Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «УСТАНОВЛЕНИЕ ФАКТА НАХОЖДЕНИЯ НА ИЖДИВЕНИИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении
Примерный перечень документов будет одинаков и для судебного, и для внесудебного порядка. Конечно, в каждом конкретном случае могут потребоваться определенные документы – если они требуются административными регламентами, по которым работают госорганы или их запрашивает суд.
- копия паспорта заявителя (самого претендента на статус или лица, которому нужна справка о том, что у него на иждивении находятся другие лица – в последнем случае нужно приложить и копии паспортов предполагаемых иждивенцев);
- документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, о браке, об усыновлении, документы об установлении отцовства);
- документы, подтверждающие совместное проживание (выписка из домовой книги или поквартирная карточка***)
- пенсионное удостоверение (если имеется);
- копии трудовых книжек заявителя и членов его семьи;
- справка о размере пенсии заявителя;
- справка о размере зарплате (если заявитель или член его семьи работают);
- справки о доходах всех членов семьи заявителя;
- копии финансово-лицевого счета нанимателя жилого помещения;
- справка из вуза об обучении по очной форме обучения;
- справка из налоговой инспекции о том, что иждивенец не занимается предпринимательской деятельностью;
- выписки из банковских счетов, подтверждающие регулярные переводы кормильца иждивенцу;
- документы, подтверждающие оплату лекарств, дорогостоящего лечения, медицинских приборов (чтобы доказать недостаточность собственных средств).
- конечно, не во всех случаях требуются все эти документы.
Как доказать факт иждивения
Законодательство устанавливает, что правом на обязательную долю в наследстве наделяются несовершеннолетние и нетрудоспособные дети, супруг, родители, которые считаются иждивенцами умершего.
В зависимости от того, как составлено завещание, они могут получить не менее ½ доли, причитающейся им в качестве наследства по закону.
Таким образом, они получают так называемую обязательную долю наследства. Данное условие соблюдается, даже если при этом произойдет уменьшение прав прочих наследников по закону.
Отдельно стоит сказать об иждивении. Сам по себе данный факт не подлежит регистрации, и это приводит к необходимости его установления перед непосредственным распределением долей.
Подтвердить статус иждивенца могут представители районной администрации по месту проживания истца, органы социального обеспечения.
Но часто даже эти структуры не располагают достаточной для установления факта иждивенчества информацией. В результате, необходимо обращаться в суд.
В первую очередь, необходимо собрать документы и иные доказательства, подтверждающие систематическое оказание материальной и иной помощи иждивенцу. Здесь же могут пригодиться и свидетели (в том числе и соседи).
Если средства перечислялись через банк, то можно представить бесспорное доказательство факта нахождения на иждивении – выписку о поступлении денег на счет.
Помимо этого, доказать факт нахождения на иждивении можно путем получения необходимых справок от государственных учреждений. Как показывает судебная практика, также необходимо доказать, что помощь извне была для лица основным источником для существования.
Ведь нетрудоспособный человек мог получать еще и другие выплаты, например, пенсию. Поэтому необходимо сделать акцент на том, что регулярная помощь от близких людей, имела решающее значение.
Свидетельствовать об иждивении может и факт совместного проживания под одной крышей в течение длительного времени.
Заявление об установлении факта нахождения на иждивении
В подобном заявлении обязательно должны быть отображены нижеуказанные моменты:
- наименование и реквизиты районного суда, в который подается заявление;
- сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место жительства, дополнительно можно указать контактный телефон и адрес электронной почты;
- имеющиеся сведения о заинтересованных лицах. К ним, наиболее часто, относятся другие иждивенцы;
- обстоятельства, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
- цель, с которой требуется установить данный факт;
- четко изложить просительную часть;
- указать список прилагаемых к заявлению документов и не забыть их приложить;
- поставить дату подачи заявления и свою подпись.
Заявление может быть подписано представителем, при наличии у него соответствующего права. Документы в суд могут быть направлены как лично, так и дистанционно – в электронной форме или почтой. При направлении документов в электронном виде необходимо иметь электронную цифровую подпись или подтвержденную подпись на сайте Госуслуг.
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
Пенсия по потере кормильца сотрудника МВД
Работа в органах мвд, как известно, опасна и трудна, но все же на первый взгляд, она будто не заметна. Однако все же сложностей здесь много и даже те, кто знаком с деятельностью и работой правоохранителей, отлично понимают, за что им может полагаться государственная пенсия.
