Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 209 ТК РФ. Основные понятия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По статье 57 ТК РФ необходимо включить перечень условий, если они подходят под определение опасных или не соответствующих гигиеническим и иным нормам. Наряду с основными функциями, прописывается название специализации в соответствии со штатным расписанием с указанием предоставляемых льгот и компенсаций за тяжелый труд, режим, надбавки и премии, с отметкой характеристик на рабочем месте.
Комментарии к ст. 209 ТК РФ
1. Охрана труда включает правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Применявшееся ранее понятие «техника безопасности» имеет более узкое значение и является составной частью охраны труда.
2. Условия труда классифицируются согласно гигиеническим критериям, установленным Руководством Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утв. Роспотребнадзором 29 июля 2005 г. (извлечение) (см. разделы 3, 4, 5, 6 Руководства — не приводятся).
3. Государственный стандарт Союза ССР — ГОСТ 12.0.002-80 (СТ СЭВ 1084-89) «Система стандартов безопасности труда. Термины и определения» утв. Постановлением Госстандарта СССР от 30 сентября 1980 г. N 4954.
Аттестация рабочих мест по условиям труда — система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают гигиенических нормативов.
Безопасность труда — состояние условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов (ГОСТ 12.0.002-80).
Вредные условия труда — условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и (или) его потомство.
Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.
Гигиена труда — система обеспечения здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья (ГОСТ 12.0.002-80).
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Постоянное рабочее место — место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50% или более 2 ч непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона (ГОСТ 12.1 005-88).
Рабочее место — все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя.
Рабочая зона — пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работающих (ГОСТ 12.1.005-88).
Травмобезопасность — соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда.
Тяжелые работы — работы, отражающие преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма, выполнение которых связано с вовлечением более чем 2/3 мышечной массы человека.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 12.0.002-80).
Комментарий к Статье 209 ТК РФ
Охране труда посвящен раздел X «Охрана труда». Основные понятия по охране труда приведены в комментируемой статье.
Согласно статье 209 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять санитарно-бытовые, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия в соответствии с требованиями охраны труда.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Условия труда классифицируются так: нормальные, тяжелые, вредные, опасные и иные особые (например, подземные). Самостоятельно в трудовом законодательстве выделяют также условия труда, отклоняющиеся от нормальных (ст. 149 Трудового кодекса РФ). Это работы различной квалификации, совмещения профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и т.д.
К нормальным условиям труда относится производственная обстановка (способ производства), в которой присутствуют:
— исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки, оборудования и т.п. средств (в т.ч. орудий) труда;
— своевременное обеспечение работника технической и иной необходимой для работы документацией и т.п.;
— своевременное обеспечение надлежащего качества материалами, инструментами, иными средствами и предметами, необходимыми для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
— принятие работодателем мер, обеспечивающих охрану труда и безопасность производства.
Далее в комментируемой статье дается понятие вредного и опасного производственных факторов. Вредным является тот фактор, который воздействует на работника и может привести к его заболеванию. Опасный производственный фактор может привести к его травме.
Отсюда вытекает определение безопасных условий труда. Таковой считается такая работа, при которой воздействие на сотрудников вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровень воздействия не превышают установленных нормативов.
Рабочее место — это место, где сотрудник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Обратите внимание: что под рабочим местом в данном случае понимается не только рабочее место, закрепленное за сотрудником, но и то, на котором он обязан находиться в силу указания руководителя.
Скажем, при вахтовом методе местом работы считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность (см. п. 1.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82).
Следующее определение, которое дает комментируемая статья, — это средства индивидуальной и коллективной защиты работников — технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Скажем, это спецодежда. Она выдается работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Сертификат соответствия организации работ по охране труда — документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Форма такого сертификата приведена в приложении N 5 к Правилам сертификации работ по охране труда, утвержденным Постановлением Минтруда России от 24 апреля 2002 г. N 28.
