Меры социальной поддержки гражданам, принявшим в семью детей-сирот

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки гражданам, принявшим в семью детей-сирот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Здесь вопросы разделились на теоретические и фактические. Теоретически можно претендовать на выплату от государства, так как оно финансирует всех учащихся, кто посещает школу очно. Но когда некоторые родители попробовали добиться этих самых выплат, то столкунлись с проблемами.

Что такое компенсация за семейное образование

На обучение каждого ребёнка государство выделяет деньги. Школы на них закупают учебники, платят зарплату учителям и так далее. При семейном образовании логично, чтобы средства выделялись родителям, ведь они тоже несут организационные расходы.

До 2012 года компенсация за семейное образование была зафиксирована на федеральном уровне. В новой редакции закона «Об образовании» возможность выплаты компенсации не исключена, но платить или нет теперь решают субъекты Российской Федерации.

О том, что компенсировать затраты родителей при семейном образовании — это право, а не обязанность регионов, говорится также в рекомендательном письме Министерства образования и науки.

Субъекты Российской Федерации в рамках имеющихся полномочий вправе предусмотреть оказание поддержки нуждающимся семьям при их выборе получения образования в семейной форме. Субъектом Российской Федерации может быть введена для таких семей компенсация в качестве меры социальной поддержки.
Письмо Минобрнауки России от 15 ноября 2013 года

>

Прочие меры поддержки самозанятых

Приведем некоторые другие действующие и планирующиеся меры поддержки самозанятых граждан.

• Поручительство по льготному кредиту. При нехватке и отсутствии или нехватке залогового имущества можно обратиться за «зонтичным» поручительством «Корпорации МСП» и поручительством региональных гарантийных организаций (РГО). Причем, теперь к «зонтичному» поручительству, покрывавшему ранее 50% суммы кредита, можно добавить поручительства РГО, то есть еще от 20% до 40%. Итого можно покрыть от 70 до 90% суммы кредита. Поручительства РГО имеются во всех регионах и чаще всего располагаются в центрах “Мой бизнес”. В программе таких суммированных поручительств участвуют 10 банков: «Открытие», ВТБ, «Сбербанк», РНКБ, «Промсвязьбанк», «Альфа-банк», «Совкомбанк», «МСП Банк», «АК Барс Банк» и банк «Зенит», а сама мера распространяется на все упомянутые выше программы льготного кредитования («ПСК Инвестиционная», «ПСК Оборотная» и «Программа 1764».

• Льготная ипотека для самозанятых. Банки часто считают самозанятых и ИП менее надежными заемщиками, чем граждан с трудовым договором и стабильной зарплатой, подтверждаемой справкой 2-НДФЛ. Доход самозанятого может резко меняться, если нет каких-либо долгосрочных контрактов, поэтому многие банки отказывают в выдаче ипотеки самозанятым. В то же время, если самозанятый может подтвердить стабильный и высокий доход документами, то шансы его повышаются. Постепенно в стране растет и доля физлиц-плательщиков НПД, растут налоговые поступления в бюджет, поэтому интерес банков к этой категории граждан и предоставлении им льготных условий ипотечных кредитов тоже увеличивается.

  К примеру, с 21 июня 2022 Сбербанк решил расширить число категорий граждан, которые могут получить ипотечный кредит по государственным программам «Семейная ипотека», «Господдержка» и «Дальневосточная ипотека», включив в них самозанятых. По ним можно получить жилье в новостройках, а по “Дальневостойной ипотеке” в моногородах и сельских поселениях Дальневосточного федерального округа можно приобрести вторичное жилье. Процентные ставки для самозанятых устанавливаются те же, что и для обычных заемщиков, работающих по найму. Для “Дальневосточной ипотеки” — это от 1,5%, для “Семейной ипотеки” — от 5,7%, а по программе “Господдержка” — от 8,7%. Единственное различие заключается в размерах первоначального взноса. Для самозанятых он составляет не 15%, как у наемных работников, а 30%.

• Гарантированные места на ярмарках для самозанятых. Согласно федеральному закон от 14.07.2022 № 352-ФЗ, на ярмарках и других нестационарных местах торговли места должны теперь предоставляться не только представителям малого и среднего бизнеса, но и самозанятым. Плательщики НПД могут претендовать на долю в 60% от общей площади нестационарных объектов, ранее выделявшихся субъектам МСП.

• Право на регистрацию товарного знака. С 29 июня 2023 года по закону от 28.06.2022 № 193-ФЗ самозанятым и всем частным лицам можно будет зарегистрировать на свое имя право на товарный знак. Помимо этого станет возможно получать кредиты под залог интеллектуальной собственности.