Довольно часто возникают различные неприятные ситуации, когда работа в мвд забирает у родных члена семьи безвозвратно. Такое может произойти, если сотрудник исполняет служебное задание и умирает от болезней, полученных на работе, а также в ходе служебных действий получает травму и умирает. В таких скорбных случаях страна выплачивает соц. пособие членам семьи погибшего сотрудника МВД.
Семья сотрудников мвд, в результате его гибели в период прохождения службы, имеет право на государственную помощь в виде получения пенсии. Данная выплата начисляется сотруднику органов и его семье (в случае смерти кормильца) вне зависимости от выслуги его лет.
Для того, чтобы сотрудник мвд заслужил пенсию по выслуге, ему необходимо достичь любого из описанных ниже оснований:
- Стаж 20 лет и более в силовых ведомствах ко дню увольнения;
- Возраст на день увольнения должен быть не менее 45 лет, а общего рабочего должно быть не менее 25 лет и более, из чего не меньше половины – в российских силовых структурах.
Кто сегодня может является иждивенцем
Согласно принятым в 2021 году нормам, нетрудоспособность на протяжении человеческой жизни проходит следующие стадии:
- Дети получают рассматриваемый статус из-за их нетрудоспособного возраста. Данный вид иждивения не нужно подтверждать дополнительными документами – хватит свидетельства о рождении.
- Взрослый человек может получить статус в результате потери трудоспособности, которая в дальнейшем выступает основанием и причиной отсутствия возможности заработка на жизнь. Таким образом, в зависимости от тяжести болезни или полученной травмы недееспособность может быть как постоянной, так и временной. Кратковременная потеря трудоспособности (недуг или травма) не может привести к недееспособности, ведь рано или поздно здоровье человека восстановится. Поэтому установление иждивения при этом типе нетрудоспособности невозможно. Кроме того, ничтожно и не требует подтверждения (к примеру, судебного решения) установление иждивения при так называемом паразитическом образе жизни трудоспособного и физически здорового человека. Для постоянной недееспособности характерно отсутствие возможности восстановления здоровья до того уровня, который необходим для выполнения определённой оплачиваемой работы. В случае постоянной утраты трудоспособности гражданин получает инвалидность, которая подразделяется на три основных группы. Отметим, что с юридической точки зрения в качестве основания для рассмотрения лица в как иждивенца с инвалидностью подходит первая и вторая группа инвалидности, которую лицо должно будет подтвердить, пройдя соответствующую медицинскую комиссию.
- В пожилом возрасте гражданин становится иждивенцем, не только, если он утрачивает трудоспособность по причине травмы или заболевания, но и по причине природного старения организма. Практическое установление нахождения лица на иждивении, согласно статье 264 ГПК Российской Федерации, позволяет человеку прекращать, изменять, а также обретать имущественные или личные права.
Место и время судебного разбирательства
Гражданин, заинтересованный в признании его иждивенцем, должен обратиться с заявлением в районный суд, который расположен по месту его проживания (с. 266 ГПК РФ).
Если при решении вопроса о принятии заявления или в ходе рассмотрения дела будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства, то выносится определение, согласно которому рассмотрение заявления отменяется. Заявителю при этом разъясняется, что он имеет право на рассмотрение спорной ситуации в порядке, который определен для искового производства.
Из ч. 1 ст. 154 ГПК РФ следует, что на разрешение дела, рассматриваемого в порядке гражданского судопроизводства, законом отводится 2 месяца с момента принятия заявления судом. До истечения этого периода должно быть вынесено решение по существу находящегося на рассмотрении дела.
Когда имеет смысл обращаться в суд и платить госпошлину
Установить факт нахождения на иждивении можно только в тех случаях, когда он непосредственно порождает юридические последствия – например, необходим для получения наследства, назначения пенсии по случаю смерти кормильца, возмещения вреда.
В качестве доказательства заявитель может предоставить справку, выданной жилищно-эксплуатационной организацией или исполнительным органом власти, о том, что он или она находились на иждивении умершего. Можно предоставлять и любые другие доказательства – свидетельские показания, документы и т.п.
Если факт устанавливается для назначения пенсии по потере кормильца, суд проверит, действительно ли она может быть назначена заявителю, если его иждивение будет подтверждено. В соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на подобную пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умершего. Перечень имеющих право на пенсию по потере кормильца членов семьи не подлежит расширительному толкованию. В связи с этим суд откажет дальним родственникам, не имеющим такого права — даже если при жизни они состояли на иждивении умершего (Обзор Кемеровского областного суда от 27.08.2004 № 01-19/386 «Обзор судебной практики рассмотрения судами Кемеровской области дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).
