Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будет ли новое пособие для матерей-одиночек?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях сохранения и укрепления здоровья детей региональные и муниципальные власти могут предусмотреть льготные условия при оплате стоимости физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг. Но только в том случае, когда эти услуги оказываются учреждениями, входящими в государственную систему физкультуры и спорта.
В ПФР рассказали, в каких случаях матерям-одиночкам могут отказать в пособии
К примеру, такие льготы предусмотрены в п. 7 ст. 32 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. О предоставляемых льготах в сфере физкультуры и спорта можно узнать на официальных сайтах спортивных учреждений — на сайте Департамента спорта города Москвы в разделе «Льготные услуги» перечислены льготные категории граждан, имеющих возможность получать физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги в спорткомплексе Олимпийской деревни (пользование бассейнами и спортзалом, посещение детских секций по плаванию). К числу льготников относятся дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети-сироты и дети-инвалиды. Чтобы оформить абонементы на льготных условиях, необходимо обратиться в администрацию спорткомплекса с документами.
Существуют ли пособия одиноким матерям в 2021 году, позволяющие снизить транспортные затраты и расходы на культмассовые мероприятия для их детей?
Сводить детей в зоопарк и не заботиться об оплате проезда в городском общественном транспорте — такими льготами могут позволить себе пользоваться, к примеру, столичные семьи с детьми (ст. 26 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60). Дети, проживающие с одним родителем, в отдельную категорию льготников не выделяются, но пользуются такими же привилегиями.
Дети с московской пропиской, не достигшие возраста 7 лет, имеют право:
- на бесплатный проезд в автобусах, троллейбусах и трамваях (общественном городском пассажирском транспорте);
- бесплатное посещение зоопарков, парков культуры и отдыха, выставочных залов и музеев, находящихся в ведении столичного правительства.
Льготы не действуют, если ребенок посещает частный музей или пользуется для проезда иными видами транспорта (например, частными такси или коммерческими маршрутными автобусами).
Если мать-одиночка проживает в небольшом населенном пункте, такого рода льготы ей не понадобятся — в поселке может отсутствовать городской общественный транспорт, а тем более зоопарк.
Существуют ли пособия матери-одиночке в 2021 году на оплату услуг связи?
Мать-одиночка: повышение выплат, льготы, детские пособия
Последние изменения: Август 2022
Матерями-одиночками называют родительниц, на которых полностью лежит забота о ребенке. Данный статус означает, что они не имеют не только мужа, заботящегося о семействе, но и отца детей, на которого бы можно было возложить алиментные обязательства. Он либо изначально не указывается в детском свидетельстве, либо вписанный туда гражданин оспаривает свое отцовство. В любом случае женщина растит ребенка без участия его второго родителя. Мать-одиночка льготы и пособия какие получает? Что нового с 2022 года, будет ли прибавка детских пособий?
Поскольку воспитывать ребенка одной непросто, государство оказывает матерям-одиночкам разнообразную помощь. Но, в основном, для ее получения необходим еще один статус – малоимущей семьи.
Статус матери одиночки в 2020 году
Не существует единого нормативно-правового акта, где давалось бы расшифровка статуса «мать-одиночка». В разных документах можно встретить несколько схожих формулировок — «неполная семья», «одинокая мать», «единственный родитель» и др. Их использование зависит от области применения. Например, по ТК РФ одиночкой считается мать, которая растит ребенка без отца. При этом мужчина может быть записан в документах, но, например, сторониться воспитания, быть лишенным дееспособности или родительских прав.
Другое определение дает Минфин: у ребенка матери-одиночки вообще нет отца, пропал без вести, умер, его имя не отражено в документах или внесено туда со слов матери. Именно этот подход используют в социальном обеспечении и называют матерью-одиночкой:
Женщину, родившую вне брака ребенка, отцовство которого не установлено — решением суда или добровольно; Женщину, родившую ребенка в браке или в течение 300 дней после развода, если бывший супруг оспорил свое отцовство в суде;
Женщину, вне брачных отношений усыновившую/удочерившую ребенка.
В наши дни такой статус приобрел правовое значение и применяется в целях социальной и материальной поддержки матерей, решившихся на рождение ребенка без брака.
Законодательного понятия матери-одиночки не существует, поэтому бессмысленно искать в законах и иных нормативно-правовых актах юридическое определение этого термина.
