Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досудебное урегулирование споров. Претензионный порядок в арбитражном процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Популярность единой информационной системы защиты прав потребителей e-tutynushy.kz также растёт: за первое полугодие этого года на портале зарегистрировались 1898 пользователей-потребителей, 110 организаций бизнеса и 18 организаций субъектов досудебного урегулирования. Потребители подали 1381 обращение, в том числе 817 жалоб самим представителям бизнеса и 366 – субъектам досудебного урегулирования.
Потребители стали больше отстаивать свои права
«Наиболее популярным среди потребителей является обращение по номеру телефона комитета по защите прав потребителей и его территориальных департаментов: за шесть месяцев 2022 года поступило 4726 звонков, или 41% от общего числа обращений. Второй по востребованности канал – это письменные обращения потребителей, отправленные через систему eotinish.kz, за полгода поступило 3046 письменных обращений, или 26% от общего числа обращений. И третий по востребованности канал связи потребителей с уполномоченным органом – это приём потребителей сотрудниками территориальных департаментов: на него пришлось 1655, или 14% от общего числа обращений«, – делится статистикой руководитель управления анализа и мониторинга в сфере защиты прав потребителей Комитета по защите прав потребителей МТИ Айдос Дауешев.
Инструменты для подачи потребителями жалоб становятся всё более популярными, говорит спикер. Об этом, по его словам, свидетельствует рост количества обращений: за шесть месяцев 2022 года в комитет и территориальные департаменты поступило 11 595 обращений, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, когда было получено 8164 обращения, рост – в 1,4 раза, или на 142%. Увеличивается и сумма возращённых потребителям средств: за шесть месяцев этого года она составила 408,8 млн тенге, это практически втрое, или на 294,7%, больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (тогда потребители получили назад 138,7 млн тенге).
Когда претензия действительна без приложений
Закон или договор могут устанавливать перечень документов и сведений, которые необходимо направить ответчику вместе с претензией. Но в ряде случаев их отсутствие не делает претензию недействительной. А именно:
- из комплекта документов, который смог предоставить истец, можно очевидно установить суть и размер требований;
- отсутствующие документы и сведения есть у ответчика;
- документы есть у ответчика-госоргана либо он их может получить через межведомственное информационное взаимодействие;
- ответчик в установленных законом случаях не сообщил об отсутствии необходимых документов или их неправильном оформлении.
Сколько нужно ждать ответа на претензию?
В некоторых случаях срок прямо установлен законом, в некоторых – договором. Например, если есть необходимость направить претензию по поводу испорченного отпуска (качество туристского продукта), то следует знать положения статьи 7 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Данная правовая норма устанавливает 10-дневный срок для ответа на претензию.
Срок для дачи ответа на письменную претензию может быть установлен по договоренности сторон и прописан в договоре. Сторона, которая получила письменное требование, обязана соблюсти этот срок.
Что касается изменения или расторжения договора, то в тексте претензии можно указать, в какой срок другой стороне предлагается ответить на письмо. Если такой оговорки нет, то действует правило, установленное статьей 452 Гражданского кодекса РФ. Там говорится о 30-дневном сроке.
Если же нигде о сроках не говорится, то нужно исходить из принципов разумности. Таковыми можно считать 2-3 недели.
Претензионный порядок обращения потребителей за защитой нарушенного права ( c образцом претензии)
Обязательный досудебный порядок предусматривает обращение с претензией к продавцу (изготовителю, исполнителю) — нарушителю прав о рассмотрении спора и добровольном устранении нарушения прав потребителя. В досудебном порядке должны обращаться как сами потребители (ст. 19 Закона о защите прав потребителя), так и общественные объединения потребителей (ст. 42 Закона о защите правпотребителя). Для рассмотрения требований, указанных в претензии, предпринимателю предоставляется 10 дней (ст. 42 Закона о защите прав потребителя).
Специфика претензионного порядка заключается в том, что он позволяет разрешить спор в частно-правовом порядке самими спорящими сторонами без обращения за защитой нарушенного права в суд. В свою очередь, такое разрешение спора позволяет сократить время разрешения спора до минимума, освобождает стороны от расходов, связанных с рассмотрением гражданского дела в суде и исполнением судебного решения.
Как показывает практика РОО НЛП, удовлетворяется до 90 процентов обращений РОО НЛП в претензионном порядке, поскольку субъекты частного предпринимательства предпочитают удовлетворить претензии потребителей, от имени которых выступает РОО НЛП, и избежать судебного разбирательства. При этом зачастую прямые убытки потребителя намного превышают размер возмещения.
В целом, претензионный порядок направлен на защиту прав по-требителя и позволяет в сжатые сроки (10 календарных дней с момента получения претензии) в полной мере удовлетворить требования потребителя, вызванные неисполнением или ненадлежащим исполнением субъектом частного предпринимательства принятых на себядоговорных обязательств. Итак, в случае отказа устранить нарушение и возместить причиненный ущерб в добровольном порядке, потребитель (или соответствующий государственный орган, прокурор, общественная органи-зация) имеет право обратиться в суд с иском.
Прежде всего, досудебные методы позволяют быстрее добиться результата. Преимущества подобных процедур состоят еще и в следующем:
- возможности почувствовать себя цивилизованным человеком;
- экономии средств (хотя истец и освобожден от уплаты госпошлины, судебный процесс потребует немалых затрат на сбор документов, привлечение специалистов, проведение независимой экспертизы и т.п.);
- отсутствии публичности – потребитель не будет вынужден «светиться» на процессах, часто неоднократных;
- сроки завершения процедуры диктуются исключительно сторонами, без постороннего вмешательства;
- возможности прекратить досудебное урегулирование спора в случае явной бесперспективности.
