Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 01.11.2022 г. начало реализации санаторно-курортных путевок на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Компенсация проезда – требования к транспорту и билетам
Возмещение проезда предоставляется после прохождения лечебного курса. Для этого надо предъявить билеты, которые использовались для перемещения к месту санаторного обслуживания. К проездным документам предъявляются требования:
- Автобус должен быть общего типа. Также допускается транспорт с откидными сидениями.
- Железнодорожные вагоны должны быть только плацкартные.
- Разрешается пользоваться авиабилетами только эконом класса.
- Билеты на речной транспорт подлежат компенсации, если они для кают 3 класса.
- При проезде морским транспортом возместят ущерб, только при условии билетов 4 или 5 группы.
Новые правила оформления путёвок
Ещё в 2021 году Главный государственный санитарный врач МО подписал указ о приёме отдыхающих только по предъявлению справки об отсутствии контакта с инфекционными больными в течение предшествующих 14-ти дней. Также при оформлении путёвки военные должны предоставить один из документов:
- Сертификат, подтверждающий прохождение полного курса вакцинации от КОВИД-19 в электронном (из личного кабинета Единого сайта Госуслуг) или бумажном виде.
- Медицинский документ с отрицательным результатом на КОВИД-19. Анализы должны быть сделаны методом ПЦР, а справка выдана за 3 дня до заселения.
- Справка о перенесённом заболевании КОВИД-19 в электронном (из личного кабинета Единого сайта Госуслуг) или бумажном виде. Нужно учесть, что с момента выздоровления должно пройти не более 6 месяцев.
Плюсы и минусы курортов Минобороны РФ
Плюсы:
- Единственная возможность отдыха для «невыездных» военнослужащих
- Предоставляется полное прохождение необходимых медицинских процедур, согласно медицинским показателям;
- Диетическое питание, направленное на оздоровление;
- Учреждения находятся в местах с чистым воздухом, обилием природы. Как правило, с выходом к реке или морю;
- Возможность приобрести путевку по сниженной стоимости, если есть военные в семье.
Минусы:
- Сложно попасть — приходится ждать очереди
- При оплате полной стоимости, сумма получается внушительная
- Зачастую сервис и качество отдыха не соответствует цене
- Военные санатории не соответствуют современным стандартам курортов
Необходимые документы
Военные пенсионеры предоставляют следующие документы:
- Паспорт для подтверждения личности;
- Пенсионное удостоверение с отметкой о наличии льгот по линии Министерства Обороны;
- Оформленная санаторно-курортная карта;
- Полис ОМС.
На членов семьи, если они едут на отдых вместе с пенсионером, предоставляются следующие документы:
- Паспорта либо свидетельства о рождении (на детей до 14 лет);
- Полисам обязательного медстрахования на каждого родственника;
- Справка из военкомата о подтверждении родственной связи;
- Справка с места учебы, если ребенку от 18 до 23 лет;
- Заключение МСЭ на ребенка-инвалида (если такой имеется).
- Справка о наличии иждивенцев (если пенсионер едет с родственниками, находящимися у него на иждивении);
- Кроме этого, дети до 14 лет дополнительно проходят медосмотр, и предоставляют заключение дерматолога и педиатра (или эпидемиолога).
Категории граждан, имеющих право на санаторно-курортное лечение в санаториях МО РФ
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования);
офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения; - прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более;
- члены семей военнослужащих и офицеров, уволенных с военной службы (супруга (супруг) и дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащих). При этом дети до 18 лет направляются при наличии медицинских показаний в детские санатории. Не нуждающиеся в специальном лечении дети в возрасте до 18 лет направляются в санаторно-курортные учреждения, в которых предусмотрен семейный отдых, по путевкам совместно с родителями (родителем);
- члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, родители, достигшие пенсионного возраста, и родители-инвалиды старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более;
- вдовы (вдовцы) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по контракту или после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, — до повторного вступления в брак;
- супруги и родители военнослужащих, погибших (пропавших без вести) при выполнении задач на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей после 1 августа 1999 года;
- супруги и родители военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы на атомном подводном крейсере «Курск»;
- Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы и Трудовой Славы из числа военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны;
- члены семей (супруги, родители, дети в возрасте до 18 лет и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы из числа военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны;
супруги и родители умерших (погибших) Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы из числа военнослужащих и пенсионеров Министерства обороны; - лица гражданского персонала Вооруженных Сил (в случае установления отраслевым соглашением между профсоюзами гражданского персонала Вооруженных Сил и Министерством обороны на соответствующий период таких обязательств в порядке и на условиях, определяемых данным соглашением).
