Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пребывания граждан России на территории Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Независимо от места «прописки» иностранный гость имеет право перемещаться по всей территории Казахстанской Республики. Место «прописки» является обязательным для проживания. Это означает, что нельзя зарегистрироваться по одному адресу, а проживать по-другому. Это прямое нарушение действующего законодательства.
Нарушение правил регистрации
Ранее за нарушение порядка регистрации иностранному гостю грозил штраф в размере 10 МРП (минимальный расчётный показатель). Но в 2023 году нарушители порядка регистрации могут не бояться этого. Вместо этого им будет предъявляться предупреждение органами полиции. Если же нарушения будут и дальше следовать, то нарушителю придётся платить штраф. Такие новые правила были введены в начале 2015 года.
Если иностранец не проживает по зарегистрированному адресу, то ему также придётся платить штраф. Размер штрафа 15 МРП.
Штраф накладывается и на принимающих особ, которые вовремя не осуществили постановку на учет. Так для физического лица штраф в 2016 году был равен 5 МРП, а юридическому лицу придётся заплатить около 10 – 15 МРП.
Вниманию граждан, собирающихся посетить Казахстан
Уважаемые граждане Российской Федерации, планирующие временную поездку в Республику Казахстан!
Прежде всего, обращаем Ваше самое пристальное внимание на тот факт, что на территории Республики Казахстан не действуют российские полисы обязательного медицинского страхования, на основании которых Вы получаете бесплатную медицинскую помощь на территории России! На практике это означает, что все медицинские услуги для Вас платные, и оказываются исключительно за Ваш счет.
Бесплатная медицинская помощь оказывается только в ситуациях экстренного характера, и только до момента когда устранена угроза жизни больного и возможна его транспортировка (статья 3 Соглашения «О взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи» от 24 ноября 1998 года).
Данная формулировка означает, что после устранения угрозы жизни все медицинские процедуры (к примеру, длительная реабилитация в стационаре под наблюдением врача) осуществляются за счет пострадавшего, включая оплату пребывания в медучреждении, покупку лекарств, прохождение медицинских процедур и т.д. При существующих расценках на лечение в Республике Казахстан расходы могут достигать нескольких сотен тысяч в рублевом эквиваленте. Вся эта сумма ложится на пострадавшего.
Имеющийся опыт работы показывает, что граждане России, временно находившиеся на территории Республики Казахстан и здоровью которых был нанесен серьезный вред (например, в дорожной аварии, или при резком обострении хронического заболевания и т.п.), зачастую не имеют возможности оплатить свое лечение.
Дополнительно сообщаем, что с 28 декабря 2015 года вступают в силу новые правила оказания российским гражданам за границей медпомощи, включая эвакуацию! С указанной даты все виды помощи и эвакуации осуществляются только за счёт самого пострадавшего!
В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», оплата оказанной гражданину Российской Федерации, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, медицинской помощи (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию) и (или) оплата возвращения его тела (останков) в Российскую Федерацию осуществляются согласно условиям договора об оказании медицинских услуг, договора добровольного страхования (страхового полиса), предусматривающего оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации и оплату возвращения тела (останков) в Российскую Федерацию, и (или) иного документа, действительного для получения медицинской помощи за пределами территории Российской Федерации.
В случае отсутствия упомянутых документов расходы на оказание медицинской помощи, в том числе в экстренной и неотложной формах (включая медицинскую эвакуацию на территории иностранного государства и из иностранного государства в Российскую Федерацию), за пределами территории Российской Федерации несет сам гражданин Российской Федерации или лица, заинтересованные в оказании медицинской помощи гражданину Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в том числе лица, пригласившие гражданина Российской Федерации, а расходы на возвращение тела (останков) в Российскую Федерацию несут лица, заинтересованные в возвращении тела (останков) в Российскую Федерацию.
В качестве обязательного правила страхования предусмотрено установление страховой суммы в размере, определенном исходя из требований к размеру страховой суммы, предъявляемых иностранным государством, которое намеревается посетить застрахованное лицо, но не менее суммы, эквивалентной двум миллионам рублей по курсу Центробанка России на дату заключения договора добровольного страхования.
В связи с этим настоятельно рекомендуем оформлять отдельную (международную) страховку для посещения Республики Казахстан! Услуги страхования широко представлены как в любом регионе России, так и доступны онлайн. Воспользуйтесь страховкой при посещении Республики Казахстан, это позволит Вам уберечь себя и своих близких от неприятных последствий и огромных финансовых трат в случае попадания в чрезвычайную ситуацию.
