Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какого года накопительная пенсия началась в России и когда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В настоящее время законом ФЗ №242 предусмотрено несколько вариантов выплаты накопительной пенсии тем, кто получает право на пенсионное обеспечение по возрасту или в силу иных причин. Каждый из них имеет свои особенности.
Накопительная пенсия как эксперимент
Инвестиционная пенсия в России была введена в качестве эксперимента. В чем состоит ее суть и идея?
- Лицевой счет будущего пенсионера находится не в ПФР, а в НПФ или УК. Неправительственном пенсионном фонде или управляющей компании, соответственно
- Счет не накопительный, а инвестиционный. То есть, находящиеся на нем средства используются для финансирования перспективных проектов и активно прирастают.
- К моменту выхода на пенсию на лицевом счете гражданина оказывается уже не сумма, составленная из ежемесячных отчислений, которые работодатель вносит в ПФР по закону. Она значительно больше, поскольку грамотные инвестиции, как известно, приносят значительную прибыль (в отличие от процентов банковских вкладов, которые чаще всего лишь компенсируют уровень текущей инфляции).
- Идея состоит в том, что после окончания рабочей деятельности гражданин может получать ежемесячные выплаты, сопоставимые с его прежней зарплатой. То есть, привычный уровень жизни перестанет неизбежно падать после выхода человека на пенсию.
Как выплачивают накопительную пенсию
1. Единовременные выплаты
То есть, снятие всех средств, накопленных на счете, полностью. Это могут сделать не все, кто хочет, а лишь некоторые категории граждан. А именно:
- Получившие пенсию по инвалидности, но не получающие пенсию по старости
- Вышедшие на пенсию по возрасту без стажа, необходимого для получения трудовой пенсии
- Обладатели минимальной накопительной части (менее 5% от трудовой пенсии). В эту категорию попадают граждане, рожденные до 1967 года, за которых работодатель платил накопительную часть пенсии в 2002-2004 году. Впоследствии у людей такого возраста перестали принимать накопительную часть. На их счетах в данный момент находится в среднем около 5000 рублей. Данную сумму можно получить всю сразу.
Как узнать размер будущей пенсии
Как формируется пенсия?
Пенсия бывает страховой и накопительной. У кого‑то пенсия формируется только за счет страховой части, у кого‑то — за счет страховой и накопительной.
Страховая пенсия состоит из отчислений в ПФР, которые производит ваш работодатель с официальной зарплаты.
Накопительная часть — это накопления, сформированные за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Этот вид пенсии формируется у граждан 1967 года рождения и моложе, если они до конца 2015 года сделали выбор в ее пользу.
Откуда берутся деньги?
Работодатели перечисляют в ПФР страховые взносы — 22 % от вашей заработной платы. Эти 22 % не вычитаются из вашей зарплаты.
С 2014 года вся сумма страховых взносов направляется на страховую часть пенсии. Взносы на страховую часть фиксируются на индивидуальном лицевом счете в ПФР в виде пенсионных прав, гарантированных государством, и регулярно индексируются. Но сами деньги идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам.
Сейчас накопительная пенсия со взносов работодателя не формируется. Но деньги, которые вы успели накопить до этого, остались за вами.
- Что такое пенсионные коэффициенты?
- Страховую пенсию рассчитывают по формуле:
- Страховая пенсия = Сумма пенсионных коэффициентов (баллов) * Стоимость пенсионного коэффициента на дату назначения пенсии + Фиксированная выплата.
Каждому человеку за время его официальной работы начисляют так называемые пенсионные коэффициенты. Количество коэффициентов зависит от суммы страховых взносов и стажа. Стоимость пенсионного коэффициента меняется каждый год. Так, в 2021 году она составила 98,86 руб.
Фиксированная часть страховой пенсии и индексация
К общей стоимости пенсионных коэффициентов прибавляют фиксированную часть страховой пенсии. Например, в 2021 году она составила 6 044,48 руб. Отдельным категориям граждан фиксированная выплата устанавливается в повышенном размере.
Каждый год страховую пенсию индексируют. В 2021 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,3 %.
Где узнать информацию о пенсионных накоплениях?
