Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аренда земель лесного фонда. Стоит ли игра свеч? на сайте Недвио». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лесные земли не подлежат приватизации, их можно взять только для аренды, то есть временного использования. Раньше такие земли можно было получить в аренду только на торгах, теперь закон претерпел значительные изменения, которые будут рассмотрены дальше. Что не изменилось — земельный надел можно получить только в установленных законом целях.
Условия аренды лесного участка
Под условиями понимаются пункты, без согласования которых действие договора не вступит в силу. Все существенные положения договора должны быть оговорены и прописаны, обе стороны должны четко понимать из соглашения в какие отношения они вступают. Наиболее важным условием при аренде является ее стоимость и срок.
Арендовать участок можно на срок от одного года до сорока девяти лет, этот параметр зависит от целей.
- Минимум на 20 лет и максимум до 49 лет арендуем для организации охотничьего хозяйства.
- Минимум на 10 лет и максимум до 49 лет для заготовки любых ресурсов освоения лесов по приоритетным инвестиционным проектам.
- Минимум на один год и максимум до 49 лет для строительства водных объектов или переработка ресурсов.
- Максимум до одного года для проведения научных изысканий.
- До 49 лет можно арендовать землю для геологических работ или работы с линейными объектами
Порядок аренды лесного участка
Порядок аренды подразумевает совокупность действий, которые надлежит совершить для получения участка в пользование на законных основаниях. Особо охраняемые территории нельзя просто приобрести в собственность. Более того, для их использования нужно, чтобы цели соответствовали критериям выделяемым законом.
Получить участок леса в аренду можно путем:
- проведения аукциона — если вы еще не пользуетесь участком, и он не предоставлялся вам ни на одном из прав;
- подачи заявления в орган являющийся собственником леса — в случае если это участок предоставлялся вам на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и на нем имеются здания или сооружения находящиеся в собственности.
Самый распространенный путь проведение аукциона, так как на праве хозяйственного ведения и оперативного управления земли предоставлялись достаточно давно и большинство пользователей уже переоформили их в аренду.
- Чтобы принять участие в торгах нужно подать заявку, внести залог и явиться в день проведения на площадку где проводятся торги. Аукцион, проводят путем повышения минимальной ставки фиксированными шагами. Минимальная ставка рассчитывается путем определения ставки за гектар земли и за единицу ресурса. Стоимость ставок определяется Правительством. Договор заключается в течение десяти дней, с лицом, предложившим максимальную ставку. После победы на торгах заключается договор, который представляется в Росреестр с пакетом документов для осуществления регистрации перехода права.
- Если вы хотите получить землю без торгов, необходимо подать заявление собственнику участка и приложить к нему документы организации (выписку из ЕГРЮЛ, ЕГРИП), документы подтверждающие необходимость получения участка, разрешительные документы на осуществление отдельных видов деятельности (например, лицензию на разработку недр, если цель получения земли состоит в этом) В заявлении нужно указать:
- сведения о заявителе;
- местоположение участка;
- цель аренды, обоснование предоставления без торгов (должно предусматриваться законом);
Основания, условия и требования
Основание для аренды – договор между сторонами. Договор заключается по результатам торгов, которые проводятся в форме открытого аукциона или конкурса либо без торгов (посредством подготовки решения госорганом). Сроки и условия этого договора зависят от цели, ради которой арендуется земельный надел в лесу. Например, если это изыскательные работы, то сроки не могут быть более года, а для инвестиционных проектов сроки аренды начинаются от 20 лет.
От арендаторов требуют выполнения ряда условий (следить за состоянием почвы и не загрязнять ее, применять меры пожарной безопасности и пр.). Чем серьезней вмешательство в окружающую среду, тем выше требования. От компаний и физлиц также требуют использовать участок строго по назначению (о том, что можно и нельзя делать на таких землях, читайте тут). Они обязаны будут вносить плату в установленное время, а также соблюдать условия лесорубочного билета, лесного билета, если планируют заготавливать древесину.
Как арендовать участок лесного фонда в 2021 году
Арендовать лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, можно по результату торгов. Они проводятся в форме открытого конкурса.
Договор аренды без проведения торгов заключается, когда лес предоставляется в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, для переработки древесины и иных лесных ресурсов.
Полный список исключений установлен частью 3 статьи 73.1 и частью 1 статьи 74 «Лесного кодекса РФ».
Также арендатор не должен находиться в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
Как оформить аренду на земельный участок
Как взять в аренду лесной участок? Обязательное условие – подписание договора аренды на выбранный лесной надел. Только после подписания данного договора заинтересованными сторонами аренда считается оформленной.
Одной из сторон обязательно должно быть Федеральное агентство лесного хозяйства или любой другой представитель власти, уполномоченный проводить подобного рода сделки. Только после подписания документа земля переходит в пользование.