Ниже изложена информация, которая будет Вам полезна при посещении Республики Казахстан (Законы, курсы валют, телефоны экстренной связи):
В соответствии с действующими нормами международного законодательства все иностранные граждане, находящиеся на территории другого государства, обязаны соблюдать законы страны пребывания.
В этой связи перед поездкой в Республику Казахстан рекомендуем ознакомиться со следующей информацией:
Таможенная граница между Российской Федерацией и Республикой Казахстан отсутствует. Осуществляется пограничный контроль.
1. Гражданин Российской Федерации вправе находиться на территории Республики Казахстан и выезжать за её пределы (в том числе и в Россию) по действующему документу, удостоверяющему его личность:
- по свидетельству о рождении — до достижения возраста 14 лет;
- по внутреннему паспорту (действителен для пересечения границы до достижения владельцем возраста 20 и 45 лет);
- по заграничному паспорту — до истечения срока его действия, независимо от возраста владельца.
Процедура регистрации в Республике Казахстан
Итак, первый этап в процессе переезда в РК с целью осесть в стране – это регистрация мигранта по месту его пребывания. Сделать это необходимо сразу же по прибытии в страну. Причем местом регистрации может быть как собственное жилье, так и арендованное. Также допускается регистрация иностранца в отеле, в котором он постоянно проживает. По истечении срока кратковременной регистрации разрешение на проживание в РК необходимо продлевать. Как правило, этот период составляет 3 месяца. Если целью переезда является трудоустройство, кратковременное разрешение выдается на срок действия трудового контракта. Иностранные студенты должны продлевать регистрацию каждый год.
И только через 3 года легального пребывания в Казахстане мигрант вправе подать заявление о присвоении ему специального статуса, что сопровождается выдачей ВНЖ.
Внутри государства ВНЖ используется в качестве удостоверяющего личность мигранта документа, при выезде же за пределы страны необходимо иметь в наличии загранпаспорт.
Пакет документов, которые необходимо предоставить для постановки на учет:
- Заявление;
- 2 фотографии, установленного образца;
- Заграничный паспорт;
- Карта мигранта с указанием даты въезда на территорию Казахстана.
Требования к документам, необходимым для получения вида на жительство
Чтобы получить ВНЖ в Казахстане, россиянину необходимо подготовить стандартный пакет документов:
- Разрешение на эмиграцию. В качестве такого разрешения можно использовать лист убытия, выданный на территории РФ, или справку, подтверждающую согласие России на переезд своего гражданина в РК для постоянного проживания;
- Заявление. Бланк документа можно получить в отделении миграционной службы Казахстана;
- Автобиография заявителя. Документ предоставляется в письменной форме, особых требований к его составлению не выдвигается;
- Справка о состоянии здоровья заявителя;
- Заграничный паспорт с не истекшим сроком действия;
- 2 фотографии, установленного образца;
- Документ, подтверждающий финансовую стабильность заявителя;
- Адресная справка, выданная по месту регистрации в РК.
Временную регистрацию иностранцев отменили
Как было
«В «миграционке» всё ужасно устроено, – рассказывает россиянка Полина Казанова о визите в отделение миграционной полиции Алмалинского района Алматы. – Есть электронная очередь с талонами, но по ней ничего не работает. Все толкаются, пихаются, просят пропустить вне очереди с грудничками. Странные часы обеда – полтора часа, когда всех выгоняют на улицу».
Девушке 20 лет. В Казахстан она приезжает к маме – раз или два в год. Несколько лет назад она уехала учиться в Россию и восстановила российское гражданство. С этого времени каникулы Полины начинались с похода в миграционную полицию. Приходилось идти с мамой, потому что при регистрации обязательно должен присутствовать собственник помещения, где будет жить иностранец.
«Отстаиваешь очередь в одно окошко, там тебе говорят, что они такими вопросами не занимаются и нужно идти в другое, а там ситуация повторяется. Нет информационной стойки. Человек, который делает это впервые, потеряется», – уверена Полина Казанова.
Следующее неудобство – расположение Центра миграционных услуг. Они находятся не в районе аэропортов и вокзалов. К примеру, в Алматы – в микрорайоне Зелделi на окраине города. Там побывал армянский travel-блогер Арам Варданян. В Алматы он приезжал в октябре 2019 года вместе со своей американской подругой Меган Старр.
