Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли заключить соглашение с ПФР об обмене электронными документами не посещая отделение ПФР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Организованный с ПФР электронный документооборот дает массу преимуществ для пользователей. Работодателю придется осуществить ряд действий, но в целом рабочий процесс на предприятии упростится по многим параметрам после подписания соглашения.
Как зарегистрироваться: заявление
Для регистрации в системе электронного документооборота ПФР страхователи направляют заявление на подключение к этой системе. Оно должно содержать:
- регистрационный номер в ПФР;
- регистрационный номер оператора электронного документооборота;
- наименование страхователя в ПФР – юридического лица, оператора;
- Ф.И.О. (при наличии) страхователя – физического лица;
- сведения об адресе (месте нахождения) оператора;
- контактный телефон и адрес электронной почты оператора;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (ИЛС) страхователя;
- ИНН;
- КПП;
- сведения о представителе по доверенности.
ПФР в течение 2-х рабочих дней после получения заявления на подключение направляет уведомление о результате его рассмотрения с отметкой об удовлетворении или об отказе.
Плюсы и минусы электронной передачи данных
Электронная отчетность придумана не просто так – этот способ связи с государственными органами обеспечивает оперативность, надежность и достоверность.
Специалисты бухгалтерских отделов освобождены от обязанности каждый раз ездить в территориальный отдел фонда и сидеть в очередях, кроме того, сводится на нет возможность ошибок при ручном внесении данных из распечатанных отчетов в компьютеры инспекторов. Иными словами, происходит экономия времени, а человеческий фактор утрачивает свое значение.
Единственный небольшой минус заключается в том, что для того, чтобы перейти на электронную сдачу отчетности, организации придется для начала обзавестись собственной электронной цифровой подписью. И то – минусом это можно считать довольно условно, поскольку электронная подпись существенно расширяет возможности любого предприятия в плане делового документооборота, придавая любой бумаге статус юридического документа.
Причем это требование распространяется не только на юридические лица (предприятия и организации), но и на индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и пр. – то есть всех тех, кто имеет работников в найме.
Процесс сдачи отчетов по ТКС
Представление индивидуальных сведений в электронном виде по ТКС возможно при наличии у страхователя программного обеспечения, которое осуществляет:
- формирование индивидуальных сведений в соответствии с форматами, порядком и условиями, установленными ПФР, для их последующей передачи в виде электронных документов по ТКС;
- прием и отправку технологических электронных документов, сопровождающих электронный документооборот между страхователем и органами системы ПФР;
- шифрование при отправке и расшифрование при получении информации с использованием СКЗИ;
- подписание электронных документов при передаче информации и проверку УКЭП.
Соглашение с пфр об электронном документообороте
Для начала разберем все непонятные понятия нашего вопроса. Что такое пфр? ПФР – это пенсионный фонд Российской Федерации. Зачем нужно данное соглашение об электронном документообороте? Если вы, скажем, открыли свою компанию, то будьте готовы к тому, что вам нужно будет контактировать со множеством сторонних организаций и структур. В число ваших постоянных контактов обязательно войдет пенсионный фонд Российской Федерации. Соглашение с пфр об электронном документообороте нужно для того, чтобы вы могли официально обмениваться данными с этой структурой через электронные средства обмена информацией. В чем плюсы такого перехода на электронный документооборот? Прежде всего, в экономии денег, времени и сил. Ни для кого не секрет, что бумажная волокита утомляет, причем утомляет очень сильно. Электронный документооборот облегчит эту нелегкую ношу и улучшит коммуникации с пенсионным фондом Российской Федерации.
Процедура заключения договора об электронном документообороте с ПФР
Чтобы подписать соглашение об обмене документами в электронном формате с ПФР, организация должна подготовить следующий пакет бумаг:
- Заявка в ПФР на подключение к отчетности в электронном виде. Данный документ должен быть составлен в трех экземплярах.
