Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
«Серая» зарплата и работа без договора
Нередко уволенные граждане отказываются от защиты своих прав, поскольку не были оформлены должным образом или часть денег получали «в конверте». Такая позиция ошибочна.
В ст. 61 ТК РФ прямо говорится: что трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе, с ведома и по поручению работодателя (его представителя). Иными словами, сам факт начала работы с ведома администрации означает наличие трудовых отношений.
Доказать, что гражданин действительно работал в компании, а значит, имеет право и на получение расчёта в полной мере, можно, например, с помощью свидетелей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, видеороликов и пр. Судьи могут принять сторону уволенного работника, если будут выявлены фактические трудовые отношения даже без наличия подписанного сторонами трудового договора.
Другие надзорные органы придерживаются схожей позиции. К примеру, на сайте ГИТ можно ознакомиться с принятыми к рассмотрению обращениями граждан, которым увольнительные выплачивались не в полном объеме, поскольку официальная заработная плата была ниже фактической. Такая ситуация, как правило, ведет к проверкам законности работы фирмы со стороны надзорных органов.
Как составить жалобу в трудовую инспекцию на невыплату расчета работодателем?
Если после выдвинутых требований к нанимателю расчет не был произведен, гражданину следует обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Перед составлением обращения потребуется подготовить трудовой договор, приказ об увольнении, локальные акты работодателя, касающиеся выплаты заработной платы.
Несмотря на то, что допускается составление жалобы в свободной форме, в ней необходимо отразить обязательные сведения:
- Наименование территориальной инспекции по труду и ее адрес;
- Полные ФИО гражданина, его адрес регистрации и телефон;
- Информацию о работодателе (наименование организации или ИП, юридический адрес);
- Суть проблемы (сколько должны были выплатить и какие виды пособий);
- Ссылки на нормы ТК РФ;
- Просьбу провести проверку и принять меры к нарушителю;
- Дату и подпись заявителя.
В конце документа также перечисляются приложения, подтверждающие доводы бывшего работника.
Что делать, если в последний рабочий день не выдали черную зарплату?
Некоторые работодатели, желая сократить свои расходы на налогообложение, делят заработную плату на официальную и неофициальную составляющую.
Более того работник вовсе может не приниматься в штат организации, с ним не заключается трудовой договор, а вся зарплата платится в черную.
Так называемая черная зарплата – это часть оплаты труда, которая выплачивается не официально, не проходит по официальным документам, не подлежит обложению страховыми взносами и подоходным налогом.
Если работодатель задерживает выплату официального расчета при расторжении трудового договора, то работник легко может отстоять свои права. Если же часть выплат носит неофициальный характер, то доказать их существование будет сложнее.
Конечно, работодателю удобно платить черную зарплату, так как с нее нужно платить 30% страховых взносов. Работнику также такой способ оплаты труда удобен, так как с него не удерживается 13% НДФЛ.
Однако при возникновении проблем в виде невыплаты зарплаты или расчета при увольнении такие неофициальные и взаимовыгодные на первый взгляд расчеты оборачиваются печальными последствиями.
Тем не менее, если случай задержки присутствует, то работник может действовать в том же порядке, что и при получении белой официальной зарплаты. Он вправе:
- обратиться в ГИТ;
- подать заявление в прокуратуру;
- заявить иск в суд.
Однако решение указанных органов предугадать сложно. Если будет собрана достаточная доказательная база, подтверждающая факт трудоустройства и начисления полного объема выплат в пользу пострадавшего, то дело может закончиться положительным исходом.
Однако на практике чаще всего никаких официальных документов, подтверждающих факт трудоустройства и начислений, не оформляется.
Если факт работы в конкретной организации еще доказать можно, например, с помощью показаний свидетелей, то доказать, какая именно сумма должна начисляться работнику весьма проблематично. Особенно если зарплата состоит из черной и белой.
Законодательство не регулирует процесс выплаты или задержки черной зарплаты, поэтому взыскать эту сумму в случае ее невыплаты практически невозможно.
Что может послужить доказательством:
- документы, подтверждающие начисление или получение денег (расчетные листки, кассовые ордера, ведомости);
- показания свидетелей, коллег по работе (если, конечно, они готовы свидетельствовать против своего работодателя);
- аудио, видео и фотозаписи;
- среднестатистические данные об уровне зарплат для конкретных должностей;
- объявление о вакансии с указанием размера зарплаты.
Доказать наличие долга по черной зарплате в трудовой инспекции или в прокуратуре практически невозможно. Только суд может помочь в данном вопросе, но не всегда. Каждый случай рассматривается индивидуально, доказательства принимаются к делу в комплексе и взаимосвязи.
Итоги обращения в Роструд
После поступления жалобы от работника сотрудники трудовой инспекции проводят проверку, в результате которой выясняется отсутствие или наличие нарушений прав работников, а также объемы этих нарушений. По результатам проверки составляется акт.
Внимание! Если будут найдены нарушения, к работодателю могут быть приняты следующие меры:
- возбуждение уголовного дела,
- выдача предписаний и применение мер административной ответственности.
