Строгий выговор как мера наказания порядок применения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строгий выговор как мера наказания порядок применения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Строгий выговор автоматически снимается через год после вынесения. Также его могут отменить в рамках системы поощрения. О снятии может ходатайствовать и непосредственный начальник, подав соответствующий рапорт вышестоящему руководству в течение 30 дней после окончания срока действия взыскания.

Последствия от вынесения выговора

С учетом норм трудового законодательства возможные последствия от вынесения выговора могут быть следующими:

• Лишение сотрудника премии.

• Увольнение работника. Согласно статье 81 ТК РФ, если сотрудник не выполняет свои должностные обязанности, то работник может быть уволен при наличии у него действующего дисциплинарного взыскания.

• Занесение информации о взыскании в личное дело или личную карточку сотрудника. Наличие в этих документах выговора или записей об иных дисциплинарных взысканиях может оказать негативные последствия на карьерный рост работника.

Где применяется строгий выговор

Строгий выговор может быть наложен только на военнослужащих, сотрудников МВД и других правоохранительных органов, на нотариусов, работников, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерные производства, прокуроров.

Если вы не работаете в перечисленных сферах, то строгий выговор применить к вам не имеют права, соответственно, можно успешно обжаловать такое взыскание в инспекции по труду или в суде (например, об этом указывается в апелляционном определении Свердловского областного суда от 21.06.2019 по делу № 33-10395/2019).

Порядок применения строгого выговора прописан в различных нормативных актах, например в ст. 38 Положения, утвержденного постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (для сотрудников МВД). Единой регламентации не предусмотрено.

Где применяется строгий выговор

Строгий выговор может быть наложен только на военнослужащих, сотрудников МВД и других правоохранительных органов, на нотариусов, работников, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерные производства, прокуроров.

Если вы не работаете в перечисленных сферах, то строгий выговор применить к вам не имеют права, соответственно, можно успешно обжаловать такое взыскание в инспекции по труду или в суде (например, об этом указывается в апелляционном определении Свердловского областного суда от 21.06.2019 по делу № 33-10395/2019).

Порядок применения строгого выговора прописан в различных нормативных актах, например в ст. 38 Положения, утвержденного постановлением ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (для сотрудников МВД). Единой регламентации не предусмотрено.

Когда применяется строгий выговор

Конкретного списка проступков, за которые выносится строгий выговор, нет. По большей части именно работодатель решает, за что именно применить эту меру наказания. Однако нарушение дисциплины труда должно быть серьезным.

Можно привести примерный список подобных нарушений:

• прогулы и длительное отсутствие на работе, когда работник не может назвать уважительную причину;
• систематические опоздания, продолжающиеся несмотря на замечания;
• невыполнение своих обязанностей, прописанных в трудовом договоре, или их выполнение ненадлежащим образом;
• нанесение материального ущерба или порча имущества, принадлежащего организации или третьим лицам;
• появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, однократное или неоднократное;
• острые и постоянные конфликты с коллегами или начальством.

Даже при наличии этих нарушений работодатель самостоятельно решает, стоит ли выносить выговор. Смягчающим обстоятельством может послужить отсутствие злого умысла у подчиненного, его незнание каких-либо аспектов работы. По сути, строгий выговор это дисциплинарное взыскание, являющееся предупреждением для работника, что при повторении нарушения его уволят.

Чтобы применение наказания соответствовало нормам закона, представитель работодателя, принявший решение о применении выговора, должен придерживаться следующего порядка действий:

• зафиксировать проступок, составив докладную и представив ее вышестоящему руководителю;
• уведомить подчиненного о возможном применении санкций в письменном виде, под роспись;
• получить от сотрудника письменные объяснения случившегося, иллюстрирующих картину произошедшего; работник вправе указать аргументированные основания, объясняющие и оправдывающие его действия;
• после изучения объяснительной записки принимается решение.

Руководитель должен взвесить все обстоятельства происшествия, с учетом пояснений сотрудника, и принять взвешенное решение, обоснованное положениями внутренних нормативов и государственных законодательных актов.

Что такое дисциплинарный проступок и дисциплинарное взыскание

Дисциплинарный проступок — это неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ; п. 35 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (далее — Постановление № 2)).