- Соглашение об ЭДО на бланке 2018 года. Бланк можно скачать на официальной веб-странице Пенсионного фонда. Соглашение должно быть составлено в двух экземплярах. Один следует хранить предприятию-заявителю, а второй остается в Пенсионном фонде.
- Доверенность в случае, если документы оформляются не руководителем, а другим специалистом (главбух, юрист). Эта бумага составляется в свободной форме и должна быть заверена подписью руководства и печатью компании.
Указанные документы передаются в подразделение ПФР, расположенное по месту нахождения организации. Специалист, отвечающий за организацию обмена электронными документами, должен принять весь пакет документации и зарегистрировать его. Представитель организации сразу получает информацию о дате и номере соглашения, которые впоследствии могут использоваться при передаче отчетности. Оригинал соглашения выдается позднее — после его подписания второй стороной (ПФР).
Помимо вышеуказанных документов для того, чтобы организовать обмен электронными документами с ПФР, необходимо:
- установить ПО, соответствующее оптимальной организации электронного документооборота;
- заключить договор с удостоверяющим центром на формирование и поддержку сертификатов ключей электронной подписи;
- назначить ответственного исполнителя за подписание соглашения об обмене электронными документами с ПФР и за дальнейшее обеспечение правильного документооборота.
На сегодняшний день сдавать отчетность в электронном формате обязаны работодатели, среднесписочная численность работников которых составляет более 25 человек. Но фондом приветствуется инициатива на подключение электронного документооборота с ПФР и со стороны прочих компаний и ИП вне зависимости от численности сотрудников.
Как правильно составить соглашение?
Соглашение об обмене электронными документами ПФР сможет принять только в том случае, если оно было правильно заполнено. Убедитесь в том, что вы корректно указали все необходимые реквизиты в качестве ИП или ООО; при необходимости вы можете проконсультироваться со специалистами ПФР.
В документе указывается информация о местном подразделении Пенсионного фонда РФ и ее представителя, также там можно найти информацию о страхователе (ФИО, регистрационный номер, предприятие, которое он представляет). Если страхователь является представителем ООО, ему придется указывать максимально полную информацию о своем предприятии.
Согласно подписанному документу, Пенсионный фонд РФ и страхователь (который в соглашении указывается, как абонент) имеют право обмениваться документами, используя для этого специальные телекоммуникационные каналы. Речь идет об официальном сайте ПФР, интернет-провайдерах и прочих системах.
Для предоставления документов в электронном виде предприниматель или представитель юридического лица должен обладать ЭЦП. Электронная цифровая подпись может заменить настоящую, используемую при оформлении бумажной документации. Ее оформлением можно заняться сразу же после регистрации ИП или ООО. Создание ЭЦП является платным, за ее получение предпринимателям придется заплатить от 5 тысяч рублей.
Вся информация, которой обмениваются между собой организации, является конфиденциальной, никто не имеет права разглашать ее. При обмене учитываются следующие аспекты:
- электронные документы могут быть получены только от того ресурса, который принадлежит ПФР или предпринимателю;
- файлы в процессе передачи не были изменены, правильность материалов должна быть подтверждена ЭЦП, а при необходимости обе стороны могут осуществлять перепроверку документации;
- принимающая сторона обязана составить специальную квитанцию о получении квитанции и передать ее отправителю письма.
Электронно или на бумаге, и нужно ли соглашение вообще?
Встречается мнение, что без заключения договора или дополнительного соглашения обмен электронными документами через сервис не будет обладать юридической силой. Это не так! Юридическая значимость обмена обеспечивается действующим законодательством в этой области: следование нормативно-правовым актами, соблюдение форматов документов и регламентов обмена, использование квалифицированной ЭП.
Соглашение — это показатель приоритета обмена электронными документами во взаимодействии с контрагентами. Подписать само соглашение, если решено все-таки его использовать, можно на бумаге, если так привычнее для компании. Будет ли это отдельный документ или пункт основного договора, значение не имеет.
