Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соглашение о расторжении договора оказания услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Коронавирусная инфекция неожиданно повлияла на применение некоторых принципиальных и, как казалось, нерушимых положений российского гражданского права. Которые, как принято было считать, обеспечивали стабильность экономических отношений.
Цифры, сводки, ожидания…
Каждый день корпорации начинают с анализа сводок о количестве заболевших и изолированных в связи с подозрениями на вирус, а также с изучения очередных вводимых правительствами мер. Их цель: обеспечить своевременное закрытие офисов в разных странах, контролировать исполнение своих договорных обязательств и пытаться предотвратить существенный ущерб.
Хоть раз в день каждый руководитель да задал вопрос своему юристу о возвратах денежных средств и прекращения договорных отношений из-за пандемии.
Под угрозой не только личные планы сотрудников, но и исполнение крупных обязательств и государственных контрактов.
Нельзя не признать, что в России разрешение таких споров в судебном порядке будет целиком и полностью зависеть от многих политических аспектов.
Что касается основной массы договоров – классических внутренних договоров, заключенных на основании принципов свободы договора и равноправия сторон, то условия о форс-мажоре в них¸ пожалуй, одни из самых стандартных.
И редкий юрист может похвастаться практикой реального применения таких условий договора. Более того, будем честны: не всякий форс-мажор, прописанный сторонами, будет признан таковым судом.
Наличие или отсутствие обстоятельств непреодолимой силы в каждом случае устанавливается судом исходя из комплексной оценки ситуации.
Согласно устоявшейся практике, для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.
На время введения чрезвычайной ситуации (если таковое произойдет) доказать это не составит труда. К сожалению, очевидно, что время чрезвычайной ситуации не покроет всё время простоя производств, организаций, оказывающих услуги, перевозчиков, отелей.
В этом случае вопрос успешного разрешения дела будет целиком и полностью зависеть от той доказательной базы, которую соберет адвокат.
Как должны пересматриваться сроки исполнения договоров?
Самоизоляция не увеличивает сроки исполнения обязанностей по договору. ВС РФ в Обзоре No 1 указал, что ограничения, которые действовали с 30 марта по 30 апреля 2020 г., были приняты для борьбы с коронавирусом и вводились в условиях разных регионов. В одних случаях меры не становились барьером для предпринимателей, а в других — полностью исключали возможность выполнить контракт. Поэтому автоматически сроки не изменяются.
Иной подход установлен к невыполнению договора, которое вызвано форс-мажором. При этом должник:
- не несёт вину за пропущенный срок;
- обязан выполнить условия контракта в разумный срок после устранения препятствий.
По общему правилу соглашение о расторжении нужно составить в той же форме, что и договор. Обычно это один документ в простой письменной форме и в двух экземплярах, каждый из которых подписывают обе стороны (п. 1 ст. 160, п. 1 ст. 161, п. 1 ст. 452 ГК РФ). Но в условиях самоизоляции это неудобно, поскольку предполагает встречу руководителей (уполномоченных представителей сторон) или передачу бумаг с курьерами.
Мы рекомендуем воспользоваться более быстрым и безопасным способом — обменяться электронными документами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Если у вас с контрагентом налажен электронный документооборот с подписанием документов электронной подписью, подпишите соглашение таким образом.
Обратите внимание: обмен письмами (бумажными или электронными) не подойдет, если по закону договор (а значит, и соглашение к нему) должен быть оформлен в виде одного документа. Например, когда вы расторгаете договор продажи недвижимости или аренды здания (сооружения). Если вы нарушите это требование, соглашение о расторжении будет недействительно и договор продолжит действовать (п. 1 ст. 452, п. п. 1, 4 ст. 434, ст. 550, п. 1 ст. 651, п. 2 ст. 162, п. 1 ст. 167 ГК РФ).
Отвечая на Вопрос 7 относительно возможности признания эпидемиологической обстановки, ограничительных мер или режима самоизоляции обстоятельствами непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ) или основанием прекращения обязательства в связи с невозможностью его исполнения (статья 416 ГК РФ), в том числе в связи с актом государственного органа (статья 417 ГК РФ), Верховный Суд Российской Федерации указал, в частности, нижеследующее:
“…признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учётом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).
Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.
При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании статьи 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).
…
Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств стороны.
Таким образом, если иное не установлено законами, для освобождения от ответственности за неисполнение своих обязательств сторона должна доказать:
а) наличие и продолжительность обстоятельств непреодолимой силы;
б) наличие причинно-следственной связи между возникшими обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью либо задержкой исполнения обязательств;
в) непричастность стороны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
г) добросовестное принятие стороной разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.
При рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы могут приниматься во внимание соответствующие документы (заключения, свидетельства), подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, выданные уполномоченными на то органами или организациями.
Если указанные выше обстоятельства, за которые не отвечает ни одна из сторон обязательства и (или) принятие актов органов государственной власти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности исполнения обязательства, имеющей постоянный (неустранимый) характер, данное обязательство прекращается полностью или в соответствующей части на основании статей 416 и 417 ГК РФ”.
Из вышеуказанного можно сделать следующие выводы:
- Эпидемия коронавируса и принятые в связи с ней ограничительные мероприятия могут быть признаны судами в качестве обстоятельств непреодолимой силы и служить основанием для полного или частичного освобождения от ответственности, если будет доказана взаимосвязь между принятыми властями ограничительными мерами и неисполнением договорных обязательств;
- Ограничительные меры могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы только за разумный период времени, в течение которого эти ограничительные меры сделали невозможным исполнение договорных обязательств в оговоренные сроки;
- Стороны договора не должна быть причастны к созданию обстоятельств непреодолимой силы;
- Стороны договора должны добросовестно принимать все возможные меры для предотвращения (минимизации) возможных рисков отсрочки или неисполнения обязательств;
- Если не одна из сторон обязательства не отвечает за вышеуказанные обстоятельства и (или) принятие актов органов государственной власти или местного самоуправления привели к полной или частичной объективной невозможности исполнения обязательства, имеющей постоянный (неустранимый) характер, то обязательство считается полностью или частично прекращенным.
Когда разрешается отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке
Оказание услуг должно быть обоюдно оговорено. Одностороннее решение вступает в силу только при особых обстоятельствах, если они прописаны в законе. В гражданском законодательстве описаны ситуации, когда разрыв договора возможен и в одностороннем порядке.
Например, если в самом договоре указано, что любая сторона сделки может инициировать его расторжение по своему желанию (в одностороннем порядке). Также расторгнуть договоренность можно если суть договора затрагивает специальные нормы, используемые в гражданском законодательстве или когда одной из сторон предоставлялась услуга, выполнялась другая работа с нарушениями условий, прописанных в договоре. Расторжение возможно, если изменились обстоятельства заключения сделки (например, существенно снизилась или поднялась цена и т.п.).
Оказание услуг может не понадобиться в одностороннем порядке, как заказчику, так и исполнителю. Важно только вовремя отправить контрагенту правильно составленное письмо. Если же ситуация не входит в список тех, когда правоотношения можно прекратить в одностороннем порядке, есть возможность отправить прошение о расторжении договора. И тогда соглашение составляется на основе нового документа или перестает действовать вообще.
В законе четко прописано, какие виды договоров можно расторгать в одностороннем порядке. И согласно ГК их не так много. К списку исключений на невозможность одностороннего разрыва отношений причисляют договор поставки, энергоснабжения (для физлиц, пользующихся энергией в бытовых целях), аренды (когда срок его заключения не имеет определённых рамок), подряда, возмездного оказания услуг, транспортной экспедиции, агентский и договор банковского счета. В последнем случае расторжение возможно, если инициатором разрыва является банк, а со счетом клиента более двух лет не выполнялось никаких манипуляций.
Но даже наличие возможности одностороннего разрыва договора не говорит о том, что прекращение оказания услуг будет для инициатора разрыва бесплатно. Вторая сторона может потребовать воспользоваться правом на компенсацию фактических расходов, даже если разрыв односторонний, и услуга не была предоставлена полностью. Также в самом договоре можно прописать условия отсчета компенсации за возмещение убытков при одностороннем разрыве деловых отношений. Хотя если в договоре нет прописанной стоимости расторжения договора, устанавливать её постфактум нельзя.
Как действовать если вторая сторона отказывается подписывать письмо о расторжении договора
Если заказчик направляет письмо о расторжении договора о сотрудничестве, но вторая сторона отказывается его подписывать, могут возникнуть проблемы. Когда такое случается разорвать отношения возможно, но высока вероятность, что это придется делать через суд, используя односторонний порядок. Но обычного искового заявления в этом случае недостаточно. К заявлению нужно прикрепить набор некоторых документов, чтобы в суде его приняли.
Также, чтобы суд принял документы необходимо наличие не только уведомлений, но весомых оснований для судебного разбирательства. Основания могут быть общими, то есть такими, что с одинаковой эффективностью применяются к договору аренды или купли-продажи. Отдельную категорию оснований, чтобы начать односторонний порядок расторжения, представляют собой специальные причины.
