Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Размер пенсии ликвидаторам ЧАЭС 1986 87 в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
Размер пенсии чернобыльцам на Украине и в Беларуси
На Украине величину пенсии определяет Кабинет Министров. Пенсия чернобыльцев в 2023 году будет повышена на 190-240 гривен. Для ликвидаторов аварии размер выплат будет равен:
| Группа инвалидности | % от прожиточного минимума |
|---|---|
| 1 | 180% |
| 2 | 160% |
| 3 | 145% |
Логика Конституционного Суда
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.
К списку социальных льгот относятся:
- приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
- покупка медикаментов по льготным рецептам;
- предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
- обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
- зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
- обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.
Отказ Пенсионного Фонда и позиция судов
Однако в Пенсионном Фонде ему отказали, т. к. формулировка причины инвалидности не указывает на право мужчины получать две пенсии.
Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 17 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 7 февраля 2019 года, отказано в удовлетворении исковых требований Алексея Львовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о назначении заявителю второй пенсии как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ставшему инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы.
Суды исходили из того, что согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является военная травма; Алексей Львович же не относится к инвалидам вследствие военной травмы, а потому и не имеет права на получение одновременно двух пенсий.
Особенности пенсии чернобыльцам в 2022 году
- 250 процентов от социальной пенсионной выплаты (до 01.04.2022 года 5034,25 рубля) для получивших заболевания от радиоактивного воздействия; ставших инвалидами во время катастрофы или при устранении последствий аварии; устранявших последствия в зоне отчуждения; детям, потерявшим одинокую мать или обоих родителей;
- 200 процентов от 5034,25 рублей для работающих или живущих в зоне радиоактивного загрязнения;
- социальная пенсия + 1208,90 рублей для лиц, которые содержат на иждивении ликвидаторов и их престарелых или получивших инвалидность родителей и супругов;
- 125 процентов от 5034,25 рублей для каждого из остальных нетрудоспособных иждивенцев умершего.
Заработок ликвидатора чаэс 1986 для пенсии в 2022 году
Какие именно выплаты предусмотрены для таких людей, указано в отечественных нормативных актах. В первую очередь этим россиянам доводят оплату их труда до объема их предыдущей зарплаты, если они были переведены на другую работу по медпоказаниям, связанным с приобретением болезней из-за аварии. Важно! Такие платежи предоставляются до восстановления прежней работоспособности (трудоспособности) или до признания их инвалидами. При полной утрате трудоспособности возмещается весь заработок. Индексирование платежей и доплаты к ним Индексация чернобыльских выплат в 2022 году производилась 1.02 на 5,4%. В результате ежегодная компенсация для чернобыльцев составила 881, 25 руб., а ежемесячная — (вне зависимости от степени утраты ими трудоспособности) — 921,32 руб.
Как выплачиваются пенсии чернобыльцам
Пенсионное обеспечения данной категории граждан рассчитывается в соответствии с законодательством РФ. Так, в каждом конкретном случае, размер таких выплат будет отличаться. Основой для начисления пенсий чернобыльцам является установленная величина социального пособия, которая подлежит ежегодному увеличению.
Проживающим гражданам в Чернобыльской зоне пенсия выплачивается на основании продолжительности пребывания на загрязненной территории и при наличии 5 лет занятости. Денежные выплаты в связи с потерей кормильца, соответственно с ФЗ от 15.12.2001 №166, устанавливаются независимо от продолжительности работы погибшего и его возраста. Пенсии по инвалидности для чернобыльцев (1,2,3 категории) назначаются на основании официальных документов об полной или частичной утрате трудоспособности.
Повышение ЕДВ в 2022 году инвалидам, ветеранам и другим льготникам
- Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
- Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».
Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:
- участники и инвалиды ВОВ;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
- получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
- получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.
Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).
- По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2021 год составит 5,8%, поэтому с 1 февраля 2022 года ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 5,8%.
- При этом суммы ЕДВ в 2022 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).
Как выплачиваются пенсии чернобыльцам
Пенсионное обеспечения данной категории граждан рассчитывается в соответствии с законодательством РФ. Так, в каждом конкретном случае, размер таких выплат будет отличаться. Основой для начисления пенсий чернобыльцам является установленная величина социального пособия, которая подлежит ежегодному увеличению.
Проживающим гражданам в Чернобыльской зоне пенсия выплачивается на основании продолжительности пребывания на загрязненной территории и при наличии 5 лет занятости. Денежные выплаты в связи с потерей кормильца, соответственно с ФЗ от 15.12.2001 №166, устанавливаются независимо от продолжительности работы погибшего и его возраста. Пенсии по инвалидности для чернобыльцев (1,2,3 категории) назначаются на основании официальных документов об полной или частичной утрате трудоспособности.
Подробно о пенсии чернобыльцам
Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).
По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2021 год составит 5,8%, поэтому с 1 февраля 2022 года ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 5,8%.