• Сокращение ставок по микрозаймам. Поскольку у самозанятых меньше шансов получить льготные условия по кредитам в банках (в отличие от представителей малого и среднего бизнеса), они чаще пользуются услугами микрофинансовых организаций. В последние годы ведется работа по сокращению максимальных ставок у МФО. В 2022 году на рассмотрении находится законопроект о снижении максимальной ставки в день с 1% до 0,8%, максимальной годовой ставки с 365% до 292% и максимальной ставки по всему кредиту со 150% до 130%. Впрочем, законопроект готовился еще в 2021 году и не учитывал будущих событий на Украине и новых экономических реалий. В связи с этим, вероятно, с введением новых ставок торопиться теперь не будут, так как по прогнозам, в противном случае с рынка могут уйти больше 40% МФО.

• Увеличение максимального размера выручки. Зампред правления Сбера Анатолий Попов предложил повысить лимит годового оборота для самозанятых с 2,4 млн. до 6-10 млн. рублей, так как в некоторых отраслях, например, среди IT-специалистов, работающих на аутсорсинге, доходы могут составлять 4-5 млн. рублей, и они заинтересованы в облегченном налоговом режиме.

• Расширение списка отраслей для самозанятых. В числе предлагаемых преференций для самозанятых от зампреда Сбера также прозвучало предложение разрешить самозанятым аренду нежилых помещений и перепродажу товаров.

• Информационная поддержка и обучение. Многие меры поддержки самозанятых можно получить с помощью портала “Мой бизнес”, где выкладывается информация обо всех программах. Также в регионах самозанятые могут проходить обучение, заказывать бесплатные консультации, посещать тематические мероприятия по бизнес-тематике и так далее.

Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков

«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.

Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.

Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.

Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.

ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА

Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.

— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.

Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:

— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,

— на второго — почти 780 тысяч рублей.

Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми

Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.

Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.

Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.

Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.

Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.

А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.

«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.

Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.

При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.

В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.

«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.

Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.

Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.

Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.

Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.

«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.

Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.

Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».

Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.

«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.

Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.

Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.

К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.

В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.

Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.

В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.

Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.

Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.

Родители, которые занимаются обучением своих детей, получат компенсацию

Семейное обучение предусмотрено федеральным законом как одна из форм образования, предусматривающая изучение общеобразовательной программы вне школы. При этом дети проходят промежуточную и итоговую государственную аттестацию в образовательном учреждении. Ответственность за результаты обучения полностью лежит на родителях. На сегодняшний день в Челябинской области семейное образование получают, по разным данным, от 350 до 370 детей, из них 270 в Челябинске.

По словам представителей инициативной группы родителей, так называемые «семейники» — это единственная категория детей, на которых бюджет Челябинской области не выделяет финансирования, при этом и в федеральном и региональном законодательстве гарантируется право на общедоступное и бесплатное образование.

«При формировании бюджета дети на семейном обучении должны быть включены в список учащихся так же, как и другие школьники, на них также должно быть выделено финансирование, чтобы была обеспечена возможность приема аттестации, изучение отдельных предметов в школе, если потребуется, выдавались учебные пособия. А уже по итогам года, если успешно пройдена аттестация, производить выплату родителям, то есть тем, кто реально понес затраты»,— заявил председатель инициативной группы Салават Валинуров.

В 2015 году минобрнауки региона подготовило два проекта областного закона, предусматривающих выплату таких компенсаций в рамках социальной поддержки. Однако документы так и не были внесены на рассмотрение заксобрания; по словам депутатов и родителей, возникла загвоздка с финансированием. По подсчетам областного министерства образования, на компенсации потребуется порядка 9 млн руб. в год: от 19 тыс. до 37 тыс. руб. на одного ребенка в зависимости от ступени обучения. Размер выплат рассчитан, исходя из нормативов финансирования пребывания детей в школах (от 22 тыс. до 39 тыс. руб.) за вычетом затрат на оплату труда педагогов, принимающих у «домашних» детей экзамены.

Начальник управления бюджетной политики минобрнауки региона Светлана Исакаева сообщила, что с 1 января 2017 года вступили в действие поправки в региональное законодательство, решившие проблему финансирования расходов школ на аттестацию и приобретение учебных пособий для детей, находящихся на семейном обучении. «Что касается выплат родителям, то федеральные нормы нигде не прописывают, чьи это полномочия, кто должен нести финансовые затраты по компенсации. Необходимо внести изменения и дополнить федеральный закон № 273 „Об образовании”»,— утверждает госпожа Исакаева.