Единственным документом, в котором прописано по каким критериям женщину можно отнести к данной категории льготников, является Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 года № 1.
В соответствии с разъяснениями высшей судебной инстанции таковой можно признать женщину, в одиночку осуществляющей функции родителя по воспитанию и развитию детей, без участия отца, а так же в случаях его смерти, лишения родительских прав, признания судом безвестно отсутствующим, недееспособным, пребывания в исправительных учреждениях в связи с лишением свободы. При этом закон не делает различия между родным и усыновленным ребенком.
Мама, решившая воспитывать и содержать малыша в одиночку, поистине мужественная женщина и государство с учетом проблем в области демографии стремится поддерживать ее в данном стремлении, предоставляя комплекс льгот в виде:
- повышенного размера пособия, выплачиваемого органами социальной защиты. Сумма, подлежащая выплате, превышает обычное пособие на 100%;
- двойного размера вычета из налогооблагаемой базы на каждого ребенка, в отличие от стандартной ежемесячной суммы, для матерей-одиночек он составляет 1400 рублей;
- внеочередного предоставления жилья, при признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Одинокую маму невозможно выселить без предоставления взамен другого жилого помещения;
- оплаты больничного листа по уходу за ребенком вне зависимости от его длительности, если малыш дошкольного возраста. Если он уже школьник, то мама может оформить больничный на 15 дней.
Кто может получить статус матери-одиночки
Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?
Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя — пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа — выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).
Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:
- Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
- Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
- Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.
Выплата на возмещение роста стоимости продуктов
Вопрос №1. Куда переводятся деньги после одобрения заявления на получение государственных пособий по г. Москве?
Суммы всех государственных пособий зачисляются на социальную карту москвича.
Вопрос №2. Когда следует подавать документы для назначения московских социальных пособий на детей матерям-одиночкам?
Некоторые выплаты следует оформить до исполнения ребенку 6 месяцев, другие – до 12 месяцев. Общей рекомендацией является то, что не следует подавать заявление на пособия, если зачисление средств на счет начнется в последние месяцы отпуска по беременности и родам, иначе пособие по БиР учтут при вычислении семейного дохода, что приведет к уменьшению размеров выплат или к отказу от их назначения.
Размер компенсации — 675 руб. в месяц.
Она предоставляется одиноким родителям на детей в возрасте до 3 лет.
Для оформления необходимы:
- Документ, подтверждающий, что ребенок проживает в Москве.
- Справка об обосновании внесении сведений о матери (отце) в свидетельство ребёнка.
- Документы, подтверждающие усыновление:
- решение или выписка об установлении опеки или попечительства;
- вступившее в силу решение суда или свидетельство об усыновлении.
Размер пособия зависит от дохода:
- если ниже прожиточного минимума в Москве — 750 руб.
- если выше прожиточного минимума в Москве — 300 руб.
На пособие могут претендовать семьи с детьми до 16 лет, которые еще обучаются в средней школе – до исполнения им 18 лет.
Чтобы оформить это пособие, необходимо представить следующее:
- Свидетельство о рождении.
- Документ, подтверждающий проживание ребенка в Москве.
- Справка об обосновании внесении сведений о матери (отце) в свидетельство малыша.
- Справка на ребенка в возрасте 16-18 лет, о том, что он учится в школе.
- Документы, подтверждающие усыновление:
- решение или выписка об установлении опеки или попечительства;
- вступившее в силу решение суда или свидетельство об усыновлении.
Дополнительная поддержка
В условиях постоянного роста цен на коммунальные услуги, своевременно оплачивать квитанции одинокой матери достаточно сложно. При наличии статуса «малоимущей семьи» можно воспользоваться государственной субсидией, если на платежи ЖКХ уходит больше установленного максимума, при этом, вовсе не важно, есть ли у ребенка оба родителя.
Размер субсидии зависит от региональных норм и среднего дохода за последние 6 месяцев суммарно всех членов семьи. От государства компенсируют часть, которая превышает установленный «потолок» расходов по отношению к доходам. Например, в Санкт-Петербурге субсидию заплатят при превышении суммы в квитанции ЖКХ 14% от дохода, а в Москве – не более 10%.
Для оформления субсидии обращаются в МФЦ или в отдел соцзащиты, где устанавливают статус нуждающейся в субсидии семьи.
С 2021 года при подаче документов не понадобится справка об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ. Можно подавать документы через портал государственных услуг, прикрепив скан-копии личных документов, справки о доходах, о жилплощади.