При этом суммы ЕДВ в 2022 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).
Согласно материалам законопроекта о бюджете ПФР на 2022 г. и плановый период 2023-2024 гг., размеры ЕДВ федеральным льготникам планируют проиндексировать:
Как и для всех категорий федеральных льготников, ветеранам боевых действий проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2022 г.
После индексации на 5,8% сумма выплаты составит:
Размер пенсии чернобыльцам 1987 в 2022
- Налоговые льготы родителям на детей
- Социальные льготы ветеранам
- Социальные льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
- Социальные льготы инвалидам
- Социальные льготы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Социальные льготы гражданам, имеющим особые заслуги и выдающиеся достижения
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
- Социальные льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
- Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- Социальные льготы гражданам из подразделений особого риска
- Налоговые льготы пожилым гражданам (пенсионерам)
- 18.03.2022 г. Пенсионерам объяснили, почему в марте они получили меньше
Многим пожилым людям показалось, что в марте у них уменьшился размер пенсии. Специалисты Омского отделения Пенсионного фонда РФ объяснили, в чем причина разницы в выплатах.
- 17.03.2022 г. Силуанов рассказал о перспективах новой индексации пенсий
Пенсионеры — это одна из тех групп населения страны, за благополучием которых государство намерено и дальше пристально следить. Об этом сообщил министр финансов РФ Антон Силанов в программе «Москва. Кремль. Путин» на телеканале «Россия 1».
- 11.03.2022 г. Путин подписал закон о мерах поддержки граждан и бизнеса
Президент России Владимир Путин подписал закон, который содержит комплекс социально-экономических мер поддержки граждан и бизнеса в условиях санкций. Документ, который разработали в правительстве РФ, должен защитить национальные интересы страны от недружественных действий иностранных государств и международных…
Граждане, которые проживают или работают в зоне отселения на данный момент, могут претендовать на максимальное сокращение пенсионного возраста на 7 лет. Если будущие пенсионеры проживают в зоне с правом на отселение, они могут подать документы раньше на 5 лет.
- для близкой родни умершего чернобыльца — 125%;
- для лиц, проживающих и трудящихся в зоне отчуждения в соответствии с Законом № 1244-1 — 200%;
- для тех, кто занимался ликвидацией аварии, а также дети матерей-одиночек, сироты и инвалиды I и II степени, в т. ч. граждане с инвалидностью III категории, имеющие нетрудоспособных подопечных — 250%.
- тем, кто из-за катастрофы или участия в ликвидационных работах пострадал от лучевой болезни, – пенсия в этом случае равна 250% социальной;
- лицам, которые оказались проживающими либо работающими на территории с повышенной радиацией (величина обеспечения – 200% указанной выше социальной выплаты).
- Ликвидаторы последствий катастрофы на ЧАЭС 1986-1987 гг; Граждане, эвакуированные из зоны отчуждения или ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС — мужчины в 50 лет, женщины в 45 лет.
- Ликвидаторы последствий катастрофы на ЧАЭС 1988-1990 гг.Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с катастрофой на ЧАЭС; Работники ЧАЭС и зоны отчуждения. Мужчины в 55 лет, женщины в 50 лет.
- Работники зон отселения; Граждане, переселенные из зоны отселения или постоянно проживающие в зоне отселения до их переселения в другие районы. Возраст выхода на пенсию снижается на 3 года и дополнительно за 1 год проживания или работы в данной зоне, снижается на полгода. Снижение может быть не более чем на 7 лет.
- Постоянные жители зоны проживания с правом на отселение, а также добровольно покинувшие данную зону, имеют право на снижение возраста на 2 года. Дополнительно — за 3 года работы, проживания в данной зоне, возраст будет уменьшен на 1 год, но не более чем на 5 лет в общем.
- Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Снижение возраста будет на 1 год и дополнительно на 1 год за 4 года проживания или работы в указанной зоне. Но не более 3 лет в общей сложности.
Пенсия пострадавшим и ликвидаторам-чернобыльцам в 2022 году в России
На понижение пенсионного возраста напрямую влияет, сколько человек отработал дней или месяцев на зараженной территории. Первые дни после взрыва имели наибольшую концентрацию облучения, поэтому в этот период учет производится в сутках, далее трудовой стаж увеличивается до недель.
Досрочная процедура выхода на пенсию на сегодняшний день зависит не только от достижения определенного возрастного барьера, хотя он и является одним из главных ограничений. Мужчины и женщины, которые подпадают под чернобыльские категории, могут претендовать на преждевременное получение пенсионного пособия при достижении:
Как производятся выплаты Независимо от даты обращения гражданина за пенсией назначается она с 1 числа следующего после обращения месяца. При повышении или понижении группы инвалидности перерасчет будет производиться с даты прохождения медико-социальной экспертизы.