Под производственной деятельностью понимается совокупность действий людей (работников) с применением орудий (средств) труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. В более широком смысле под «деятельностью» понимается выполнение любых действий, направленных на приобретение и осуществление прав, а также исполнение обязанностей организации.
Следующие определения введены в Трудовой кодекс Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ.
Требования охраны труда — это требования, которые установлены государственными нормативными актами и внутренними правилами и инструкциями по охране труда.
Государственная экспертиза условий труда — оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда — оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном Минздравсоцразвития России. Однако пока данное ведомство новый порядок не утвердило, следует руководствоваться Постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. N 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда».
Комментарий к статье 209 ТК РФ
Охрана труда в трудовом праве понимается в широком смысле как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. В узком смысле это один из принципов трудового права; правовой институт; субъективное право работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены в конкретном трудовом правоотношении .
———————————
См.: Абрамова А.А. Охрана труда // Российское трудовое право: Учебник / Под ред. А.Д. Зайкина. М., 2000. С. 322.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
Статья 209 ТК закрепляет основные понятия, такие как охрана труда, условия труда, вредный производственный фактор, опасный производственный фактор, безопасные условия труда, рабочее место, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, сертификат соответствия организации работ по охране труда, производственная деятельность, вводит термин «сертификат соответствия организации работ по охране труда», который представляет собой документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В связи с этим включение в эту статью таких понятий, как «требования охраны труда» и «государственная экспертиза условий труда», очень важно с позиции обеспечения безопасных условий труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится на основании проверки материально-технических условий, связанных с эксплуатацией машин и технических средств, сырья и материалов.
При этом в соответствии с ч. 12 комментируемой статьи аттестация рабочих мест по условиям труда должна проводиться в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Этот Порядок утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н . В соответствии с указанным Порядком аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
———————————
Зайкина А.Д. М., 2000. С. 322.
Результаты аттестации используются в целях:
разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;
информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о компенсациях, полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска;
обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;
подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям);
расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;
рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;
санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов и др.
Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. При этом аттестацию работодатель проводит совместно с аттестующей организацией, привлекаемой работодателем для выполнения работ по аттестации на основании договора гражданско-правового характера. Такой организацией может быть юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с разд. III Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, оформление и подготовку отчета об аттестации.
Кроме того, указанный нормативный правовой акт содержит: порядок подготовки к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда; порядок проведения оценки соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда; особенности проведения аттестации отдельных видов рабочих мест; порядок оформления результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; порядок проведения внеплановой аттестации рабочих мест по условиям труда.
Федеральным законом от 18.07.2011 N 238-ФЗ в комментируемую статью введены ч. ч. 14 и 15, закрепляющие новые понятия в сфере охраны труда. Введение понятий «профессиональный риск» и «управление профессиональными рисками» создает законодательную базу для наиболее полной реализации Конвенции МОТ N 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда».
Нормальные условия труда
Под нормальными УТ подразумеваются таковые, в которых на трудящегося в рамках его производственных задач и производственного процесса не воздействуют неблагоприятные факторы — либо воздействие таких неблагоприятных факторов не является сколь бы то ни было заметным в сравнении с ведением жизнедеятельности за пределами рабочего места. Например — шум и вибрация являются негативными производственными факторами, однако простой уличный шум, изолируемый обычными окнами, считается абсолютно нормальными УТ, ведь с ним человек сталкивается повседневно и в целом, подобный фактор не влияет в итоге на здоровье.
Отдельно следует отметить второй класс УТ — допустимые. Таковыми признаются особенности ведения определенной деятельности в тех ситуациях, если на сотрудника все же воздействуют негативные производственные факторы, однако их воздействие позволяет организму полностью реабилитироваться за предусмотренный законодательством промежуток отдыха между сменами без каких-либо стойких изменений в состоянии организма. Допустимые УТ не предполагают никаких дополнительных гарантий или мероприятий в сравнении с нормальными и не требуют никаких особых действий со стороны работодателя.
