Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение за нарушение пропускного режима». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура ввода пропускного режима откладывалась несколько раз. Как заявил председатель правительства Саратовской области Александр Стрелюхин, необходимость ввода такого режима обусловлена несознательным поведением граждан Саратова, многочисленными случаями нарушений правил самоизоляции.
Семь шагов для беспроблемного увольнения за прогул
За последнюю неделю районные суды города уже вынесли несколько десятков постановлений о привлечении граждан к административной ответственности по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Сумма штрафа варьируется от 1000 до 5000 рублей, некоторые судьи применяли более мягкое наказание в виде предупреждения. Так, один гражданин за жарку шашлыка получил предупреждение, а другой получил штраф в размере 5000 рублей за нахождение в сквере. Очевидно, что вопрос о размере наказания решается исключительно на усмотрение судьи.
Проанализировав небольшой объем судебной практики, сложилось некое понимание, что именно суды считают объективной стороной правонарушения по указанной статье.
Так, суды указывают, что на территории Саратовской введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции 2019-nCoV и установлены соответствующие правила поведения для граждан, проживающих на территории Саратовской области.
В частности, одно из таких правил,не покидать место жительство без уважительной причины. Доказательной базой, подтверждающей виновность лица, является протокол об административном правонарушении и фотоматериал.
Контроль за соблюдением гражданами правил самоизоляции взяли на себя органы МВД. Именно сотрудники МВД уполномочены составлять протокол, а вопрос о наличии состава правонарушения и назначении наказания, разрешает суд.
Мы считаем, что на составление протокола будет влиять человеческий фактор. И здесь нужно помнить, что при существенных процессуальных нарушениях составления протокола, нельзя привлечь к административной ответственности.
То есть даже при наличии факта правонарушении, но при не правильном его (правонарушения) оформлении (составлении протокола), нельзя привлечь к административной ответственности.
- по возможности включить видеозапись или попросить кого-либо заснять обращение полицейского к вам с вопросом о выяснении цели пребывания в конкретном месте;
- рекомендуем разговор вести спокойно, обязательно попросить представиться, назвать должность. Предъявите свои документы полицейскому (паспорт или иной документ, подтверждающий личность желательно всегда иметь с собой);
- уточните причину обращения (в случае задержания также просите озвучить причину);
- время задержания необходимо обязательно зафиксировать. Помните, что более трех часов (при нарушении КоАП) задерживать вас не имеют права;
- в такой ситуации обязательно составляется два протокола: протокол задержания и протокол о доставлении. Во всех протоколах указывайте время получения копий. Копии вам обязаны вручить;
- в протоколе ставится подпись, подтверждающая, что все права вам были разъяснены. Требуйте их разъяснения, в случае если этого сделано не было, укажите об этом в протоколе;
- в поле для объяснений пишете сами, не давайте это делать сотруднику МВД. Туда также можно внести указание, что выразили желание воспользоваться статьей 51 Конституции РФ и указать, что виновным себя не признаете и с протоколом не согласны;
- очень важно отказаться от подписания явки в суд — это не является вашей обязанностью. Согласно закону вас обязаны заранее уведомить телеграммой или заказным письмом. Также, не подписывайте ходатайство о рассмотрении административного дела в ваше отсутствие.
После всех вышеперечисленных процедур, будет лучше, если вы проконсультируетесь с тем, кто разбирается в законах.
Оспаривать нарушение эффективнее всего с квалифицированным специалистом. Если такой возможности нет, читайте далее.
Суд может прекратить производство по административному делу в следующих случаях:
- отсутствие состава административного правонарушения;
- действия лица в состоянии крайней необходимости.
Несмотря на то, что статьей 1.5 КоАП РФ установлено общее правило, в соответствии с которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, рекомендуем все же собрать и представить суду доказательства своей невиновности.
Как было указано выше, объективной стороной признается покидание гражданином места жительства без уважительной причины.
По сути, протокол является основным доказательством по данной категории дел, которым правоохранительные органы подтверждают Вашу виновность.