Трудовой кодекс предусматривает три вида дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ):

• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.

К отдельным категориям работников также могут применяться другие виды дисциплинарных взысканий:

• строгий выговор (например, к госслужащим, сотрудникам органов внутренних дел) (ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ст. 41.7 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1);
• предупреждение о неполном служебном соответствии (например, к прокурорам, таможенным работникам) (ст. 50 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ; подп. 4 п. 32 приказа ФТС России от 24.12.2008 № 1658).

Отметим, что штрафы не являются законной мерой воздействия, поскольку Трудовой кодекс не допускает применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ч. 4 ст. 192 ТК РФ).

Также Трудовой кодекс не допускает нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания. За такие действия установлена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

• на должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей;
• на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Совершение аналогичного нарушения повторно (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
• на юридических лиц — от 50 000 до 70 000 рублей.

С другой стороны, работник с дисциплинарным взысканием может быть обоснованно лишен премии и других стимулирующих выплат, или их размер может быть уменьшен, если это предусмотрено локальными нормативными актами работодателя (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 26.09.2013 по делу № 33-11761/2013).

Вместе с тем наказание должно быть соизмеримо тяжести проступка, его последствиям и учитывать обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53 Постановления № 2).

На практике замечание является более распространенной мерой ответственности, чем выговор.

Увольнение в случае однократного грубого нарушения трудовых обязанностей — наиболее строгая форма. Трудовой кодекс содержит перечень оснований для ее применения, например (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ):

• прогул;
• появление сотрудника на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• разглашение государственной, коммерческой, служебной и иной тайны, в том числе разглашение персональных данных другого работника, и т. д.

Увольнение по причине неоднократного неисполнения трудовых обязанностей возможно при условии, что к работнику в течение последнего года было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. При этом не важно, какое было первое взыскание — замечание или выговор. Данное основание для увольнения не требует совершения работником одинаковых проступков, например, только опозданий или только некачественной работы с клиентами. Любое неисполнение обязанностей в рамках заключенного трудового договора дает работодателю право уволить работника, если ранее наложенное дисциплинарное взыскание было произведено в соответствии с законом.

Таким образом, по мнению автора, мерой наказания за грубое обращение с клиентом может служить замечание, если действия работника не имели тяжелых последствий для компании (например, таких, как потеря клиента, отказ потенциального клиента от заключения выгодного договора с финансовыми показателями и т. п.).

Дополнительные виды дисциплинарных взысканий для некоторых категорий работников

Они, как правило, прописаны отдельными положениями и уставами о дисциплине. Например:

• строгий выговор или предупреждение о неполном соответствии применяют к работникам организаций, эксплуатирующих опасные ядерные и радиационные производства и объекты, к членам экипажа судов ВМФ и рыбопромыслового флота, к работникам морского транспорта;

• изъятие дипломов на срок до 3 лет с переводом на другую работу (при согласии работника) применяют к капитанам и членам командного состава рыбопромыслового флота.

Дисциплинарные взыскания: заповеди для кадровика

Сущность воздействия состоит в выражении работодателем подчиненному своей отрицательной оценки и неудовлетворенности его действий.
При привлечении к общей дисциплинарной ответственности могут приниматься во внимание лишь проступки, непосредственно связанные с работой, т.е. с выполнением правил внутреннего трудового распорядка.

Применение в установленном порядке выговора к нарушителю трудовой дисциплины и доведение об этом до сведения всего коллектива предприятия в известной мере оказывает моральное воздействие и на других работников, вырабатывает в их сознании чувство неотвратимости наказания за совершенный дисциплинарный проступок и побуждает их не допускать нарушений трудовой дисциплины.

Существенных различий между обычным и строгим вариантом наказания не имеется. Разница выражается в том, что последний соответствуют более тяжёлому проступку.

При получении повторного наказания виновного имеют право уволить. В качестве последствий возможно снятие премии или лишение поощрения каким-либо другим образом. Запись в трудовую книжку не делается.

Такого рода проступок должен быть связан исключительно с функционалом на соответствующей должности, а также противоречить:

• действующему законодательству;
• распорядку;
• нормам и правилам компании;
• дисциплинарному положению, связанному с обязанностями и правами служащих.