Когда подавать заявление и куда можно поехать
Военнослужащие находятся на полном обеспечении государством – то есть, государство отвечает за все, от проживания и питания (на время службы) до лечения, отдыха и пенсий военнослужащих. Некоторые льготы есть даже у тех, кто уже ушел со службы – военных пенсионеров (по линии медицины и санаторно-курортного лечения). Но там, где есть государство (и особенно – армия), не обходится без бюрократии.
А в вопросах социального обеспечения этой бюрократии очень много – это касается и служебного жилья, и медицины, и санаторно-курортного лечения.
Особенность санаторно-курортного лечения по линии Минобороны России в том, что количество желающих обычно намного больше, чем количество путевок. А путевки еще и распределены в течение года – большинство льготников стремятся попасть на море с мая по сентябрь, но удача улыбается не всем. И чтобы все могли получать путевки на равных условиях, Минобороны каждый год открывает их бронирование в один день (причем ровно с 00:00).
В 2020 году подача заявлений на санаторно-курортный отдых открылась 30 октября в 00:00. Начиная с этого момента, все льготники могут подавать заявления в санаторно-курортные организации для получения путевок с 1 января по 31 декабря 2021 года.
Как известно, во второй половине весны – начале лета в России был практически полный локдаун, особенно там, где бывают массовые скопления людей. Санатории, гостиницы, базы отдыха и вообще курорты стали именно такими местами – и были закрыты на всей территории России.
Пострадали, в том числе, военные санатории и базы отдыха – с 26 марта по 30 июня они были закрыты и не принимали отдыхающих. Те отдыхающие, кто уже отдыхал на дату закрытия, смогли использовать путевки до конца – но новых постояльцев между этими датами санатории уже не принимали. Соответственно, попадающие на них путевки попросту «сгорели».
Несмотря на то, что сейчас заболевших коронавирусом вдвое больше, чем было весной, санатории продолжают работать и принимать людей. Однако они ввели ряд правил – это касается санитарных мер внутри (например, постоянная санобработка поверхностей, дезинфекция, и другие меры предосторожности), но главное – это новые требования к отдыхающим.
Теперь все, кто приезжает на лечение или отдых, кроме обычного пакета документов должны иметь заключение врача об отсутствии контакта пациента с больными с подтвержденными инфекционными заболеваниями за предшествующие 14 дней (а сам документ должен быть выдан не позднее, чем за 3 дня до отъезда).
Разумеется, логики в этом практически нет – ни один терапевт, семейный врач или врач-педиатр не может знать, контактировал ли пришедший к нему на прием с кем-то, кто болен инфекционными заболеваниями. Врач должен руководствоваться результатами внешнего осмотра пациента и данными его опроса – не было ли у него в окружении кого-то, кто заболел новым заболеванием. Тем не менее, справки об эпидокружении продолжают требовать при заезде в санатории, и эти правила, судя по всему, будут действовать и в 2021 году.
Что касается рисков нового локдауна, на федеральном уровне власти говорят, что его пока не планируется. Власти регионов тоже пока не говорили о подобных намерениях – границы между субъектами открыты, поезда и самолеты перевозят пассажиров без проблем, пропускной режим не вернулся ни в одном из регионов. Но что будет в 2021-м – точно не знает никто, как и о том, оправдаются ли надежды всего мира на разрабатываемые вакцины от коронавируса.
Как оформить уведомление и путевку в 2020-2023 годах
Формально вопросами касательно санаториев в Минобороны занимается Центр туризма и отдыха, но в действительности все решения принимает руководство санаториев.
Соответственно, процедура оформления путевки состоит из двух частей:
- подача заявления в санаторно-курортное учреждение. В ответ должно прийти уведомление о предоставлении путевки (или отказ). Это все нужно сделать, начиная с 30 октября 2020 года, но не позднее, чем за 30 дней до начала даты путевки (60 дней для военных пенсионеров);
- оформление путевки, ее оплата и выдача. Получив уведомление, льготник в назначенный прибывает в учреждение, где ему и оформляют путевку.
Соответственно, главное в этом процессе – успеть подать заявление на путевку и получить уведомление о ее предоставлении. Здесь все достаточно просто: нужно подать заявление и приложить к нему медицинскую справку по форме 070/у – на самого льготника и каждого члена его семьи старше 18 лет.
В заявлении нет ничего сложного – кроме ФИО, контактных данных и данных о праве на льготу, нужно указать СНИЛС для каждого члена семьи, наименование санатория, и ориентировочные даты въезда. Чаще всего у санаториев на сайтах есть онлайн-формы, где все это можно заполнить прямо в соответствующих полях.
Что касается формы 070/у, там все чуть сложнее – если речь идет именно о санаторном лечении, то у льготника должны быть какие-то показания к нему. В справке по этой форме, кроме прочих данных, указываются:
- диагноз, для лечения по которому пациента направляют в санаторий;
- связано ли это с заболеваниями или последствиями травм мозга;
- если льготник – инвалид, то по какому заболеванию;
- какие есть сопутствующие заболевания;
- рекомендуемое лечение (в условиях санатория или амбулаторно), предпочтительное место и рекомендуемый сезон.