Другая сторона – лесопользователь. Именно он будет использовать данный участок по назначению. Минимальный срок оформления аренды – 1 год. Максимальный срок, на который лесной участок может быть взят в аренду – 99 лет.
До подписания договора аренды в обязательном порядке должна пройти процедура аукциона, только после этого участок может быть официально передан в пользование. Обязанность проведения аукциона ложится на органы исполнительной власти региона.
Срок заключения договора аренды
Одной из характеристик соглашения на аренду лесного участка является временный характер. В сравнении с ГК РФ, который предусматривает заключение соглашения без конкретного срока действия (статья 610), ЛК РФ требует наличие определенного срока в договоре. Этот срок устанавливается исходя из лесохозяйственного регламента (72 статья ЛК РФ) и имеет максимальный срок, допустимый к аренде леса.
Актуальный ЛК РФ определяет минимальный (10 лет) и максимальный срок (49 лет) действия арендного соглашения для предпринимательских целей. В этом случае тоже есть свои исключения, предусмотренные частью 3 статьи 72 ЛК РФ; в случае, если договор заключается для возведения и использования водохранилищ, гидротехнических сооружений и специализированных портов, для переработки древесины или прочих лесных ресурсов, то минимальным сроком действия является 1 год.
Замечание 3
Аналогичный договор может быть заключен на срок действия до 49 лет при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, при строительстве, реконструкции и использовании линейных объектов, а также при заготовке древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 ЛК РФ.
Оформление договора аренды лесного участка без проведения лесного аукциона
Без проведения лесного аукциона лесные участки предоставляются в аренду для следующих видов использования лесов:
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- выполнение работ по геологическому изучению недр для разработки месторождений полезных ископаемых;
- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
- реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
- заготовка древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 и 46 Лесного кодекса.
Какую деятельность можно вести на бесплатно арендованном участке леса
Получив лесной участок в безвозмездное пользование, гражданин может разместить на нём ульи, построить изгородь, забор и специальный навес. Тем же, кто мечтает о собственном коттедже в зелёной рощице, придётся поумерить запросы, поскольку вести строительные работы по возведению капитальных зданий на арендованных землях лесного фонда запрещается.
Согласно данным Федерального агентства лесного хозяйства «Рослесинфорг», на большей части бесплатно арендованных земель пользователи устраивают пастбища для выгула скота (это почти 13 тысяч гектаров леса). На втором месте — работы по заготовке сена (около 5,2 тысячи гектаров), на третьем — обустройство пчельников и разведение медоносных пчёл (около 3,4 тысячи гектаров).
Ещё один необычный и пользующийся популярностью у населения вид бесплатного использования земель лесного фонда — это организация и ведение религиозной деятельности. На данные цели уже было выделено около 12 тысяч гектаров леса, на которых к настоящему времени действует около двух сотен религиозных общин — на выделенных территориях им позволено возводить соответствующие здания религиозного и благотворительного назначения.
Около 30 млн гектаров находятся в бесплатном пользовании у предприятий и компаний, которые занимаются организацией туризма и охоты. Государственные и муниципальные учреждения, а также казённые предприятия могут, согласно действующему законодательству, обустраивать на отданных им в безвозмездную аренду лесных участках различные образовательные учреждения, этнические культурные центры и центры патриотического воспитания, спортивные базы, лагеря для детского отдыха и оздоровления, а также зоологические парки и санатории.
После государственной регистрации договора аренды может начинать использовать свой участок, но исключительно в рамках условий соглашения.
Арендатор вправе осуществлять лесопользование в объемах, определенных договором аренды, строить пункты хранения, подъезды, дороги, сооружения. Он может также требовать замены участка либо его части, расширение территории с учетом корректировки арендной платы.
Арендатор, как и положено, приобретает преимущественное право аренды на новый срок. От арендатора требуют не нарушать условия соглашения (вовремя оплачивать арендную плату, использовать участок по назначению). В его обязанности также входит ведение работ безвредными для почвы способами, а также с соблюдением требований пожарной безопасности.
Он должен проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на вырубках, а также в обязательном порядке согласовывать с государством прокладывание лесовозных дорог, постройку пунктов хранения древесины и другие мероприятия по обживанию территории.
Учет финансовой аренды у арендатора
Российская практика |
МСФО (IAS) 17 "Аренда" |
I. Постановка объекта аренды на учет |
|
На баланс или за баланс в |
Только на баланс |
II. Первоначальная оценка актива |
|
Валовая сумма платежей по договору |
Справедливая стоимость арендованного |
III. Последующая оценка актива |
|
Одним из двух способов при учете на |
Одним из двух способов: |
IV. Первоначальная оценка обязательств по аренде |
|
Валовая сумма платежей за весь |
Справедливая стоимость арендованного |
V. Последующая оценка обязательств по аренде |
|
Платежи по аренде уменьшают |
Платежи по аренде уменьшают |
VI. Отражение актива в бухгалтерском балансе |
|
В зависимости от условий договора: |
Отчет о финансовом положении - |
VII. Отражение обязательств в бухгалтерском балансе |
|
В зависимости от условий договора: |
Отчет о финансовом положении в |
VIII. Отражение расходов по договору в Отчете о прибылях и убытках |
|
В разделе "Расходы по обычным видам |
В разделе "Расходы по обычным видам |
IX. Отражение в пояснительной записке |
|
В обязательном порядке подлежит |
Арендаторы должны раскрывать |
Авторами была сделана попытка применить к договору долгосрочной аренды лесного участка методику учета финансовой аренды.