Однако при этом необходимо иметь в виду, что это правило не применяется к повторяющимся одинаковым дисциплинарным проступкам, совершенным в разное время.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Для обращения в контролирующие органы необходимо написать заявление с изложением сути происшедшего, копию предоставленной объяснительной, копию приказа о наложении взыскания и приготовить свой паспорт.

Обязанности сотрудника сводятся к таковым:

• исполнение задач и функций в рамках трудового договора;
• следование распорядку;
• следование нормам и правилам;
• не вредить имуществу, находящемуся в зоне доступа;
• предупреждать о возможной опасности для жизни и здоровья членов коллектива.

Порядок наложения взыскания

Дисциплинарные взыскания военнослужащих вводятся в действие по решению командира или военной части в соответствии с действующим законодательством. Виды дисциплинарных взысканий могут быть различными, включая выговор, арест, увольнение с военной службы и другие.

Порядок наложения взыскания требует соблюдения определенных правил и процедур. Прежде всего, командир должен установить основания для привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности. Основания могут быть разнообразными, включая неисполнение служебных обязанностей, нарушение уставных правил, неподчинение приказам вышестоящих командиров и т.д.

В случае привлечения виновного к дисциплинарной ответственности, командир должен определить вид и сроки взыскания. Виды дисциплинарных взысканий могут варьироваться в зависимости от характера нарушения и его тяжести. Сроки взыскания также определяются индивидуально и могут быть различными для каждого случая.

Затем командир должен объявить о наказании военнослужащему, что может быть выполнено устным или письменным способом. В случае письменного объявления наказания, виновному вручается соответствующее постановление, которое является документом официального характера.

После наложения дисциплинарного взыскания, военнослужащий может обжаловать его в установленном порядке. Обжалование может быть направлено к вышестоящему командиру или комиссии по обжалованию дисциплинарных решений. В случае наличия негативных последствий от наложенного взыскания, военнослужащий имеет право обратиться за помощью к юристу или адвокату, который окажет необходимую поддержку в вопросах снятия или уменьшения взыскания.

Важно соблюдать порядок наложения и исполнения дисциплинарных взысканий, чтобы не возникло дополнительных проблем и негативных последствий для военнослужащего и военной части в целом. Ответственность за корректное применение дисциплинарных мер и их дальнейшее исполнение лежит на командире и других ответственных лицах, которые привлекаются в данном процессе.

Дополнительные виды дисциплинарных взысканий для некоторых категорий работников

Дополнительные виды дисциплинарных взысканий могут быть применены к следующим категориям работников:

• руководителям, руководящему составу и специалистам, занимающимся важными и ответственными задачами;
• работникам, имеющим доступ к конфиденциальной информации или работающим с деньгами и ценностями;
• медицинскому персоналу, так как их проступки могут иметь серьезные последствия для здоровья и жизни пациентов;
• работникам, занимающимся производством и реализацией опасных веществ или работающим на высоте, где нарушения могут привести к авариям и травмам;
• операторам и диспетчерам, контролирующим работу важных систем и оборудования;
• работникам в сфере образования и воспитания, так как их проступки могут оказывать негативное влияние на развитие детей.

Дополнительные дисциплинарные взыскания могут быть применены к указанным категориям работников, когда их нарушения являются особенно тяжкими или имеют серьезные последствия. Такие взыскания могут включать в себя:

1. увольнение сотрудника из-за грубого нарушения трудовых обязанностей или совершения особо тяжкого проступка;
2. наложение штрафа на работника в виде вычета определенной суммы денег из его заработной платы;
3. запрет на повышение должности или получение премии на определенный срок;
4. сокращение размера заработной платы на определенный период;
5. арест доходов работника на определенный срок или полностью.

Порядок применения дисциплинарного взыскания: пошаговая инструкция

Беременным женщинам, работающим на официальной основе, предоставляются различные привилегии. Это связано с состоянием сотрудницы — ей противопоказаны излишние нагрузки, стрессы и т.д.

Определенные нюансы присутствуют и в вопросе наложения дисциплинарных взысканий на работниц, находящихся в положении. В соответствии с действующим Законодательством РФ, по отношению к беременной женщине могут применяться меры дисциплинарного взыскания на общих основаниях.

