Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения военнослужащего». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от обычного работника, который может расторгнуть трудовой контракт по своей инициативе, покинуть ряды вооруженных сил можно только по строго законодательно закрепленным причинам. Закрытый перечень оснований для увольнения из армии сформулирован в ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Одной из веских и достаточных причин для прекращения прохождения военной службы является признание гражданина военно-врачебной комиссией не способным более выполнять свой воинский долг (пп. «в» п. 1 ст. 51 Закона № 53-ФЗ).
Какие заболевания служат основанием для прекращения службы?
Согласно приведенному выше Постановлению № 565 каждому виду заболеваний соответствует определенная категория годности. Приведем возможные диагнозы, препятствующие прохождению службы, в таблице.
| Наименование болезни | Категория годности |
|---|---|
| Неизлечимые инфекционные заболевания | В |
| Функциональные расстройства временного характера на фоне инфекционных болезней | Г |
| Туберкулез | В, Д |
| Лепра | Д |
| ВИЧ-инфекция | Д |
| Сифилис | Д, В, Г |
| Злокачественные, доброкачественные опухоли | Д, В, Г |
| Заболевания крови | Д, В, Г |
| Заболевания эндокринной системы (зависят от тяжести) | Б-Д |
| Психические заболевания (зависят от тяжести) | Б-Д |
| Эпилепсия | Б-Д |
| Заболевания головного мозга | В, Д |
Приведенный перечень отражает только часть возможных отклонений в состоянии здоровья, в указанном документе он гораздо шире.
Увольнение военнослужащего из-за болезни
Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.
Следует учитывать, что основанием к увольнению с правом на получение льгот и компенсаций от государства служит любой установленный военно-врачебной экспертизой ущерб здоровью, понесенный военнослужащим в период несения службы. То есть к ним может быть отнесена как бытовая травма, так и полученная в период исполнения служебных обязанностей. Получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях является наиболее критичным и гарантирует самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.
Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования, которое проводит специальная военно-врачебная комиссия (ВВК). При этом обследуемому, в зависимости от состояния его здоровья, присваивается в таком случае одна из следующих категорий годности с указанием ее в военном билете:
- «В» — ограниченно годен к военной службе (увольняется с зачислением в запас);
- «Д» — не годен к военной службе (освобождается от воинской обязанности, не подлежит воинскому учету).
В отношении различных категорий военнослужащих — в зависимости от того, служат ли они по призыву либо по контракту, а также от имеющихся воинских званий, российским законодательством предусмотрены особенности, связанные с возможностью уволиться и обязательностью данной процедуры. С категорией годности «Д» службу продолжить не получится ни при каких обстоятельствах, в этом случае следует так называемое «комиссование» по медицинским основаниям с установлением соответствующей группы инвалидности.
Порядок увольнения военных при заболеваниях категории В и Д в РФ в 2021 году
Процедура прекращения трудовых отношений в составе Вооруженных сил РФ прописана в ФЗ №53. Она проходит в несколько шагов:
| Обращение к участковому врачу для получения направлений к узким специалистам для обследования. | Прохождение освидетельствования, сдача анализов, определение врачебной комиссии с целью определения сложности заболевания. | Получение заключение комиссии о состоянии здоровья, получение программы реабилитации и установление группы инвалидности с категорией для военных – пригоден/нет/частично. |
| Подача врачебного заключения по месту нахождения военной части в кадровый отдел. Составление рапорта. Переговоры с начальником части о перспективах перевода или прекращения службы. | Оформление протокола на прекращение трудового контракта в связи с состоянием здоровья. Возможно оформление совместительства или работы на неполный день при категории В. | При изменении условий контракта в связи с изменением обстоятельств со здоровьем оформляется приказом о переводе на другую должность, место работы или совместительстве, либо досрочное увольнение. |
Что полагается военнообязанному, уволившемуся по состоянию здоровья
Военным полагаются такие разновидности пособий.
