Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на школьную форму: малоимущим, для многодетных, для детей инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2021 году многими родителями было отмечено, что они получили финансовую помощь к началу учебного года. Размер помощи составил 10000 рублей. Выплаты осуществлялись независимо от возраста школьников, семейного статуса и других особенностей.
👨👩👧👦 Компенсация за школьную форму для многодетных
Эта мера поддержки относится к региональным и выплачивается на основании нормативных актов субъектов Российской Федерации из регионального бюджета. Именно поэтому размер компенсации, а также условия ее получения отличаются в зависимости от того, где проживает заявитель.
✅ В большинстве регионов право на получение выплаты гражданам предоставляется один раз в год. А где-то компенсация на приобретение школьной формы может выплачиваться один раз в два или три года. ✅ Выплата оформляется на каждого ребенка из многодетной семьи, который является учеником общеобразовательной организации. ✅ Деньги можно потратить не только на школьную форму, но и на канцелярские принадлежности. Чеки на покупки никуда предоставлять не нужно.
Можно ли обжаловать отказ
Если, на ваш взгляд, в услуге отказали неправомерно или сроки рассмотрения затянулись, можно подать жалобу на действия или бездействие отделения Соцзащиты. Сделать это можно на портале «Госуслуги» или через МФЦ. Заявитель имеет право пожаловаться, если:
- нарушен срок регистрации заявления, его рассмотрения или предоставления услуги;
- представитель Соцзащиты требует представить документы, не указанные в местных или федеральных требованиях к назначению выплаты;
- органы власти требуют внести плату за оказание услуги;
- представитель Соцзащиты отказывается исправлять ошибки и опечатки в решении о предоставлении пособия;
- рассмотрение заявления приостановлено по причинам, которые не указаны в законодательстве.
После рассмотрения жалобы представитель Соцзащиты дает ответ о том, согласен он с ней или нет. Если претензия имеет основания, в ответе указывается срок предоставления результата. Если же нарушений нет, то заявителю отправляют обоснованный отказ.
В каких случаях выплату могут прекратить
Денежная помощь автоматически прекращается, если:
- ребенок закончил обучение в школе или колледже;
- семья перестала считаться многодетной (другим детям исполнилось 18 лет);
- многодетный заявитель был лишен родительских прав или ребенок был усыновлен другим родителем.
В последнем случае новый опекун или второй родитель должны заново обратиться в органы Соцзащиты о назначении компенсации, но уже на свое имя.
Социальная выплата на приобретение школьных товаров облегчает жизнь не только родителям, но и детям. Она помогает:
- сгладить финансовое неравенство между учениками;
- улучшить атмосферу и даже успеваемость в учебных заведениях.
Сейчас такую льготу можно получить, не выходя из дома. Достаточно оформить все документы в личном кабинете на портале «Госуслуги».
В каком размере выплачивается компенсация за школьную форму для многодетных в 2022 году (Москва, Московская область, Санкт-Петербург)
На федеральном уровне законодательством не установлено такой меры поддержки как выплата компенсаций за школьную форму. Однако, по поручению Президента РФ власти регионов обязаны изыскивать средства из бюджета региона на оказание всесторонней помощи семьям с детьми, имеющим финансовые трудности. В связи с этим, в большинстве субъектов РФ компенсации за школьную одежду все-таки выплачиваются, но размер выплаты будет зависеть от решения местного руководства, которое ориентируется на возможности бюджета.
Важно! В Санкт-Петербурге за материальной помощью может обратиться любой родитель, вне зависимости от среднедушевого дохода семьи, в которой воспитывается ребенок-школьник, и ему не будет отказано в оформлении компенсации.
В зависимости от региона оформления компенсации на одежду к школе, семье может полагаться и дополнительная льгота:
- возмещение расходов на покупку канцелярских принадлежностей;
- пособие на покупку спортивной формы для уроков физкультуры (например, в Иркутской и Тамбовской области);
- полное возмещение фактически понесенных расходов на покупку школьной формы (Башкортостан).