Нарушение прав работников в нерабочие дни
А всё очень просто. Под контрольно-пропускным режимом следует понимать комплекс ограничений и правил, проводимых с целью недопущения проникновения в охраняемую зону посторонних граждан, недопущения заезда без разрешения автотранспортных средств, недопущения бесконтрольного ввоза и вывоза материальных средств.
То есть, всё дополнительное оборудование, как то электронные замки, дистанционные защелки, управляемые двери и ворота, видеокамеры, системы сигнализации и “охранники за стеклом” являются лишь средством для качественного выполнения своих обязанностей охранными структурами.
Именно охранные структуры, работающие на предприятии, и обеспечивают контрольно – пропускной режим. Вы знаете, что предпринимательство и запреты по своей природе противоречивы и искусство разработчика контрольно-пропускного режима заключается как раз в том, чтобы найти разумное сочетание запретов и интересов предпринимательской деятельности фирмы.
Разработка мероприятий и нормативных документов контрольно-пропускного режима начинается с определения исходных данных. Оценивая исходные данные, разработчик определяет основные положения инструкции о контрольно-пропускном режиме. Обычно работают так:
1. Изучается организационная структура предприятия, места расположения зданий и участков и характер производства на них. При этом определяются здания, площадки, объекты, на которых необходимо организовать контрольно-пропускной режим, определяется характер контрольно-пропускных пунктов для пропуска сотрудников и транспортных средств.
2. Проводится оценка “суточного объема” потоков транспортных средств, грузов, материальных ценностей и людей, проходящих через КПП и в отдельные помещения. Этот этап позволяет оптимизировать направления потоков или выбрать оптимальный вариант автоматизации и контроля прохода, проезда на охраняемые территории.
3. Выделение на территории по степени важности категорий объектов, транспортных средств и грузов, а также категорий лиц, пересекающих установленные границы.
Контрольно-пропускной режим, являясь частью системы безопасности, решает задачу обеспечения санкционированного прохода персонала и посетителей, ввоза (вывоза) материальных ценностей; предотвращение бесконтрольного проникновения посторонних лиц и транспортных средств на охраняемые территории и в отдельные здания (помещения); своевременное выявление угроз и опасностей, способствующих нанесению предприятию материального и морального ущерба. Он может быть установлен как в целом по предприятию, так и в отдельных корпусах, зданиях, отделах, хранилищах и других специальных помещениях.
Основная цель контрольно-пропускного режима – обеспечение нормативных, организационных и материальных гарантий выявления, предупреждения и пресечения посягательств на законные права предприятия, его имущество, интеллектуальную собственность, производственную дисциплину и охраняемую информацию.
Организация эффективного контрольно-пропускного режима отличается определенной сложностью.
Сложность заключается в том, что механизм осуществления контрольно-пропускного режима основывается на применении «запретов» и «ограничений», а все ограничения должны соответствовать требованиям действующего законодательства.
Соответственно, разработка мероприятий контрольно-пропускного режима должна быть поручена охранной структуре, имеющей опыт в подобной работе. В этой работе есть некоторые тонкости, о которых нелишне было бы знать руководителям охраняемых предприятий.
Тонкость первая.
Хотя инструкция и разрабатывается охранной структурой (или службой безопасности), но утверждается руководителем охраняемого предприятия! Помните, именно вы в своей инструкции потребовали от охранника ограничить права гражданина на вашем предприятии! Любое ограничение прав встречает сопротивление, и охрана (дежурные, вахтеры), на которую возложено лишь практическое осуществления ваших требований, должна знать установленные на данном предприятии правила контрольно-пропускного режима, действующие документы по порядку пропуска на охраняемое предприятие сотрудников и и посетителей, правила ввоза и вывоза материальных ценностей.
ТК не устанавливает четких требований по созданию пропускной системы на предприятии. Обычно правила использования таких пропусков определяет компания в локальных актах: положением о проходной системе или пропускном режиме, приказом директора компании о введении пропускного режима.
Данные документы определяют:
- как работники должны пользоваться своими пропусками. Например, как хранить их, как прикладывать к электронным устройствам считывания при входе и выходе с предприятия;
- какой существует порядок вноса или выноса материальных ценностей с территории предприятия;
- какой существует порядок заявления о пропаже пропуска;
- что нельзя делать с электронными пропусками, например запрещается передавать электронные пропуска своим родственникам или третьим лицам.
Все работники предприятия должны быть ознакомлены с вышеуказанными правилами под роспись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
За нарушение пропускного режима работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности. Однако если работник не был ознакомлен с приказом и положением о пропускном режиме, то привлечь его к ответственности не получится.
16 июня 2016 года в Московском городском суде слушали дело по апелляционной жалобе Б. В. Ю.на решение Басманного районного суда столицы.
Как правильно уволить сотрудника, нарушающего трудовую дисциплину
В некоторых случаях проступок сотрудника настолько серьезен, что ничего не остается, как уволить его. Рассказываем, как правильно оформить увольнение работника, который действительно этого заслуживает.
- Зафиксируйте нарушение с помощью актов медицинского освидетельствования, докладных и служебных записок других работников, записей с камер наблюдения и аналогичных материалов;
- На основе собранных доказательств составьте акт о нарушении трудовой дисциплины;
- Ознакомьте работника-нарушителя с актом под роспись. Потребуйте представить служебную записку, где он укажет причины нарушения. Отказывается ознакомиться или дать объяснение — зачитайте текст вслух при свидетелях, зафиксируйте отказ дополнительным актом и направьте копии этих документов заказным письмом на домашний адрес работника;
- Издайте приказ о расторжении трудового договора с дисциплинарным нарушителем. Укажите причины увольнения и документы, которые доказывают нарушение;
- В последний день работы начислите и выплатите увольняемому сотруднику зарплату, компенсацию за отпуск и прочие денежные выплаты, указанные в трудовом или коллективном договоре. Сделайте запись об увольнении в трудовой книжке и выдайте ее под роспись. Если сотрудник не пришел за трудовой книжкой, в течение трех дней отправьте ее ценным письмом с описью на его домашний адрес.
Как с помощью электронной пропускной системы доказать прогул
Наказывая работника за неношение маски, работодатель обязан соблюдать порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный статьей 193 ТК РФ.
Так, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка. При этом в данный срок не входит время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения представительного органа работников.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Сотрудник в организации работал на полной ставке, пятидневная рабочая неделя с 09:00 до 18:00, час перерыва. Впоследствии было подписано соглашение, согласно которому он был переведен на 0.5 ставки. Режим работы при этом дополнительно не изменялся. Фактически работник отрабатывал 20 часов в неделю по устному согласованию конкретных дней и часов с начальником. Данный работник был уволен за прогул, в связи с отсутствием на рабочем месте в течение дня. Правомерно ли такое увольнение в отсутствие установленного режима работы?
Неправомерно уволить сотрудника за прогул, если в трудовом договоре не определен режим рабочего времени
Если для конкретного работника режим рабочего времени и времени отдыха отличается от общих правил, действующих в организации и установленных в ПВТР, то данный режим должен в обязательном порядке указываться в трудовом договоре.
В дополнительном соглашении вы установили неполное рабочее время, но не установили режим рабочего времени и времени отдыха, то есть порядок распределения нормы рабочего времени работника в вашей организации в течение определенного календарного периода (сутки, неделя, месяц и т.д.).
По сути, вашему работнику установлен режим гибкого рабочего времени, но без письменной фиксации, что законом вменено в обязанность работодателю. Именно это будет следовать из объяснений работника, и, возможно, свидетельских показаний бывших работников в случае судебных разбирательств.
В такой ситуации нельзя установить, какие дни являются для сотрудника рабочими и с какого часа начинается его рабочий день, нельзя доказать, что он отсутствовал на работе более четырех часов подряд.
Трудовая дисциплина – это совокупность норм поведения, обязанностей, правил корпоративной этики и т. д. В числе наиболее распространенных ее нарушений:
- пренебрежение управленческой этикой: субординацией, порядком действий в процессе управления производственным циклом;
- несоблюдение технологических норм и нормативов по технике безопасности;
- отступления от режима: установленного графика работы, непрерывности производства, длительности смен, чередования труда и отдыха.
Полный список проступков дан в статье 81 ТК РФ. Грубым нарушением работником трудовых обязанностей является:
- прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительной причины более 4 часов);
- несанкционированное использование отгулов или отпуска (без уведомления работодателя и составления приказа);
- отказ от отработки положенных 2 недель после подачи заявления об увольнении по собственному желанию;
- несоблюдение режима труда в командировке;
- появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
- разглашение информации, составляющей тайну (государственную, коммерческую, личные данные и т.д.);
- порча, уничтожение, хищение чужого имущества;
- несоблюдение мер охраны труда: виновность в возникновении аварий и катастроф, несчастных случаев на производстве.
Работник, нарушивший таким образом трудовую дисциплину, может быть уволен вне зависимости от должности, статуса и стажа. Исключение – беременные женщины.
Верховный Суд разъяснил вопросы того, что является или не является прогулом
Имеют ли право сотрудники охраны объекта физически ограничивать свободу передвижений и не давать выйти с объекта?
— Да имеют право (ст. 12 ФЗ № 77) «осуществлять поиск и задержание лиц, незаконно проникших на охраняемый объект».
Привлекут ли организатора к ответственности?
— Нет, не привлекут, для этого организатора нужно было задержать в процессе незаконного нахождения на объекте, либо отснять на видео и фото чтобы прям различить можно было (и то даже связываться не будут. Как правило, человек находился в это время совершенно в другом месте).
Еще хочу добавить следующее, если вас все же привлекли по ст. 20.17, вам следует знать, что с 10.01.2021 в Уголовный кодекс РФ введена статья 215.4 «Незаконное проникновение на охраняемый объект»:
- Незаконное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о ведомственной или государственной охране, совершенное неоднократно, – наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
- То же деяние: а) совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) сопряженное с умышленным созданием угрозы распространения сведений, составляющих государственную тайну, – наказывается штрафом в размере до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Что это означает? А то, что, если вас повторно задержат на охраняемом объекте в течение года со дня вступления приговора в законную силу, как лицо, считающееся привлеченным к административной ответственности (ст. 4.6 КоАП), то разборки уже лягут в уголовно-процессуальную плоскость…
Закон этот, прежде всего, сделан под дигеров и сталкеров, любителей пошариться в запретных местах, но любители ночных квестов тоже могут угодить в этот капкан.
Для начала разберёмся в таких правонарушениях, как нарушение пропускного режима охраняемого объекта, либо просто незаконное проникновение. Официальный документ, регулирующий ведомственную и специальную государственную охрану, приводит несколько объектов, которые по законодательному акту приписываются к законно охраняемым:
- здания;
- различные сооружения;
- акватории портов;
- грузы и транспортные средства;
- денежные средства;
- прочие материальные ценности, которые подлежат обязательной защите.
Наличие статьи об ответственности за незаконное проникновение не поддаётся сомнению. Страх понести наказание за хулиганство, либо намерение совершить более серьёзное преступление останавливает потенциальных нарушителей. В качестве объектов, зон и пунктов, подлежащих обязательной охране, могут выступать:
- транспортные туннели;
- линии метро;
- гидротехнические сооружения;
- электростанции;
- гидроэлектростанции;
- хранилища химических и прочих опасных отходов;
- акватория морского порта и пр.
Функции и назначение этих охраняемых объектов делают их потенциально более привлекательными в глазах правонарушителей. Причём обмануть контрольно-пропускной пункт пытаются чаще в хулиганских целях, нежели в преступных. Хотя и второй вариант исключать категорически не стоит.
Попытки проникнуть на охраняемые объекты со стороны преступников, преследующих определённые цели, повышают риски потенциальной террористической угрозы. Потому задачей охраны является эффективная и надёжная защита объекта от незаконных посягательств.
В случае нарушения режима ограниченного допуска по отношению к правонарушителю могут применяться статьи, предусмотренные КоАП РФ и УК РФ.
Но прежде чем обращаться к статьям Административного и Уголовного кодексов, действующих на территории Российской Федерации, дадим некоторые уточнения относительно незаконного проникновения.
Проникновение считается незаконным в том случае, когда границы охраняемого соответствующими структурами объекта пересекают лица, не имеющие соответствующего допуска и разрешения. Либо используемые ими документы для прохождения контрольно-пропускного пункта не были правильно оформлены.