УТ в трудовом договоре: нормативная база
Российское законодательство достаточно строго рассматривает понятие УТ и обеспечения дополнительных особенностей правового регулирования этого вопроса. Поэтому и трудящимся, и работодателям будет полезно знать, как именно обеспечивается регламентация этого аспекта трудовых взаимоотношений с юридической точки зрения. Для этого нужно изучить положения следующих положений Трудового кодекса РФ:
- Ст.1 регламентирует, что обеспечение благоприятных УТ в Российской Федерации является одной из базовых задач трудового законодательства в целом.
- Ст.2 предполагает в качестве одного из базовых принципов трудового законодательства реализацию права трудящихся на осуществление рабочей деятельности в справедливых УТ, соответствующих требованиям безопасности или гигиены, а также на компенсацию в случае нарушения этих требований.
- Ст.6 относит вопросы, связанные с регулирование УТ на предприятиях в сферу ответственности исполнительной власти РФ.
- Ст.21 регулирует права и обязанности трудящихся, в частности — право на ознакомление с информацией об УТ.
- Ст.22 посвящена обязанностям и правам работодателя, и в число таковых входит обязанность обеспечения соответствия УТ нормативам законодательства.
- Ст.41 обеспечивает правовое регулирование коллективного договора, в котором могут предусматриваться особые принципы взаимодействия сотрудников и работодателей в сфере определения УТ и их улучшения.
- Ст.45 предусматривает возможность правового урегулирования отдельных аспектов охраны труда в рамках трехсторонних территориальных, отраслевых и межотраслевых соглашений.
- Ст.57 обязывает указывать сведения об условиях труда в трудовых договорах с сотрудниками.
- Ст.74 регламентирует обязательность предварительного уведомления сотрудников об изменении УТ, а также возможность их увольнения впоследствии, если они не согласны с подобными изменениями.
- Ст.94 регулирует продолжительность рабочей смены и предполагает возможность ее изменения в зависимости от УТ.
- Ст.116 предписывает обязательное предоставление дополнительного отпуска трудящимся, занятым в отдельных видах вредных УТ.
- Ст.147 предполагает обязательное увеличение размеров оплаты труда за вредные УТ.
- Ст.209 обеспечивает фиксацию конкретного определения понятия УТ и иных важных в контексте рассматриваемого вопроса терминов.
- Ст.212 фиксирует обязанности работодателей по обеспечению охраны труда.
- Ст.213 регламентирует проведение медосмотров сотрудников, в том числе и в контексте их трудовой деятельности во вредных УТ.
- Ст.216 посвящена обязанностям, правам и действиям государства в рамках сферы охраны труда.
- Ст.216.1 обеспечивает регламент проведения СОУТ.
Отдельно следует отметить ФЗ №426 от 28.12.2013, каковой регулирует СОУТ в целом и другие аспекты, связанные с УТ на предприятии.
Характеристики условий труда в трудовом договоре: классификация условий труда
Важно! Действующее законодательство рассматривает четыре класса условий труда – 4-ый считается наиболее вредным и опасным.
Итак, в трудовом договоре непременно нужно указать, в какому классу вредности относится производственный процесс, и какие факторы ухудшают условия работы.
