Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на прокурора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если прокурор, рассматривающий дело, бездействует или принимает решения, которые дают основания полагать, что будет нанесен ущерб гарантированным правам заявителя, то у последнего есть право на обращение в вышестоящие инстанции.
Если есть нарушения со стороны административного работника района или города, то жалоба на действия (бездействие) прокурора подается в прокуратуру субъекта РФ. На сайте данного органа представлена возможность обращения онлайн.
Если ответственные работники субъекта РФ не помогли или отказали, то заявитель вправе подать жалобу в Генеральную прокуратуру РФ. Однако обратиться в этот орган можно только тогда, когда все нижестоящие прокуроры рассмотрели жалобу, но заявителя результаты не удовлетворили.
Следующая инстанция, куда может быть подана жалоба на бездействие прокуратуры – следственный комитет. Этот орган призван расследовать совершенные преступления. Неправомочные действия сотрудников прокуратуры также к ним относятся.
Администрация Президента РФ рассматривает жалобы на Генерального прокурора. Это должностное лицо также обязано действовать в рамках закона.
Суд вправе рассматривать жалобы на действия (или бездействие) прокуроров, основываясь на ст. 125-125.1 УПК и главу 22 КоАС.
Куда подается документ
Депутат разрешает апелляцию в письменном виде. В этом случае она подается непосредственно в прокуратуру заказным письмом с уведомлением о вручении или по телевидению. Наиболее популярным вариантом является письмо.
Также допускается устная передача заявлений. Жалобу можно подать лично или по телефону — важно указать личные данные, чтобы жалоба не была анонимной.
Самый удобный вариант — электронный. Это можно сделать на официальном сайте местного или регионального органа власти — если на веб-портале нет специальной формы, вы можете подать жалобу по электронной почте. В этом случае вы получите ответ по электронной почте. Таким образом, вы сможете защищать свои права, не выходя из дома.
Когда заявителю может быть отказано в удовлетворении просьбы?
Если проверка покажет, что решение нижестоящего прокурора соответствует Положению, вы должны следовать его указаниям.
В этом случае вы можете попытаться обжаловать решение в суде. Вы можете подать ходатайство о проведении предварительной судебной экспертизы и ходатайство об определении ссылок на регламент.
Общие рекомендации о том, как подать жалобу в Высшую прокуратуру:
- Предоставляйте только достоверные личные данные и контактную информацию — вся информация будет проверена.
- Не направляйте документы повторно в одни и те же инстанции, так как это только затянет рассмотрение дела.
- Излагайте суть жалобы последовательно на соответствующем русском языке, текст должен быть понятен.
- Не используйте эмоциональные цвета. Честное изложение события гораздо предпочтительнее.
- Предоставьте документы, подтверждающие соответствующие нормативные акты и инциденты из действующего законодательства.
- Помните, что существует уголовная ответственность за ложную информацию, клевету, нанесение ущерба знаниям должностного лица.
В каких случаях и на кого можно обращаться с жалобой
Обращение с жалобой в прокуратуру на сегодняшний день – весьма распространенный способ восстановления своих прав и привлечения нарушителя к ответственности. При этом данный вид документа может предполагать в качестве нарушителей как органы власти и различные организации, так и граждан. Основания же для направления могут быть различными в зависимости от конкретного случая. Главной особенностью же выступает наличие нарушения прав гражданина тем лицом, на которого отправляется жалоба в прокуратуру.
Если говорить о том, на кого в настоящее время чаще всего направляются жалобы в прокуратуру, можно выделить следующий список в качестве примера:
- на управляющую компанию;
- на бездействие Роспотребнадзора;
- на медицинского работника;
- на энергосбытовую компанию;
- на аптеку;
- на соседей;
- на мошенничество;
- на судью;
- на работодателя;
- на сотрудников полиции;
- на судебных приставов;
- на страховую компанию и т.д.
Объясняем, как составить жалобу «на пальцах»
Жалоба в прокуратуру по своей структуре будет разделяться на три элемента: шапку, основной блок с разъяснением сути проблемного вопроса, обращение к вышестоящему прокурору с просьбой. Рассмотрим порядок и правила оформления каждого из них.
В шапке мы укажем, кому и от кого подаётся жалоба. Так, в правом верхнем углу листа бумаги потребуется прописать полное наименование вышестоящего прокурорского органа, ФИО прокурора, юридический адрес управления. Затем здесь же мы обозначим ФИО заявителя жалобы, серию и номер его паспорта, место прописки. Не забываем оставить номер сотового телефона в качестве средства обратной связи.