В судебном процессе заявителю необходимо будет доказать:
- нахождение на иждивении умершего – то есть, получение на постоянной основе помощи от него, которая являлась бы основным источником средств к существованию;
- свою нетрудоспособность;
- наличие или отсутствие иных доходов (которое само по себе не исключает возможность нахождения на иждивении);
- отсутствие возможности установить факт иными путями.
Какие бумаги нужно дополнительно приложить?
К заявлению нужно приложить пакет определенных документов. Этим заявитель обосновывает своё право на получение пенсии, так как одного заявления недостаточно. Все изначально зависит от того, кто является получателем пенсии.
Согласно Административному регламенту ПФР №14н нужно предоставить должностным лицам следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- свидетельство о смерти кормильца;
- свидетельство о браке, паспорт, свидетельство о рождении ребенка, где указаны родители, то есть это любые документы, удостоверяющие родственную связь с умершим;
- документы, где указан страховой стаж кормильца, включая его продолжительность работы. К таковым относится трудовая книжка умершего (копия, дубликат). В случае ее отсутствия можно предоставить трудовые договоры, справки с работы, лицевые счета зарплатных банковских карточек;
- банковские реквизиты (расчетный счет, корреспондентский счет, БИК) банковской карты, сберегательной книжки, куда будет начисляться пенсия;
- дополнительные документы, которые может потребовать должностное лицо ПФР (справка с университета об обучении на дневном отделении и т.д.).
Нужно быть готовым, что потребуется дополнительная документация, так как ситуация у каждого заявителя разная. Собрать все недостающие бумаги, справки нужно в течение 3 месяцев, чтобы пенсия могла начисляться с даты первичного обращения (ч.3 ст.19 ФЗ №-173). Все эти кипы документов нужны для формирования пенсионного дела, которое обязательно заводится на каждого обратившегося лица.
ВАЖНО. Заявитель может самостоятельно выбрать способ получения пенсии: банковская услуга, перевод через Почту России или отдел по доставке пенсии ПФР.
Исковые требования
Основное:
• признании незаконным отказа (о признании незаконным решения комиссии ответчика об отказе) в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
• об отмене решения ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца;
• об обязании ответчика назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца/назначить и произвести выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца;
• о признании права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Дополнительные:
• об установлении факта нахождения истца на иждивении умершего кормильца;
• о компенсации морального вреда.
Согласно действующему законодательству пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов страховых пенсий (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ
) и одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пп. 4 п. 1 ст. 5
Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ
).
Вопросы назначения и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца (далее также — страховая пенсия) урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 № 16 п.
Процессуальные особенности
Установление факта нахождения на иждивении для вступления в наследство находится в компетенции суда общей юрисдикции (п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ). Факт нахождения на иждивенчестве придется подтверждать, если его нельзя обосновать существующими документами или когда такие сведения утрачены и не подлежат восстановлению. Обращаться следует в районный суд по месту проживания заявителя. Заявление может быть написано в свободной форме. Главное – указать сведения о заявителе, информацию о наследодателе, а также доказать невозможность подтвердить иждивенчество иными способами. Заявитель также может ссылаться на отсутствие возможности восстановить утраченную медицинскую документацию.
Суд рассматривает дело с учетом норм ст. 268 ГПК РФ. Рассмотрение проводится в порядке особого производства. На заседании не присутствуют спорящие стороны. В компетенцию суда входит решение подтвердить факт иждивенчества или опровергнуть его в силу недостаточности доказательственной базы.
Установление факта нахождения на иждивении
Данная публикация представляет собой краткий обзорный путеводитель (модуль) по судебным делам об установлении юридического факта — нахождении на иждивении, в которых выработаны правовые позиции по вопросам, не решенным высшими судебными инстанциями. Нормативные акты.
ГПК РФ, ГК РФ, ЖК РФ, СК РФ, НК РФ. Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижение выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Иждивенец — это нетрудоспособный человек, чаще всего имеющий группу инвалидности. Иждивенцами не являются временно безработные трудоспособные люди.