- заявление о назначении или перерасчете пенсии;
- российский паспорт заявителя или его законного представителя, нотариально заверенная доверенность;
- СНИЛС;
- удостоверение «чернобыльца»;
- подтверждение имеющегося стажа;
- документы о нахождении в зоне аварии;
- справка о лучевой и других болезнях;
- справка об инвалидности;
- бумаги о потере кормильца;
- подтверждение родственных отношений;
- свидетельство о рождении детей;
- справки о нетрудоспособности иждивенцев.
- Ликвидаторы – лица, которые непосредственно принимали участие в устранении последствий взрыва. Возраст выхода на пенсию для них уменьшается на 10 лет, то есть, мужчины могут уходить на отдых уже в 50 лет, а женщины – в 45. Дополнительно на 3 года может быть уменьшен этот возраст в том случае, если у заявителя имеется стаж (10 лет для мужчин и 7,6 лет для женщин) на работе по списку 1. Граждане должны были работать на ЧАЭС в периоды – с даты аварии до 01.07.1986 любой срок, а также с 01.07.1985 по 31.12.1986 года не меньше 5 дней.
- Для лиц, отработавших минимум 2 недели за 1987 год, возраст выхода на пенсию уменьшается на 8 лет. Дополнительно он может быть уменьшен при наличии стажа (12,6 лет/10 лет для мужчины/женщины) по списку 2 на 1 год.
- «Чернобыльцы»-ликвидаторы, работавшие в зоне катастрофы в период 01.071986–31.12.1986 менее 5 дней могут уйти с работы раньше на 5 лет и еще уменьшить этот возраст при наличии стажа 12,6/10 лет на 1 год.
- Если было отработано менее 1 месяца за 1988 год, выход на пенсию возможен на 5 лет раньше.
- Работа в течение 2 недель подряд в 1986 году на строительстве и/или непосредственно в пунктах санобработки дает право на уменьшение возраста на 5 лет.
- Отчуждения – территория вокруг ЧАЭС.
- Отселения – с этой зоны осуществляется добровольное отселение в другие, более безопасные районы.
- Права на отселение – зона, менее подверженная влиянию радиации, но постоянно контролируемая специалистами. После выезда с нее граждане также могут рассчитывать на льготы.
- Социально-экономическая – проживающие на ее территории лица имеют право на льготную пенсию и другие привилегии от государства.
- Возмещение объема до прежних доходов.
- Возмещение нетрудоспособности. Выплачиваемые средства достигают 100% от средней заработной платы россиянина.
- Возмещение регулярного типа (с периодичностью в 1 месяц) инвалидам за потерянное здоровье.
- Чернобыльцы, которые покинули свои дома, имеют право на компенсационные выплаты за потерянное имущество и полученные из-за переезда неудобства: жилая площадь и дача, которые на время 01.01.1994 были в собственности чернобыльца; имущество, находившееся в квартире или личном доме в зоне заражения; домашние животные, пораженные радиацией; потерянные посевы; стоимость перемещения всевозможных вещей
- стоимость определяется по состоянию на 01.01.1994:
- за жилье, в том числе дачи;
- за утраченный скот, сельскохозяйственные насаждения, в том числе посевы;
- за домашнюю утварь;
- по фактическим расходам:
- за переезд всего семейства;
- за перевозку багажа (если таковой был);
- дополнительная компенсационная выплата величиной 1 505,46 руб. полагается каждому человеку, включая малолетних.
- заявление от одного или нескольких граждан, состоявших на иждивении умершего лица;
- свидетельство о смерти;
- документы, подтверждающие факт родственных отношений;
- справки, удостоверяющие нетрудоспособность иждивенца (для детей в возрасте до 18 лет такие документы не представляются);
- доказательства, что единственным или преимущественным источником средств к существованию являлись доходы умершего кормильца.
Для специально оговоренных субъектов, подвергшихся воздействию неблагоприятных факторов и явлений, государство гарантирует особые меры соцподдержки. Для лиц, пострадавших от неблагоприятных последствий катастрофы на ЧАЭС, регламентирован специальный вид гособеспечения — пенсии чернобыльцам.
Чернобыльская» пенсия: на каких условиях она назначается
Размер пенсий «чернобыльцев» России в 2015 году следующий: с 01.04 текущего года – 11922 рубля; в случае потери кормильца члену семьи полагается ежемесячная выплата в размере 8961,36 рублей (планируется повышение в 2016 году). По потере кормильца пенсия может быть назначена только в том случае, если претендующий на нее является неработоспособным – пенсионером, инвалидом и так далее.
Законодательной базой пенсионного обеспечения в данном случае являются законы №№ 173-ФЗ, 166-ФЗ, прочие НПА. Всего «чернобыльцам» сегодня устанавливаются два типа пенсий – по инвалидности и старости. Осуществляется также материальное обеспечение членов семьи, если произошла потеря кормильца. Пенсия по старости может быть назначена раньше срока абсолютно всем гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС.