Вопрос о повышении пособий по уходу за инвалидами рассмотрит Голикова

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопрос о повышении пособий по уходу за инвалидами рассмотрит Голикова». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По данным Росстата, на 1 января 2022 года в России проживают более 11,3 млн людей с инвалидностью. В это число входят 729 тыс. детей-инвалидов и 1,3 млн взрослых инвалидов I группы. Таким образом, больше 2 млн российских граждан нуждаются в постоянном уходе. В это понятие входит все: от личной гигиены до питания, от медицинской помощи до организации досуга.

Польза для семей и государства

Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей. К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.

Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».

Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного. Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой.

Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях

Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.

Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.

Дмитрий Давыдов рассчитывает, что государство поддержит его идею на законодательном уровне, ведь в результате предложенных им изменений необходимую помощь получат миллионы россиян.

Кому положены выплаты по уходу за инвалидом

Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:

• детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
• инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
• лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
• представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.

Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:

• постоянно;
• при необходимости.

Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?

Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.

МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.

Как правило, перед комиссией нужно:

• пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
• сдать анализы крови и мочи;
• возможно потребуется ЭКГ.

После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.

Финансовая поддержка опекунов

Выплаты опекунам недееспособных инвалидов 1 группы перечисляются один раз в месяц. На банковский счет представителя перечисляется 3 360 рублей согласно федеральному закону. Но люди с ограниченными возможностями также получают социальные пособия, которыми распоряжается их официальный представитель.

Гражданин должен отчитываться перед государством о расходах связанных с пенсией инвалида.

Существуют дополнительные региональные вознаграждения. На 2019 год родители, которые ухаживают за ребенком инвалидом, получают 60% от средней заработной платы. В среднем эта сумма составляет 9 750 рублей. Представители лиц, с ограниченными возможностями получают 11 450 рублей, в случае врожденной инвалидности, и 9 540 рублей в случае приобретенной.

Размер выплат опекунам: от чего зависят и кем устанавливаются

Выплаты опекунам варьируются исходя из степени инвалидности опекаемого:

• Опекаемый является ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы: безработным опекунам выплачивается ежемесячно 5500 рублей, согласно Указу Президента №175). Претенденты на уход за инвалидом 1 группы смогут получать (в случае отсутствия работы) 1200 рублей в месяц (согласно Указу Президента №1455). Региональные власти также могут устанавливать свои выплаты и льготы осуществляющим уход людям: путевки в санатории, бесплатный проезд на транспорте, оплата лекарств, услуг ЖКХ, и т.д.;
• Опекаемый является инвалидом 2 группы. На денежную помощь в размере 5500 рублей могут претендовать только осуществляющие уход за детьми-инвалидами, ухаживающим за остальными категориями (пенсионерам, нуждающимся в уходе и людям старше 80 лет) полагается столько же, сколько платится и инвалидам 1 группы – 1200 рублей;
• Опекаемый является инвалидом 3 группы: в этом случае опекуна может назначить лишь суд, так как не прослеживается необходимость в осуществлении постоянного ухода, выраженного лишь волеизъявлением заявителя, из-за отсутствия особых проблем со здоровьем. Если же опекун все-таки устанавливается по суду, то доплата неработающему ухаживающему лицу устанавливается в размере 1200 рублей ежемесячно.

Региональные программы

Определенное количество льгот действует на региональном уровне.
Например, согласно условиям такой региональной программе в Москве семьи, в которых воспитываются опекаемые дети, предусматривается:

1. Возмещение попечителю ребенка с инвалидностью.
2. Возмещение коммунальных услуг.
3. Компенсация на воспитание.
4. Материальная помощь для студента очного обучения.
5. Компенсация на отказного или подкинутого малыша.

Попечители в Москве также могут использовать следующие натуральные привилегии:

• 50% скидка в случае оплаты дошкольного образования;
• бесплатное пользование городским транспортом;
• возможность получать 2-разовое питание в учебных заведениях.

Кроме того, опекаемые дети могут рассчитывать на бесплатные лекарства (до 3-х лет), бесплатное детское питание и учебники.

Порядок оформления опекунства

Инвалиду, имеющему соответствующую справку о данном статусе с присвоенной группой, через суд назначают опекуна. Социальные органы либо сами подыскивают подходящую кандидатуру, либо, при наличии родственников, друзей, знакомых, лицо ограниченными возможностями находит себе опекуна самостоятельно.