Председатель региональной общественной организации «Совет родителей обучающихся и воспитанников образовательных учреждений Челябинской области» Елена Сыркина считает, что государство вообще не обязано выплачивать подобные компенсации: «Это выбор родителей. Государство предоставляет детям, получающим домашнее образование, бесплатную возможность сдавать экзамены в школе, им положены учебники, как и всем остальным, они также могут участвовать в олимпиадах, посещать дополнительные центры творчества. Это нормальные обычные дети, они не инвалиды, они также получают все льготы, в управлении образования можно получить справку о том, что они учащиеся. Другие родители тоже могут запросить компенсацию на платные кружки или репетиторов. Выплата компенсации — это право субъекта РФ, а не обязанность». Госпожа Сыркина не возражает против выплат компенсаций семьям детей, находящихся на домашнем обучении, если есть возможность заложить сумму компенсаций в бюджет региона. «Моя позиция, что государство не должно компенсировать расходы родителям на семейное образование, для меня это развитие иждивенческих позиций. Дети не лишены возможности образовываться, никто не нарушает их права, все условия для поддержки их выбора система образования им предоставляет»,— прокомментировала она.

Отметим, положения о подобных компенсациях на данный момент действуют в Пермском крае, Омской области и Удмуртии. По словам депутатов заксобрания Челябинской области, наработки по данному вопросу уже есть, поэтому в ближайшее время документ будет подготовлен и направлен на рассмотрение в профильные министерства — образования и финансов.

Законом не запрещается переводить детей на семейную форму обучения — это могут сделать абсолютно все. Полученные дома знания проверяются на государственных экзаменах — их сдача обязательна для получения аттестата. Среди самых распространенных причин, из-за которых родители отказываются от традиционного образования для своего ребенка:

• школьная программа дается слишком легко — умственно продвинутым детям посещать обычные уроки скучно и нецелесообразно;

• плохие отношения со сверстниками и преподавателями — если ребенок, в силу особенностей своей внешности или характера, терпит постоянные насмешки, упреки, угрозы со стороны одноклассников и даже учителей, обучение дома будет для него более комфортным и безопасным;

• ограниченные возможности или болезнь — в силу такой причины родители должны не только обеспечить достойный уровень образования, но и предотвратить психологические проблемы своего чада, которые неизбежно возникнут, если в обществе он будет не таким, как все;

• тяжелое материальное положение или специфический рабочий график, из-за которых родители не могут водить детей в школу.

Какой бы ни была причина, семейное образование ничуть не хуже традиционного, но при условии, что родители отдают себе отчет в уровне принимаемой на себя ответственности. Получить в этом случае компенсацию достаточно непросто, поэтому асоциальным людям нет смысла гнаться за финансовыми выплатами в ущерб развитию своего ребенка.

Законы не обязуют субъекты Российской Федерации выплачивать компенсацию всем, кто выбрал семейное образование. Они лишь дают на это право. Это обусловливает тот факт, что на сегодняшний день решение о денежных выплатах исполняется только в Пермской, Омской и Свердловской областях. В других регионах родители не могут добиться получения финансов из государственной казны на погашение организационных расходов по учебе. Многие обращаются в суд, но выигрышных дел в этой сфере очень мало. В теории есть определенный порядок действий, как получить положенную компенсацию на законных основаниях:

1. Перевести ученика на семейную форму.

2. Заключить договор с директором школы, где будет зафиксирован размер выплат и порядок их уплаты.

3. При получении отказа обратиться в региональное управление по вопросам образования.

Денежная компенсация направляется на покрытие расходов, возникших при покупке учебников, дополнительной литературы, оплате услуг репетиторов. К тому же дети, которые обучаются дома, не изнашивают школьное оборудование. В среднем размер государственной компенсации варьируется от 19 до 150 тыс. руб. в год. Обязать региональные власти делать выплаты, по сути, невозможно — они могут отказаться от этого на законных основаниях. Некоторые школы создают лояльные условия для тех, кто сделал ставку на семейное образование. Руководство дает «зеленый свет» на бесплатное пользование школьными ресурсами.

Прежде чем остановиться на семейной форме обучения, стоит обсудить все вопросы, в том числе денежные, с руководством школы. Если до сих пор нет никого, кто получал бы компенсацию из регионального бюджета, то вероятность стать первым крайне мала. Чиновники отчасти опасаются узаконивать этот момент из-за вероятности воровства денег. Недобросовестные родители, которые не заботятся о будущем своих детей, могут потратить финансы в другое русло. Проследить на что была израсходована компенсация достаточно сложно, также как и привлечь нечестного родителя к ответственности.

Семейное образование стремительно набирает популярность, и отнюдь не из-за шанса получить материальную помощь. Многих родителей не устраивают школьные программы, они хотят обучать детей по-своему, и потому забирают их со школ, собственноручно формируя особый учебный процесс. Чем чаще всего аргументируют люди решение перейти на семейную форму обучения:

• родители имеют высшее образование, хорошие знания и широкий кругозор, а потому могут самостоятельно обучать, не уступая школьным преподавателям;

• возможность организовать быт по собственному усмотрению — в современном обществе все больше людей работают удаленно, через Интернет, что позволяет проводить с ребенком больше времени и составлять график учебы удобный для всех;

• разбираясь в тонкостях детской психологии, родители не хотят доверять развитие своих детей учителям, работающим по шаблонам;

• желание расставить приоритеты в занятиях — больше времени уделять тому, что ребенку интересно, и что, по мнению родителей, наверняка пригодится ему в жизни.

Многие приходят к единому мнению, что семейное образование позволяет максимально подготовить детей к реальной жизни, приучить их к самостоятельным занятиям, критическому мышлению. Если родители уверены в своих силах и готовы взять на себя ответственность, их ребенок нисколько не уступит тем, кто окончит 11 классов школы. А материальная компенсация, если таковую удастся получить, будет лишь приятным бонусом.

Многие путают или объединяют понятия семейное образование и домашняя учеба. Обучаться дома можно только по состоянию здоровья. В этом случае образовательным процессом полностью занимается ответственная школа. Домой к ребенку приходят учителя и проводят с ним уроки, проверяют задания и выдают аттестат.

Под семейным образованием надлежит понимать добровольную процедуру, когда родители забирают ребенка со школы учиться под их присмотром. В этом случае школа не участвует в обучении ребенка, а только проводит проверку его знаний – аттестацию.

Чтобы перейти на семейное образование, не нужно никаких дополнительных причин, кроме желания самих родителей.

Переход на семейную учебу должен осуществляться на основании таких нормативных документов:

• закон «Об образовании»;
• приказ Минобразования №1015;
• письмо Минобразования «О получении образования в семейной форме»;
• приказ Минобразования №1400;
• ФГОС;
• законодательные акты отдельных субъектов России.

Нужно учитывать локальные нормативные акты, которые действуют в образовательном учреждении, принимающем аттестацию у обучающихся на семейной форме.

Принимать решение о выборе формы образования вправе только родители или законные представители ученика. Следует брать во внимание взгляд ребенка. Законодательство утверждает, что родителям нельзя отказать, если они хотят перевести своего ребенка на иную форму учебы.

Также допустимо сочетать несколько форм. Это значит, что законодательство не запрещает совмещать семейный и очный вариант обретения образования.

В том случае, если ребенок еще не учился в школе, а только должен идти в первый класс, писать заявление директору не нужно. Следует сразу же идти в Департамент образования и там писать специальное уведомление.

Сотрудник организации проведет с родителями беседу, и если он решит что их решение обдуманное и правильное, то направить в определенную школу. В этом учебном заведении ребенок будет проходить аттестации.

Каждая школа имеет свой Устав, в котором прописаны правила аттестации. Это значит, что в одном учреждении она может проходить каждую четверть, в другом – раз в год. Некоторые школы выбирают блочную систему для сдачи экзаменов, другие хотят, чтобы ребенок сдавал все контрольные работы.

Процедура обучения первоклассников на семейном образовании должна состоять из таких шагов:

1. Изучить правила и Уставы местных школ.
2. Попасть на прием в Департамент образования, заполнить уведомление.
3. Согласовать прикрепление к школе с сотрудниками Департамента.
4. Получить направление в образовательное учреждение для вступления на экстернат.
5. Согласовать все необходимые моменты с директором школы.

В школе нужно будет написать заявление об аттестации. К этому аспекту следует отнестись очень внимательно, так как установленным в нем моментам придется следовать. Практически всегда для проведения всех аттестаций следует написать только одно заявления, но в некоторых школах просят писать заявление для каждой аттестации по отдельности.

Аттестация учеников бывает нескольких видов:

• текущая;
• промежуточная;
• итоговая (государственная).

Для лиц, которые проходят обучение в семейной форме, не проводится текущая аттестация. Для получения возможности сдавать промежуточную и итоговую аттестацию в школе, ребенок туда оформляется экстерном.

Статья 44 действующего закона об образовании возлагает всю ответственность за обучение ребенка на семейной форме на его родителей или опекунов. На школу возлагается ответственность только за организацию процедуры аттестации.

Действия должностных лиц, которые не являются правомерными, или же их бездействие могут быть обжалованы родителями в суде. Об этом говорится в статье 45 закона об образовании.