| Условия | Характеристика |
| Оптимальные | Вредные факторы производства либо полностью отсутствуют, либо находятся на допустимом, совершенно низком, уровне. На работников не воздействуют какие-либо вредные факторы, их здоровье не ухудшается в процессе трудовой деятельности, они успевают отдохнуть и восстановить силы за перерывы и выходные. |
| Допустимые | Какие-либо вредные факторы присутствуют, однако, их воздействие находится в строго установленных границах. Работники испытывают дискомфорт, физический или психологический, но не наблюдают ухудшения самочувствия. Времени отдыха хватает на восстановление сил. |
| Вредные | Отмечено превышение уровня воздействия вредных или опасных факторов производства на организм сотрудников. Возникает риск получения травмы, профессионального заболевания. Времени отдыха не хватает на полноценное восстановление сил, здоровье постепенно ухудшается, возможно возникновение необходимости раннего ухода с работы по причине снижения трудоспособности. |
| Опасные | Влияние негативных факторов не прекращается на протяжении всего рабочего дня, наблюдается ухудшение здоровья и общего состояния. Неизбежно возникают профессиональные заболевания, при длительной работе утрачивается трудоспособность в отношении любой работы. Вред может быть нанесен и будущим поколениям. |
Безопасные условия труда
БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, при которой воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы. Безопасные условия труда являются важнейшим элементом организации труда и производства, предпосылкой его эффективности. Прямого показателя безопасных условий труда пока не изобрели, однако, в качестве косвенного показателя безопасных условий труда выступают здоровье работников и их высокопроизводительный труд без травм и профессиональных заболеваний. на практике применяются показатели, характеризующие опасность труда: количество травм, их частота и тяжесть. Обязанности по обеспечению безопасных условий труда в соответствии со ст. 212 ТК РФ возлагаются на работодателя. Профсоюзы и иные представительные органы работников осуществляют общественный контроль за соблюдением безопасных условий труда в соответствии с нормами ст. 370 ТК РФ они вправе создавать собственные инспекции и осуществлять контроль, проводить независимую экспертизу УТ и обеспечения безопасности работников, принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также осуществлять ряд других норм, предусмотренных законом.
Определяемся с понятиями
Четкого определения нормальных условий труда нет ни в Трудовом кодексе, ни в иных нормативных актах. Давайте обратимся к ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В ней сказано, что оптимальными являются такие условия, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и работодателем создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
Также условия труда могут быть допустимыми — уровни воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов не превышают уровни, установленные нормативами, а состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
Кроме этого, в ст. 163 ТК РФ говорится, что работодатель должен обеспечить нормальные условия работы для выполнения норм выработки. К таким условиям в статье отнесены:
- исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования;
- своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;
- надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;
- условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.
Из этого можно сделать вывод, что нормальными являются условия труда, в которых работнику комфортно выполнять трудовую функцию, — температурный режим, освещенность, напряженность трудового процесса, соблюдение перерывов для отдыха, а также соответствие санитарно-гигиеническим нормативам. Ну и конечно же, никто не отменял потребность в комфортной социально-психологической среде.
Обеспечение нормальных условий труда
Повторим, что трудовым законодательством данная обязанность возложена на работодателя: он должен обеспечить не только безопасность сотрудников при выполнении ими трудовых обязанностей, но и санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание в соответствии с требованиями охраны труда. В частности, в силу ст. 223 ТК РФ он должен:
- оборудовать для работников санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки;
- установить аппараты для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой;
- создать санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи; и др.
В зависимости от специфики деятельности организации обязательства работодателя по созданию приемлемых условий труда можно разделить на две группы (см. схему).
Практически ни одно рабочее место в помещении не обходится без компьютера, факса, принтера и прочей оргтехники, которая, кстати, влияет на человеческий организм не лучшим образом. В СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 определены требования к размеру помещения, где должна стоять офисная техника, к тому, как она должна там располагаться, какие сертификаты соответствия должна иметь, насколько сильно может шуметь и выделять вредные вещества во время работы.
«СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» введены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118.
Так, площадь одного рабочего места при работе на ПЭВМ с жидкокристаллическим или плазменным монитором не должна быть менее 4 кв. м. На окнах должны быть жалюзи, занавесы, внешние козырьки и пр.
К сведению. Не допускается размещение мест пользователей ПЭВМ во всех образовательных и культурно-развлекательных учреждениях для детей и подростков в цокольных и подвальных помещениях.
Работа с копировальным оборудованием осуществляется в соответствии с СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике», введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2003 N 107. Этими правилами определены требования как к копировально-множительному оборудованию, так и к помещению, в котором оно должно находиться.
Неотъемлемой частью работы по безопасности условий труда служит определение необходимых действий, чтобы исполнение трудовых обязанностей было комфортным и безопасным для человека.