Вся информация о пенсионных правах и накоплениях есть в лицевом счете в ПФР. Получить информацию из лицевого счета можно по обращению. Эта услуга бесплатная.
Как получить выписку из лицевого счета?
- Заказать извещение о состоянии лицевого счета на портале Госуслуг или на сайте ПФР.
- Лично обратиться в ПФР или МФЦ.
- Отправить заявление почтой, но тогда его нужно заверить у нотариуса.
Что будет в документе?
В извещении о состоянии лицевого счета есть информация о стаже, начисленной зарплате и взносах. Также там указаны пенсионные коэффициенты за каждый год.
Важно!
Сроки назначения и выплаты накопительной пенсии
Заявление о назначении накопительной пенсии рассматривается не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня поступления документов (сведений), запрошенных страховщиком в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных им организациях.
В случае отказа в удовлетворении заявления страховщик не позднее чем через 5 рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения обязан известить застрахованное лицо об этом с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно с этим, страховщик возвращает застрахованному лицу все предоставленные им документы.
Первую выплату накопительной пенсии Фонд осуществляет по реквизитам, указанным застрахованным лицом в заявлении, в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты принятия положительного решения.
Накопительная пенсия выплачивается ежемесячно с 5 по 15 число каждого месяца. Срок осуществления выплаты может быть изменен, если на указанные даты приходятся праздничные или нерабочие дни.
Сколько удастся накопить?
Это очень индивидуально. Но попробуем рассмотреть гипотетический случай.
Женщина родилась в 1970 г., а на пенсию выйдет в 2025 г.
Получает зарплату 60 тыс. руб. в месяц, в накопительной пенсии — с 2009 г.
Предположим, что средняя годовая доходность очень высокая, к примеру, 15 %. Конечно, это очень оптимистичная цифра, но почему бы не помечать… На текущий момент перечисление взносов на формирование накопительной пенсии заморожено, поэтому будем исходить из предпосылки, что перечисление взносов в НЧ разморожено не будет. Соответственно, будем говорить о том, что ей удалось накопить в период с 2009 по 2013.
Будем предполагать, что на протяжении всех этих 5 лет женщина имела зарплату 60 000 руб. Так как зарплата была достаточно высокой, каждый раз по ней начислялись максимально возможные взносы.
Начиная с 2014 г. пополнение счёта прекратилось, соответственно, он возрастает только за счёт инвестиционного дохода. В итоге к выходу на пенсию ей удастся накопить около миллиона рублей (см. таблицу). При столь оптимистичном прогнозе получается, что в месяц такая женщина будет получать накопительную пенсию в размере 4165 руб. Но… Доходность НПФ может быть намного меньше, он может закрыться, и тогда инвестиционного дохода не будет вовсе и т. д. И в этом случае цифры могут быть намного меньше. Например, по данным ПФР, в 2015 г. средний размер накопительной пенсии составлял всего 759 рублей.
|
Год |
Взносы |
Сумма на счету на конец года |
|
2009 |
24480 |
24 480 |
|
2010 |
24900 |
53 052 |
|
2011 |
27780 |
88 790 |
|
2012 |
30720 |
132 828 |
|
2013 |
34080 |
186 833 |
|
2014 |
214 857 |
|
|
2015 |
247 086 |
|
|
2016 |
284 149 |
|
|
2017 |
326 771 |
|
|
2018 |
375 787 |
|
|
2019 |
432 155 |
|
|
2020 |
496 978 |
|
|
2021 |
571 525 |
|
|
2022 |
657 254 |
|
|
2023 |
755 842 |
|
|
2024 |
869 218 |
|
|
2025 |
999 601 |
Этапы развития пенсионной системы
1. Введение обязательной пенсионной системы с принудительными отчислениями (1930-е годы)
Первым этапом развития пенсионной системы в России было введение обязательной пенсионной системы с принудительными отчислениями. Этот этап наступил в 1930-х годах. Государство начало взимать пенсионные взносы с работников с целью создания накопительного фонда, из которого будут выплачиваться пенсии трудовым людям после выхода на пенсию.
2. Создание системы государственных пенсионных фондов (1940-1950-е годы)
На следующем этапе развития пенсионной системы была создана система государственных пенсионных фондов. В 1940-1950-х годах было создано несколько региональных фондов, которые занимались управлением пенсионными накоплениями и выплатой пенсий. Этот этап включал в себя развитие системы государственного управления пенсионными накоплениями.
3. Введение индивидуальных пенсионных счетов (1990-е годы)
В 1990-е годы был введен новый этап развития пенсионной системы — введение индивидуальных пенсионных счетов. Каждый работник получил свой собственный пенсионный счет, на который начали перечисляться его пенсионные накопления. Это стало средством увеличения ответственности каждого работника за свою будущую пенсию и введение элементов рыночной экономики в пенсионную систему.
4. Реформа пенсионной системы (2000-е годы)
В 2000-е годы прошла реформа пенсионной системы в России. Были изменены правила формирования и распределения пенсий. Введены новые возрастные и стажевые требования для выхода на пенсию, а также установлен нижний и верхний пределы пенсионных выплат. Целью реформы было обеспечение устойчивости пенсионной системы и улучшение пенсионного обеспечения граждан.
5. Развитие накопительной части пенсии (2010-е годы)
С 2010-х годов началось активное развитие накопительной части пенсии. Увеличение возраста выхода на пенсию и ужесточение условий набора стажа работы побуждает граждан активнее пополнять свои накопительные счета. Реализация процедуры добровольного пенсионного страхования помогает увеличивать размер будущей пенсии и обеспечивает дополнительную социальную защиту трудящихся.
6. Отчисления в накопительную часть пенсии (2014 год)
В 2014 году введены отчисления в накопительную часть пенсии. Работникам предоставлена возможность ежегодно перечислять дополнительные пенсионные взносы из своего заработка в накопительную часть пенсии. Это позволяет гражданам накапливать дополнительные средства на будущую пенсию и повышать свой уровень социальной защищенности.
Таким образом, пенсионная система в России прошла несколько этапов развития, включающих в себя введение обязательных отчислений, создание государственных пенсионных фондов, введение индивидуальных пенсионных счетов, реформирование и развитие накопительной части пенсии.
Сроки и условия начисления накопительной пенсии
Накопительная пенсия — это часть пенсионных накоплений, которые граждане формируют в рамках накопительной системы пенсионного обеспечения. С начала 2002 года граждане России могут начинать накапливать средства в накопительную часть пенсии.
Начисления в накопительную часть пенсии производятся в течение всего периода трудовой деятельности гражданина. Они осуществляются на условиях добровольного пенсионного страхования, при условии заключения соглашения о негосударственном пенсионном обеспечении с негосударственными пенсионными фондами.
Граждане могут начинать накапливать накопительную пенсию с момента первого принятия на работу и получения заработной платы или дохода. Отчисления производятся на основании добровольного заявления гражданина, направленного в негосударственный пенсионный фонд. В заявлении указывается желаемый размер отчислений в накопительную часть пенсии, не превышающий 6% от заработной платы или дохода.
Отчисления в накопительную часть пенсии производятся ежемесячно. Они осуществляются непосредственно из заработной платы или дохода гражданина, а также добровольными взносами, которые он может производить дополнительно. Ставки начисления и размеры дополнительных взносов могут быть установлены негосударственными пенсионными фондами в соответствии с условиями договора пенсионного страхования.
Важно отметить, что накопительная пенсия не является обязательной. Гражданин может отказаться от накопления пенсионных накоплений и продолжать получать только базовую часть пенсии. В таком случае, отчисления в накопительную часть пенсии не производятся, а формируется только базовая часть пенсии в соответствии с общесистемными правилами.
Для получения накопительной пенсии необходимо достичь пенсионного возраста и иметь накопленные средства на собственном индивидуальном счете в негосударственном пенсионном фонде. По достижении пенсионного возраста гражданин имеет право на выбор способа получения своих накоплений: единовременное выплаты или ежемесячные пенсионные выплаты.
Таким образом, отчисления в накопительную часть пенсии начинаются с момента первой занятости гражданина и зависят от его добровольного выбора. Ставки начисления и размеры дополнительных взносов также могут варьироваться в зависимости от условий соглашения с негосударственным пенсионным фондом.