Где можно найти образец заявления о переходе на семейную форму обучения?	Такой бланк можно взять на сайте Департамента образования. Документ следует адресовать директору школы. В тексте нужно указать посылания на законодательные акты, опираясь на которые происходит переход.
Новое законодательство относит семейное образование к формам обучения вне образовательных учреждений. Насколько это хорошо или плохо?	В статье 17 нового закона указано, что семейное образование считается таким, что происходит вне школы. Это следовало и из норм старого закона, но было описано не так четко. Это приводило к тому, что школы считали возможным контролировать образовательный процесс в семье.В новом же законе четко указано, что обучение происходит за пределами школы, а значит, школа в него вмешиваться не имеет права. Это нововведение делает закон более ясным и устраняет двусмысленности.
Имеют ли дети, учащиеся в семье, отношение к школе?	Имеют, но уже не в качестве непосредственных учеников, а только как аттестующиеся. В законе сказано, что аттестация происходит экстерном, а дети имеют право проходить ее бесплатно. Экстерны хоть и являются по закону обучающимися в образовательном учреждении, но они не считаются учащимися.
Обязательным ли условием считается согласование аттестации?	Нет, но специалисты настоятельно рекомендуют это сделать. В таком случае родители будут точно знать, когда и какой экзамен ждет на ребенка. В ином случае можно слишком поздно узнать, что учителя уже заняты и некому принимать аттестацию. Дата может переноситься раз за разом, что не принесет комфорта ни родителям, ни ребенку.
Что можно предпринять, если директора школы нет на месте в часы приема, а больше никто не хочет принимать заявление?	Заявление можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о том, что его уже вручили. Так не придется ждать на директора и родители будут полностью уверены в том, что документ дошел до адресата.
Когда ребенку уже не нужно будет посещать школу?	Дату перехода на семейное обучение сообщит Департамент образования. С этого времени ходить в школу уже будет не нужно.
Сколько раз в год ребенку нужно будет посещать школу?	Во-первых, необходимо будет приходить на аттестации. Их количество оговаривается в договоре. Во-вторых, ребенок сможет посещать школьную библиотеку и общешкольные мероприятия, но это уже полностью добровольно.
Какие права получает ребенок, пребывающий на семейном обучении?	Ребенок может бесплатно получать учебники, пользоваться библиотекой, а также принимать участие в школьных мероприятиях. Кроме того, у семейного ученика есть право на консультации перед аттестацией. На каждый предмет выделяется по два часа.
Можно ли в таком случае оформить справку, что ребенок является учеником образовательного учреждения?	Это возможно только в том случае, если ребенок зачислен в школу как экстерн. В ином случае он не будет считаться контингентом школы, поэтому и звания школьника у него не будет.
Как получить компенсацию за обучение ребенка на семейной форме?	Это очень сложная процедура, так как компенсацию выплачивают не в каждом учебном заведении. О возможности получения подобных выплат стоит узнавать в местном Департаменте образования.

Внимание!

Компенсация за семейное образование 2021

Однако эти ограничения не касаются тех, кто был за границей на лечении, учебе или в служебной командировке. Но все это надо подтвердить соответствующими документами. Информацию о пересечении претендентами на получение субсидий границы органы соцзащиты населения будут получать от Госпогранслужбы, так что скрыть свои заграничные поездки не удастся.

Рассказываем, кто имеет право на выплату и как её оформить. Всё больше челябинцев обращаются за субсидией на оплату коммунальных услуг. Начало отопительного сезона и рост тарифов значительно увеличили количество семей, которые имеют право на ежемесячную выплату. Как сэкономить — в материале За 15 дней сентября в органы созащиты обратилось ещё пять тысяч человек. До конца года, по прогнозу, общее число получателей вырастет до 23 тысяч человек.

Семейное образование в новой России отпраздновало свое 26-летие. В 1992 году появилась возможность, как в царские времена, обучать детей дома. Сейчас в Омской области так называемых хоумскулеров 1273 человека — 0,56% от общего количества учащихся общеобразовательных школ (в 2017 году их было 810, в 2016-м — 447).

Областные чиновники отмечают, что активный уход детей из школ пришелся на 2013 год, когда в Прииртышье была установлена денежная компенсация для таких учащихся. По словам министра образования Омской области Татьяны Дерновой, до этого времени на семейном обучении числилось всего 60 человек.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2016 года N 140-п

Об утверждении Положения о компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому

(с изменениями на 11 ноября 2020 года)

(в ред. Постановлений Администрации города Челябинска от 28.11.2018 N 530-п, от 01.04.2019 N 145-п, от 11.11.2020 N 505-п)

В целях реализации Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Челябинской области от 27.09.2007 N 201-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому», на основании постановления Губернатора Челябинской области от 27.09.2007 N 309 «О компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому.

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Внести настоящее постановление в раздел 9 «Социальная политика» нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы города Челябинска Котову Н.П.