Наличие контрольно-пропускного пункта не является обязательным для находящихся под охраной объектов. Порядок установленного режима пропуска зависит непосредственно от статуса и особенностей каждого конкретного объекта. Часто за охранные функции отвечает так называемая ведомственная охрана.
Это совокупность различных управляющих официальных органов, которые создаются государственными структурами власти, и функционируют с целью обеспечения охраны соответствующих зон, объектов и пунктов, нуждающихся в ней. Но объекты, зоны и пункты также могут обходиться без услуг ведомственной охраны.
Но и в случае нарушения их режима ограниченного или закрытого доступа будет применяться соответствующая статья УК РФ, либо же КоАП РФ.
Крайне важно отметить одну особенность. Способов незаконного проникновения существует достаточно много. Человек может оказаться на охраняемом и закрытом объекте путём вторжения через окна, взломать двери, срезать ограждения и пр.
Но если нарушитель проник в какое-то помещение или оказался на объекте, используя доверие хозяев, а также обманув их, тогда состава преступления здесь нет.
Это обусловлено тем, что в таких ситуациях вторжение осуществлялось с разрешения и согласия хозяев.
По мнению М., причиной увольнения явился конфликт с администрацией, которая не выполняла требований трудового законодательства. Так, несмотря на то, что свои обязанности работник должен был выполнять в холодильных камерах, работодатель не обеспечивал его теплой одеждой. Помимо основной работы его привлекали к погрузке тары, уборке помещений и т. д.
Эти работы не оплачивались. Работа в нерабочие праздничные дни также не оплачивалась. Были и другие нарушения. Все это стало причиной обращения работника в прокуратору, которая провела проверку и выдала работодателю предписание устранить нарушения законодательства. Работодатель решил избавиться от М. за то, что тот отстаивал свои права.
Кроме того, М. считал, что его нарушения были вызваны уважительными причинами. Работник заявил, что курение в комнате отдыха нельзя расценить как основание для наложения дисциплинарного взыскания. Во-первых, закурить ему предложил его непосредственный начальник.
Во-вторых, локальные акты ответчика запрещают курение на территории предприятия и в производственных помещениях, кроме специально отведенных мест, отмеченных надписями «Место для курения» и оборудованными урнами.
Из этого следует, что он курил в месте, специально для этого предназначенном.
Предлагаем ознакомиться: Начисление при увольнении
По поводу ухода на обед раньше положенного времени М. объяснил, что он был ознакомлен под роспись с распорядком дня грузчиков и прекрасно знал о времени, в которое грузчики имели право отправиться на обед. Он также не отрицал, что самовольно покинул рабочее место и пошел обедать в неурочное время, чем, безусловно, нарушил должностную инструкцию.
Однако он просил особо учесть тот факт, что это нарушение было вызвано объективными произвдственными причинами. Дело было в том, что у электрокары, на которой он работал, сели батареи. Поскольку в этот момент не было промороженной продукции, он решил пораньше уйти на обед, согласовав это со своим начальником
Касательно отказа от проведения досмотра работник заявил следующее. Подписанное им согласие на личный досмотр при приеме на работу было вынужденной мерой, так как иначе его бы не приняли на работу. Кроме того, согласие он давал за год до досмотра, но в момент, когда его пытались досмотреть, он своего согласия не давал.
Помимо этого, в согласии речь шла о досмотре в процессе трудовой деятельности, его же хотели досмотреть по окончании рабочего времени. Давая согласие на досмотр, работник рассчитывал, что досмотр будет производиться сотрудниками уполномоченных в соответствии с законом органами, то есть полиции. Право на личный досмотр и досмотр вещей неопределенному кругу лиц М. не давал.
| Из искового заявления работника:«Из положений ст. 11 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране» и постановления Правительства РФ от 12 июля 2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны» только работникам ведомственной охраны предоставлено право производить личный досмотр и досмотр вещей. Перечень ведомственной охраны утвержден вышеуказанным постановлением Правительства. В указанном перечне нет ни организации Ответчика, ни частной охранной организации, которая хотела провести досмотр. Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» частным охранникам полномочия по личному досмотру и досмотру вещей не предоставлены». |
Таким образом, доводы работодателя о том, что сотрудник охраны вправе был потребовать у М.