Если соглашение заключается в электронном виде, то самый простой способ — договор оферты. В этом случае документ публикуется на сайте от имени компании и контрагенты просто присоединяются к оферте. Второй вариант, конечно, — индивидуальный договор, подписанный ЭП.
Если среднесписочная численность работников равна или превышает 25 человек, организация обязана отчитываться электронно. Причем показатель численности устанавливается за предшествующий отчетный период. Таким образом, если в организации в сентябре трудилось 30 специалистов, а в октябре всего 5, то октябрьскую нужно отправить электронно.
Один из вариантов отправки документации по защищенным каналам — это заключить с ПФР договор на электронный документооборот. Преимущества для бюджетной организации:
- не нужно посещать отделение Пенсионного фонда (сокращаем транспортные расходы);
- не нужно распечатывать и подписывать документы (сокращаем канцелярские расходы);
- оперативное выявление и устранение ошибок (снижаем риск штрафных санкций).
К тому же отметим, что формирование любого отчета в цифровой форме снижает до минимума риск появления ошибок и несоответствий.
Преимущества электронного документооборота
С каждым годом увеличивается число компаний, применяющий документооборот для внутренних целей, а также в части взаимодействия с контрагентами и контролирующими органами. Рост интереса к электронному обмену документами объясняется рядом преимуществ:
- скорость обмена данными – адресат получает документ или информацию в течение нескольких секунд после ее отправки;
- снижение расходов – компания не несет расходы на отправку документов почтой, также снижаются трудовые затраты на посещение контрагента (контролирующего органа) для передачи документов;
- удобство использования – при наличии необходимых доступов, документ могут одновременно просматривать, редактировать, согласовывать несколько лиц.
Как правильно составить соглашение?
Соглашение об обмене электронными документами ПФР сможет принять только в том случае, если оно было правильно заполнено. Убедитесь в том, что вы корректно указали все необходимые реквизиты в качестве ИП или ООО; при необходимости вы можете проконсультироваться со специалистами ПФР.
В документе указывается информация о местном подразделении Пенсионного фонда РФ и ее представителя, также там можно найти информацию о страхователе (ФИО, регистрационный номер, предприятие, которое он представляет). Если страхователь является представителем ООО, ему придется указывать максимально полную информацию о своем предприятии.
Согласно подписанному документу, Пенсионный фонд РФ и страхователь (который в соглашении указывается, как абонент) имеют право обмениваться документами, используя для этого специальные телекоммуникационные каналы. Речь идет об официальном сайте ПФР, интернет-провайдерах и прочих системах.
Для предоставления документов в электронном виде предприниматель или представитель юридического лица должен обладать ЭЦП. Электронная цифровая подпись может заменить настоящую, используемую при оформлении бумажной документации. Ее оформлением можно заняться сразу же после регистрации ИП или ООО. Создание ЭЦП является платным, за ее получение предпринимателям придется заплатить от 5 тысяч рублей.
Цель соглашения о взаимодействии с ПФР
Данный договор заключается и преследует важную цель – уменьшить количество походов граждан в органы ПФР. Во благо этого и организуется процесс работы со страхователями для ведения заблаговременной работы с документами застрахованных лиц, уходящих на пенсию. Когда налажена работы между работодателем и ПФР сотруднику, уходящему на пенсию, нужно всего лишь в оговоренный срок прийти в Фонд, написать заявление и предоставить такие бумаги для назначения пенсии:
- паспорт;
- свидетельство обязательного пенсионного страхования;
- трудовую книжку;
- прочие подтверждающие документы и подать заявление о
Ответить на вопрос обязательно ли соглашение о взаимодействии с ПФР можно однозначно: не обязательно. По закону отсутствие договора не предусматривает какой-либо ответственности за либо наказания, но его заключение необходимо для работников, уходящих на пенсию, его следует заключить. Данный договор заключается для создания электронного обмена бумагами между сторонами с их защитой в рамках предоставления права на освобождение от выполняемых функциональных обязанностей на 2 рабочих дня один раз в год с сохранением должности и зарплаты работающим предпенсионного возраста, и тем и кто уже получает пенсию по сроку или за выслугу лет.