Глава Администрации
города Челябинска
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ

Утверждено
постановлением
Администрации
города Челябинска
от 18 апреля 2016 г. N 140-п

(в ред. Постановлений Администрации города Челябинска от 28.11.2018 N 530-п, от 01.04.2019 N 145-п, от 11.11.2020 N 505-п)

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закона Челябинской области от 27.09.2007 N 201-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому», на основании постановления Губернатора Челябинской области от 27.09.2007 N 309 «О компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому» и определяет размер и порядок компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому (далее — компенсация).

2. Предоставление компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому осуществляется за счет средств областного бюджета.

3. Получателем компенсации является один из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, осуществляющий организацию его обучения по основным общеобразовательным программам на дому, предоставивший документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, обязанность по предоставлению которых возложена на родителя (законного представителя) ребенка-инвалида (далее — получатель компенсации).

4. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим предоставление компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому, является отраслевой (функциональный) орган Администрации города Челябинска, главный распорядитель бюджетных средств — Комитет по делам образования города Челябинска (далее — уполномоченный орган).

5. Уполномоченный орган устанавливает порядок выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) по обучению детей-инвалидов на дому.

6. Размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по образовательным программам дошкольного образования, в том числе по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, на дому приведены в таблице 1.

Платят Ли Субсидии 2022 Год Семейное Обучение Челябинск

1. Бесплатного двухразового питания в столовой.
2. Получить школьную и спортивную форму.
3. Пользоваться проездными билетами. Скидка составит 50%.
4. Посещать бесплатно выставки и музеи 1раз в месяц.
5. Посетить санаторий-профилакторий. Если ребенок болеет, то ему обязаны выдавать путевку 1 раз в год.

1. Паспорта родителей, оригиналы и копии.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Заявление, написанное от руки или напечатанное на компьютере. Вы можете сами составить документ.
4. Свидетельство, подтверждающее ваш брак или развод, если семья неполная.
5. Документы о вашем семейном имуществе. Например, об автомобиле, недвижимости.
6. Выписку, содержащую сведения о прописанных жильцах в вашем домовладении или квартире.
7. Бумагу, подтверждающую состав вашей семьи.
8. Справку с работы о доходах за последние 3 месяца.
9. Если вы не работаете и обращались в центр занятости, то потребуется документ о том, что вы не можете устроиться на работу.
10. Справку об инвалидности, если необходимо.

Государственная помощь многодетным семьям в Челябинской области в 2022 году

• право данных начислений есть только у семей, чей доход меньше 9520 руб. на 1 человека;
• выплату родители получают ежемесячного, пока малышу не исполниться 3 года;
• довольствие разбивается на две части. Первую переводят родителям детей возрастом с 0 до 1,5 лет. Вторую – после 1,5 лет;
• если ребенок посещает ДОУ, выплата останавливается;
• преференция распространяется только на детей, рожденных после 31 декабря 2012 года без обеспечения местом в детсаду.

• ежемесячного денежного пособия или частичной компенсации коммуналок в размере 1100 руб.;
• субсидирования квартплаты – только для малообеспеченных, с доходом ниже прожиточного минимума;
• регионального маткапитала – 53500 рублей, который тратиться в образовательных или лечебных целях;
• скидок на услуги ЖКХ в размере 30 %;
• денежных средств на ребенка от 1,5 до 3 лет, не посещающиего ДОУ по причине отсутствия мест или медицинских показаний;
• бесплатных молочных смесей для младенцев и медикаментов для малышей до 6 лет;
• бесплатных путевок в оздоровительные учреждения;
• денежных губернаторских выплат – 1500 рублей на школьника;
• налоговых скидок в виде снижения ставки на 50 %;
• скидок на посещение культурных учреждений 1 раз в неделю.

Что такое компенсация за семейное образование и как её получить

1. Перевестись на семейное образование.
2. Прикрепиться к школе и заключить с ней договор, где будет прописан размер компенсации и порядок её выплаты.
3. Если школа отказывает в заключении такого договора, обратиться в управление образования региона.

«Домашняя школа Фоксфорда» поддерживает семьи на семейном образовании. Юрист и координаторы проекта готовы помочь вам с переходом на СО и оформлением документов. Для более подробной консультации заполните следующую форму.

Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году”).

Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”).

В январе 2021 г федеральные детские пособия в Челябинской области выплачиваются в тех же размерах, что и в 2020 г

1. Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
2. Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности:
   • К 1,15 — 814,47;
   • К 1,2 — 849,88;
   • К 1,3 — 920,70.
3. Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц:
   • К 1,15 — 814,47;
   • К 1,2 — 849,88;
   • К 1,3 — 920,70.
4. Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности:
   • К 1,15 — 814,47;
   • К 1,2 — 849,88;
   • К 1,3 — 920,70.
5. Условия труда беременных женщин.

   Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки

6. Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.

   Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.

Скажите пожалуйста, если ребенок на онлайн обучении с оформлением при школе,платно, положена ли компенсация?

Ранее специальная рабочая группа при Заксобрании Челябинской области выступила с инициативой об изменении федерального закона «Об образовании». Авторы документа предложили прописать прямое право регионов самостоятельно компенсировать затраты на семейное образование.

Присутствовавший на мероприятии замминистра финансов Александр Гриб заявил о необходимости экономического обоснования данного законопроекта. В то же время министерство образования и науки Челябинской области заявляет о дополнительной нагрузке на областной бюджет в размере 12 миллионов 120 тысяч рублей в год.

Кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг?

— Ежемесячные по уходу за ребенком до 1,5 лет: при официальном трудоустройстве (матери или человека, фактически занимающегося уходом) – 40% среднемесячного заработка за 2019-2020. Минимум – 6 752 рубля. Максимум – 29 559,99 рубля.

Для безработных граждан – 6 752 рубля.

Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в Хакасии составляет 9 102,37 рубля.

— Ежемесячные детям до 3 лет: в размере один детский ПМ во втором квартале 2020 года получат семьи, у которых среднедушевой доход не превышает двукратного среднедушевого ПМ в регионе во втором квартале 2020 года (см. таблицу).

— Ежемесячные детям от 3 до 7 лет: в размере 50% детского ПМ в регионе во втором квартале 2020 года получат семьи, у которых средний доход не превышает однократного среднедушевого ПМ в регионе во втором квартале прошлого года. В случае, если среднедушевой доход семьи с учетом ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет окажется меньше регионального ПМ на душу населения, то ежемесячная выплата с 1 января 2021 года должна быть установлена в размере 100% величины ПМ для детей.

Изменения по региональным пособиям на 2021 год ожидаются в конце февраля – начале марта 2021 года.

В настоящее время ежемесячная выплата предоставляется при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального ПМ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

С 1 января 2021 года положение изменится: показателем будет являться региональный ПМ, установленный на год обращения за назначением ежемесячной выплаты.

То есть если один из родителей обратится с заявлением о назначении пособия в январе 2021 года, то среднедушевой доход семьи будет сравниваться с прожиточным минимумом, установленным в субъекте РФ на 2021 год.

Поэтому у тех семей, которым отказали в выплате в 2020 году, поскольку их среднедушевой доход превысил ПМ, к примеру, на 10 рублей, рекомендую вновь обратиться с заявлением о назначении пособия в январе 2021 года. При этом с 2021 года ежемесячные пособия будут пересчитываться один раз в год с 1 января, если региональный прожиточный минимум для детей на этот год изменился.

Будет изменяться и материнский капитал. Теперь и за первого, и за следующих детей положены определенные суммы.

Те женщины, которые не получили сертификат за второго ребенка, смогут получить МК в полном размере. Плюс будет начислена и региональная выплата за следующего малыша.

В Хакасии такая выплата составляет: 100 000 рублей для всех граждан и 200 000 рублей для жителей малых сел.

Если родителям вручили сертификат за второго, то после появления в их семье третьего ребенка им начислят доплату в сумме 150 тыс. рублей.

В России более 50 миллионов человек имеют право на получение определенных льгот и преференций от государства. Однако, несмотря на это, многие граждане не обращаются за государственной поддержкой. Тому есть несколько причин, но одна из важнейших заключается в том, что жители РФ попросту не знают о льготах, на которые могут рассчитывать.

В связи с этим в конце 2020 года был принят закон об информировании граждан о льготах.

Теперь каждый может узнать, на что вправе рассчитывать в связи с каким-либо событием, которое влечет за собой предоставление гражданину возможности получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления.

Законом предусмотрено, что соответствующие сведения сообщаются заинтересованному лицу следующими путями:

❶. С 1 января 2021 года такую информацию может получить каждый через портал Госуслуг. Информация будет приходить в форме уведомлений для зарегистрированных пользователей. Нужно лишь через раздел «Льготы и выплаты» согласиться на получение уведомления и нажать на раздел «Сведения о льготах». И получить информацию по всем льготам, на которые вправе рассчитывать гражданин.

❷. С 1 июля 2021 года такую информацию можно будет получить по телефону. Сообщать гражданам о льготах будут со специального номера, предварительно удостоверившись в личности потенциального льготника. Подробности пока неизвестны.

❸. С 1 января 2022 года информировать будут лично при посещении государственных органов. Во время приема в различных ведомствах и организациях сотрудники будут обязаны сообщать гражданам об имеющемся у них праве на меры государственной поддержки. Подробности – в 2021 году.

