Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается жалоба от обращения в прокуратуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При обращении к различным организациям, гражданам могут возникать разные вопросы и проблемы. Когда возникают какие-либо недовольства или жалобы, гражданину рекомендуется официально обратиться к учреждению с предъявлением претензии.
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет
Когда обращаться в прокуратуру
Задача прокуратуры — контроль соблюдения законов органами власти, государственными и коммерческими структурами. Так что во всех ситуациях, где есть факт нарушения закона, можно обращаться в прокуратуру. По своему опыту мы видим, что чаще всего обращаются с жалобами на бездействие органов власти и должностных лиц, незаконные действия работодателей, нарушение прав потребителей. К примеру, в госоргане отказали в выдаче какого-то документа, работодатель не платит вовремя заработную плату сотрудникам, в сервисном центре отказались ремонтировать технику по гарантии.
Список ситуаций, когда обращаться в прокуратуру, можно перечислять еще долго. К примеру, если управляющая компания дома не выполняет свои обязанности, жители могут тоже нажаловаться на нее прокурору. Так что перед тем, как обратиться к прокурору, советуем вам проконсультироваться с юристом в Москве. Дело в том, что если вы обратитесь не туда и не по форме, то ваше обращение будут долго “футболить” по системе. К тому же, если речь идет о нарушениях уголовного характера, с заявлением надо обращаться в полицию, Следственный комитет, ФСБ в зависимости от ситуации.
Коллективная жалоба в прокуратуру
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.
Что надо знать, подходя к прокуратуре
Если вы решили обратиться в прокуратуру по какому-либо вопросу, то важно знать, как правильно подготовиться и как следует вести себя в прокуратуре.
Во-первых, перед подачей обращения в прокуратуру необходимо вникнуть в суть вашей проблемы. Здесь возможны два варианта: либо вы уже составили заявление, либо хотите получить информацию или консультацию.
Если у вас есть вопросы касательно подачи заявления, то не стесняйтесь и задавайте их прокурору. В прокуратуре часто задаются основные вопросы, связанные с порядком подачи заявления и как правильно заполнить анкету.
Но не забывайте, что прокуроры не могут юридически консультировать граждан, так как это противоречит их должностным обязанностям. Однако, они могут ответить на ваши вопросы в общих чертах и помочь вам разобраться, как лучше поступить.
Жалоба является требованием в письменном виде при обращении к госоргану уполномоченному к устранению определенного вида ущемленных прав и законных интересов граждан. Жалобы подаются в результате возникновения административно-правовых отношений.
Право любого гражданина на защиту заключается в праве ни обжалование всех незаконных действий и решений.
Жалобы квалифицируются в два варианта по сути возникающих отношений:
- Административная жалоба подаётся в органы ПА, как жалоба на действия и решения представителей ПА.
- Судебные жалобы, подаваемые в суды верхней инстанции.
Административная жалоба в свою очередь подразделяются на:
- Общие административные жалобы, урегулирование вопросов производится на основании ФЗ о порядке.
- Специальные, которые требуют урегулирования иными НПА.
Судебные жалобы имеют ряд специфических особенностей.
- Жалобу в инстанцию суда возможно подать после административной, в качестве обжалования решения, бездействия или незаконного действия.
- Возможно сразу подать жалобу в суд.
- Подача жалоб обоих вариантов одновременно: административной и судебной.
Для подачи жалобы необходимо достижение возраста административно-правовой дееспособности согласно законам РФ и конституционных прав по достижении шестнадцати лет.
Специфическая черта жалобы, что подается она либо должностному лицу высокого ранга, либо в вышестоящий орган по отношению к тому на чьи действия данная жалоба распространяется.
Сроки реализации подачи общей жалобы не регламентируются законом.
Жалобы затрагивающие вопросы подсудности подаются:
- В арбитражные суды, решение вопросов связанных с решением экономических вопросов в результате коммерческой деятельности.
- Военные суды, вопросы возникающие в ходе несения воинской службы на органы военного управления или командующего состава.
- Суды решающие вопросы общей юриспруденции.
Жалобы, ходатайства и заявления — один из основных инструментов защиты по уголовному делу. Работа с обращениями также имеет свои принципы и секреты, знать о которых необходимо для получения требуемого результата.