Сумма выплаты может существенно отличаться по субъектам РФ. Как правило, размер пособия не превышает 2-3 тысяч рублей (в Липецкой области, например, 2500 рублей, в Иркутской области – 1000 рублей, в Тамбовской области выдается 7 тысяч рублей, но лишь раз в 3 года). Лидерами являются крупные города с широкими возможностями местного бюджета:
- Москва – 10 тысяч рублей;
- Московская область – 3 тысячи рублей;
- Санкт-Петербург – 4467 рублей.
Распространенные ошибки при оформлении компенсации на приобретение школьной формы многодетным семьям
Ошибка: Многодетная мать подает документы в органы социальной защиты населения для оформления компенсации на покупку школьной формы троим детям-школьникам. Один из ее сыновей является инвалидом. Женщина ожидает получить выплату на покупку для него школьной одежды в повышенном размере.
Дети-инвалиды действительно имеют право на возмещение стоимости школьной формы, причем вне зависимости от факта многодетности семьи. Однако, величина пособия не отличается от того, что предоставляется на ребенка без проблем со здоровьем. Сумма выплаты будет установлена властями региона на общих основаниях.
Ошибка: Многодетные родители обращаются в органы социальной защиты населения с целью получения компенсации стоимости школьной формы. В прошлом году семье уже были переведены средства на аналогичные нужды.
Компенсация на приобретение школьной формы многодетным семьям выплачивается только 1 раз в 2 года (реже – 1 раз в 3 года, зависит от региона проживания семьи).
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим получение компенсации за форму, является закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». Также эту форму социальной поддержки населения рассматривает закон «Об образовании» № 273-ФЗ в ст. 38.
Исходя из п. 3 этой статьи, более подробную регламентацию и правовые основы выплаты пособия составляют нормативные акты субъектов федерации – законы об оказании социальной помощи и административные регламенты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги по возмещению расходов на школьную форму.
Регламенты регионов незначительно отличаются, в основном разница видна в сумме средств и перечне требуемых документов. Сроки рассмотрения заявления будут стандартными везде.
В судебной практике встречаются дела, в которых прокуратура выходит в суд с иском о понуждении родителей обратится за компенсацией (см. Решение Феодосийского городского суда по делу № 2-517/19). Аналогичные иски могут быть заявлены родителями к администрации, отказывающей в предоставлении компенсации (см. Решение Павлово-Посадского суда МО по делу № 2-1077/15).
Сколько стоит собрать школьника в 2022 году
В 2021 году Росстат посчитал сколько нужно денег на то, чтобы собрать ребенка в школу. Актуальных данных на 2022 год пока нет, но можно ориентироваться и на эти цифры.
Чтобы собрать ребенка в школу родителям нужно было потратить 19,6 тысяч рублей на мальчика и 24,1 тысячи на девочку. Получается, что родителям приходится тратить до 40-60% от своих ежемесячных доходов, чтобы отправить детей в школу.
Таблица Сколько стоит собрать ребенка в школу (источник: Росстат)
| Товар | Количество | Стоимость |
| Одежда | ||
| Брюки (мальчикам) | 2 | 2918 |
| Рубашка (мальчикам) | 3 | 2560 |
| Платье (девочкам) | 2 | 3397 |
| Колготки (девочкам) | 3 | 675 |
| Блузка (девочкам) | 3 | 3510 |
| Юбка (девочкам) | 2 | 2444 |
| Джемпер | 1 | 1180 |
| Спортивная форма | 1 | 1882 |
| Футболка | 2 | 777 |
| Носки, гольфы | 5 | 383 |
| Обувь | ||
| Туфли | 1 | 1375 |
| Ботинки | 1 | 2193 |
| Кроссовки | 1 | 1451 |
| Канцтовары | ||
| Ручки | 5 | 100 |
| Карандаши | 5 | 83 |
| Фломастеры | 1 | 150 |
| Альбом для рисования | 1 | 83 |
| Тетрадь | 4 | 30 |
| Другие | ||
| Ранец | 1 | 2200 |
| Учебники и пособия | 5 | 2247 |
Расходы на сбор первоклассников обычно выше. Помимо формы и канцелярских принадлежностей им нужно купить парту, кресло и настольную лампу, чтобы делать уроки. В среднем дополнительные расходы родителей будущих первоклассников составляют 6-28 тыс.р.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Компенсационные выплаты родителям за приобретение школьной формы регулируются несколькими законами, принятыми в России:
- №443-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- №143-ФЗ от 15 ноября 1997 «Об актах гражданского состояния»;
- №210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- №273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации».