| Вид выплаты | Описание |
|---|---|
| Денежное жалование | Такое пособие полагается на момент военной службы. |
| Единовременные выплаты | Сумма выплат зависит от отработанного времени. Если стаж службы меньше 20, то ему должны выплатить 2 заработные платы, а если более 20 лет – то 7. При наличии федеральных наград, почетных званий, грамот, к выплатам добавляется еще оклад. |
| Единовременные выплаты при наличии военной травмы, полученной на момент службы | Страховое пособие полагается, если военный официально признан непригодным к дальнейшей военной службе. Размер выплат составляет 2 млн. руб., если речь идет о контрактной службе, и 1 млн. руб. в случае срочной службы. |
| Пособие за доблестную службу | На размер премии влияет звание и должность военного. Не может быть больше 25% от заработной платы. Такая выплата полагается вместе с денежным довольствием за сутки до подписания приказа по поводу увольнения. |
| Материальная поддержка | Выплачивается в размере 1-го оклада. |
| Компенсация за неиспользованное вещевое имущество | Такое пособие полагается только если военный отслужил больше 20 лет, а также если он не пользовался военной одеждой и прочими предметами в последний год. |
| Пенсия за выслугу лет | Полагается только тем, кто отслужил по контракту больше 20 лет. Также во внимание берется момент, когда служащему исполнилось 45 лет и он вынужден прекратить службу по состоянию здоровья. |
Законодательная основа
Правовое регулирование в области воинской службы осуществляется посредством следующих нормативных актов:
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (отражает порядок приёма, прохождения и увольнения из армии).
- Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (закрепляет права пользования социальными льготами, размер единовременного пособия).
- Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (определяет выплаты увольняющимся по причине заболевания).
- Указы Президента РФ (о праве на получение жилищных сертификатов, о выборе военным основания расторжения контракта).
Какие болезни служат поводом для ухода из профессиональной армии?
Полный перечень заболеваний приведен в Постановлении Правительства о военно-врачебной экспертизе.
Заболевания сформированы по группам:
- Инфекционные и паразитарные. Сюда также включены туберкулез, ВИЧ, сифилис, микозы.
- Новообразования:
- Носящие злокачественный характер, независимо от органа и степени поражения.
- Доброкачественные, приводящие к значительному повреждению функций организма.
- Крови и кроветворных органов, а также отдельные нарушения, влияющий на иммунный механизм.
- Заболевания, связанные с нарушением питания, обмена веществ, эндокринной системы.
- Психические расстройства, имеющие выраженный характер, все виды шизофрении.
- Заболевания нервной системы.
- Болезни глаз и вспомогательных органов.
- Уха и сосцевидного отростка.
- Заболевания системы кровообращения.
- Органов дыхания.
- Органов пищеварения.
- Кожи и подкожной клетчатки.
- Костно-мышечной системы и соединительной ткани, системные васкулиты.
- Мочеполовой системы.
- Последствия травм, отравлений и иных воздействий внешних факторов.
Уволиться из армии по болезни, если не болен
Увольнение из армии по состоянию здоровья подразумевает обязательное наличие соответствующих медицинских оснований. Но случаются ситуации, когда военнослужащий оказывается не в состоянии получить надлежащее заключение ВВК, особенно когда болен не он сам, а его ближайший родственник, и именно это служит причиной завершения военной службы.
На сегодняшний день, если речь идет о досрочном прекращении контракта, согласно закону ему придется выбрать иное основание, чтобы уйти с военной службы. Статья 51 закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» допускает увольнение по собственному желанию «при наличии уважительных причин», которыми могут стать:
- нарушение условий контракта одной из сторон;
- организационно-штатные мероприятия;
- утрата доверия к военнослужащему (например, из-за осуществления им предпринимательской деятельности или наличия счетов в иностранных банках);
- семейные обстоятельства (например, уход за родителями или несовершеннолетним ребенком при однозначном отсутствии второго родителя);
- переход на службу в другое «силовое» ведомство помимо армии;
- избрание или назначение на должность в органы государственной власти и местного самоуправления.
Увольнение по состоянию здоровья: перечень заболеваний
Список заболеваний, которые могут основанием для увольнения из армии в соответствии с Расписанием болезней, весьма обширен. Общее свойство всех этих болезней: невозможность дальнейшего несения службы без ущерба для здоровья или полноценного исполнения военнослужащим своих обязанностей.