То есть, просто так выбрать один из санаториев и подать туда заявление на лечение нельзя – этот санаторий должен быть связан с профилем заболевания. Но, как показывает практика, на некоторые курорты и сезоны даже так выстраиваются очереди (как правило, на курортные города на черноморском побережье летом).
Документы, касающиеся обеспечения военнослужащих возможностью отдыха и восстановления здоровья, условно можно разделить на те, которые закрепляют данное право, содержат перечень льготных категорий и требований к претендентам на предоставление гарантий и бумаги, регламентирующие порядок получения льготы и оформления документов.
К первой группе относится:
- «Закон о статусе военнослужащих» (№76 ФЗ);
- «Закон о ветеранах» (№5 ФЗ);
- Указ Президента о воинской службе (№ 1237);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911;
- ряд документов МО, изданных в рамках отдельных ведомств и территорий прохождения службы.
Ко второй — 333 Приказ Минобороны, последние корректировки в нем сделаны в марте 2016.
Лечение в военных здравницах
В каждом отдельном санатории существует определенный комплекс лечебных и профилактических услуг. Терапевтическая практика, условия и цена также имеют свою специфику. Все санатории можно разделить на четыре группы:
| Бальнеологического направления: | в них процедуры проводятся на основе минеральных вод и естественных источников. |
| Климатического типа: | в таких лечение построено на воздушных процедурах, солнечных ваннах и применении растительных богатств местности. |
| Грязелечебницы: | для поддержания здорового состояния организма используются аппликации и ванны с илом, торфом и т.п. |
| Смешанного вида: | в них для лечения и профилактики используются различные способы, включая перечисленные выше. |
Стоит ли отдыхать в Абхазии, отзывы туристов
Абхазия относится к тем странам, которые радуют своей первозданностью природы. Многих туристов это и привлекает в этом месте! Прекрасная Рица, исторический Новый Афон, Гагра и многие другие объекты всегда во внимании отдыхающих. Горы, ущелья, реки, вековые деревья, чистый воздух так и созданы для того, чтобы человек в Абхазии отдыхал от излишеств цивилизации, а предался гармонии природы и моря.
Бытует мнение, что там возникают вспышки инфекционных заболеваний, но отзывы сильно разнятся, и конкретных случаев – единицы, в СМИ нет никаких предупреждений и предостережений. Гораздо больше тех людей, кто наоборот советует отдыхать именно там, обещающие возвращаться туда вновь и вновь. Военным пенсионерам подойдет и климат, и оздоровительные возможности. Лидерами среди военных санаториев являются «Гудаутский», «Гагра», «Сухум». Лечат там заболевания центральной нервной системы, кровообращения, дыхания, пищеварения.
Как оформить и приобрести путевку
Чтобы получить требование, нужно оформить на официальном сайте МО заявление. В течение тридцати дней министерство рассмотрит заявку и вышлет решение по почте. В письме будет указана вся необходимая информация.
Далее следует выбрать место отдыха и заняться получением отпускного билета. Также нужно обратиться в поликлинику за справкой (форма Ф-0770/у).
В уведомлении санатория указывается конкретная дата начала лечения. Эта дата изменению не подлежит. Лечение не переносится, и опаздывать нельзя.
В направлении санатория указывается тип лечения, условия пребывания и питания, а также цена. Оплата производится после прибытия в санаторий и только наличными. Оплата пластиковыми картами невозможна.
Оформление лечения производится только на основании оригинальных документов. Ксерокопии в санаториях не принимают.
Кому положены льготные путевки?
Государственные льготы на предоставления места в санаториях Российский Федерации распространяются на еще служащих в ВС РФ и тех, кто уже ушел на заслуженный отдых, но может претендовать на льготные путевки.
Оплата санаторного лечения полагается для следующих лиц:
- Граждане, получившие звания героев России, или Советского Союза;
- Служащие силовых структур, вышедшие на заслуженный отдых;
- Ветераны ВОВ;
- Ликвидаторы последствий Чернобыльской атомной станции;
- Граждане, получившие любую из групп инвалидности;
- Участники военных операций на территории Республики Афганистан с 1979 по 1989 год;
- Служащие войск разведки, гражданской обороны, Федерально Службы Безопасности Государственной охраны и Национальной гвардии;
- Награжденные медалями в период ВОВ;
- Военнослужащие принимавшие участие в боевых операциях;
- Гражданские лица, работающие в военных структурах РФ;
- Члены семей убитых, или погибших участников ВОВ;
- Вдовы и вдовцы, супруги которых погибли во время исполнения обязанностей на военной службе;
- Награжденные отметкой «Житель блокадного Ленинграда».