Электронные сканкопии документов приравниваются по своей юридической силе к бумажным носителям. Персональные данные в них должны быть сохранены и конфиденциальны, и обе стороны придерживаются следующих принципов:
- выполнение требований правовых документов по сохранности тайны;
- соблюдение защиты сведений и контроля прав доступа к ней.
Заключение Соглашение третьим лицом
Важно иметь ввиду, что если налажен электронный документооборот для назначения пенсии между сторонами по защищенным каналам связи с обеспечением сохранности сведений и их конфиденциальности, удобным будет подавать эти сведения уполномоченным сотрудником работодателя, что значительно упростит действия уходящего на пенсию лица. Это не запрещено, а наоборот приветствуется, так как информация, которую отправляет компания в ПФР относительно известных ПФР лиц позволит им обратиться за пенсией через третье лицо при помощи оформленной на него доверенности для представления интересов застрахованного лица в территориальном органе Фонда.
Придерживаясь Правил обращения граждан за пенсией, ее перерасчета, смены с одной на другой вид, граждане вправе обратиться за ней в любой срок после наступления права такого с помощью подачи соответствующего заявления лично или через доверенное лицо.
Назначение и правовое регулирование электронного документооборота с ПФР
Суть системы заключается в том, что сведения о застрахованных лицах, расчеты страховых взносов и другие данные, предаваемые страхователем в ПФР, направляются в территориальный орган ПФР в электронном виде по каналам связи, таким же способом из ПФР приходит квитанция о доставке документа и протокол контроля. В случае наличия в протоколе контроля информации об ошибках, процедура повторяется после устранения ошибок.
Для обеспечения конфиденциальности передаваемой информации, документы шифруются с помощью специализированного криптографического программного обеспечения.
Для обеспечения достоверности передаваемой информации, каждый документ подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП) руководителем организации.
Среди многих несомненных преимуществ использования страхователями СЭД по сравнению с традиционным порядком сдачи отчетности, можно выделить одно: бухгалтеру не нужно лично являться в территориальный орган ПФР, отчетность может быть направлена с рабочего места бухгалтера в любой день, в любое время суток.
СЭД организована в соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от 11.10.2007 № 190 «О внедрении защищенного электронного документооборота в системе индивидуального (персонифицированного) учета для целей обязательного пенсионного страхования» (далее — Распоряжение) в территориальных органах ПФР.
Распоряжением также утверждены документы, регламентирующие порядок работы СЭД:
- Технология обмена документами индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота ПФ РФ;
- Регламент обмена документами индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота Пенсионного фонда РФ с внешними организациями;
- Протокол обмена документами индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов по телекоммуникационным каналам связи в системе электронного документооборота ПФ РФ;
- Регламент обеспечения безопасности информации при защищенном обмене электронными документами в системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации по телекоммуникационным каналам связи.
Кроме собственно страхователя и территориального органа ПФР участниками Системы защищенного электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи являются: Удостоверяющий центр — организационно-технический комплекс, осуществляющий выполнение целевых функций Удостоверяющего центра в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», оказывающий услуги по поставке и сопровождению криптографического ПО и поддержке транспортного сервера и имеющие доверительные отношения с УЦ ПФР или оператор связи; Удостоверяющий центр ПФР.
Как отправлять отчеты после подписания документов
После оформления необходимых документов организации вправе подавать отчеты. Для этого используются специальные инструменты и системы удостоверяющих центров.
Так, отчетность подается за подписью сертификата ЭЦП. Как правило, электронную подпись проставляет руководитель организации. Однако соответствующее право может быть предоставлено и главному бухгалтеру, на которого должен быть оформлен сертификат ЭЦП. Кроме этого, если отчетность будет подписана не руководителем, а сотрудником, то к соглашению между ПФР и организацией в обязательном порядке должна быть приложена доверенность.