предъявить ему личные вещи для досмотра или произвести личный досмотр являются ошибочными и сделанными с нарушением действующего законодательства. Поскольку охранник не имел право досматривать М.
, то последний правомерно потребовал вызвать сотрудников полиции и понятых. А учитывая, что это сделано не было, М. вправе был отказаться от досмотра.
Как с помощью электронной пропускной системы доказать прогул
В ТК РФ нет определения, что такое опоздание на работу. Существует общий термин — нарушение дисциплины.
Подписывая трудовой договор, работник дает добровольное согласие исполнять свои обязанности, участвуя в производственном процессе по правилам работодателя. Работодатель устанавливает режим труда и отдыха на вверенном ему предприятии. Режим — это элемент трудовых правил. Их обязательное соблюдение и есть трудовая дисциплина.
Опоздание на работу — дисциплинарный проступок, связанный с невозможностью выполнять свои обязанности по причине отсутствия на рабочем месте в рабочее время.
Поскольку в законодательстве нет самого определения, то нет и официального перечня уважительных (неуважительных) причин опоздания на работу. В то же время за многократное неисполнение работником своих обязанностей (по причине опоздания в том числе) и при отсутствии на то уважительных причин ему грозит увольнение (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
В этой ситуации говорить о том, какие причины объективно могут считаться уважительными, следует исходя из обычаев делового оборота. Оправданием опоздания могут быть:
- болезнь самого сотрудника;
- болезнь (смерть) близких родственников;
- авария, изменение (нарушение) расписания на транспорте;
- сложные погодные условия;
- иные чрезвычайные обстоятельства.
Подтверждением того, что указанные события действительно имели место, могут служить медсправки, справки из транспортных организаций, отметки на авиа- и железнодорожных билетах, справка из гидрометеослужбы или жилуправления об аварии в доме.
Если работодатель после предоставления такого рода подтверждающих документов не требует от работника иных письменных пояснений, можно считать, что причина опоздания признана им уважительной и мер дисциплинарного воздействия не последует.
Неправомерно уволить сотрудника за прогул, если в трудовом договоре не определен режим рабочего времени
Если для конкретного работника режим рабочего времени и времени отдыха отличается от общих правил, действующих в организации и установленных в ПВТР, то данный режим должен в обязательном порядке указываться в трудовом договоре.
В дополнительном соглашении вы установили неполное рабочее время, но не установили режим рабочего времени и времени отдыха, то есть порядок распределения нормы рабочего времени работника в вашей организации в течение определенного календарного периода (сутки, неделя, месяц и т.д.).
По сути, вашему работнику установлен режим гибкого рабочего времени, но без письменной фиксации, что законом вменено в обязанность работодателю. Именно это будет следовать из объяснений работника, и, возможно, свидетельских показаний бывших работников в случае судебных разбирательств.
В такой ситуации нельзя установить, какие дни являются для сотрудника рабочими и с какого часа начинается его рабочий день, нельзя доказать, что он отсутствовал на работе более четырех часов подряд.
Какие бывают виды дисциплинарных взысканий
Украл или уничтожил имущество компании. Например, забрал домой офисный ноутбук и продал его на Авито.
Основные мероприятия контрольно-пропускного режима разрабатываются службой безопасности или лицом, ответственным за обеспечение безопасности и антитеррористическую защищенность предприятия, утверждаются руководителем предприятия и оформляются соответствующим приказом и инструкцией о контрольно-пропускном режиме.
Дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать должностные лица органов внутренних дел.
Разработка мероприятий и нормативных документов контрольно-пропускного режима начинается с определения исходных данных.
Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Победой в Верховном суде РФ закончились неприятности на службе для жительницы столицы. Гражданка однажды не смогла выйти на работу и отправила начальству СМС с просьбой войти в ее положение и дать ей день отпуска. Начальство ответило отказом, точнее, увольнением «за прогул без уважительной причины».
Нарушение пропускного режима охраняемого объекта. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в действующей редакции. КоАП РФ 2021.
Если работник отказывается написать объяснительную, составляем уведомление о необходимости предоставить письменные объяснения.