Даже те, кто знает, с какого года заморозили накопительную пенсию (с 2014-го), должны ориентироваться в финансовых отчислениях по разным социальным программам. Быть в курсе выгодно всякому гражданину, чтобы понимать, куда направляются деньги от заработной платы. А сумма, между прочим, немаленькая. В настоящее время ПФР каждый месяц получает 22% от общей суммы оплаты, установленной работодателем. Из указанной величины лишь 6% представляют собой уплату солидарного тарифа, то есть предназначенного для фиксированной выплаты в будущем.
Чтобы понять, на что можно рассчитывать в будущем, нужно знать, с какого года начислялась накопительная часть пенсии, как велики были перечисленные суммы. Если гражданин принял решение в пользу страхового варианта материальной помощи в будущем, то 16% направляются полностью в соответствующий фонд для формирования этой суммы. Некоторые предпочитают смешанный вариант. Тогда страховая доля – это 10%, а остаток предназначен для пенсионного накопления.
Итак, с какого года накопительная пенсия положена: с 1967 г. р. и далее. Все лица такого возраста еще до 2015 должны были официально принять решение, каким образом будет формироваться их финансовое обеспечение в будущем. У вовремя заключивших соответствующие договоренности к текущему моменту уже есть накопления и страховые, и накопительные, если было решено поддержать оба варианта. В настоящее время могут принять решение в пользу накопительной пенсии те лица, которые начали делать страховые отчисления менее чем пять полных лет тому назад.
Особенно важные пункты о накопительной пенсии (с какого года выплачивать, как много отчислять и на что рассчитывать) можно вынести, если лично ознакомиться с ФЗ, принятым под номером 360 в 2011-м. Рассматриваемой теме в нем посвящены два пункта: одиннадцатый, пятнадцатый. Из них следует, что накопления ведутся строго на конкретного человека. Это существенно отличается от солидарной системы. Рассчитывать на уплаты могут лишь граждане, занимавшиеся внесением средств. Формирование накопительного фонда обусловлено страховыми и добровольными, инвестиционными взносами.
Как отказаться от формирования накопительной части
Свой выбор в пользу накопительной суммы пенсионного обеспечения граждане должны были сделать до конца 2015 года. Работающих гражданин в установленный период должен был написать заявление в пенсионный фонд по месту проживания. У тех работников, кто так не обратился с заявлением, автоматически происходит формирование только страховой части.
Независимо от того, какую организацию выбрал гражданин для сохранения соей накопительной части пенсии, он может в любой момент написать отказ от ее формирования. Для этого нужно написать заявление и все средства страховых взносов будут перечисляться только в счет страховой выплаты. Но у гражданина сохраняется право пополнять счет накопительной пенсии самостоятельно. Все собранные средства будут инвестироваться выбранной компанией. В момент назначения пенсии все накопленные средства выплачиваются в соответствии с порядком, установленном законодательством.
Важно обратить внимание! Если гражданин написал отказ от формирования накопительной части пенсии, он уже не сможет вернуться к этой системе. Сохранить это право можно только в том случае, если успеть отозвать заявление до конца года, в котором оно подано.
Чем накопительная часть отличается от страховой
Страховая и накопительная части пенсий отличаются друг от друга способом формирования, формой, индексацией и правом наследования.
Способом формирования. Страховую пенсию государство считает по своим правилам при помощи коэффициентов, а накопительная растет по аналогии с банковским вкладом — за счет инвестиционной доходности.
Формой. Страховая часть формируется в баллах — пенсионных коэффициентах, накопительная — в деньгах. Когда приходит время для назначения пенсионных выплат, накопленные баллы умножаются на стоимость одного балла и превращаются в деньги.
До этого момента баллы — это просто обязательства государства перед будущим пенсионером. Взносы, которые работодатель платит на страховую часть, идут на выплаты нынешним пенсионером. Поэтому страховую пенсию называют еще солидарным компонентом пенсионной системы.
Стоимость пенсионного балла устанавливает государство. С каждым годом она меняется. В 2020 году 1 пенсионный балл стоит 93 Р, в 2024 году будет стоить 116,63 Р. Дальше — неизвестно.
Накопительная часть — это всегда рубли, она копится на специальном лицевом счете в ПФР или негосударственном пенсионном фонде. Она не идет на выплаты нынешним пенсионерам, выплачивать ее будут вам по достижении пенсионного возраста.