Ниже по документу утверждаем, что ранее обращались в нижестоящий прокурорский орган с жалобой, оставив ссылку на дату обращения и регистрационный номер, присвоенный ему при приёме входящего. Затем кратко разъясняем суть проблемного вопроса, с которым обращались, обозначаем, что прокуратура нарушила порядок рассмотрения обращения гражданина, отказала в принятии жалобы или не нашла оснований для привлечения виновных лиц к ответственности. Ксерокопию первой жалобы и ответа на неё (если он был) мы прикрепляем к официальной бумаге в качестве приложения.
Следующим шагом обращаемся к прокурору, просим принять нашу жалобу к производству, провести прокурорскую проверку, привлечь виновных к ответственности. Если в процессе разбирательства выяснится, что нижестоящий прокурор бездействовал осознанно, к нему будут применены серьёзные санкции.
Обязанности прокуроров в РФ
Теперь поговорим об основных обязанностях прокурора. Ст. 27 ФЗ «О прокуратуре» устанавливает, что при осуществлении возложенных на него функций каждый прокурор обязан:
- Рассматривать заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
- Проверять полученные заявления и жалобы;
- Принимать меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина;
- Привлекать к ответственности лиц, нарушивших закон;
- Предъявлять и поддерживать в суде иск в интересах пострадавшего (если пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы).
Кроме того, прокуроры вправе использовать полномочия, предусмотренные ст. 22 ФЗ «О прокуратуре»:
- Вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов;
- Вносить представления об устранении нарушений закона;
- Требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к установленной законом ответственности.
Срок рассмотрения жалобы
Согласно законодательству, нижестоящий отдел прокуратуры рассматривает поданную жалобу не более трех отведенных для этого дней. Если заявитель добавит что-нибудь к претензии во время предполагаемого рассмотрения, срок продлится еще на десять дней. Срок рассмотрения при подаче через интернет составляет неделю. Однако если в требованиях к претензии есть проведение экспертизы или проверки, то тогда срок рассмотрения увеличивается до месяца.
Если заявка не содержала всех нужных данных, то в течение 7 дней после рассмотрения, ее отправляют к первоначальному отправителю, при этом объяснив, почему это было сделано.
На заметку. Вышестоящая прокуратура должна рассмотреть заявку за 15 дней (в некоторых случаях за 30). Суду для рассматривания нужен 1 месяц.
Ждать быстрого ответа прокуратуры не стоит, потому что на деле, ответ по жалобе приходит лишь только ближе к последнему дню.
Область ответственности органов прокуратуры
Прокуратура — это государственный орган, который осуществляет надзор за соблюдением принятого законодательства на территории нашей страны. В рамках своей деятельности сотрудники данного ведомства придерживаются целого ряда законов, ключевым из которых является ФЗ №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Закон устанавливает основные обязанности сотрудников ведомства:
- контроль соблюдения законных требований органами исполнительной власти, правоохранителями и юридическими лицами;
- контроль соблюдения всех прав и свобод гражданина, закрепленных Конституцией РФ, особенно при проведении с его участием оперативных и следственных мероприятий;
- рассмотрение жалоб граждан в случае нарушения их прав.
Для того, чтобы ваше обращение приняли, его требуется правильно составить. Можно конечно, обратиться к руководству устно, но вы либо не сможете попасть на прием к руководству, либо о вашем обращении просто забудут. Поэтому письменное обращение будет наиболее эффективно. Пишется оно абсолютно всегда на имя руководителя того отделения, сотрудник которого совершил проступок. Зама же жалоба имеет следующий вид:
- Заголовок. В нем указывается ФИО руководителя отдела, адрес отделения, информация о заявителе (ФИО, адрес, контакты);
- Информационная часть. Содержит подробное описание правонарушения, его обстоятельства, а так же требования к руководству и их обоснование;
- Заключительная часть содержит перечень документов, которые послужат доказательством и будут поданы вместе с жалобой, роспись заявителя и дату подачи заявления.
Обязанности прокуроров в РФ
В соответствии с Конституцией РФ, прокуроры обязаны:
- Контролировать соблюдение конституций, законов и прав граждан.
- Обеспечивать представление интересов государства в суде.
- Проводить независимое расследование преступлений и представлять обвинение в суде.
- Защищать интересы несовершеннолетних, лиц с ограниченными возможностями и других уязвимых групп граждан.
- Осуществлять контроль за исполнением законов и обеспечением конституционных прав граждан.
- Предотвращать и пресекать коррупцию в органах государственной власти и учреждениях.
- Участвовать в разработке законодательства и правовых актов, направленных на защиту прав граждан.
Обязанности прокуроров также включают представление государственного обвинения в судебном процессе, осуществление надзора за соблюдением законов и правил в следственных органах, обеспечение законности в исполнительной власти и контроль за исполнением решений суда.
