Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты положенные Чернобыльцам в 2024 году в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нетрудоспособным вдовам и другим родственникам, находящимся на иждивении погибшего чернобыльца-инвалида, положена ежемесячная государственная выплата. На размер денежного довольствия влияет количественный состав родни и группа инвалидности умершего.
Права и льготы чернобыльцев
Перечень льгот, предоставляемым пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС лицам, может зависеть от оснований и причин причисления к категории чернобыльца. Так, на законодательном уровне разделяются такие причины присвоения этого статуса и получения чернобыльского удостоверения:
Стоит отметить, что ежегодно в связи с инфляцией валюты, пересмотром величины минимального прожиточного минимума, проводится также и индексация выплат, начисляемых чернобыльцам – таким образом сумма, которую они получают по каждой из статей будет увеличиваться.
- право на улучшение жилищных условий;
- получение места в детском саду для своего ребенка (являющегося внуком чернобыльца) вне очереди;
- получение скидок и льгот по оплате коммунальных услуг и квартплаты;
- возможность сохранения рабочего места в случае проведения сокращения на работе.
- Ежемесячно начисляемая выплата, которая на данный момент составляет 260 рублей и производится по категории «на оздоровление»;
- Компенсация переезда чернобыльца в случае наличия такой необходимости;
- Каждому члену семьи пострадавшего полагается пособие в размере 1120 рублей;
- Компенсация в денежном выражении, если в результате действия радиации гражданин понес ущерб, выраженный в потере с/х животных (их заражение), невозможности дальнейшего использования предметов быта; потраченного урожая при наличии с/х угодий, полной потери объекта недвижимости, на которое имеется право собственности.
- Выплату пособия в размере до 1200 рублей. Начисление такой суммы прекращается после 18 лет;
- Поступление в высшие учебные заведения по льготной категории;
- В том случае, если ребенок имеет инвалидность и находился на иждивении погибшего чернобыльца, ему положена выплата ежемесячного пособия в размере 20000 рублей;
- Получение компенсации на похороны чернобыльца, который являлся родителем ребенка.
Ошибка: Работодатель уменьшил величину пособий для женщин, проживающих на территориях, загрязненных после аварии на ЧАЭС, после вступления в силу изменений порядка выплат пособий по уходу за ребенком (с 1 июля 2024 года). Изменения коснулись всех сотрудниц, которые подали заявления на выплаты после 1 июля 2024 года и до этой даты.
- Компенсационная выплата детям-инвалидам, потерявшим кормильца (в размере 20 000 рублей).
- Компенсация расходов, понесенных в связи с необходимостью погребения чернобыльца.
- Возможность зачисления в государственное высшее учебное заведение детей чернобыльца вне конкурса.
ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне
Льготы и социальные гарантии для чернобыльцев являются важной темой, которая регулируется законодательством. Они включают в себя различные выплаты и компенсации, направленные на поддержку участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, а также их семей.
В случае потери кормильца чернобыльцам и его семье будет положена выплата по проживающим в чернобыльской зоне компенсации. Эти выплаты будут осуществляться до 2022 года.
В случае смерти участника ликвидации последствий чернобыльской аварии, его семье будет положена единая выплата. Кроме того, чернобыльцам и их семьям положены различные льготы и ежегодные выплаты.
С 2023 года будет введена новая система льгот и выплат чернобыльцам и их семьям. Данная система будет предусматривать выплаты на основе потери трудоспособности и наличия медицинских документов, подтверждающих последствия аварии.
Чернобыльцам и их семьям, в том числе вдовам, будут положены компенсации по утрате трудоспособности и другие выплаты, предусмотренные законодательством.
Последствия аварии на Чернобыльской АЭС затронули не только участников ликвидации, но и их детей и последующие поколения. Для них также будут предусмотрены льготы и социальные гарантии.
Изменения в системе льгот и выплат чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне могут быть внесены в соответствии с законодательством и на основе результатов проводимых исследований и медицинской экспертизы.
| № | Название |
|---|---|
| 1 | Единая выплата по проживающим в чернобыльской зоне (ЕВПЧЗ) |
| 2 | Аварийное летное производство (АЛП) |
| 3 | Единая выплата малоимущим гражданам (ЕВМИГ) |
| 4 | Ежегодная денежная выплата (ЕДВ) |
| 5 | Ежегодная денежная выплата по утрате трудоспособности (ЕДВ УТ) |
| 6 | Ежегодная денежная выплата по потере кормильца (ЕДВ ПК) |
| 7 | Компенсация по статье 76 Федерального закона |
Изменения в льготах для вдов от Чернобыльской АЭС
Смерть чернобыльца — это тяжелый случай для его семьи. Вдовам таких людей нередко остается одна на руках с детьми и без кормильца. Для того чтобы малоимущие вдовы получили какую-то помощь, существуют социальные гарантии со стороны государства.