В Москве и Московской области компенсационные выплаты учащимся регламентируются Федеральным Законом №60 от 23 ноября 2005 года, статьи №7 и №19 и Постановлением №37-ПП от 24 января 2006 года, часть 4, пункт №43.
Что нужно подготовить
Список, включающий необходимые документы, и образец заявления, как правило, предоставляются гражданам для ознакомления в местных подразделениях соцзащиты. Работники госструктуры потребуют, кроме заявления, перечень официальных бумаг. В число приложений включено:
- оригинал паспорта или иное заменяющее его удостоверения личности;
- документ-подтверждение статуса многодетной семьи;
- справки — о составе семьи, о прохождении обучения;
- удостоверение личности ребенка — паспорт или свидетельство о рождении;
- свидетельство о браке, решение суда о разводе;
- документальное подтверждение отцовства;
- справка-подтверждение о том, что родители не обращались с аналогичной просьбой о выплате в соцзащиту.
Заявителю лучше сразу включить в пакет документации сведения о личном банковском счете. Для этого подойдет копия сберегательной книжки или реквизиты банковской карты. Это позволит работникам управления перечислить деньги в максимально короткие сроки.
Ситуация с обеспечением многодетных семей школьной формой в 2018 году в других городах
Что касается других российских городов и регионов, то в том или ином виде компенсация или обеспечение формой по закону также обязательно должны быть.
Несмотря на то, что указ 431 был подписан очень давно, он по-прежнему работает, его никто не отменял. Более того, в последние годы он даже уточнялся и дополнялся.
В 2009 году в Челябинске произошел любопытный случай, когда местный адвокат отсудил у Минфина компенсацию расходов на коммунальные услуги. По тому же указу многодетные семьи должны получать компенсацию 30% таких расходов, но фактически в Челябинске это не происходило. Ставший многодетным отцом адвокат подал в суд и выиграл дело. Министерство финансов компенсировало ему понесенные расходы.
Так что даже в тех случаях, когда по каким-то причинам местные власти не желают исполнять закон, их можно заставить это сделать. Если вам как многодетной семье не предоставляется школьная форма или компенсация на ее приобретение, стоит жаловаться в компетентные органы. Право на бесплатную форму у вас однозначно есть, в каком бы городе России вы ни проживали.
Выплат на школьную форму
Размер компенсации за школьную форму многодетным семьям устанавливается в каждом субъекте.
| Регион | Размер выплат, рублей |
| Москва | 10.000 |
| Московская область | 3.000 |
| Санкт-Петербург | 4.467 |
| Иркутская обл. | 1.000 |
| Липецкая обл. | 2.500 |
| Тамбовская обл. | 7.000, но не больше одного раза в три года |
Как получить выплату?
Поскольку условия получения разнятся, первоначально нужно уточнить конкретные требования для конкретного региона, где проживает многодетная семья или единственный многодетный родитель. Сделать это можно:
• у руководства школы;
• в местной администрации;
• в МФЦ;
• в отделении соцзащиты;
• проверив возможность оформления на Госуслугах.
Обычно общие условия сводятся к:
1) наличию гражданства РФ всех членов семьи;
2) проживанию семьи на территории субъекта, в котором планируется получение выплат;
3) наличию у семьи статуса многодетной;
4) проживанию детей вместе с родителями, за исключением случаев, когда дети живут в общежитии или в другом регионе, получая среднее профессиональное образование или высшее.