Остались вопросы или запутались в законах? Звоните в «Общественную приемную газеты «ШАНС» юристу общей практики Татьяне Витальевне Чередниченко по телефону: 8-902-996-88-91. Во время пандемии все консультации бесплатные.

Просмотров: 5223 Категория: Разберёмся. Просто о сложном. Теги:

• Общественная приёмная
• Разберемся
• Общество
• Деньги

• Новости
• Эксклюзив
• Разберёмся
• Дело
• Отдых
• О нас

• Власть и политика
• Происшествия
• Общество
• Деньги
• Спорт
• Выборы 2020

Субсидия предоставляется либо в виде определенного процента скидки, либо в виде перевода суммы на расчетный счет до 10 числа каждого отчетного периода. Нужно помнить, что когда имеется задолженность, то вам могут дать отрицательный ответ. Для этого стоит просто погасить всю сумму и после этого начать платить меньше.

Когда обычно выдают пособия на детей в России – точное расписание

Выплаты на детей обычно поступают согласно установленному графику. Так, расписание выдачи начислений выглядит следующим образом:

• Фонд социального страхования занимается начислением пособий на детей до 1,5 лет: выплаты производятся с первого по пятнадцатое число каждого месяца. Для неработающих родителей, которые не платят страховые взносы, выплаты производит ПФР.
• Отдел социального обеспечения выдает детские пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Выплаты производятся с 1 по 25 число каждого месяца без какой-либо точной даты.
• Детские пособия от 8 до 16 лет назначает и выплачивает ПФР. Для социальных пособий у него выделен один день в месяце – 3 число. При этом, если заявитель получается деньги через «Почту России», устанавливается специальный график конкретным отделением.

С первого января 2023 года начнут действовать новые правила выплат, однако в декабре россияне смогут получить деньги по ранее установленной схеме.

Государственная помощь многодетным семьям в Челябинской области в 2022 году

• имеющие 3-х и более детей, не достигших 18 лет;
• усыновившие или взявшие опеку над несколькими детьми;
• старшие дети которых не достигли 23 лет и обучаются на дневном отделении;
• старшие сыновья которых до 23 лет проходят срочную воинскую службу.

• ежемесячного денежного пособия или частичной компенсации коммуналок в размере 1100 руб.;
• субсидирования квартплаты – только для малообеспеченных, с доходом ниже прожиточного минимума;
• регионального маткапитала – 53500 рублей, который тратиться в образовательных или лечебных целях;
• скидок на услуги ЖКХ в размере 30 %;
• денежных средств на ребенка от 1,5 до 3 лет, не посещающиего ДОУ по причине отсутствия мест или медицинских показаний;
• бесплатных молочных смесей для младенцев и медикаментов для малышей до 6 лет;
• бесплатных путевок в оздоровительные учреждения;
• денежных губернаторских выплат – 1500 рублей на школьника;
• налоговых скидок в виде снижения ставки на 50 %;
• скидок на посещение культурных учреждений 1 раз в неделю.

Земельный участок для многодетных семей в Челябинске в 2022

• в ней 3 и более родных или приемных детей до 18 лет (до 23 лет – для студентов очной формы обучения);
• у нее нет другого земельного участка в собственности;
• брак между мужчиной и женщиной официально зарегистрирован (исключение – одинокая мать или отец);
• прописка в регионе проживания составляет не менее 5 лет;
• все члены семьи имеют российское гражданство.

1. Получение статуса многодетной семьи после подачи документов в Управление социальной защиты населения.
2. Обращение в местную администрацию с заявлением о постановке на учет.
3. Ожидание рассмотрения документов и вынесения решения.
4. В случае положительного решения – ожидание очереди на землю.
5. Получение земельного участка.

Что такое конкурс субсидий НКО?

В большинстве случаев средства в рамках субсидий выделяются некоммерческим организациям в 2023 году, на конкурсной основе. Местный муниципалитет, преследующий достижение определенных социальных или общественных целей, проводит отбор НКО, которые могут лучше других организаций справиться с поставленной задачей.

Сведения о предстоящем конкурсном отборе размещаются на официальном сайте государственного органа, с указанием:

• ссылки на нормативный акт, предполагающий выделение субсидии некоммерческой организации;
• сроков подачи заявок;
• времени и месте принятия заявлений участников;
• телефонного номера для проведения консультаций по поводу участия.

Отдельно взятой НКО разрешается подавать запрос на включение в состав отбора один раз, с правом отказа от указанного намерения не позже начала мероприятия.

Похожие записи:

• Какие льготы положены ветеранам боевых действий?
• Оформление и получение гражданства для новорожденного
• Развод В Казахстане Закон 2021