Если у Вас много свободного времени и результат для Вас не принципиально важен, Вы можете действовать самостоятельно, не прибегая к помощи адвоката, однако даже в этом случае было бы не лишнем знать некоторые тонкости в работе с жалобами.
Сразу поясню, в данной статье ссылки на нормативные акты будут минимальны, поскольку основной упор в ней делается на разбор тех приемов и методов, которые в законодательстве не отражены. Вместе с тем, прочтение данной статьи не исключает, а наоборот предусматривает обязательное параллельное изучение того-же Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» или соответствующих инструкций МВД и Прокуратуры. Так же в статье не будет рассматриваться вопрос обжалования решений должностных лиц в судебном порядке, поскольку это самостоятельная тема.
Как и о чем писать жалобы
В самом общем виде можно сформулировать такое требование: «Описательная часть должна содержать достаточную информацию для обоснования последующих требований жалобщика, сформулированную в простом для однозначного понимания стиле и не должна содержать излишней информации «замусоривающей» жалобу.»
В большинстве случаев к числу необходимой для жалобы информации относятся место, время, событие обжалуемого события, должности, звания и имена сотрудников, чьи действия обжалуются.
Старайтесь не перегружать (а лучше и вовсе отказаться) от попыток применения в обращениях каких либо литературных изысков, модернистского слога, иносказаний, эмоций и пр. Вы не представляете себе, как это затрудняет чтение жалобы а порой вызывает у работающего с ней чиновника справедливое раздражение. Оно вам надо?
Вообще, если и существуют какие-либо методики и общие приемы написания жалоб, то мне они не известны. Лично я всегда подходил к написанию каждой серьезной жалобы творчески, чего и Вам советую. Есть ли какие-то общие рекомендации в написании жалобы, общие закономерности, типовые приемы? Может быть и есть, да только мне они не известны. Более того, типовые жалобы как установлено, порождают типовые ответы. Только юрист или адвокат сможет выделить суть проблемы, очистить ее от мусора, внятно изложить аргументы и ссылки на нормы права.
Чтобы проверить жалобу на «понимаемость» дайте ее перед отправкой прочитать какому-нибудь человеку со стороны (другу, родственнику, знакомому). Если он не понял, о чем идет речь в жалобе и что конкретно Вы хотите, значит не поймет и тот чиновник, которому Вы ее адресовали.
Учтите, чиновник- ленив и не испытывает большого желания самостоятельно что-то искать или запрашивать, поэтому приложите к жалобе все необходимые нормативные акты, документы, свидетельства и пр.
Порядок подачи обращения в прокуратуру
Подготовленную жалобу (она может быть от конкретного лица или коллективной) нужно подать в прокуратуру по месту жительства заявителя.
Если в ней отказано, ответ, который присылается её подателю, должен быть аргументированным. Кроме того, в нём обязательно должен быть подробно разъяснён порядок обжалования действий прокурора.
Если на основании рассмотрения жалобы прокурор считает, что должно быть возбуждено дело, он сам имеет право это сделать. Такие действия прокурора не отменяют права подателя документа самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением для защиты своих прав.
Обращение возможно сделать, лично придя в прокуратуру и устно изложив суть своей жалобы. Также разрешается отправить её по почте или обратиться через интернет.
Официальный сайт прокуратуры Москвы позволит подать жалобу жителям столичного города. Это можно сделать через специальную форму на сайте, отправив документ по почте или сделав визит в прокуратуру лично. Необходимые контактные данные для обращения можно увидеть на самом сайте.
Сроки прокурорской проверки
После того, как жалоба подана, срок проверки составляет не более тридцати календарных дней.
В течение первых семи дней должны быть представлены предварительные результаты рассмотрения.
Здесь речь идёт о принятии или отклонении полученного документа или передаче его в другие инстанции.
Если обращения относительно простые, считается, что потребуется не более пятнадцати дней для принятия решения.
Бывает так, что нужно провести дополнительные проверки. В этих случаях рассмотрение может затянуться до тридцатидневного срока.