Согласно действующим законам, вдовам чернобыльцев, погибших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или в результате последующих лет, полагается компенсация. Уже с 1991 года вдовам выплачивается ежемесячная денежная сумма, которая округляется в каждом конкретном случае и зависит от размера пенсии умершего супруга. Также есть дополнительные льготы и компенсации для детей, родившихся в семьях, пострадавших от Чернобыльской АЭС.
Согласно новым положениям, действующим с 2023 года, вдовам участников ликвидации последствий чернобыльской аварии будут полагаться новые льготы. Однако, для того чтобы стать получателем этих льгот, вдове необходимо проживать в чернобыльской зоне (или зоне отчуждения). Претендентка также должна быть лицом, у которого подтверждена категория первой или второй по степени тяжести инвалидности. Кроме того, она должна зарегистрироваться до 1 января 2022 года, так как после этой даты выплаты по участию в ликвидации чернобыльской аварии будут прекращены.
Главным новшеством является то, что новые льготы будут поставлены не только вдовам, а также и их детям и последующим поколениям. Ранее льготы предоставлялись только вдовам участников ликвидации аварии на ЧАЭС.
А именно, вдовам и детям участников ликвидации аварии на ЧАЭС льготы предоставляются в следующих формах:
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ);
- медицинское и социальное обеспечение;
- специальные мероприятия, направленные на финансовую поддержку;
- лечебные и оздоровительные курсы;
- государственная поддержка в трудоустройстве;
- льготное кредитование;
- различные скидки и компенсации.
Кому положена ежемесячная денежная выплата
Ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам, которые имеют определенные права и соответствуют определенным критериям. Вот категории граждан, которым может быть положена такая выплата:
- Ветеранам второй мировой войны;
- Участникам боевых действий;
- Инвалидам Великой Отечественной войны;
- Бывшим сотрудникам стахановских предприятий;
- Разжитым трудом или работой участникам подпольного движения;
- Лицам, признанным пострадавшими при исполнении обязанностей по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации;
- Чернобыльцам;
- Участникам ликвидации последствий радиационных аварий на производстве;
- Ветеранам труда;
- Другим категориям граждан, предусмотренным законом.
Кроме того, размер ежемесячной денежной выплаты зависит от различных факторов, таких как:
- Стаж работы;
- Уровень инвалидности;
- Степень участия в боевых действиях или ликвидации последствий аварий;
- Категория ветерана;
- Другие факторы, определенные законодательством.
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Логика Конституционного Суда
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В России вступили в силу новые правила начисления пенсий
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2022 году при условии отказа от НСУ, представлены в таблице. При этом суммы после 1 февраля 2022 указаны с учетом плановой индексации — предварительно на 5,8%.
Вторую выплату тоже назначает и выплачивает Пенсионный фонд РФ. Размер второй ЕДВ зависит от основания, по которому она назначена (наиболее распространенные приведены далее в таблице).
В апреле стоит ожидать рост пособий на 7,7%, хотя данная цифра также предварительна. Данные изменения коснутся тех, кто:
- получает социальную пенсию по инвалидности для 1-3 групп и инвалидов детства;
- социальную пенсию по старости;
- социальные пособия чернобыльцам и другим льготникам.
Стоимость набора социальных услуг с учетом индексации составляет 1313,43 руб., а именно:
- 1011,64 руб. на обеспечение медикаментами, медицинскими изделиями;
- 145,29 руб. на проездной в пригородном ж/д транспорте;
- 156,50 руб. на путевку в санаторий для профилактики основных заболеваний.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
- Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
- Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.
К списку социальных льгот относятся:
- приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
- покупка медикаментов по льготным рецептам;
- предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
- обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
- зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
- обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.
Пенсия пострадавшим и ликвидаторам-чернобыльцам в 2022 году в России
Одним из основных условий назначения пенсии по старости для чернобыльцев является пенсионный возраст. Законом 1244 и законом о государственном пенсионном обеспечении в РФ (закон 166-ФЗ) устанавливаются разные границы пенсионного возраста для разных категорий чернобыльцев.
