Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство РФ в общем порядке?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Упрощенная процедура получения гражданства
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Получение гражданства РФ на упрощенных условиях
Упрощенная процедура получения гражданства РФ подразумевает сокращение обязательного периода пребывания по ВНЖ. Основания для применения упрощенной процедуры:
- Один из родителей заявителя – резидент РФ.
- Заявитель рожден в РСФСР или в прошлом имел гражданство СССР.
- Иностранцы (и не имеющие гражданства) состоящие в браке с резидентом РФ.
- Иностранцы (а также те, кто не имеет гражданства) в одиночестве содержащие совершеннолетних, но нетрудоспособных детей (граждан РФ).
- Иностранные граждане и лица без гражданства – родители одиночки, имеющие на иждивении детей (граждан РФ).
- Недееспособные, имеющие совершеннолетних детей (граждан РФ).
- Получившие проф-образование в РФ после 1 июня 2002 года и проработавшие 3 года и более в России.
- Имеющие легальный бизнес в РФ (3 года и более) с совокупной прибылью не менее 10 миллионов в обозначенные годы.
- Специалисты высокой квалификации, отработавшие 3 года и более.
- Инвесторы с налоговым взносом в 6 миллионов рублей и больше на момент подачи документов на гражданство, а также с наличием чистых активов на сумму 100 миллионов рублей;
- Свободно изъясняющиеся на русском языке.
- Участвующие в программе “Соотечественники”.
- Имеющие статус беженца.
- Ветераны ВОВ, которые живут на территории бывшего СССР.
- Граждане Кыргызской Республики, Республики Казахстан и Республики Беларусь.
Пакет документов для упрощенной процедуры:
- Паспорт.
- Регистрация в РФ.
- Финансовые документы (легальные источники дохода).
- Отказ от прежнего гражданства.
- Сертификат о прохождении теста по русскому языку.
- Квитанция об оплате госпошлины.
В зависимости от конкретного основания подачи на упрощенную процедуру могут понадобиться дополнительные документы:
- Подтверждающие родство с резидентами РФ.
- Подтверждение заключения брака с резидентом РФ.
- Документы, свидетельствующие о наличии российского гражданства в прошлом.
Лица, претендующие на статус беженца в РФ должны подать ходатайство в течение суток с момента пересечения границы. Официальный статус беженца предполагает наличие денежного пособия, предоставление временного жилья, питания и медицинской помощи. Дети, чьи родители были признаны беженцами, получают места в детских садах и школах.
Помимо выше перечисленного беженцам оказывается помощь в поиске работы. Получение гражданства в России для беженцев осуществляется в общем порядке. Статус дает возможность проживать на территории РФ в течение 3-х лет. В дальнейшем срок может быть продлен только 1 раз на 1 год. По истечении легального срока пребывания лицо должно покинуть РФ или получить РВП, а затем ВНЖ. Только после этого можно подать на гражданство России. После получения гражданства РФ лицо становится полноправным резидентом России.
Перед подачей бумаг на гражданство придется пройти процедуры получения временного разрешения на проживание и вида на жительство. К заявке на РВП прикладываются такие бумаги:
- паспорт и загранпаспорт;
- заявление на РВП в 2-х экземплярах;
- миграционная карта;
- 4 фотографии 3,5х4,5 см;
- квитанция, подтверждающая уплату пошлины;
- медсправка об отсутствии опасных болезней;
- сертификат о сдаче тестирования;
- свидетельство об учете в налоговой.
Решение принимается в течение 60 дней. Дается разрешение на 3 года, продлевать его нельзя. До завершения срока его действия нужно подать бумаги на ВНЖ (не позднее, чем за полгода до его окончания). Для оформления ВНЖ нужно обратиться снова в миграционную службу и подать опять такой же пакет документов, как и на РВП, но приложить к нему само разрешение, а также:
- заявление на ВНЖ – 2 экземпляра;
- подтверждение наличия источника заработка или счета в банке;
- подтверждение наличия жилого помещения (аренда квартиры или собственность).