В России нет единого источника, в котором было бы сказано, кто такая мать-одиночка и на какую помощь она может рассчитывать. Отдельных федеральных пособий тоже не существует.
Еще есть путаница в понятиях: в разных документах встречаются формулировки «единственный родитель», «одинокий родитель», «одинокая мать», «неполная семья». И значения у этих терминов тоже различаются. Трактовки зависят от области применения — социального обеспечения, трудового или налогового права, от вида льготы и даже от региона.
По трудовому кодексу одинокие матери могут рассчитывать на послабления в работе. Но кого считать одинокой матерью — женщину в разводе или мать ребенка, у которого умер отец, — не уточняется.
абз. 2 п. 28 постановления Пленума ВС от 28.01.14 № 1
Расшифровку этого термина пришлось давать Пленуму Верховного суда: одинокой матерью считается женщина, которая растит ребенка без отца. Например, если отец ребенка умер, лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим, недееспособен, находится в тюрьме или просто не участвует в воспитании. То есть отец при этом может числиться по документам и быть живым. Но мама считается одинокой, и ее сложнее уволить.
В налоговом кодексе встречается уже другое понятие — единственный родитель. Там тоже нет расшифровки, но ее дал Минфин. Двойной вычет на детей можно давать, только если второго родителя вообще нет: он не указан в документах, умер или пропал без вести. Но вычет дадут, если сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери и это подтверждает справка из загса по форме № 2.
Письмо Минфина от 30.10.18 № 03-04-05/78050
Письмо Минфина от 25.12.2018 № 03-04-05/94619
Если родители в разводе, ребенка воспитывает одна мама, но отец жив и отцовство установлено, для налоговых отношений эта мама не единственный родитель. Двойной вычет ей не положен.
Приказ Минюста от 01.10.2018 № 200
Свои понятия устанавливают регионы. В Москве социальные льготы есть у одиноких матерей, которые родили ребенка вне официального брака и не установили отцовство. Также льготы есть у одиноких отцов — мужчин, которые усыновили ребенка, не будучи в браке. Если такие родители потом заключат брак, им все равно оставят льготы на этих детей. Все это прямо описано в постановлении московского правительства. В других регионах может быть иначе.
Еще есть понятие неполных и малообеспеченных семей. В Санкт-Петербурге неполной считают семью, в которой детей воспитывает один родитель, а второго нет по документам, он умер, пропал или не платит алименты.
Чтобы претендовать на льготы, маме или папе понадобится документ, объясняющий, что произошло со вторым родителем. Исключение — мамы, которые родили ребенка вне брака: им достаточно показать свидетельство о рождении ребенка. Наша семья считается неполной, поскольку в свидетельстве о рождении моего ребенка в графе «Отец» стоит прочерк. Соответственно, у нас появляется право на льготы.
ст. 2 Социального кодекса Санкт-Петербурга
Льготы бывают федеральными и региональными. Федеральные льготы полагаются всем, независимо от города проживания. Региональные льготы получают жители конкретного региона. Я расскажу о некоторых федеральных льготах, а также льготах Санкт-Петербурга и Москвы. Льготы в Петербурге я получала сама, а о московских льготах попросил написать редактор, поэтому не знаю, сложно ли их оформлять. Если знаете вы, расскажите о своем опыте в комментариях.
Многие выплаты мне удалось получить не как матери-одиночке, а как малообеспеченной семье — о таких выплатах я тоже расскажу, хотя получить их может не только единственный родитель.
Получить вычет можно сразу или по итогам года. Некоторые родители ждут два или три года, чтобы накопилась более внушительная сумма, а потом подают документы на вычет. Но это невыгодно, потому что сумма вычета не индексируется, в то время как цены растут.
Смотрите: одинокий родитель с зарплатой меньше 30 000 Р сможет сэкономить на налоге 364 рубля в месяц, это 4368 Р в год. Сумма не очень большая — хватит на 5—7 баночек детского пюре в месяц или две упаковки памперсов в год. Но через три года на эти же деньги можно будет купить только три баночки пюре или одну упаковку памперсов.
Поэтому, если у вас есть дети и официальная работа, сразу пишите заявление на предоставление стандартного вычета. Как его посчитать — это забота работодателя. Проверить, предоставили ли вам налоговый вычет по заявлению, можно по расчетному листку. Или попросите справку о доходах: там его тоже указывают. Ищите в справке коды для единственного родителя: 134, 136 или 138. Они зависят от того, какой по счету ребенок.