Как и когда получить новые пособия на первого и второго ребенка
В стране готовится масштабная реформа законодательства о государственной поддержке семей с детьми. Президент заявил, что с 1 января 2020 года в федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» будут внесены изменения. В настоящее время законодательная база этих изменений разрабатывается. Что же нового планируется в этой сфере, разбираемся вместе с консультантом по финансовой грамотности Инной Чапуриной.
Как мы уже заметили, происходит значительное расширение законодательных норм финансовой поддержки семей. Немного улеглись эмоции по поводу выплаты материнского капитала на первого ребенка, но до сих пор идет поток вопросов о выплатах ежемесячных пособий на детей. Итак, на какие новые пособия можно рассчитывать и при каких условиях?
«Обновленное» пособие до трех лет на первого и второго ребенка, родившихся после 1 января 2018 года
Эту выплату в народе уже прозвали «путинской». Она не новая, но условия ее назначения существенно изменятся. Суть изменений в том, что теперь это пособие продлили и будут выплачивать не только на детей до 1, 5 лет (как это было раньше), но и на детей с 1,5 до 3 лет. Оно будет выплачивается на первого и второго ребенка, родившегося после 1 января 2018 года.
Размер этого пособия равен размеру прожиточного минимума на ребенка, установленному в регионе во II квартале предыдущего календарного года. Для Владимирской области это 10 780 рублей. Получателем пособия является мама ребенка.
Выплата на первого и второго ребенка назначается тем семьям, у которых среднедушевой доход не превышает установленного законом лимита. Среднедушевой доход — это сумма, которая приходится в месяц на каждого члена семьи. Сейчас на выплату могут претендовать семьи, где среднедушевой доход ниже 23 492 рублей на человека в месяц.
Формула для расчета дохода
Все доходы родителей за 12 месяцев до месяца подачи заявления складываются, делятся на 12 и затем на количество человек в семье. Получившуюся сумму сравнивают с лимитом.
Например, семья из трех человек (мама, папа, ребенок) , которая проживает во Владимирской области. Считаем по формуле: 11 746 (прожиточный минимум для трудоспособного населения за 2 квартал 2019 года) х 2(двукратное увеличение) х 3 (количество членов семьи) = 70 476 . Таким образом, в 2020 году семья будет иметь право на выплаты на свое чадо до 3 летнего возраста — если общий доход доход на семьи будет ниже 70 476 рублей.
Важно! Если подать заявление в течение шести месяцев со дня рождения ребенка, пособие назначат с даты его рождения и выплатят сразу за несколько месяцев. Если обратиться с заявлением позже, ежемесячная выплата назначается со дня обращения.
Например, 20 июня 2019 года в семье родился первый ребенок. Мама обратилась за ежемесячной выплатой 15 сентября. Пособие ей назначат со дня рождения ребенка, то есть с 20 июня. Если та же самая мама обратится за выплатой, к примеру, 25 декабря, ей рассчитают пособие только с даты обращения.
Важно, что выплату назначают сначала до года, потом до двух, а затем до трех лет ребенка. Для продления необходимо вновь подать заявление и снова представить документы, подтверждающие доход семьи за предыдущий год. Данная ежемесячная выплата не отменяет и не заменяет другие детские пособия: по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка или по уходу за ним до полутора лет. Все это тоже выплачивается.
Какие доходы учитываются
- Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
- Пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты;
- Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании;
- Компенсация за исполнение государственных или общественных обязанностей;
- Денежное довольствие военнослужащих и др.
- Иные легальные доходы, подтвержденные документально.
Образец заявления в 2020 году
Директору МОУ СОШ № 1 г. Кировской обл.
Иванову И.И.
от Петровой Марии Петровны
проживающего (ей) по адресу: г. Киров, ул. Ленина, д. 1, кв. 1
паспорт РФ серия 0000 номер 111111
выдан ГУ МВД по Кировской обл. 01.01.1990
контактный телефон 8 888 888 88 88
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу компенсировать мне затраты на приобретение школьной формы и спортивной формы для посещения занятий на ребенка 2010 года рождения Петрову Елизавету Семеновну. Денежные средства прошу перечислить на р/с N хххххххххххххххххх в Центральное ОСБ Сбербанка по г. Кирову.