Когда документы собраны, а заявление написано, нужно обратиться в ближайший судебный орган. Но обращение следует выполнить исключительно в приемные часы. Их следует узнать дополнительно. Обычно обращаться нужно по месту регистрации ответчика, но если расторжение договора касается недвижимости, то приходится обращаться за помощью в суд, что расположен по месту нахождения объекта недвижимости.
Расторжение договора возможно практически на любом этапе развития отношений между сторонами. Главное, соблюдать порядок расторжения договора оказания услуг, и чтобы на момент разрыва договор ещё не был исполнен. Хотя даже если договор исполнен, его все ещё можно расторгнуть. Например, в случае рамочной договоренности, и если заказчик не планирует сотрудничать с контрагентом дальше.
К тому же у некоторых видов договоров есть особые условия расторжения. Это легко увидеть на примере договора аренды, согласно которому арендатор должен вернуть имущество владельцу только после проведения проверки его состояния и составления специального акта. Просто покинуть квартиру, даже если происходит односторонний разрыв, недостаточно.
Обращаемся к положениям гражданского кодекса
Согласно ст. 401 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Закон говорит об обстоятельствах непреодолимой силы как основании для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. При этом, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, должно доказывать:
1. Наличие обстоятельств непреодолимой силы;
2. Причинно-следственную связь между обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью исполнения обязательства.
Даже без статей о форс-мажоре в договоре положения законодательства о непреодолимой силе будут действовать.
На наш взгляд, безусловным доказательством наличия обстоятельств непреодолимой силы является принятие нормативных актов субъектами Российской Федерации.
Не нужно забывать, что исполнительная власть субъектов федерации в соответствии с конституцией является такими же органами государственной власти. И их нормативные акты, распоряжения обязательны для исполнения в рамках компетенции субъекта федерации.
В соответствии с Указов Мэра Москвы от 29 марта 2020 г. №34-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 05 марта 2020 г. №12-УМ» граждан обязали не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории города Москвы, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Согласно п. 17.1. Указа распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
Постановлением губернатора Московской области от 31 марта 2020 года № 163-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» были внесены следующие обязательства для граждан:
Обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Московской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания).
Указанным Постановлением Губернатора Московской области (п. 24) устанавливается, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
Поэтому обязанность граждан оставаться дома сама по себе не дает возможности организациям пользоваться арендованными помещениями. И органы власти субъектов федерации прямо говорят, что это обстоятельства непреодолимой силы. Вследствие этого, арендаторы могут вступать в переговоры с собственниками помещений и ссылаться на форс-мажор в правоотношениях.
Ниже представлен проект уведомления арендодателю в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Порядок прекращения действия контракта по 44-ФЗ
Федеральным законом не установлен особый порядок прекращения действия госконтракта в результате обоюдного согласия сторон, поэтому необходимо следовать общим правилам, отраженным в ГК РФ. Для начала контрагенты должны грамотно оформить дополнительное соглашение. В документе обязательно отображаются следующие сведения:
- реквизиты обеих сторон сделки;
- обстоятельство для прекращения договора;
- объем отгруженного товара либо оказанных исполнителем услуг;
- сумма поставленного объема продукции, выполненных работ;
- срок прекращения обязательств;
- отсутствие взаимных претензий сторон.
Как защититься от недобросовестных исполнителей?
При оформлении договора с новым контрагентом в этом документе необходимо указать отдельный пункт о том, что вспышка коронавируса и связанные с ним государственные запреты являются или не являются основанием для приостановки или прекращения исполнения обязательств по договору. Можно заключить дополнительное письменное соглашение с перечнем мер при форс-мажоре.
В ситуации стремительного распространения коронавируса сторонам прежде всего необходимо изучить сам договор. Если там есть пункт о форс-мажоре, то при разрешении споров можно ссылаться на него.
В случае отсутствия такого пункта, необходимо изучить нормативные акты госорганов или муниципалитетов. Если и таковых нет, то компании нужно подать заявку в ТПП РФ о получении сертификата о форс-мажоре. Если и этого не получилось, то для разрешения спора сторонам договора необходимо обратиться в суд.
Порядок расторжения договора по соглашению сторон
Закон (ГК РФ) регулирует только одно важное условие порядка расторжения договора по соглашению сторон — такое соглашение оформляется точно так же, как был оформлен расторгаемый договор. Это значит, что если договор носил письменную форму, то и соглашение оформляется в письменном виде, нотариальную — в нотариальной форме, и т.д. Вместе с тем, ст. 452 ГК РФ определяет право сторон изначально договориться и изменить это условие. Иное может быть предусмотрено и законом для сделок определенного вида или характера. В ряде случаев во внимание принимаются обычаи деловой практики.