В частности, для чернобыльцев:
- возраст 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин) устанавливается гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, при обязательном условии наличия трудового стажа продолжительностью не менее 5 лет;
- возраст 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин) устанавливается: а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы, б) гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет), в) гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, независимо от продолжительности нахождения в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет).
Кому положены чернобыльские выплаты
С установлением так называемого ценза оседлости претендовать на меры социальной поддержки могут только те, кто проживает (работает) на загрязненных радиацией территориях в течение установленного промежутка времени непосредственно перед рождением ребенка. Населенные пункты, относящиеся к каждой из зон радиоактивного загрязнения, перечислены в Постановлении Правительства № 1074 от 08.10.2015.
Минимальный срок проживания (работы) зависит от статуса территории и составляет:
- 1 год — для зоны отселения;
- 3 года — для зоны с правом на отселение;
- 4 года — для территорий с льготным социально-экономическим статусом.
Какие налоговые льготы имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на чаэс
N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в дальнейшем по тексту — Закон РФ N 1244-I) в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г.
- получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания из-за аварии — 2 162,67 руб.,
- инвалидам вследствие аварии — 2 701,62 руб;
- ликвидаторам, получившим сверхнормативные дозы облучения — 2 701,62 руб.,
- прочим ликвидаторам — 2 162,67 руб.,
- эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году — 2 162,67 руб.,
- проживающим в зоне проживания — 540,66 руб.,
- детям и подросткам, которые проживают в зоне отселения и зоне проживания, а также эвакуированным — 1 350,82 руб.,
- детям и подросткам, которые стали инвалидами из-за последствий аварии — 2 701,62 руб.,
- детям и подросткам, которые страдают заболеваниями из-за последствий аварии — 2 162,67 руб.,
- детям и подросткам, которые проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом — 811,88 руб.,
- рабочим и служащим (включая военнослужащих, МВД, МЧС), которые стали инвалидами из-за работы в месте аварии — 2 701,62 руб.,
- рабочим и служащим, которые получили заболевание из-за работы на месте аварии — 2 162,67 руб.
3 в ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», принятого 15 мая 1991 года и зарегистрированного под номером 1244-1: «Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки».
- Во-первых, это земельный налог. Любое лицо, отнесенное к чернобыльцам ст. 13 ФЗ № 1244-1, вправе снизить налоговую базу по налогу на землю на кадастровую стоимость 6 соток принадлежащего ему земельного участка (пп. 5 п. 5 ст. 391 НК). Дополнительные льготы могут быть установлены на местах. Например, в Москве налоговую базу разрешено дополнительно уменьшать на 1 млн руб. (пп. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы № 74 от 24.11.2004).
- Во-вторых, это налог на имущество. Чернобыльцы освобождены от его уплаты в отношении одного объекта недвижимости каждого вида – на 1 дом, 1 квартиру, 1 гараж, 1 комнату и т.д. (п.п. 1,3 ст. 407 НК).
В Трудовом кодексе Российской Федерации (ТК РФ) закреплены еще такие льготы чернобыльцам в 2023 году в России, как право на обязательное получение работы на новом месте по факту переезда, а также сохранение в течение 4-месячного периода зарплаты и непрерывного трудового стажа.
Ликвидатор аварии на чернобыльской атомной станции, равно как и другие категории граждан, имеет право на получение дополнительной социальной помощи, причем основной помощью является денежная компенсация. О том, какие выплаты положены людям, четко сказано в российском законодательстве.
Также Законом установлено, что лица, которые находятся в зоне облучения, должны быть отселены в рамках Единой государственной программы на определенное расстояние от опасных населенных пунктов. Важно, что возможность самостоятельно выбирать место проживания остается за гражданином.
Выплаты вдовам чернобыльцев в 2024 году:
В 2024 году предусматривается назначение выплат вдовам чернобыльцев. Размеры данных выплат уточняются и будут зависеть от различных факторов, включая сумму пенсии, наличие детей и другие социальные характеристики.
| Категория | Размер выплаты |
|---|---|
| Вдова без детей | назначается индивидуально с учетом доходов и состояния здоровья |
| Вдова с одним ребенком | увеличение выплаты на определенную сумму |
| Вдова с двумя и более детьми | дополнительное увеличение выплаты на определенную сумму |
| Дети вдовы | возможные льготы и дополнительные выплаты в соответствии с законодательством о социальной защите |
По состоянию на 2024 год, выплаты вдовам чернобыльцев останутся значимым фактором социальной поддержки. Продолжаются работы по обеспечению социальных гарантий и условий для этой категории лиц, в числе которых назначение выплат и обеспечение их уровня на адекватном уровне.