Объективная сторона правонарушения состоит в самовольном проникновении на охраняемый в установленном порядке объект.
Представьте: сотрудник опаздывал, хамил, пил или вовсе не приходил на работу. Руководитель уверен, что этого бездельника он уволил по всем правилам.
Такие пропуска предназначены для клиентов и посетителей. Они используются для разового посещения организации или конкретных ее подразделений и не содержат фотографии. Такие документы действительны при предъявлении паспорта и в течение определенного времени. Цвет бланков разовых пропусков должен периодически изменяться. Контроль за субъектами, вошедшими в компанию, осуществляется с помощью записей на оборотной стороне документа. Здесь проставляется время посещения, которое заверяется подписью принявшего посетителя лица. Разовые пропуска изымаются контролером на посту при выходе граждан. О субъектах, которые не покинули здание по окончании определенного для них времени, контролер сообщает дежурному КПП. Последний, в свою очередь, принимает меры по выяснению обстоятельств задержки.
Пропускной режим: определение, цели, задачи, объекты
Пропускной режим предполагает введение правил и требований, исключающих бесконтрольное проникновение персонала, сотрудников, транспорта на охраняемую территорию, а также внос и вынос ценностей. Для обеспечения пропускного режима разрабатывается комплекс, включающий в себя как физическую охрану, так и использование технических средств.
Пропускной режим можно организовать как на отдельных участках объекта (например, на отдельном цехе или лаборатории), так и на всей территории (например, школы, ВУЗы, другие муниципальные и учебные учреждения).
Помимо контроля передвижения персонала, денежных активов и любого имущества компании, режим помогает контролировать допуск определенных лиц в конкретное помещение, а также своевременно выявлять возможную опасность для компании и его сотрудников. К тому же, организация контрольно-пропускного пункта (КПП) позволяет предотвратить акты терроризма (в торговых центрах, школах, колледжах).
Как правило, КПП устанавливается на входе и выходе объекта. Охраной обеспечиваются следующие объекты:
- гостиницы и отели;
- клубы;
- офисы;
- производственные предприятия и бизнес-центры;
- пансионаты;
- рестораны;
- учебные помещения.
Права и полномочия охраны
Между сотрудниками охраны и заказчиком заключается договор на оказание охранных услуг, который регламентируется Конституцией РФ и другими правовыми актами.
Правовые обязанности охраны:
- требовать от персонала соблюдения инструкции и прочим нормативным документам, существующем на предприятии;
- пропускать на территорию только при предъявлении пропуска или другого документа подтверждающего личность;
- контроль за перемещением автотранспорта по территории охраняемого объекта;
- контроль за перемещением имущества заказчика (активов, документации);
- осмотр транспорта при подозрении неправомерных действий;
- использование оружия в случае угрозы жизни.
Нарушение пропускного режима и порядок задержания нарушителей
проникновение или попытка проникновения на охраняемый объект, минуя КПП; •
попытка пронести (провезти) или пронос (провоз) на охраняемый объект запрещенных предметов (вещей); •
попытка пронести (провезти) или пронос (провоз) через КПП материальных ценностей в нарушение установленного порядка; •
попытка прохода (проезда) или провоз (проезд) через КПП без пропуска либо по недействительному пропуску; •
несоблюдение должностным лицом охраны правил пропуска через КПП лиц, транспортных средств и материальных ценностей.
По факту нарушения вызывается уполномоченный по службе контрольно-пропускного режима на предприятии, в присутствии которого выясняются обстоятельства нарушения режима и причастные к нему лица. В отношении нарушителя режима начальником караула составляется акт в двух экземплярах, который подписывается составителями акта и задержанным лицом.
В случае отказа задержанного подписать акт об этом указывается в акте, что заверяется подписями двух свидетелей.
После составления акта начальник караула немедленно докладывает начальнику охраны объекта, а последний – заместителю генерального директора или гендиректору (владельцу) для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности.
Лица, не являющиеся сотрудниками фирмы и задержанные охраной за нарушение пропускного режима, после составления акта и установления личности незамедлительно отпускаются или передаются органам милиции – в зависимости от обстоятельств.