1. Постановка объекта на учет.
Типовой договор аренды лесных участков
Типовой договор аренды лесных участков имеет следующие обязательные условия:
- место и дата подписания договора;
- информация об арендодателе и арендаторе;
- статьи закона, на основании которых подписывается договор;
- письменное согласие органа власти на аренду;
- информация об участке;
- цена договора;
- права и обязанности участников договора;
- срок аренды;
- порядок расторжения договора;
- подписи всех участников сделки.
Важный пункт договора аренды леса – назначение арендуемой территории. В целом допускается использование лесного участка для заготовки древесины, охоты, исследования недр, научной работы, организации рекреационного бизнеса и строительства водохранилищ. Каждый отдельный участок, как объект лесного фонда, имеет свою категорию, которая и определяет возможности использования. Договор подробно описывает, какие мероприятия должен проводить арендатор для защиты леса от пожара, загрязнения, деградации, какой объём леса он имеет право рубить, каким образом восстанавливается лес после вырубки.
Максимальный срок аренды леса – 49 лет. Краткосрочные договоры на срок до года не заключаются.
К договору прилагается план участка с указанием границ и опись хозяйственных объектов, расположенных на территории.
Договор аренды регистрируется в Росреестре после оплаты пошлины в 2 000 рублей для граждан или 22 000 рублей для организаций. Регистрация производится на основе документов:
- договора аренды;
- заявления;
- кадастрового плана;
- паспорта или уставных документов (для юридических лиц);
- квитанции об оплате пошлины.
Через 10 дней заявитель получает оригинал договора с отметкой о регистрации.
Услуги адвоката по уголовным делам
Решение уголовных вопросов является весьма ответственным и трудным занятием. Именно потому за ведение уголовных дел берутся лишь опытные и квалифицированные адвокаты. Если лицу грозит уголовное наказание, поиск юридически подкованного защитника становится задачей первостепенной важности.
Проволочки и затягивание с обращением за помощью чреваты потерей не только имущества и денег, но и лишением драгоценной свободы. В услуги адвоката по уголовным делам входит не только грамотное составление необходимой для судебной защиты документации, но и подготовка тактики защиты клиента.
Специалисты компании «Правовое решение» гарантируют своим клиентам необходимый уровень психологического комфорта и защиту на квалифицированном и достойном уровне.
Порядок предоставления земли в аренду
Существуют всего два способа, посредством которых лесной участок может быть предоставлен в аренду организации или физическому лицу.
Первый из них — проведение аукциона с целью выявить арендатора — является общим. Именно с помощью аукциона земля предоставляется арендодателям по умолчанию.
Второй метод — непосредственное заключение соглашения (без аукциона), в соответствии с которым лесной участок передается в аренду лицу или организации. Подобный путь допускается лишь в ряде точно оговоренных случаев. В частности, договор без аукциона возможен:
- для вырубки древесины;
- для изучения недр с геологическими целями;
- для ведения охотничьего хозяйства;
- для возведения линейных и водных объектов и их последующей эксплуатации.
Условия договора аренды земельного участка
Договор аренды земельного участка в общем случае включает целый ряд положений, согласованных обеими сторонами, то есть условий. Эти условия перечислены в идущем ниже списке:
- информация об обеих сторонах сделке, арендаторе и арендодателе, которые должны быть в документе четко поименованы, также необходимо указать:
- точные наименования обоих участников;
- их реквизиты
- предмет самого соглашения, в его качестве в данном случае выступает передача одной из сторон второй надела во временной пользование, при этом данный участок должен быть зачислен в лесной фонд соответствующего субъекта Российской Федерации;
- объект договора, а именно сам участок земли (в отличие от предмета, то есть передачи этого участка как юридического факта), для надела с лесом необходимо указать:
- кому он принадлежит;
- каков его размер и очертания;
- каковы его специальные характеристики;
- наличие построек;
- наличие коммуникаций;
- продолжительность договора, дата его завершения;
- сумма договора — плата, которую арендатор должен вносить арендодателю;
- права и обязанности арендатора и арендодателя;
- в этом документе могут описываться и права и обязанности третьих лиц, если у арендатора имеется право сдать надел или его часть в субаренду;
- порядок разрешения разногласий;
- условия расторжения соглашения в досрочном порядке;
- реквизиты обоих участников и подписи представляющих их лиц