ст. 264 ГПК РФ прямо предусматривает один из видов юридических фактов — факт нахождения на иждивении, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Сам по себе факт нахождения на иждивении не подлежит какой-либо регистрации, что порождает необходимость его специального установления. В большинстве случаев дела об установлении фактов нахождения на иждивения подведомственны районному (городскому) суду. Несмотря на то, что нахождение на иждивении может подтверждаться органами социального обеспечения, районной администрацией по месту жительства заявителя, нередко соответствующие органы не располагают достаточной информацией, что влечет необходимость обращения в суд.
ст. 267 ГПК РФ предусматривает, в качестве обязательного условия обращения в суд с заявлением об установлении юридического факта в порядке особого производства, необходимость указания конкретной цели, для которой заявителю необходимо установить требуемый факт. Следует отметить, что применительно к делам об установлении факта нахождения на иждивении данное правило приобретает особенно важное значение. Это объясняется тем, что понятие иждивения как факта, имеющего юридическое значение, в каждой из отраслей законодательства РФ имеет свои принципиальные особенности. Соответственно, именно цель установления данного факта во многом определяет предмет доказывания икруг необходимых доказательств, а также влияет на круг заинтересованных лиц, привлекаемых к участию в деле.
Установление факта нахождения на иждивении может отвечать одной изтрех целей. Это может быть необходимо для:
1. получения наследства, 2. для назначения пенсии в связи со смертью кормильца, 3. для возмещения вреда в связи со смертью кормильца.
У работника родился ребенок
В соответствии с подпунктом «г» пункта 14 Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.95 N 35 «По применению Закона Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» к числу иждивенцев относятся женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения детьми определенного возраста и не имеющие других доходов, кроме ежемесячных пособий и компенсационных выплат, получаемых в размерах, установленных законодательством. Статьей 3 Федерального закона от 19.05.95 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Таким образом, по окончании отпуска по беременности и родам женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и не получающие других доходов, кроме пособий и компенсационных выплат, в целях налогообложения относятся к иждивенцам.
Для начисления доплаты к пенсии работающий пенсионер должен соответствовать условиям, установленным законодательством. К ним относятся:
- человек должен иметь право на получение пенсионного обеспечения, либо получать его;
- пенсионер должны иметь официальное место работы;
- на иждивении пенсионера должны находиться несовершеннолетние дети, либо инвалиды, либо совершеннолетние дети, обучающиеся очно.
- гражданин должен представить все необходимые документы и подать заявление для оформления выплаты.
Это основные условия, при наличии которых любой гражданин России имеет право оформить себе данную доплату.
Для многодетных матерей предусмотрена возможность получить доплату к пенсии раньше наступления пенсионного возраста. Законодательством определены следующие условия, при которых многодетная мама (также как и многодетный отец) может оформить доплату заранее:
- ее возраст должен быть боле 50 лет;
- трудовой стаж должен быть не менее 15 лет;
- наличие 5 и более детей.
При наличии всех установленных условий многодетная мама может обращаться за получение доплаты.
Как доказать факт иждивения
Законодательство устанавливает, что правом на обязательную долю в наследстве наделяются несовершеннолетние и нетрудоспособные дети, супруг, родители, которые считаются иждивенцами умершего.
В зависимости от того, как составлено завещание, они могут получить не менее ½ доли, причитающейся им в качестве наследства по закону.
Таким образом, они получают так называемую обязательную долю наследства. Данное условие соблюдается, даже если при этом произойдет уменьшение прав прочих наследников по закону.
Отдельно стоит сказать об иждивении. Сам по себе данный факт не подлежит регистрации, и это приводит к необходимости его установления перед непосредственным распределением долей.
Подтвердить статус иждивенца могут представители районной администрации по месту проживания истца, органы социального обеспечения.
Но часто даже эти структуры не располагают достаточной для установления факта иждивенчества информацией. В результате, необходимо обращаться в суд.
В первую очередь, необходимо собрать документы и иные доказательства, подтверждающие систематическое оказание материальной и иной помощи иждивенцу. Здесь же могут пригодиться и свидетели (в том числе и соседи).
Если средства перечислялись через банк, то можно представить бесспорное доказательство факта нахождения на иждивении – выписку о поступлении денег на счет.
Помимо этого, доказать факт нахождения на иждивении можно путем получения необходимых справок от государственных учреждений. Как показывает судебная практика, также необходимо доказать, что помощь извне была для лица основным источником для существования.
Ведь нетрудоспособный человек мог получать еще и другие выплаты, например, пенсию. Поэтому необходимо сделать акцент на том, что регулярная помощь от близких людей, имела решающее значение.
Свидетельствовать об иждивении может и факт совместного проживания под одной крышей в течение длительного времени.