Если детей двое или трое, вычет предоставляется на каждого, причем на третьего это уже 3000 Р в месяц. А если третий ребенок без отца — это почти 10 тысяч рублей экономии за год только на этого третьего ребенка. Мама найдет, как ими распорядиться.
Если вы не хотите тратить деньги сразу — откладывайте их каждый месяц на счет-копилку под проценты. Это выгоднее, чем ждать год, потом подавать декларацию и спустя четыре месяца получить ту же сумму — без процентов, конечно. Хотя так тоже можно.
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЛЬГОТАЕжемесячное пособие в Санкт-Петербурге
Все ежемесячные пособия по уходу за ребенком делятся на категории:
- По возрасту ребенка — от нуля до полутора лет и с полутора до семи лет.
- По субъекту власти — федеральные и региональные.
Федеральное ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет получают все родители вне зависимости от статуса семьи или уровня ее дохода. В 2022 году минимальное федеральное пособие до полутора лет — 7677,81 Р в месяц. Максимальная выплата составляет 31 282,82 Р в месяц. Пособия каждый год индексируются и немного растут.
ст. 3 ФЗ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Постановление ПП РФ «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»
Семьи с детьми имеют право и на другие федеральные пособия:
- Единовременное пособие при рождении ребенка.
- Путинские выплаты.
- Дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет для детей военнослужащих.
- Единовременная выплата на детей с 3 до 16 лет.
- Единовременная выплата на детей с 0 до 16 лет.
- Доплата безработному родителю.
- Ежемесячное пособие на детей с 3 до 7 лет.
Сколько получает мать-одиночка ежемесячно в 2021 году
Уже из названия понятно, что единовременные выплаты не имеют регулярной основы, а перечисляются лишь один раз. Так, одинокой матери наравне с остальными рожающими женщинами положена материальная помощь от государства после родов.
На каждого ребенка полагается отдельная выплата. С 1 февраля 2021 года ее размер составляет 18143,96 руб. Эта сумма одинакова для всех и не зависит от трудоустройства женщины, уровня ее дохода и других факторов.
Пособие по беременности и родам (так называемые декретные) выплачивается исключительно женщинам. После наступления 30 недель беременности в женской консультации им выдают листок нетрудоспособности, после чего работающая будущая роженица получает выплаты в размере среднемесячного заработка.
В 2021 году максимальный размер пособия – 322 190 рбулей, минимальное пособие составляет 55 830 руб.
Кроме этого, она должна получить:
- пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности – 680 руб.;
- единовременное пособие за рождение ребенка – 18143,96 руб.;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком – минимум 5036 руб. и максимум 27 984, 66 руб.
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3х лет – сумма зависит от региона;
- материнский капитал – 466 617 руб. (+ 150 тыс. если ребенок второй или последующий).
Пособие матери-одиночке в 2021 году
Государством предусмотрена и другая помощь для матерей-одиночек, например, компенсация за детское питание. Выплачивается она до достижения ребенком трехлетнего возраста. В Москве есть компенсации за наем жилья, если женщина состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Одиноким матерям, ставшим на учет в медицинскую организацию до 12 недели беременности, положена доплата 680 руб. ежемесячно.
Женщина может не только родить, но и усыновить ребенка. Для этого нужно соблюсти все необходимые условия. Решившейся на такой ответственный шаг денежные выплаты полагаются точно так же, как и родившей малыша.
Особым случаем считается, если одинокая мама воспитывает ребенка-инвалида. Тогда для нее предусмотрены определенные надбавки по различным региональным программам. А если мать-одиночка ко всему еще и сама инвалид, ей выплачивается повышенная пенсия.
Другие жизненные обстоятельства тоже заставляют женщин задуматься о наличии или отсутствии у них права на помощь государства.
Например, беременность наступила у девушки, которая еще учится либо находится на военной службе. Формально она не является трудоустроенной, но все же получит выплаты по беременности и родам в фиксированном размере.
Например, определяя, что положено студентке, для расчета возьмут величину ее стипендии, а для военнослужащей – государственного попечения.
Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля 2021 года можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.
- Паспорт заявительницы;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка из ЗАГСа (форма №25);
- Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
- Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
- Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.
Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).
Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.
После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.