На ускоренный порядок получения гражданства РФ вправе рассчитывать:
- родившиеся в любой точке мира дети, отец или мать которых является россиянином и живет на своей родине;
- нетрудоспособные родители, чьи дееспособные дети от 18 лет – российские граждане;
- специалисты достаточной квалификации, работающие в России не менее 3 лет;
- частные предприниматели, ведущие свою деятельность в РФ минимум 3 года и ежегодно имеющие прибыль от 10 млн. руб.;
- вкладчики, доля инвестиций которых в уставной капитал российских юридических лиц превышает 10%;
- ветераны Великой Отечественной;
- граждане Киргизии, Белоруссии, Казахстана;
- лица, имевшие гражданство в республике Советского Союза;
- иностранцы, чьи прадеды и прабабушки жили в Царской России или на территории СССР в пределах нынешних российских госграниц;
- граждане бывших союзных республик, после 01.07.02 получившие высшее или среднее образование в РФ.
Необходимо, чтобы данные категории просителей гражданства соответствовали всем нижеперечисленным критериям:
- были дееспособными лицами от 18 лет;
- непрерывно жили в России;
- хорошо знали русский (владели языком в письменной и устной речи).
При этом от русскоговорящих иностранцев не потребуется соблюдение ценза оседлости (проживание в России определенный период времени). Также им не понадобится сдавать языковой экзамен, а только предстоит пройти собеседование с созванной по такому случаю комиссией. В большинстве случаев потенциальным получателям российского паспорта придется отказаться от предыдущего гражданства.
Это важно! Белорусы, казахи и киргизы, оформившие российское гражданство, имеют право не отказываться от статуса гражданина на родине. Также отрекаться от гражданства не придется, если это невозможно по определенным объективным причинам.
Первые шаги к гражданству
Гражданство Российской Федерации по любой из схем (ускоренной или стандартной) оформляется в несколько этапов. Иммигранты пошагово выполняют следующие действия:
- Пересекают границу РФ в визовом или безвизовом порядке. Режим въезда зависит от того, заключила ли Москва и та держава, из которой прибыл иностранец, соглашение о безвизовом режиме. В частности, жители государств СНГ (кроме Туркмении) вправе находиться в России без визы 3 месяца, а приезжие из Белоруссии – неограниченный период времени.
- Заполняют миграционную карту (в случае безвизового въезда). Белорусским переселенцам заполнять миграционную карточку не требуется.
- В течение 7 суток после въезда встают на учет в ГУВМ МВД. Именно это ведомство после расформирования ФМС взяло на себя функции миграционной службы.
- Оформляют действующее 3 года разрешение на временное проживание (не требуется белорусам). Для этого в ГУВМ требуется подать:
- заполненное и подписанное заявление (бланк можно взять в отделении ГУВМ);
- паспорт;
- миграционную карточку;
- 4 цветных или черно-белых фотоснимка 35 на 45 мм;
- медицинскую справку об отсутствии каких-либо опасных заболеваний;
- справку из налоговой (по собственному желанию);
- чек о внесенной госпошлине (1 тыс. руб.);
- документы на детей, если они иммигрируют с заявителем (свидетельства о рождении, миграционные карты, справки из больницы, по 2 фото 35 на 45 мм на каждого ребенка).
- Также въехавшие, включая визитеров из Белоруссии, регистрируются по месту жительства.
- В среднем через 2 месяца после подачи заявления на выдачу разрешения на проживание получают ответ по заявке.
На этом первые этапы иммиграции в Россию с последующим приобретением гражданства заканчиваются. Следующий шаг – оформление вида на жительство.
Завершающим «аккордом» переселения в Россию становится оформление статуса гражданина. Стоит напомнить ключевые условия получения гражданства РФ:
- знание русского языка;
- регулярный и легальный источник прибыли;
- 5-летнее проживание по ВНЖ (для соискателей в общем порядке);
- в большинстве случаев – отказ от прежнего гражданства.
Желающие обрести статус гражданина собирают комплект документов. В него входят:
- Заполненное и подписанное ходатайство в 2 экземплярах.
- Цветные матовые фотокарточки (4 штуки, 35 на 45 мм).
- Ксерокопия ВНЖ.
- Загранпаспорт сроком годности от полугода.
- Отксерокопированное свидетельство о рождении.
- Отксерокопированное свидетельство о браке (при наличии).
- В случае смены имени и/или фамилии подаются копии соответствующих документов из ЗАГСа.
- Выписка из домовой книги и ксерокопия лицевого счета.
- Отказ от прошлого гражданства в 2 экземплярах. Один бланк следует выслать по почте в посольство страны, гражданином которой был заявитель.
- Тинэйджер 14–18 лет дополнительно пишет согласие принять гражданство. На ребенка моложе 14 лет аналогичное согласие пишет второй родитель.
- Сертификат о прохождении теста по русскому. Предоставляется кандидатами, подающими заявление в общем порядке. Тестирование платное – за проверку знаний языка придется заплатить 5 тыс. 525 руб. Тест не требуется, если проситель гражданства документально подтвердит, что учился в российской школе/вузе или изучал русский язык в зарубежном образовательном учреждении. Также от тестирования освобождены граждане Белоруссии и пенсионеры (мужчины от 65 лет, женщины от 60 лет).
- Отксерокопированные документы о полученном образовании (школьный аттестат, диплом об окончании вуза).
- Отксерокопированное пенсионное удостоверение (для пожилых граждан).
- Медицинская справка.
- Чек о внесенной госпошлине (2 тыс. руб.).
Для всех не русскоязычных документов требуется перевод, заверенный нотариально. Пакет бумаг следует лично принести в районное отделение ГУВМ. Если соискатель проживает за рубежом, документация подается в российское диппредставительство. В исключительных обстоятельствах документы позволено выслать почтой или передать через доверенное лицо. В таком случае подписи кандидата заверяются нотариусом.
Ходатайства заявителей, претендующих на гражданство в форсированном порядке, рассматривают 3 месяца. Дела из общего потока могут изучать в срок до 1 года. Официальное решение о предоставлении или не предоставлении статуса гражданина выносит президент страны.
Упрощённый и стандартный порядки получения гражданства — различия
Упрощённый и стандартный порядки — в корне разные процедуры, которые имеют существенные различия. Упрощённый порядок позволяет гораздо быстрее и проще стать гражданином РФ, но требует соответствия определённым требованиям.
| Критерий | Стандартный порядок | Упрощённый порядок |
| Продолжительность проживания на территории РФ | не менее 5 лет | не более 12 месяцев |
| Необходимость оформления ВНЖ и ПМЖ | да | нет |
| Время проверки пакета документов | до 1 года | до 6 месяцев |
| Кто может воспользоваться | все, кто имеет ВНЖ, ПМЖ и проживает на территории страны более 5 лет | только определённые категории лиц |
| Пакет документов | расширенный | сокращённый |
Плюсы российского гражданства
Российское гражданство предоставляет его носителю множество плюсов:
- легальное трудоустройство на территории страны без дополнительных разрешений и должностных ограничений;
- официальное оформление собственного предприятия и возможность предпринимательской деятельности;
- доступ к путешествиям: российский паспорт позволяет посетить 105 стран без необходимости делать визу;
- бесплатная медицинская помощь, а также дошкольное, среднее и высшее образование;
- абсолютное избирательное право: гражданин страны имеет возможность избирать и выдвигать свою кандидатуру на выборы;
- право быть избранным на ответственные должности в частных и государственных предприятиях;
- простота налоговой системы: обложение налогом производится согласно фиксированной ставки.
Гражданство иностранцам, служащим в российской армии по контракту
Тема получения российского гражданства с помощью службы в армии – еще один вариант, который можно осуществить в несколько шагов:
- Встать на учет в военкомате и заключить контракт на прохождение службы, с получением военного билета.
- Оформить справку РВП.
- Спустя 3 года службы начать процедуру оформления гражданства.
Право претендовать на российский паспорт есть лишь у иностранцев, граждан бывших республик бывшего СССР.
Также следует учитывать следующие нюансы:
- Служба в армии РФ возможна лишь на воинской должности.
- Лицо обязано пребывать на территории РФ официально;
- Возраст субъекта при заключении договора — от 18 до 30 лет.
Подают заявление в военкомат по месту жительства вместе с автобиографией, нотариальными копиями документов, подтверждающих образование, семейное положение, сертификатом о сдаче экзамена по языку, паспортом или другим удостоверением личности.
Затем кандидат проходит проверку на предмет криминальных нарушений и определения уровня физической подготовки, медкомиссию. После предстоит собеседование. В случае положительного решения комиссии предлагают подписать контракт сроком от 5 лет.
Двойное гражданство в РФ
Этот статус характеризуется наличием у субъекта двух гражданств одновременно – в рамках заключенных между странами договоров, согласно которым есть признание равноценности полученных гражданств, с сохранением гражданских прав обоих государств. В РФ подобные договорные отношения действуют только в отношении Туркмении и Таджикистана.
Вопросы уплаты налогов и прохождения военной службы решаются в стране постоянного проживания, без дублирования в другой стране. При этом лицо пользуется правом получения защиты и покровительства каждого государства. Статус не освобождает от иных обязанностей гражданина РФ согласно ФЗ.
Дети таких лиц также будут иметь двойное гражданство.
Что касается иностранных граждан и лиц без гражданства, на них распространяются права и обязанности, которыми обладают граждане РФ (исключение составляют случаи, установленные ФЗ и заключенными международными договорами РФ).
Необходимые документы
К документам, необходимым для приема в гражданство РФ в общем порядке, относятся:
- Два экземпляра заявления установленного образца, оформленные на бумаге.
- Национальный паспорт своей страны, либо иные документы, удостоверяющие личность.
- Паспорт гражданина Советского Союза, свидетельствующий о том, что лицо принадлежит другой стране.
- Вид на жительство, который переведен и нотариально заверен.
- Свидетельство о регистрации по месту проживания по форме № 8, а также его ксерокопия.
- Свидетельства о рождении, о браке, смене фамилии (с копиями).
- Справка с места работы, либо, если человек официально не трудоустроен, трудовая книжка;
- Пенсионное свидетельство, если подобное есть, и его копии.
- Личные фотографии стандартного размера 3х4 см – четыре штуки.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Папка для бумаг, у которой отсутствуют скоросшиватели и завязки.
К документам, требуемым для получения гражданства по упрощенной схеме, относятся:
- Заявление на бумаге, которое оформлено в двух экземплярах.
- Паспорт гражданина СССР образца 1974 года, имеющий отметку о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года. Еще один вариант – иные документы, которые могут удостоверить личность иностранца с приложенным к нему свидетельством о регистрации по месту жительства. Третий вариант – разрешение на временное проживание в России или же вид на жительство, если таковой имеется. Последний документ должен содержать пометку о регистрации ПМЖ. К перечисленным документам нужны копии.
- Документы, подтверждающие место жительства.
- Бумаги, которые подтверждают наличие в прошлом советского гражданства. Это может быть свидетельство о рождении, которое выдали органы ЗАГСа в СССР, а также его нотариально заверенная копия. Либо это справка полномочных органов иностранного государства (которое входило в состав Советского Союза) об обмене паспорта гражданина Союза на документ лица без гражданства или паспорт иностранца.
Важно, чтобы все ксерокопии были нотариально заверенными.
Какие существуют условия получения гражданства?
Нас часто спрашивают: могу ли я получить гражданство РФ? Да, любой иностранец вправе претендовать на получение гражданства, если он не болен определенными заболеваниями и не имеет непогашенной судимости.
В законодательстве РФ существуют общие сроки получения гражданства, а также условия их сокращения.
Всегда ли можно сократить сроки? Нет, сроки можно сократить только в определенных случаях:
- Для граждан Белоруссии (до одного года);
- Для граждан Киргизии и Казахстана (до одного года или полутора лет);
- Для граждан при наличии детей или родителей, состоящих в российском гражданстве;
- При наличии брака с гражданином России (более трех лет);
- Если гражданин получил образование на территории России и имеет стаж в РФ;
- Для участников программы переселения соотечественников;
- Для участников программы носителей русского языка;
- Для беженцев;
- Для лиц без гражданства;
- Для несовершеннолетних детей, если один из родителей имеет российское гражданство.
Какие документы нужны
Комплект документов включает:
- заявление;
- удостоверение личности заявителя и документ о месте его проживания;
- три фотографии размером 3×4 см;
- квитанцию об уплате госпошлины 3500 рублей.
Но это не все. То, какие документы для получения гражданства РФ в упрощенном порядке требуются в каждом конкретном случае, зависит от причины возникновения права на льготу. Например:
- копия свидетельства о рождении заявителя;
- копия свидетельства о заключении брака;
- копия паспорта супруга;
- документ, доказывающий наступление нетрудоспособности;
- копии свидетельств о рождении детей;
- документ, подтверждающий факт смерти или лишения прав второго родителя;
- диплом государственного образца;
- копия свидетельства о государственной аккредитации вуза;
- справка из ПФР по форме СЗИ-6;
- копия трудовой книжки и трудовых договоров;
- выписка из ЕГРИП;
- сведения об уплаченных налогах и взносах.
Все копии заверьте нотариально, а в орган предъявите и их оригиналы. Если документы на гражданство в упрощенном порядке на иностранном языке, их необходимо перевести и нотариально заверить.
Власти изменят правила предоставления российского гражданства :: Экономика :: РБК
Когда требуется отказ от первого гражданства
Для получения российского паспорта иностранцы должны подать заявление об отказе от имеющегося у них гражданства в уполномоченные органы другого государства.
Отказ не требуется, если это предусмотрено международным договором России или если это невозможно в силу не зависящих от человека причин.
Кроме того, отказ необязателен при получении гражданства РФ в упрощенном порядке, который предусмотрен, например, для тех граждан иностранных государств, не проживающих в России, у которых хотя бы один родитель имеет российское гражданство и живет в России.
За январь—август 2019 года более 221 тыс. человек получили российское гражданство, что на 22% больше, чем за аналогичный период 2018 года (173 тыс. человек), следует из данных МВД. Сколько из них получили гражданство по общей процедуре, не раскрывается.
«Человек не раб своего государства», — говорит директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Он считает планы правительства разумной мерой, которая упрощает жизнь людям. Возможность иметь несколько паспортов разных стран соответствует мировой практике, добавил Вишневский.
Сейчас обязательный отказ — это формальная норма законодательства, и проверить, вышел ли человек из гражданства иного государства или нет, практически невозможно, отметила заведующая лабораторией экономики народонаселения экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских. «В условиях глобализации, расширения контактов, поездок очень трудно заставлять людей выбирать что-то одно. Это мировой тренд — более лояльное отношение к наличию гражданства другого государства», — сказала РБК Чудиновских.
Ликвидация обязательного требования отказа от другого гражданства будет способствовать росту привлекательности российского паспорта, полагает она. «Чем меньше жестких обременений, тем лучше миграционный контекст, тем спокойнее люди себя чувствуют», — полагает Чудиновских.
Надежда на миграционный прирост
Минэкономразвития отмечает, что повышение миграционной привлекательности России поможет перекрыть естественную убыль населения. Уже в 2020 году миграционный прирост составит 441 тыс. человек — на 49% больше, чем в 2019 году, а к 2024 году превысит 500 тыс. человек, прогнозирует министерство.
За январь—июль 2019 года естественная убыль населения составила 209,7 тыс. человек, а миграционный прирост составил лишь 154 тыс. человек, следует из данных Росстата (.pdf). Во втором квартале года численность рабочей силы в России сократилась в годовом выражении на 1 млн — до 74,9 млн человек.
Миграционный приток «с акцентом на высококачественный человеческий капитал» позволит привлечь наиболее востребованные категории иностранных граждан в соответствии с потребностями в том числе рынка труда, указывает Минэкономразвития в прогнозе. В частности, власти планируют либерализовать требования к иностранным работникам с целью привлечения высококвалифицированных специалистов.