Итак, когда гражданин определился в желании ухаживать за инвалидом, настает время оформить свой статус официально. Для этого необходимо предоставить в ПФР следующие документы:

• паспорт;
• заявление об осуществлении опеки;
• заявление от инвалида или его доверенного лица с подписью нотариуса или органа опеки и попечительства;
• справка об отсутствии других опекунов, не получении заявителем каких-либо других пособий и пенсий;
• справка из центра занятости об отсутствии пособия по безработице (берется, потому что под опекунство подходят только безработные граждане);
• справка об инвалидности подопечного;
• подтверждение статуса опекуна данного лица.

Какие положены виды господдержки

Опекуны инвалидов I группы имеют право на ежемесячную материальную помощь. На территории РФ можно рассчитывать на следующие виды господдержки:

1. Неработающим родителям в связи с уходом за инвалидом получают 60% от минимальной зарплаты
2. Если опекун заботиться об инвалиде детства, то размер пособия составляет 11445 руб. ежемесячно, если инвалидность приобретенная, размер выплат составит 9538 руб.
3. Ежемесячно опекуну государство перечисляет пособие в размере 3357 руб.

Размеры выплат могут меняться в зависимости от региона.

Важно! Пенсия назначается лишь для совершеннолетних (несовершеннолетний не может быть опекуном). Помощник должен выполнять свои обязанности, имея официальный статус.

Также опекуны могут рассчитывать на дополнительные привилегии:

• скидка в размере 50% расходов на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи (стационарной);
• бесплатное лечение в санаториях;
• льготы по налогам:· снижение оплаты по транспортному и земельному налогам, отмена имущественного налога;
• бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта.

В связи с такой большой ответственностью при получении опеки, данный гражданин имеет право не отказываться от оплаты своих услуг. Если его подопечный имеет 1 группу, то он вправе рассчитывать на следующие суммы:

• если человек получил свою инвалидность еще в детстве, то размер выплат составит 5500 рублей;
• если инвалидность была приобретена в последующие годы, то сумма компенсации для опекуна составит всего 1200 рублей.

Но при оформлении своих обязательств, опекун должен забрать жить подопечного к себе, либо в крайних случаях с разрешения органов опеки переехать жить к нему. Поэтому он сможет пользоваться некоторыми льготами инвалида:

• получать скидку или компенсацию на ЖКХ в размере 50 %;
• оформлять бесплатные путевки и проезд одному сопровождающему до санатория;
• получать освобождение от уплаты жилищного налога;
• получать скидки при уплате транспортного и земельного налогов, если ТС соответствует установленным требованиям и используется для перевозки инвалида;
• получить трудовые льготы;
• оформить скидку на стационарный телефон 50 %;
• при налогообложении полученных доходов; получать повышенный налоговый вычет 6000 рублей
• бесплатно ездить в общественном транспорте в качестве сопровождающего инвалида.

Если инвалид имеет только вторую группу, то выплаты его опекуну назначены не будут. Однако он сможет пользоваться некоторыми льготами:

1. Можно получить социальное обслуживание на бесплатной основе.
2. Проезд в качестве сопровождающего в общественном транспорте будет бесплатным.
3. Можно оформить скидку или компенсацию в размере 50 % на ЖКХ.
4. Можно получить некоторые льготы при получении образования.

Эти льготы и выплаты распространяются на всех опекунов инвалидов.

Какие положены выплаты за опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы?

Опекунов делят на следующие группы:

• первая – это родители и другие близкие родственники. Правда, стоит заметить, что права на получение пособия имеют только те родственники, которые непосредственно ухаживают за нетрудоспособным,
• вторая – это другие люди, осуществляющие уход за лицом, потерявшим трудоспособность. Права на выплаты имеют только те лица, которые по причине ухода за больным не имеют возможности осуществлять трудовую деятельность.

Какие положены выплаты опекунам инвалидов разных групп:

• первой группы. Неработающие близкие родственники, которые ухаживают за нетрудоспособным имеющим I группу с приобретенной инвалидностью, имеют право на получение одноразовой материальной помощи в размере 15 тыс. руб., а также ежемесячного пособия в размере 3,5 тыс. руб. В случае если опекуном подобного больного является лицо, которое не состоит с ним в близкородственных отношениях, размер пособия уменьшается до 1,3 тыс. руб.,
• второй группы. Если опека осуществляется близким родственником, размер пособия составляет 3,5 тыс. руб. В случае если опекуном инвалида является лицо, не находящееся с ним в родственных отношениях, размер пособия составляет 1,3 тыс. руб.,
• третьей группы. Считается, что инвалиды третьей группы практически полностью сохраняют трудоспособность и не нуждаются в постоянном внимание опекуна. Благодаря чему они имеют возможность осуществлять трудовую или предпринимательскую деятельность, следовательно, осуществление постоянных выплат ему нецелесообразно.