Материальные ценности, отобранные при задержании, немедленно должны сдаваться на склад объекта с надлежащим документальным оформлением. При необходимости отобранные при задержании ценности передаются под расписку в следственные органы как вещественные доказательства. 9.9.4.
Прием и проверка корреспонденции
За последнее время все большее распространение приобретает проверка поступающей корреспонденции на наличие каких-либо взрывных устройств.
Организация и самостоятельное ведение работы по проверке почтовых поступлений на объект под силу только собственной службе безопасности фирмы. При комплектовании ее персонала и подготовке сотрудников необходимо предусмотреть обучение приемам проверки почтовой корреспонденции, которые сводятся к таким основным этапам: •
первый – визуальный осмотр поступающей на объект корреспонденции с целью предварительного выявления подозрительных почтовых отправлений; •
второй – техническая проверка писем, бандеролей и других почтовых отправлений с помощью рентгено-телевизионной установки, в специальном взрывобезопасном боксе. 9.9.5.
Действия при обнаружении подозрительных предметов и взрывных устройств
При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство, которое может быть закамуфлировано под различные безобидные предметы: свертки, чемоданы, кейсы, блоки сигарет ит. д., ни в коем случае не следует брать их в руки и тем более интересоваться содержимым. Специалисты называют ряд признаков взрывных устройств, на которые следует обращать внимание, а именно: предмет бесхозный, находящийся в месте, где ничего подобного не должно быть; остатки различных материалов, не типичных для данного места; натянутая проволока, шнур; остатки проводов или изоляционных лент; специфический запах (пластиковая мина); «тикание» часов и т. п.
Организация пропускного режима
Четкое функционирование ПРП требует разделения объектов на несколько категорий, позволяя варьировать права доступа. В связи с этим, объекты могут быть:
- общедоступные;
- закрытые;
- ограниченного доступа.
Определение категории доступа конкретному объекту (зданию, помещению) предоставляет возможность регламентировать в служебной документации права разных категорий сотрудников или посетителей. Кроме того, становится проще обосновать:
- оптимальный вариант пропуска на объект лиц, транспорта или вывоза материальных ценностей;
- конкретные виды технических средств для обеспечения безопасности;
- необходимое количество физической охраны.
Введение пропускного режима на предприятии: как всё организовать?
Наша организация небольшая, но в последнее время постоянно растет. Работников становится больше, больше заказчиков приходят в офис. Директор решил ввести пропускной режим и установить турникеты. Специалисту по безопасности он поручил заняться оборудованием, мне, секретарю, – подготовить приказ о введении пропускного режима. В приказе я указала, что в организации будет введен пропускной режим, работники будут обязаны пользоваться магнитными пропусками, и отправила работникам приказ по электронной почте.
Когда турникеты были установлены, появились проблемы. Одни были недовольны, что надо задерживаться у турникета, другие говорили, что мы ограничиваем их свободу, третьи не понимали, как пользоваться пропуском, четвертые теряли и портили пропуска. Наверное, я что-то не учла при оформлении приказа. Как избежать подобных проблем при введении пропускного режима?
Как производится расчет и производится ли?
Конечно, увольнение работника за несоблюдение трудовой дисциплины не самая приятная процедура, прежде всего, для него самого. Однако, это вовсе не означает, что человека можно лишить всего, что он заработал за то время, которое посвятил компании. Какая бы статья не была указана в приказе о расторжении трудовых отношений, сотрудник имеет право на:
- текущую зарплату;
- компенсацию за отпуск (основной, дополнительный, специальный);
- возмещение перерасхода по подотчетным суммам;
- премии за перевыполнение нормы, если она установлена;
- оплату сверхурочных часов и времени работы на праздники и в выходные;
- все бонусные выплаты, положенные по коллективному договору или другому локальному акту, если они не поставлены в зависимость от причины увольнения.
Не может работодатель, желая посильнее наказать работника, отказать в своевременной выдаче трудовой, положенных справок и копий. Он обязан предоставить и все остальные документы, которые могут потребоваться бывшему сотруднику в дальнейшем. При увольнении за нарушение трудовой дисциплины лучше подтвердить свое решение выводами комиссии, заключением экспертов и согласовать это с профсоюзом, при его наличии.