Удостоверяющих центров довольно много и организация вправе выбрать любой из них, который имеет соответствующую аккредитацию. Среди них особо следует выделить систему СБИС, предпочтение которой отдали десятки тысяч пользователей.
При помощи системы СБИС организации могут формировать и подавать документы электронной отчетности в любые государственные органы, в том числе и в Пенсионный фонд.
В данной системе реализованы следующие возможности:
- подача отчетов по установленным формам;
- оформление пенсии сотрудникам;
- отправка писем в ПФР;
- сверка данных с ПФР.
Система КСХПФР (Комплексный сведениях)
Система КСХПФР – это сервис для электронного обмена информацией с Пенсионным фондом Российской Федерации (ПФР). Она предоставляет возможность организациям подключиться к электронному документообороту с ПФР и осуществлять обмен документами и данными в автоматическом режиме.
Для подключения к системе КСХПФР необходимо пройти ряд процедур. Сначала нужно заключить с ПФР соглашение об электронном обмене информацией. Для этого можно написать заявление, которое может быть подписано директором организации или его уполномоченным представителем.
После подписания соглашения организации необходимо выбрать вид электронной подписи, который будет использоваться для подписания электронных документов. Для получения электронной подписи можно обратиться к удостоверяющему центру.
После получения электронной подписи можно приступить к подключению к системе КСХПФР. Для этого необходимо заполнить заявление на подключение и отправить его в ПФР вместе с необходимыми документами.
После подключения к системе КСХПФР можно осуществлять обмен информацией с ПФР. Например, можно передавать данные о заработной плате работников, информацию о начисленных и выплаченных взносах, информацию о страховых случаях и другие документы.
Обмен информацией с ПФР может осуществляться посредством сервиса “Моё дело”, который предоставляет все необходимые инструменты для работы с системой КСХПФР. Например, можно отправлять и получать документы, просматривать статусы отправленных документов, получать уведомления о событиях и многое другое.
Также возможен обмен информацией с ПФР через отделения ПФР в вашем регионе. Для этого можно обратиться в ближайшее отделение ПФР, предоставить необходимые документы и заполнить специальные формы.
В случае возникновения вопросов или проблем с использованием системы КСХПФР можно обратиться в службу поддержки ПФР, которая поможет разрешить возникшие проблемы и ответит на ваши вопросы.
Система КСХПФР облегчает работу организаций с ПФР, ускоряет процессы обмена информацией и помогает соблюдать все необходимые правила и требования при сдаче отчетности.
Санкции за нарушение соглашения
При нарушении соглашения об электронном обмене информацией с ПФР могут быть применены различные санкции. В зависимости от характера нарушения и его последствий могут быть штрафные санкции, блокировка доступа к системе электронного обмена или даже аннулирование договора о подключении к системе.
О возможных санкциях и порядке их применения регламентируется соглашением между организацией и ПФР. В случае нарушения сроков предоставления информации или передачи данных, а также при наличии ошибок или искажений в предоставленных данных, ПФР может применить штрафные санкции в соответствии с установленными правилами.
При возникновении вопросов или претензий со стороны ПФР по поводу вашей работы с системой электронного обмена, вам следует обратиться в отделение ПФР в вашем регионе или обратиться в сервис поддержки ПФР для получения консультаций и решения проблем.
В случае невозможности исправить или устранить нарушение, вы можете написать заявление об отключении от системы электронного обмена. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в отделении ПФР с указанием причины отключения. Ответственность за последствия отключения от системы лежит на вас.
Важно помнить, что соглашение об электронном обмене информацией с ПФР должно быть подписано уполномоченным лицом организации, например, директором. В заявлении о подключении к системе электронного обмена также должен быть указан номер документа, который удостоверяет полномочия лица для подписи такого заявления.