Способом индексации. Пенсионные сбережения увеличиваются на процент, который устанавливает государство или зарабатывает пенсионный фонд.
Страховая пенсия индексируется по правилам, которые установило государство в зависимости от демографической ситуации. На накопительную пенсию начисляют доходность, которую дает управляющая компания Пенсионного фонда России или НПФ.
Правом наследования. Накопительную часть можно наследовать, страховую — нет.
Как выбрать НПФ (негосударственный пенсионный фонд)?
Для того, чтобы выбрать подходящий фонд, следует изначально понять, каким образом формируется накопительная пенсия и из чего она состоит. Ведь пенсионные накопления — это не только часть страховых взносов, но могут быть и уплаченные самостоятельно гражданином средства, софинансированные государством, и направленный материнский капитал, а также доход от инвестирования всех взносов.
В вопросе места хранения пенсионных накоплений поможет сравнение НПФ и ПФР, а также анализ распределения взносов в этих фондах, поскольку в НПФ присутствует риск убытка от инвестирования, а в ПФР уровень доходности стабилен, но не особо динамичен.
Существует несколько критериев выбора подходящего фонда, рейтингов и статистических данных. В случае обнаружения более доходного фонда, можно осуществить перевод пенсионных сбережений в него, но делать такой шаг лучше не чаще одного раза в пять лет.
Когда можно получить выплату
Если пенсионные накопления есть на лицевом счёте, получить их можно, когда установлена бессрочная или срочная накопительная пенсия — продолжительность второй определяет сам гражданин, но она не может быть менее 10 лет. Выплату можно получать двумя способами: ежемесячно или разово, единым платежом.
- Ежемесячно и бессрочно получать накопительную пенсию можно, если при предварительном расчёте её размер составит более 5% к сумме страховой пенсии по старости и накопительной пенсии.
- Единовременную выплату гражданин получит, если сумма пенсионных накоплений небольшая и указанный размер будет 5% и менее.
Как рассчитать размер накопительной пенсии в 2023 году
Размер накопительной (ежемесячной) пенсии застрахованного лица напрямую зависит от суммы накоплений, сформированных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) в СФР или на пенсионном счете в НПФ.
Расчет накопительной пенсии производится по формуле:
НП = ПН / Т,
где:
- НП — размер накопительной пенсии;
- ПН — общая сумма пенсионных накоплений на день назначения выплаты;
- Т — ожидаемый период выплаты пенсии (количество месяцев). Он ежегодно устанавливается законодательно, и в 2023 году составляет 264 месяца.
В случае обращения за назначением накопительной пенсии позже срока наступления права на нее ожидаемый период выплаты сокращается за каждый целый год отсрочки ее назначения на 12 месяцев, но не может быть меньше 168 месяцев.
Причины отмены системы пенсионного накопления
В России система пенсионного накопления была введена в 2002 году в рамках пенсионной реформы. Однако, она была отменена в 2014 году из-за неудовлетворительных результатов ее функционирования.
Основные причины отмены системы пенсионного накопления в России:
1. Низкая доходность. Российская экономика на протяжении многих лет характеризовалась низкой доходностью инвестиций. Из-за этого, накопительные пенсионные фонды не могли обеспечить достаточно высокую доходность для будущих пенсионеров.
2. Нестабильность на финансовых рынках. Финансовый кризис 2008 года сильно повлиял на инвестиционные фонды и привел к убыткам для многих пенсионеров. Это вызвало недоверие к системе пенсионного накопления и потребовало изменений в законодательстве.
3. Неравенство в доступе к системе. Многие граждане, особенно с низким доходом, не могли позволить себе участие в системе пенсионного накопления или не видели в этом смысла из-за нестабильного экономического положения.
4. Риск утраты накоплений. Участники системы пенсионного накопления сталкивались с риском потерять свои накопления из-за неправильного выбора инвестиций или финансовых проблем управляющих компаний.
В результате, система пенсионного накопления в России была отменена в 2014 году, и вместо нее была введена система единого пенсионного фонда, основанная на обязательном страховании и накопительном компоненте в рамках пенсионного проекта.