Причем не всегда нарушение здоровья сопровождается полным отстранением от военной службы. При отдельных диагнозах допускается присвоение категории годности «Г», означающей временную негодность до последующего через 6-12 месяцев переосвидетельствования. Категория «В» также может присваиваться на период лечения, в случае его успешности позволяя возобновить прохождение службы.
Неизлечимые инфекционные заболевания
Функциональные расстройства временного характера на фоне инфекционных болезней
Как прекращается служба?
Порядок увольнения военнослужащих значительно отличается от процесса расторжения трудового договора с любым наемным специалистом в разных компаниях. Процедура делится на следующие этапы:
- первоначально выявляется заболевание в результате проведенного медицинского обследования;
- далее осуществляется лечение, которое может проходить в амбулаторных или стационарных условиях;
- проводится медицинское освидетельствование, целью которого выступает определение состояния здоровья военного после лечения;
- составляется заключение комиссии, для чего учитываются данные из истории болезни и других документов, формируемых во время лечения;
- если военнослужащий полностью не пригоден для службы, то формируется специальный протокол;
- составляется гражданином рапорт, к которому прикладывается полученный протокол;
- в течение одного месяца он освобождается от занимаемой должности;
- производится расторжение контракта, для чего ставится отметка о том, что такое действие осуществляется в связи с ухудшением здоровья служащего.
Рапорт на увольнение должен составляться непосредственным военнослужащим. Уволенный военный может рассчитывать на разные льготы и преференции после расторжения контракта. Если им оформляется определенная группа инвалидности, то он может получать ежемесячную пенсию. Покинуть службу военный может исключительно при наличии желания, поэтому если он продолжает лечение, не разрывая контракт, то принудительно его уволить невозможно.
Этот документ имеет важнейшее значение в ситуации, когда военнослужащий покидает ряды воинской службы. Именно поэтому рапорт должен быть составлен юридически верно. Рапортовать об увольнении следует непосредственному начальнику в произвольной форме. Сделать это можно после прохождения военнослужащим ВВК и получения категории. Для того чтобы верно составить рапорт, в нем следует указать:
- данные увольняющегося и командира ВЧ;
- основания, послужившие причиной для увольнения, а именно заключение ВВК с указанием на конкретное заболевание или имеющееся увечье;
- данные о составе семьи;
- жилищные условия – наличие жилого помещения для проживания;
- информация о месте проживания семьи на текущий момент времени;
- согласие или несогласие на увольнение до обеспечения;
- дату рапорта и личную подпись.
Вы можете скачать рапорт на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья на нашем сайте ниже.
Скачать образец рапорта на увольнение из ВС РФ по состоянию здоровья
В дополнении к рапорту требуется приложить медицинское заключение с диагнозом и копию договора найма служебного жилья.
При досрочном расторжении контракта командир части должен провести с увольняемым беседу. Какие сведения должно сообщить должностное лицо:
- информация о сроках увольнения;
- предусмотренные льготы, в случае, когда военнослужащий уходит в запас или в отставку;
- данные об отделе военкомата, в котором запасник будет стоять на учете;
- запросить у увольняемого данные о фактическом месте жительства после увольнения;
- выяснить наличие или отсутствие дополнительных просьб военнослужащего.
Беседа должна быть зафиксирована документально на специальном листе. Этот документ приобщается к личному делу военнослужащего.
Порядок увольнения военных при заболеваниях категории В и Д в РФ в 2022 году
Процедура прекращения трудовых отношений в составе Вооруженных сил РФ прописана в ФЗ №53. Она проходит в несколько шагов:
| Обращение к участковому врачу для получения направлений к узким специалистам для обследования. | Прохождение освидетельствования, сдача анализов, определение врачебной комиссии с целью определения сложности заболевания. | Получение заключение комиссии о состоянии здоровья, получение программы реабилитации и установление группы инвалидности с категорией для военных – пригоден/нет/частично. |
| Подача врачебного заключения по месту нахождения военной части в кадровый отдел. Составление рапорта. Переговоры с начальником части о перспективах перевода или прекращения службы. | Оформление протокола на прекращение трудового контракта в связи с состоянием здоровья. Возможно оформление совместительства или работы на неполный день при категории В. | При изменении условий контракта в связи с изменением обстоятельств со здоровьем оформляется приказом о переводе на другую должность, место работы или совместительстве, либо досрочное увольнение. |
Кому положена пенсия?
Размер пенсии будет зависеть от группы инвалидности, которая была присвоена военнослужащему, имеющему определенного рода заболевания:
- для 1 группы ее размер составляет 14 тысяч рублей;
- для 2 группы – 7 тысяч рублей;
- для 3 группы – 2 тысячи рублей.
На размер пенсионной выплаты влияет наличие повышенного районного коэффициента. Тогда сумма пенсии будет отличаться в большую сторону.
Если военнослужащему не присвоена группа инвалидности, то ежемесячная выплата будет установлена по достижении определенного возраста или при минимальном общем трудовом стаже.
К необходимым условиям закон относит:
- достижение 45-летнего возраста и 20 лет общей военной выслуги;
- достижение 45-летнего возраста и 25 лет общего трудового стажа (при этом, минимальный стаж военной службы должен составлять 12 лет 6 месяцев).
○ Какими доп. правами обладает уволенный военный?
В 2006 году было принято определение Конституционного Суда № 187, которым предусматривалась необходимость обеспечить реализацию социальных прав, работающих по трудовому договору военных пенсионеров, которые гарантировали бы им помимо выплат военной пенсии, возможность получать страховую часть трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде.
Данный вывод высшего судебного органа страны повлек необходимые изменения, которые были внесены в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения.
Поэтому, в настоящее время, за военнослужащими, (за исключением солдат, матросов, а также сержантско-старшинского состава срочной службы), по достижению общеустановленного пенсионного возраста и наличии страхового стажа не менее пяти лет, одновременно получать пенсию за выслугу лет и трудовую пенсии по старости.
Существует ряд законов и подзаконных актов, которые регулируют процесс увольнения военнослужащих, определяют порядок и сроки выплат этой особой категории работников. Эти документы также определяют особенности разрешения споров между военнослужащими и руководством вооруженных сил.
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (№76-ФЗ от 25 мая 1998 года) раскрывает все этапы процесса увольнения военных по состоянию здоровья, а именно:
- Без предварительного уведомления, а также без согласия военнослужащего его увольнение не может быть осуществлено (ст. 23);
- Существует особый порядок расчета единовременного пособия увольняемому военнослужащему (п.3 ст. 23);
- Всем увольняемым военнослужащим в обязательном порядке выплачивается социальное пособие (п.4 ст.23);
- Все состоящие на службе в ВС РФ лица имеют право на льготы при увольнении по состоянию здоровья.
Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих (№306-ФЗ от 7 ноября 2011 года) указывает на то, что всем военным, которые покидают место службы по состоянию здоровья полагаются компенсационные выплаты. При этом в статьях 34 и 51 этого же нормативного акта указано, что для военнослужащих категории В увольнение из ВС РФ по состоянию здоровья возможно исключительно на основании заключения военно-врачебной комиссии.
Есть ряд положений подзаконных актов, которые также заслуживают внимания. В их числе:
- Все уволенные военнослужащие не лишаются права получения ипотечного кредита при наличии у них государственного сертификата (Указ Президента РФ №861);
- Военнослужащий имеет право самостоятельно определить основание своего увольнения (болезнь или травму) и сообщить об этом военно-врачебной комиссии перед прохождением медицинского осмотра (Указ Президента РФ №1237).
Остается добавить, что существует возможность увольнения в запас по состоянию здоровья. Заключение об этом также выносит военно-врачебная комиссия, которая представляет его в военный комиссариат (ст. 34 и 49 №76-ФЗ).
В дополнение ко всему в законодательных актах прописываются такие права военнослужащего, связанные с его увольнением по состоянию здоровья:
- Военнообязанный имеет право досрочно прекратить службу, если военно-врачебная комиссия вынесла заключение о неблагоприятном состоянии его здоровья;
- Если состоящий на военной службе гражданин находится на стационарном лечении, то в течение этого периода его никто не имеет права уволить со службы.
При этом во время стационарного лечения уволить военного не имеет право не только руководство, но и он сам не может подать рапорт о досрочном прекращении службы.