О параметрах трудоустройства у конкретного работодателя, судят в соответствии с формулировками термина в положениях ст. 209ТК РФ (ч.2). Понятие подразумевает совокупность факторов, влияющих на состояние здоровья и активность в рабочем процессе наемного работника.
Не всегда удается полностью исключить создание опасных ситуаций. По некоторым видам деятельности фактор риска заложен изначально. К опасным местам работы относят производства в добывающей отрасли и перерабатывающие предприятия. В таком случае, руководство обязано минимизировать риск наступления негативных моментов и компенсировать нанесенный вред.
На таких предприятиях:
- Организуется дополнительный оплачиваемых отдых;
- Выдаются необходимые средства защиты;
- Проводятся регулярные осмотры с контролем состояния здоровья;
- Устанавливаются сокращенные дни и т.д.
Какие документы по охране труда подготовить
Все мероприятия по охране труда нужно не только проводить, но и документировать. В противном случае очередной визит инспектора ГИТ обернется разбирательствами и выплатой штрафов. Оптимизация и систематизация документооборота позволит избежать проблем.
Таблица. Охрана труда: документы 2020
| Положения | Положение о СУОТ
Положение о службе охраны труда Положение о проведении стажировки на рабочем месте вместе с программами стажировки Положение об обеспечении работников СИЗ |
| Приказы по охране труда | · Приказ о назначении ответственных лиц за охрану труда
· Приказ руководителя о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда · Приказ об утверждении инструкций по охране труда · Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств · Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка сотрудников, для которых в санитарно-бытовых помещениях обеспечивается наличие мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом · Приказ о создании комиссии по проведению спецоценки · Приказ об утверждении графика проведения СОУТ · Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда · Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности · Приказ о назначении ответственного за эксплуатацию стеллажей |
| Журналы | · Журнал регистрации вводного инструктажа
· Журнал регистрации НС · Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу · Журнал инструктажа на рабочем месте · Журнал инструктажей по пожарной безопасности |
| Программы | · Программа проведения вводного инструктажа по ОТ
· Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте · Программа производственного санитарного контроля · Программы обучения по ОТ по должностям, профессиям · Программа действий по улучшению условий и охраны труда |
| Перечни и списки | · Перечень профессий и должностей сотрудников, освобожденных от первичного инструктажа
· Список работников, которые подлежат медицинским осмотрам · Перечень рабочих мест и список лиц, для которых обязательна выдача смывающих и обезвреживающих средств · Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям · Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности · Перечень профессий и должностей, которым положена бесплатная спецодежда, спецобувь и другие СИЗ |
| Инструкции | Должностные инструкции для специалистов службы охраны труда
Инструкции по охране труда на каждую профессию или должность |
| Прочие документы | Копии сертификатов и деклараций соответствия СИЗ и смывающих средств
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты |
Важно! Это не исчерпывающий перечень документов по охране труда. Список может пополняться в зависимости от специфики деятельности компании.
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.
В узком смысле понятие охраны труда в трудовом праве понимается как: один из принципов трудового права; правовой институт, субъективное право работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены в конкретном трудовом правоотношении.
Охрана труда как институт трудового права – совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников, обязательных для исполнения работодателями и их должностными лицами. Институт охраны труда включает в себя следующие группы норм трудового права:
1. Правила и инструкции по охране труда.
2. Специальные правила охраны работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда.
3. Специальные нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной работоспособностью.
[2]
4. Нормы об организации системы управления охраной труда, о планировании и финансировании мероприятий по охране труда.
5. Нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, а так же ответственность работодателей и должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда.
Источники: Конституция РФ, Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.06.1993, ФЗ РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», ТК РФ, подзаконные нормативные акты, принятые президентом, правительством, министерством труда и иных нормативно-правовых актах.
Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены
Каждый работник имеет право на:
· рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
· обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом;
· получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
· отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
· обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
· обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
· профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
· запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
· обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
· личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
· внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);
· компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
· Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
· Повышенные или дополнительные компенсации за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
· В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.