При этом важно обратить внимание на исключение — при любом развитии событий женщина не может быть уволена — подробности здесь.

Согласно нормам, отраженным в ТК РФ, срок действия выговора, полученного на работе, не может превышать отметку в 12 месяцев. Через это время наказание снимается с виновного лица.

В случае повторного совершения проступка периодом действия наказания назначается дата окончания действия второго выговора.

Отдельные нормативные акты, разработанные конкретной компанией, могут индивидуально определять, сколько действует на работе по времени то или иное взыскание, и устанавливать другой срок действия дисциплинарного взыскания.

При этом должно соблюдаться правило — установленный срок может быть менее года, но не может превышать этот период.

При наступлении определенных обстоятельств срок действия выговора может быть сокращен. Это возможно как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника. Решение о сокращении указанного периода принимается руководителем предприятия.

Процессуальные требования к применению любого дисциплинарного взыскания, включая выговор, идентичны (ст. 193 ТК РФ). Работодателю либо представителю администрации необходимо выполнить конкретный алгоритм действий:

1. Зафиксировать факт нарушения. Фиксация может происходить путем составления акта сразу на месте либо через подачу докладной записки непосредственным руководителем вышестоящему начальству.
2. Составить акт с требованиями предоставить виновным сотрудником пояснений о причине, повлекшей совершение проступка.
3. Дождаться ответа от работника. Для подачи объяснительной сотруднику предоставляется 2 дня.
4. Проанализировать полученный ответ. Если объяснительная так и не была подана, то зафиксировать актом отказ работника дать пояснения, либо отсутствие реакции на запрос.
5. Принять решение о необходимости применить взыскание. Выбрать вид взыскания.
6. Подготовить приказ о вынесении выговора.
7. Ознакомить с приказом сотрудника. Срок на ознакомление 3 дня. При отказе работника проставить подпись, надо оформить соответствующий акт.

• Налог
• Бухгалтерский учет
• Бухгалтерский баланс
• Оборотные активы
• Юридическое лицо
• Бухгалтерская отчетность (финансовая отчетность)
• Гражданско-правовой договор (ГПХ)

Наказание (дисциплинарную ответственность) работодатель выбирает адекватно проступку. Есть определенные служебные обязанности, которые должны исполняться надлежащим образом, нарушением считается невыполнение или выполнение не в полном объеме и качестве. Наказуемо также бездействие, когда трудовой функцией предусмотрена активность. Нарушением также будет неуважение правил внутренней трудовой дисциплины и распорядка. Именно эти формы поведения подразумеваются под дисциплинарным проступком (ст. 192 ТК РФ).

Те правила, нарушение которых может повлечь за собой ответственность, должны быть задокументированы в должностной инструкции, трудовом договоре или внутренних нормативных актах.

К СВЕДЕНИЮ! Правила, выписанные в перечисленных документах, обязательны для исполнения, только если проведена процедура ознакомления с ними работника, что подтверждается его росписью.

Выговор как дисциплинарное взыскание (нюансы)

Чтобы каждый раз не создавать новый документ и не вспоминать, как в нем приводится та или иная информация, компании лучше пользоваться готовым шаблоном. Мы приводим на сайте один из вариантов документа. Руководству останется перед тем, как объявить выговор сотруднику образец этот взять за основу и, изменив при необходимости формулировку и фамилию провинившегося сотрудника, напечатать нужный приказ.

Согласно ст. 66 ТК РФ данные о выговоре не фиксируются в трудовой книжке. В крайнем случае кадровая служба может (но не обязана) внести сведения о выговоре в личную карточку сотрудника, которая является документом внутреннего пользования. Так что новый работодатель, равно как и любой другой субъект, скорее всего, не будут знать о том, что в отношении человека применялись какие-либо дисциплинарные взыскания.

Это значит, что с точки зрения взаимоотношений с новым работодателем (либо какими-то другими лицами, юридически независимыми от текущего работодателя) наличие выговора на работе не будет иметь для сотрудника значимых правовых последствий.

Но работник может быть заинтересован в сохранении текущей работы. И в этом случае ему будет полезно обратить внимание на 1 нюанс.