Итак, обязанности прокуроров в РФ охватывают широкий спектр функций, которые направлены на обеспечение законности и защиту прав и свобод граждан. Прокуроры имеют ключевую роль в системе правопорядка и играют важную роль в защите интересов государства и граждан.
Порядок процесса обжалования решения прокурора
Первая инстанция для подачи обращения – вышестоящий орган относительно того, где было принято решение. Жалобы рассматриваются только в иерархическом порядке.
Обжалование сформированного постановления прокурора путем подачи заявления может производиться как лично через приемную прокуратуры, так и в электронном виде или письмом по почте. Также могут быть обращения от одного лица или коллективные. Рассмотрение поданного обращения обязательно и бесплатно. Уполномоченное лицо (или группа) проводит рассмотрение, ряд действий по проверке отдельных аспектов на протяжении семи рабочих дней с момента получения такого обращения (отмечается в специальном журнале регистрации поступивших обращений). В случае перенаправления жалобы в другое структурное подразделение обязательно уведомляется инициатор обращения. При проверке могут быть задействованы все правовые институты.
Способы подачи жалобы
Существует несколько вариантов подачи жалобы на бездействие или действия прокуратуры. Независимо от выбранного способа, сроки рассмотрения обращения не будут отличаться.
Особое внимание следует уделять наличию контактной информации заявителя. Если отправлять жалобу по почте, то подтверждением получения ее соответствующими органами будет уведомление о доставке. При использовании интернета рекомендуется обязательно указать адрес электронной почты.
Варианты подачи жалобы на действия или бездействие прокуратуры:
- личное обращение к прокурору (запись и прием граждан осуществляются в определенные дни);
- подача жалобы через интернет (на официальном сайте);
- отправка жалобы по почте (письмо должно быть заказным и содержать полную опись всех вложений);
Какие шансы выиграть спор с органом власти
Когда органы власти не исполняют свои обязанности или действуют неправомерно, гражданам предоставляется возможность обжаловать их действия или бездействие. Реальные шансы на победу в споре с органом власти зависят от разных факторов.
- Какие действия или бездействие вы можете оспорить?
- Действия или бездействие органа власти, приводящие к нарушению ваших прав или причиняющие вам ущерб.
- Нарушение законодательства или иных нормативных актов органом власти.
- Неправомерные решения, вынесенные должностными лицами прокуратуры или иных органов власти.
- Жалобу на орган прокуратуры, не исполнивший свои обязанности или допустивший бездействие, можно направить в прокуратуру вашей области или к вышестоящему органу.
- Для ведения спора с органом власти рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на административных и гражданских делах.
- Важно собрать все необходимые доказательства и документы, подтверждающие неправомерные действия или бездействие органа власти.
- Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуре обычно составляют несколько месяцев. В суде решение может занимать годы, особенно если дело достигнет высших инстанций.
- Сумма возможных денежных убытков, которые можно взыскать с органа власти, зависит от конкретного случая.
Важно помнить, что не во всех случаях есть возможность полностью восстановить права и потери, причиненные неправомерными действиями органов власти. Также следует учитывать, что некоторые законы и нормативные акты могут ограничивать ответственность и возможности для компенсации убытков.
В итоге, решение спора с органами власти зависит от многих факторов, и нет гарантии на положительный результат. Каждый случай требует индивидуального подхода и анализа. Однако, имея все необходимые доказательства и обратившись к специалисту в данной области, у вас есть реальные шансы на защиту своих прав и возможность оспорить действия или бездействие органов власти.
Изначально можно обратиться в прокуратуру, так как это первая инстанция, позволяющая обжаловать действия прокурора. Она также располагает структурной иерархией, соответственно, подавать заявление нужно в некой последовательности. Жалоба на районного прокурора направляется в прокуратуру субъекта России, затем в Генеральную прокуратуру. На последнюю инстанцию можно жаловаться только Президенту.
Уведомление о нарушении должно содержать:
- Название прокуратуры;
- Данные заявителя;
- Детали случая;
- Суть претензии;
- Просьбу о проверке, устранении нарушения, и прочем;
- Список документов, в частности доказательств;
- Дату и подпись заявителя.
Готовая жалоба передается в уполномоченный орган лично, можно по почте. Ныне работает электронная приемная Генпрокуратуры, поэтому документ можно составить, сопровождая электронными бумагами, файлами, фотографиями и отправить на рассмотрение.
В Генпрокуратуру доступно обращаться только после неудовлетворительного рассмотрения жалобы нижестоящей инстанцией. Без этого специалисты передадут заявление в ведомство, где случилось правонарушение.