Заявителю должен быть отправлен письменный ответ, в котором содержатся все результаты проверки.
В документе должны быть указаны:
- факты нарушения, которые были выявлены в ходе проведения комиссии,
- меры, предпринятые трудовой инспекцией,
- алгоритм действий заявителя для восстановления своих прав.
Если заявитель не согласен с результатами проверки трудовой инспекции, он имеет право подать письменную жалобу руководителю подразделения инспекции по труду, а также обратиться с исковым заявлением в суд.
Отправляя жалобу в трудовую инспекцию, работник должен понимать, что после проведения проверки у работодателя будет срок, чтобы устранить правонарушение. Если предписание не будет выполнено, работодателю грозит суд и уплата штрафов. А после этого будет установлен новый срок для устранения правонарушений.
Если в результате проверки будет выявлено, что никаких нарушений нет, какое-либо воздействие заявителю не грозит.
Если требование составлено по причинам, которые ранее препятствовали получению расчета в день увольнения (например, при срочном трудовом договоре, когда его окончание пришлось на время болезни сотрудника), работодатель обязан удовлетворить просьбу бывшего подчиненного в течение одного дня с момента получения этого документа.
Если же требование составлено в силу несогласия работника с назначенными ему расчетными, то работодатель должен без задержки выплатить ту сумму, которая им не оспаривается, а об оставшихся деньгах разговор должен будет вестись уже в трудовой инспекции или суде.
При этом по суду бывший сотрудник компании будет иметь возможность не только потребовать расчеты в полном объеме, но еще и компенсацию за их удержание.
Работодатель не реагирует на заявление работника — что ему за это будет?
По закону работодатель обязан без напоминаний и принуждений выплачивать причитающиеся работнику суммы вовремя и в полном объеме. Если же этого не происходит, и работник вынужден дополнительно обращаться к нему за выплатами, работодатель нарушает трудовое законодательство.
Чтобы побудить администрацию компании к своевременному расчету с работником в ТК РФ, КоАП РФ и УК РФ предусмотрены 3 вида ответственности за задержку выплат:
- Материальная ответственность (ст. 236 ТК РФ).
Работодатель обязан выплатить работнику не только положенные ему суммы, но и проценты за просрочку в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Компенсация должна быть выплачена в повышенном размере, если такой порядок прописан в локальном акте работодателя, коллективным или трудовым договором.
- Административная ответственность (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).
Работодателю может быть вынесено предупреждении либо наложен штраф: на ИП — от 1 000 до 5 000 руб., на компанию — от 30 000 до 50 000 руб., на должностное лицо — от 10 000 до 20 000 руб. Кроме того, в случае повторного нарушения, должностное лицо может быть дисквалифицировано.
- Уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ).
По ст. 145.1 УК РФ могут наказать работодателя, руководителя компании/ структурного подразделения и даже главбуха, если будет доказано его соучастие с руководителем.
Спектр наказаний по этой статье обширный: от крупных штрафов до принудительных работ и лишения свободы.
Заявление о невыплате расчета при увольнении:
- пишется работником, права которого нарушены;
- оформляется в свободной форме или заполняется в специальном формате на сайте Онлайнинспекция.рф;
- направляется в инстанции, которые по закону вправе заставить работодателя произвести расчет с работником: трудовую инспекцию, прокуратуру или в суд;
- может повлечь проведение внеплановой проверки работодателя надзорно-контрольными органами, что при доказанности факта нарушения трудовых прав работника грозит работодателю наказанием по ст. 5.27 КоАП РФ и ст. 145.1 УК РФ.
Итоги обращения в Роструд
После поступления жалобы от работника сотрудники трудовой инспекции проводят проверку, в результате которой выясняется отсутствие или наличие нарушений прав работников, а также объемы этих нарушений. По результатам проверки составляется акт.
Внимание! Если будут найдены нарушения, к работодателю могут быть приняты следующие меры:
- возбуждение уголовного дела,
- выдача предписаний и применение мер административной ответственности.
Заявителю должен быть отправлен письменный ответ, в котором содержатся все результаты проверки.
В документе должны быть указаны:
- факты нарушения, которые были выявлены в ходе проведения комиссии,
- меры, предпринятые трудовой инспекцией,
- алгоритм действий заявителя для восстановления своих прав.
Если заявитель не согласен с результатами проверки трудовой инспекции, он имеет право подать письменную жалобу руководителю подразделения инспекции по труду, а также обратиться с исковым заявлением в суд.
Отправляя жалобу в трудовую инспекцию, работник должен понимать, что после проведения проверки у работодателя будет срок, чтобы устранить правонарушение. Если предписание не будет выполнено, работодателю грозит суд и уплата штрафов. А после этого будет установлен новый срок для устранения правонарушений.
Если в результате проверки будет выявлено, что никаких нарушений нет, какое-либо воздействие заявителю не грозит.
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
Страховые взносы при выплате компенсации за просрочку заработной платы
Минфин говорит, что платить страховые взносы с компенсации нужно. Логика тут такая. Страховыми взносами облагаются все выплаты работнику в рамках трудовых отношений. Компенсация за задержку зарплаты начисляется, когда есть трудовые отношения. А раз так — плати.