В соответствии с п. 5 ст. 81 ТК РФ работодатель вправе уволить сотрудника, если тот допустит неоднократное неисполнение должностных обязанностей. В том числе и проступок, за который работник получил выговор. Нюанс в том, что работодатель может задействовать следующий интересный механизм применения норм п. 5 ст. 81 ТК РФ с учетом положений ст. 193 ТК РФ, устанавливающих месячный срок для вынесения дисциплинарных взысканий.

Обнаружив проступок работника, работодатель может по установленной схеме вынести ему выговор и тут же издать новый приказ — за какой-то другой проступок в пределах месячной давности (если, конечно, такой проступок был).

Получится, что на руках у работодателя будут 2 доказанных факта нарушения трудовой дисциплины и он сразу же будет иметь право уволить сотрудника. Так что работникам, однажды совершившим проступок, на который работодатель вроде бы закрыл глаза, не следует провоцировать начальство на вынесение уже официального дисциплинарного взыскания — оно может иметь для них прямые правовые последствия в виде увольнения.

Выговор — это юридический факт, и он должен быть корректно оформлен. Многие забывают, что, к примеру, в ТК РФ не предусмотрено никаких строгих выговоров. Данное словосочетание работодатель официально использовать не вправе. Если он все же вынесет сотруднику строгий выговор, то трудинспекция (если работник пожалуется туда) может:

• во-первых, выписать фирме внушительный штраф на основании п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ;
• а во-вторых, аннулировать приказ о вынесении строгого выговора.

Кроме того, любое дисциплинарное взыскание, в том числе выговор, работодатель вправе выносить только в случае, если сотрудник не исполнит или исполнит некорректно свои должностные обязанности. Однако данные обязанности должны быть где-то зафиксированы: в контракте, должностной инструкции, правилах трудового распорядка. И если работодатель по каким-то причинам не ознакомил работника с его обязанностями под роспись, то права выносить выговор за их неисполнение он не имеет.

Увольнение на основании строгого выговора, иных несуществующих дисциплинарных взысканий, а также когда выговор, выносится вне нормативных рамок, может быть с высокой вероятностью успеха обжаловано сотрудником в суде. Как следствие, суд может обязать работодателя восстановить человека на работе. Причем немедленно. Если же фирма этого не сделает, ей придется выплатить сотруднику зарплату за то время, которое он отсутствовал на рабочем месте, хотя в силу решения суда должен был присутствовать (ст. 396 ТК РФ).

Как это часто бывает, стремление приструнить работника, заставляет начальство выдавать желаемое за действительное. Вот тогда память услужливо выдает смутное воспоминание о том, что строгий выговор, как мера наказания, не плод его фантазии, а реально существующее взыскание.

Это справедливо лишь для тех, кто связал свою жизнь со службой в армии или органах МВД. В специальных законах и указах об исполнении воинских обязанностей, действительно, есть упоминание о строгом выговоре. Предполагает его наложение и закон о статусе военных, ст. 28.4 76-ФЗ и о службе в МВД, ст. 50 342-ФЗ.

Несмотря на близкие по форме понятия, выговор для гражданского лица и строгий выговор для военнообязанного вовсе не тождественны. Тогда в чем разница?

Принципиальное различие вытекает из того, что отдельные федеральные законы, предусматривающие форму строго выговора, предлагают командирам на выбор еще несколько более болезненных мероприятий:

• лишение знаков отличия или увольнения (сколько нужно выговоров для увольнения, читайте тут);
• предупреждение о неполном соответствии;
• понижение в должности или звании;
• досрочное увольнение и расторжение воинского контракта:
• дисциплинарный арест (только для военных в звании ниже офицерского).

Очевидно, что набор взысканий для военных и работников МВД гораздо разнообразнее.

Общим моментом можно считать только то, что наличие непогашенного простого или строгого выговоров может послужить поводом для расторжения трудовых отношений при повторном проступке специалиста.

Здесь превалирующее значение отдается нормам ТК РФ. Незначительно будут отличаться лишь процедуры, с учетом требований уставов несения службы.

Похожие записи:

• Какая скидка положена пенсионерам на вывоз ТБО в 2023 году
• Переход на УСНО с общего режима налогообложения
• Можно ли иметь двойное гражданство Узбекистана и России