Зачастую порядок расторжения договора определяется самим таким договором или допсоглашением к нему. Нередко при этом прописывается не только порядок, но и основания расторжения, а также сроки и последствия.
Что делать, если вторая сторона не подписывает письмо о расторжении договора
При отказе от подписания соглашения о прекращении правоотношений, заинтересованная сторона может составить исковое заявление и подать его в суд. Теперь встает вопрос, как именно обратиться в суд?
Для обращения в суд необходимо собрать пакет документов и подать заявление в соответствующий судебный орган в приемные часы, с приложенной квитанцией об оплате госпошлины и с приложенным пакетом документов, с подтверждением досудебного урегулирования спора.
Это тоже важно знать:
Гарантийное письмо об оплате — образец
По общему правилу, в суд нужно обращаться по месту регистрации ответчика, но не стоит забывать, что существуют исключения из общего правила. Например, при споре в отношении недвижимого имущества, суд определяется исходя из места нахождения спорной недвижимости.
Штраф за расторжение договора
В настоящее время существует неопределенность в вопросе: «Может ли сумма штрафа указываться по соглашению сторон?». Судебная практика по-разному подходит к данному вопросу. Закрепление пункта о досрочном расторжении соглашения не является нарушением гражданского права, а является способом самозащиты, который допускается законом, а именно статьей 14 Гражданского кодекса, и выбор такого способа защиты не может быть дополнительно обременен уплатой денежной компенсацией, поскольку законом в такой способ защиты не закреплен и это представляет собой санкцию, ограничивающую право, что не соответствует положениям статьям 330, 782 ГК РФ.
Другие считают, что штраф не предусмотрен законом, однако вытекает из принципа свободы договорных обязательств. Также, есть точка зрения, что штраф может быть разрешен и расценен как отступное, либо как компенсация убытков, в том числе упущенной выгоды.
Предложение об увольнении по соглашению сторон
Порядок увольнения по указанному основанию предполагает направление одной стороной другой предложения о прекращении трудовых отношений. Данная инициатива может исходить как от самого руководителя, так и от учредителей организации.
Трудовое законодательство не предъявляет каких-либо обязательных требований к данному этапу процедуры увольнения. Как правило, заинтересованное лицо оформляет обыкновенное письменное предложение, в котором излагает следующие сведения:
- место и дата составления предложения;
- основание расторжение контракта со ссылкой на статью, которая в данном случае применяется, а именно, на п. 1 ст. 77 ТК РФ;
- сведения о том кто и кому направляет предложение о расторжении контракта;
- дата увольнения;
- срок, в течение которого должен быть предоставлен ответ на предложение;
- подпись инициатора уведомления.
При этом в данном предложении можно не указывать причины увольнения.
Последствия некорректного расторжения договора по 223-ФЗ
Досрочное расторжение договора может иметь неприятные последствия как для поставщика, так и для заказчика.
Риски для поставщика:
- внесение в РНП, что влечет запрет на участие в закупках в течение 2-х лет по 223-ФЗ;
- выплата неустойки, наложение штрафных санкций, возмещение убытков, причиненных неисполнением обязательств.
Риски для заказчика:
- вынужден повторно проводить процедуру закупки, возможно, по более высокой цене;
- в случае нарушения законодательства может сам превратиться в ответчика, если поставщик обратится с жалобой в ФАС или напишет исковое заявление в суд;
- административный штраф при расторжении договора с нарушениями.
Итак, договора, заключенный по 223-ФЗ, расторгнуть можно, но для этого нужны веские основания. Если есть возможность, лучше сделать это по соглашению сторон. Как запасной вариант, всегда предусматривайте в самом договоре основания для его расторжения в одностороннем порядке. В крайнем случае спор можно урегулировать в суде.
В каких случаях можно расторгнуть контракт
Одна из сторон не заинтересована в контракте
Расторжение контракта по соглашению сторон — иногда единственный выход из ситуаций, когда одна из сторон не может исполнять обязательства. Например, заказчику больше не нужен товар или услуги. Или поставщик не может исполнить контракт: дилер поднял цены, завод перестал выпускать нужную модель техники и т.д.
Соглашаться или нет на расторжение — решать той стороне, которой предложили расторжение. Но не стоит надеяться, что заказчик войдет в положение и согласится провести закупку повторно — на практике такое случается крайне редко.
Заказчик не выбрал весь объем услуг по контракту
Такое бывает, когда заказчику просто не нужна часть товара или услуг или поставщик не успел поставить товар в оговоренные сроки, при этом сам контракт еще действует и стороны не имеют претензий друг к другу. В этой ситуации можно:
- расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ),
- уменьшить объем услуг доп. соглашением, указав в нем объем оказанных услуг и полученную за нее сумму.