Опекунство над инвалидом 3 группы

23.04.2018

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? Размер пособия определятся, в зависимости от того, кто является опекуном. Так, для неработающих родителей ежемесячно выплачиваемая сумма составляет 60% от МРОТ.

При инвалидности с детства пенсия составляет 11445 рублей, если же инвалидность была приобретена гражданином, то ежемесячная сумма для его опекуна – 9538 рублей.

Размер ежемесячного пособия – 3357 рублей, а разовой выплаты – 14497 рублей 80 копеек.

• 50%-я скидка на ЖКХ;
• бесплатное санаторно-курортное лечение;
• отсутствие налога на имущество;
• сокращение земельного и транспортного налога;
• рабочие льготы: матерям-опекунам детей-инвалидов младше 8 лет предоставляется неполная рабочая неделя или неполная ставка, действует запрет на привлечение к командировкам, сверхурочной нагрузке;
• 50 %-я скидка на абонентскую плату;
• бесплатный проезд на городском транспорте.

Размер выплат опекунам: от чего зависят и кем устанавливаются

Выплаты опекунам варьируются исходя из степени инвалидности опекаемого:

• Опекаемый является ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы: безработным опекунам выплачивается ежемесячно 5500 рублей, согласно Указу Президента №175). Претенденты на уход за инвалидом 1 группы смогут получать (в случае отсутствия работы) 1200 рублей в месяц (согласно Указу Президента №1455). Региональные власти также могут устанавливать свои выплаты и льготы осуществляющим уход людям: путевки в санатории, бесплатный проезд на транспорте, оплата лекарств, услуг ЖКХ, и т.д.;
• Опекаемый является инвалидом 2 группы. На денежную помощь в размере 5500 рублей могут претендовать только осуществляющие уход за детьми-инвалидами, ухаживающим за остальными категориями (пенсионерам, нуждающимся в уходе и людям старше 80 лет) полагается столько же, сколько платится и инвалидам 1 группы – 1200 рублей;
• Опекаемый является инвалидом 3 группы: в этом случае опекуна может назначить лишь суд, так как не прослеживается необходимость в осуществлении постоянного ухода, выраженного лишь волеизъявлением заявителя, из-за отсутствия особых проблем со здоровьем. Если же опекун все-таки устанавливается по суду, то доплата неработающему ухаживающему лицу устанавливается в размере 1200 рублей ежемесячно.

С момента лишения дееспособности гражданин не может проживать самостоятельно. Специалисты отдела опеки должны немедленно принять меры по устройству инвалида. При отсутствии близких, гражданин устраивается в специализированную организацию.

Если опека была назначена над ребенком-инвалидом, по достижению 18 лет, опека прекращается. После этого необходимо обратиться в суд для лишения его дееспособности. Сохранение представительства над инвалидом детства не предусмотрено.

Поэтому родственники или отдел опеки должны инициировать назначение опекуна над пожилым недееспособным гражданином.

Алгоритм действий:

1. Обращение в отдел опеки.
2. Подача заявления.
3. Получение постановления.

В случае если суд не лишил инвалида дееспособности, а ограничил, то назначается не опека, а попечительство. При одинаковом уровне ответственности, попечитель имеет значительно меньше прав. Например, подопечный может самостоятельно совершать сделки с согласия попечителя и отдела опеки.

Какие льготы есть для опекунов?

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Льготы для опекунов предусматриваются только для представителей детей-инвалидов. Опекуны совершеннолетних граждан, лишенных дееспособности, не имеют дополнительной поддержки

С 2021 года выплата опекуну ребенка-инвалида, который выполняет свои обязанности безвозмездно, увеличена до 10 000 р. (Указ Президента РФ от 2013 года № 175) Причем, она подлежит изменению за счет районного коэффициента.

Выплата опекунам совершеннолетнего гражданина сохраняется на уровне 1 200 р. Для ее получения необходимо предоставить справку врачебной комиссии о необходимости подопечному постоянного постороннего ухода.

Для получения пособия представитель должен обратиться в Пенсионный фонд РФ. Выплата носит заявительный характер.

Похожие записи:

• Льготная пенсия учителям в 2022 году, и какие есть изменения
• Получил ключи от квартиры в новостройке: что дальше
• Когда и на сколько проиндексируют детские пособия в России в 2023 году