Что будет, если казахстанец не уведомит о прибытии иностранного гостя
Казахстанцам ехать в миграционные центры для уведомления о прибытии иностранца не обязательно. В прошлом году появилась возможность подавать заявление на регистрацию онлайн через визово-миграционный портал. Для этого нужны действующая электронно-цифровая подпись собственника помещения и паспортные данные иностранного гостя.
Что делать туристам, использующим каучсёрфинг (гостевой онлайн-сервис, члены которого предоставляют друг другу ночлег)? В МВД в ответе на официальный запрос Informburo.kz пояснили, что путешественники, которые нигде конкретно не останавливаются, могут самостоятельно зарегистрироваться в органах миграционной службы.
Но если они этого не сделают – ничего страшного, потому что хозяева жилья обязаны сообщать о пребывающих у них иммигрантах. За нарушение этого требования предусмотрена административная ответственность:
- для физлиц – предупреждение;
- для малого бизнеса – штраф в 10 МРП;
- для среднего бизнеса – штраф в 15 МРП;
- для крупного бизнеса – штраф в 20 МРП.
Правила въезда детей в Казахстан
При путешествии в Казахстан с несовершеннолетним ребенком, необходимо предоставить:
- Детям до 14 лет – оригинал свидетельства о рождении с вкладышем или штампом о российском гражданстве или действующий загранпаспорт;
- Если ребенку уже исполнилось 14 лет, то ему можно въехать на территорию Казахстана по общегражданскому российскому паспорту, но оригинал свидетельства о рождении все равно лучше иметь при себе;
- В некоторых случаях могут потребовать предъявить нотариальное разрешение от родителей на выезд несовершеннолетнего из России (когда ребенок путешествует без них) с указанием сроков поездки и государства, которое разрешается посетить.
Бюро национальной статистики в середине года назвало цены на социально значимые товары. Получилось так:
- Мука — 220 тенге за 1 килограмм (28 рублей).
- Сахар — 517 тенге за килограмм (65 рублей).
- Пшеничный хлеб — 188 тенге за булку (24 рубля).
- Гречка — 501 тенге за 1 килограмм (64 рубля).
- Сливочное масло — 3 256 тенге за 1 килограмм (415 рублей).
- Мясо курицы — 1 138 тенге за 1 килограмм (145 рублей).
- Говядина — 2 200 тенге за 1 килограмм (280 рублей).
- Пастеризованное молоко — 307 тенге за 1 литр (39 рублей).
- Картофель — 183 тенге за 1 килограмм (23 рубля).
- Морковь — 206 тенге за 1 килограмм (36 рублей).
- Яйца — 369 тенге за десяток (47 рублей).
Конечно, официальные цифры всегда выглядят излишне оптимистично. Но в среднем порядок цен можно представить.
Цены в кафе тоже в среднем доступные. С обедом или ужином в недорогом заведении можно уложиться в 300 рублей.
Список безвизовых стран, куда можно полететь из Казахстана в 2023 году (с максимальными сроками пребывания)
| Безвизовая страна | Информация о визе |
| Грузия | Пребывание до 365 дней без визы |
| Армения | Пребывание до 180 дней без визы |
| Албания, Азербайджан, Беларусь, Колумбия, Коста-Рика, Кыргызстан, Молдова, Монголия, Намибия, Россия, Турция (90 дней в течение 180 дней), Украина | Пребывание до 90 дней без визы |
| Аргентина, Бразилия, Индонезия, Ливан, Мальдивы, Малайзия, Микронезия, Никарагуа, Ниуэ, ОАЭ, Острова Кука Палау, Сейшелы, Сербия, Таджикистан, Тувалу, Узбекистан, Филиппины, Эквадор, Южная Корея | Пребывание до 30 дней без визы |
| Черногория | Пребывание до 30 дней в курортный сезон |
| Барбадос | Пребывание до 28 дней |
| Гонконг | Пребывание до 14 дней |
| Туркменистан | Пребывание до 5 дней (для жителей Атырауской и Мангыстауской области) |
Размер пенсии в России для пенсионера из Казахстана
Размер вашей пенсии будет напрямую зависеть от вашего трудового стажа и того, на каких именно работах вы работали. В учет идет как трудовой стаж со времен Независимости Казахстана, так и со времен СССР.
Поэтому пенсионеру нужно будет иметь при себе трудовую книгу и снять с нее ксерокопию для представителей ПФР. Они и рассчитают размер пенсии, которую по окончании процедуры регистрации пенсионер и будет получать.
Пенсия начисляется сразу же на следующий месяц. Для ее получения, пенсионер должен будет открыть собственный счет в банке, на который будет начисляться пенсия. Хотя, конечно, есть и другие способы получения. Например, через отделение почты России. За ней просто нужно будет приходить в назначенное время. Или же, пенсию может доставлять прямо на дом почтальон. Это тоже очень удобно, если пенсионер имеет проблемы с перемещением.
Миграционная амнистия продлена до 5 января 2021 г.
Гражданин Казахстана может въехать в РФ, если у него имеется родитель, супруг, ребенок, усыновленный или усыновитель, являющиеся россиянами. Также разрешен въезд опекунам и попечителям россиян. А вот при наличии бабушки, дедушки, брата, сестры в Россию не впускают.
Изначально наличие родственников-россиян не являлось основанием для выезда из РК в Россию. Но позже власти Казахстана сделали исключение и стали выпускать своих граждан в другие страны, если там живет супруг, родитель, ребенок, усыновитель или усыновленный.
Гражданина России также впустят в Казахстан, если у него есть муж/жена, ребенок, родитель с гражданством РК.
Разъяснения относительно того, кто может пересекать границу Казахстана, смотрите на официальном сайте посольства республики в России или на сайте Комитета национальной безопасности РК.
Обе страны выпускают своих граждан и впускают иностранцев для ухода за близкими родственниками.
То есть, гражданина Казахстана выпустят из родного государства и впустят в Россию, если ему нужно присмотреть за тяжело больным родственником. Но круг родственников, по которым можно въехать в Россию, ограничен.
Это могут быть супруги, дети, родители, усыновители или усыновленные. Согласно Распоряжению №1511, приехать в РФ по данному основанию можно только один раз.
Россиянин также имеет право на однократный выезд из РФ и въезд в РК для ухода за тяжелобольным родственником: мужем, женой, ребенком, родителем, усыновителем, усыновленным.
Наличие РВП не является основанием для въезда в РФ, то есть с РВП в Россию сейчас не попасть.
Казахстанец, имеющий ВНЖ РФ, может въехать в Россию в период ограничений. Российская Федерация впускает таких граждан, а РК выпускает. Россиянин с казахстанским видом на жительство также сможет пересечь границу (не чаще одного раза в месяц) и попасть в республику.
Власти РК выпускают своих граждан за границу для прохождения лечения. В России изначально исключения для таких случаев не сделали, поэтому казахстанец, которому нужно было пройти лечение в России, покинуть территорию Казахстана имел право, но попасть в РФ по этому основанию не мог.
Однако 6 июня правительство РФ выпустило распоряжение №1511, согласно которому иностранным гражданам разрешили въезжать в Россию для прохождения лечения.
Поэтому сейчас гражданин Казахстана имеет право приехать в РФ для получения медицинской помощи. При себе казахстанцу нужно иметь заключение врачебной комиссии, в котором подтверждается диагноз, и приглашение от медицинской организации.
Россиянам также разрешено выезжать из РФ для прохождения лечения. Но впускает ли Казахстан иностранцев по этому основанию? На сайте Комитета национальной безопасности РК такое основание для въезда не указано. Но в официальной группе ВК Посольства Казахстана в России сообщается, что иностранец может попасть в республику на лечение.
Вопрос 1. Что делать, если срок разрешенного пребывания в РФ истек, а гражданин продолжает оставаться на территории страны?
Гражданам Казахстана разрешается находится в России по общему правилу не более 90 дней в течение общих 180 дней. По истечение указанного периода иностранец обязан покинуть территорию страны самостоятельно. Перед этим он обязан передать приглашающей стороне – россиянам, постоянно проживающим иностранцам или организации-работодателю, отрывную часть извещения ФМС РФ о прибытии или почтовую квитанцию. Этот бланк передается в ФМС РФ в течение 2 дней об оповещении о выезде иностранца за рубеж.
Вопрос 2. Что делать, если на момент проживания в России истек срок действия удостоверения личности гражданина Казахстана?
Паспорта не продляются. Такое правило установлено в Законе Республики Казахстан от 29.01.2013 «О документах, удостоверяющих личность». В связи с этим следует обратиться в консульское учреждение Посольства Казахстана в России и подать заявление о выдаче нового паспорта, предоставив комплект документов.