Как должна отреагировать прокуратура на обращение
Жалобы, поступившие в прокуратуру, рассматриваются, и предварительное решение принимается одним из следующих способов
- Принято к разрешению; или
- Оставить вопрос нерешенным, или
- оставить вопрос нерешенным или передать его в нижестоящий орган для дальнейшего расследования, или
- Направьте его на другой инструмент, если
- Передать дело в другой орган или приостановить расследование, чтобы
- Чтобы прикрепить его к предыдущему представлению и
- Вернуть его заявителю.
Если жалоба принята к проверке, прокуратура реализует чек по жалобе. В ходе проверки прокурор имеет право запрашивать документы и материалы, получать доступ в учреждения и организации в целях контроля за соблюдением закона (ст. 2202-1 Закона).
Прокуратура принимает решение на основании результатов расследования. Если по результатам проверки выявлено нарушение закона и/или прав заявителя, принимаются меры прокурорского реагирования.
- путем оспаривания нормативных актов, противоречащих закону, и обращения в суд (арбитражный суд) за отменой этих действий.
- Представление предписания об устранении нарушений закона.
Главной функцией Прокуратуры является осуществление надзора за соблюдением норм действующего законодательства РФ.
Прокуратура осуществляет надзор по следующим направлениям:
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципальной власти, их должностными лицами, а также за тем, чтобы издаваемые ими нормативно-правовые акты не вступали в противоречие с действующим законодательством РФ;
- надзор за соблюдением органами государственной законодательной и исполнительной власти различного уровня, органами муниципалитетов и их должностными лицами, а также предприятиями и организациями различных форм собственности и их должностными лицами прав и свобод, которые в соответствии с действующим законодательством РФ гарантированы ее гражданам;
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ государственными органами, занимающимися оперативно-розыскной деятельностью, дознанием, а также предварительным следствием;
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ органами и учреждениями, исполняющими вынесенные судами наказания, а также применяющие иные назначенные по итогам судебных разбирательств меры принудительного характера. Сюда относится надзор за действиями администрации и сотрудников тюрем, исправительно-трудовых и воспитательных колоний, лечебно-исправительных учреждений и других учреждений аналогичного назначения;
- надзор за соблюдением норм действующего законодательства РФ сотрудниками Федеральной службы судебных приставов.
Отличия жалобы от заявления или претензии
Направлять жалобу в такой ситуации не имеет смысла ни Иванову, ни в государственные органы. Но если Иванов купил товар в магазине Петрова для себя, а не для бизнеса и товар оказался некачественным — это нарушение прав потребителей. Тут уже можно жаловаться в Роспотребнадзор.
Во-вторых, иерархичная структура органов прокуратуры позволяет обжаловать те или иные решения, действия (бездействие) прокурорам разного уровня.
Прокуратура подала в суд на застройщика, который реконструирует старые дома: добавляет балконы, укрепляет конструкцию здания, надстраивает 5-й этаж.
Суть документа может быть абсолютно разной: от несогласия с принятым решением до требования устранить нарушение законодательства. При этом жалобы подлежат рассмотрению уполномоченным лицом в установленный срок.
Прокурор разберется: как подать жалобу в прокуратуру?
Конечно, название документа играет второстепенную роль, и всё же, есть ли различия между указанными категориями?
Бланки заявлений на все случаи жизни размещены на нашем сайте. Там же содержатся примеры жалоб. Используя любой шаблон, рекомендуется не переписывать его, а постараться описать свою ситуацию согласно приведенным рекомендациям.
В тексте обязательно необходимо перечислить перечень документов, которые прикладываются к обращению (если таковые имеются). Обычно вместе с обращением в прокуратуру подают документы, подтверждающие факт нарушения ваших прав.
Одним из требований является указание имени и контактных данных заявителя. Это положение закреплено в инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан. Если обращение не содержит имени или адреса, по которому направляется ответ, то такое заявление не рассматривается. Следовательно, анонимные письма в работу не принимаются.
После заполнения «шапки» приступайте непосредственно к самому заявлению. В нем вы должны указать суть ситуации, перечислить причины своего обращения и все сопутствующие обстоятельства с, а также включить свои требования, то есть действия, которые вы ждете со стороны прокуратуры (разбирательство, проверка, восстановление прав).
Но уже судом. Как следствие жалоба на судью и постановление. Вопрос о прокуратуре: что она могла бы сделать, но не делает? Спасибо.