С такой позицией не согласны суды. Нельзя считать, что любая сумма, перечисленная работнику, — это оплата труда. Компенсация за задержку зарплаты — не оплата труда и не выплата в рамках трудовых отношений. Это материальная ответственность работодателя, предусмотренная законом. В перечне сумм, которые не облагаются страховыми взносами, есть компенсационные выплаты, связанные с исполнением трудовых обязанностей. Это как раз такой случай.
В целом ситуация такая: налоговая инспекция упорно штрафует организации за неуплату взносов, а суды отменяют штрафы. Эта война идет годами.
Тут придется выбирать — отстаивать свою правоту в суде либо заплатить и спать спокойно. Сумма страховых взносов с компенсации , поэтому нужно оценить, стоит ли игра свеч. Времени и нервов на судебные разбирательства уйдет много, а экономия на взносах будет копеечной.
Как обратиться в трудовую инспекцию: пошаговый алгоритм
Если есть вероятность, что директор выполнит требования предписания и выплатит денежные средства, проще решить проблему с помощью трудовой инспекции.
Процедура обращения выглядит следующим образом:
| Составление заявления | Необходимо указать даты начала и окончания трудоустройства, сведения о работодателе и суть проблемы – невыплата компенсации. |
| Подача заявления и документов | Для этого необходимо прийти в ГИТ лично или воспользоваться дистанционным сервисом инспекции. В последнем случае понадобится цифровая подпись и отсканированные копии документации. |
| Проведение проверки | По заявлению руководителем ГИТ назначается ответственный инспектор, который посещает предприятие или назначает документальную проверку. Во время мероприятий работодатель обязан обеспечить доступ ко всей документации. |
| Получение заключения | О результатах проверки заявитель оповещается письменно. Руководителю выдается предписание с указанием сроков устранения проблемы. |
Каждый работник обязан знать способы подачи жалобы в трудовую инспекцию. Законом предусмотрены три основных варианта:
- Личная подача заявления. Лицо, составившее заявление, лично относит документ в соответствующее отделение трудовой инспекции. Обращение оставляется в приемной ГИТ, либо у конкретного инспектора службы. Строго рекомендуется оставлять при себе копию документа.
- Заказным письмом. Необходимо учитывать два важных момента: время пересылки обращения и наличие точной информации о заявителе. Так как почте требуется определенное время на доставку письма, отправлять его следует без промедления. При личной подаче имеется возможность дополнить/исправить обращение. В случае с заказным письмом эта возможность отсутствует.
- Подача заявления онлайн. Для этого используется официальный сайт ГИТ. Здесь необходимо только заполнить предложенную форму и отправить ее в инспекцию по труду.
Какие выплаты может требовать увольняющийся?
Трудовое законодательство прямо обязывает работодателя выдать всю причитающуюся работнику зарплату на дату увольнения. В перечень полагающихся сумм входят:
- Оплата фактически выполненной работы за период с начала месяца до даты увольнения;
- Выплата премий, бонусов, надбавок и доплат, на которые у работника возникает право в соответствии с локальными актами компании;
- Суммы отпускных за неиспользованные дни;
- Выходные пособия и компенсационные выплаты в соответствии с законодательством и локальными документами нанимателя;
- Различные выплаты по политике компании не входящие в систему оплаты труда, но положенные уходящему сотруднику.
В каких случаях нужно писать жалобу
Причин для написания заявлений в трудовую инспекцию множество.
- Часто встречаются случаи нарушений, связанных с различного рода выплатами: заработной платы, отпускных, больничных, расчетных и т.д.
- Бывает, что работодатели лишают работника отпуска или же заставляют выходить на работу в выходные и праздничные дни, не предоставляя взамен никакой компенсации, не говоря уж об оплате сверхурочных.
- Порой работодатели нарушают режим труда и отдыха, правила безопасности на производстве, превышают установленную длительность рабочих смен и пр.– все это также становится поводом для жалобы в трудовую инспекцию.
- Обращаются в инспекцию и несправедливо уволенные сотрудники с требованиями восстановить их в должности.
С требованием о взыскании с работодателя невыплаченных сумм работник вправе обратиться в суд. Сделать это можно в течение 1 года со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
Исковое заявление подается в районный (городской) суд по адресу работодателя (ответчика) или по месту жительства работника (заявителя) (ст. 24 ГПК РФ). С нюансами определения адреса отправки искового заявления при нарушении трудовых прав работников вас познакомит материал «В какой суд подать исковое заявление на работодателя».
Требование работника о взыскании невыплаченных работодателем сумм в зависимости от ситуации может быть заявлено в порядке приказного либо искового производства (ст. 236, ч. 2 ст. 352, ст. 381 и 382 ТК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 22, абз. 7 и 9 ст. 122 ГПК РФ). Обязательные сведения, которые следует указать в исковом заявлении, перечислены в ч. 2 ст. 131 ГПК РФ.К заявлению нужно приложить подтверждающие документы (ст. 132 ГПК РФ).
Образец искового заявления о невыплате расчета при увольнении