Последствия обращения непосредственно в суд, минуя продавца
Как указано выше, защита своих интересов, может осуществляться по двум направлениями:
- сначала обратится к продавцу (изготовителю, исполнителю) с соответствующим требованием, а после, в случае неудовлетворения в добровольном порядке, непосредственно в суд;
- непосредственно в судебный орган;
Закон РФ «О защите прав потребителей» устанавливает меры ответственности при отказе в удовлетворении обоснованно заявленных требований клиента, в виде:
- 1 % (ст. 23);
- 0,5 % (ст. 23.1);
- 3 % (ст. 28);
- а также штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя по итогам судебного разбирательства по существу (ст. 13).
Досудебное урегулирование споров
Соблюдение претензионного порядка урегулирования спора – обязательное условие для принятия и рассмотрения документов арбитражным судом. Если участники его проигнорируют, судья оставит заявление без рассмотрения.
При выявлении данного факта на стадии возбуждения производства по делу документы не принимаются и возвращаются заявителю.
Заявитель не лишается права вновь обратиться в судебную инстанцию за защитой своих интересов. Для этого ему необходимо сначала попытаться решить вопрос в досудебном порядке. Если разногласия не будут урегулированы, снова можно обращаться в суд.
- Защита бизнеса при проверках
- Юридическое сопровождение бизнеса
- Споры в арбитражном суде
- Адвокат по уголовным делам
- Регистрация НКО
Использовать досудебный способ решения конфликта с продавцом, изготовителем или исполнителем не обязательно. В данном варианте заинтересован сам потребитель, так как это реальная возможность уменьшить сроки решения вопроса.
Претензия по закону о защите прав потребителей пишется в произвольной форме, но обязательно содержит информацию, позволяющую определить, в чем состоит недостаток, и какой результат рассмотрения бумаги хочет получить заявитель.
Законодательство РФ, регулирующее правоотношения в области предпринимательской деятельности, где конечным клиентом является гражданин, содержит исчерпывающий перечень требований, которые может предъявить потребитель товаров, работ или услуг, изложены в разделах II и III Закона РФ «О защите прав потребителей». Наша обширная судебная практика сводится к тому, что основное количество дел вытекают из:
- приобретения товаров ненадлежащего качества;
- оказания услуг (выполнения работ);
- реализации компаниями туристских продуктов и услуг;
- некачественного ремонта квартиры;
- некачественного строительства дома/коттеджа;
- возврата автомобиля в автосалон дилеру;
- споров с застройщиком по недостаткам в квартире/коттедже;
- взыскания различного рода неустоек, предусмотренных данным законом;
- иных требований.
Вместе с тем, наличие противоречий между клиентом, с одной стороны, и лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, с другой стороны, порождает необходимость разрешения возникших между ними противоречий, посредством направления в адрес последнего соответствующей рекламации с указанием законных требований участника договорных правоотношений.
Положения законодательства о защите прав потребителей не содержат прямого указания на безусловную обязанность направления в адрес продавца (изготовителя, исполнителя) соответствующей претензии при выявлении нарушений права клиента.
То есть, пользователь товаров, работ, услуг, при обнаружении соответствующих недостатков, может по своему выбору незамедлительно обратиться:
- к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность за разрешением соответствующих притязаний, с соблюдением установленного процессуальным законодательством порядка и обычаями делового оборота. В случае неудовлетворения заявленных требований, можно обращаться в суд;
- непосредственно в судебный орган, который уполномочен рассматривать заявленный спор в соответствии с положениями ГПК РФ.
Таким образом, законодатель дает право выбора урегулировать возникшие разногласия, посредством досудебного порядка урегулирования или же непосредственно в суде.
Кроме несоблюдения сроков претензионного порядка встречаются и другие нарушения. Например, подписание претензии неуполномоченным лицом, указание только части требований, а также отсутствие копий документов в качестве приложения, если это предусмотрено договором.
Подписание претензии неуполномоченным лицом . Если претензию подписывает не единоличный исполнительный орган (генеральный директор компании), а иное лицо, то нужно подготовить доверенность на него, в которой будет четко прописано право подписывать претензии.
Чтобы избежать лишних вопросов, лучше направить контрагенту эту доверенность вместе с претензией. А для того чтобы исковое заявление не осталось без рассмотрения по причине несоблюдения претензионного порядка – предъявить ее в суде.
Указание в претензии только части требований. Как правило, в претензии указывается основное требование, а также рассчитываются договорная неустойка за нарушение обязательств по договору или проценты за пользование чужими денежными средствами на момент ее предъявления.
Если в течение срока, указанного в претензии, контрагент по-прежнему не устранил нарушения договора, то компания вынуждена обратиться в суд с требованием исполнить основное обязательство (например, оплатить задолженность), а также оплатить неустойку или проценты, рассчитанные уже на дату подачи искового заявления. В итоге сумма неустойки (процентов), указанная в иске, увеличивается по сравнению с суммой в претензии.
- Обязательство или документ? // ВС выяснял, что такое гарантия производителя
- О товарных чеках: заполнение, выдача
- Какой штраф грозит за проезд по платной дороге без оплаты?
- Виза в Испанию для россиян — 2021: как самостоятельно оформить
- Отличие кредита и кредитной карты — чем кредитка отличается от кредита
- Учет финансовых гарантий
- О чем свидетельствует судебная практика по банкротству физических лиц?
Обычно у судов это не вызывает вопросов.
1 ст. 148 АПК РФ), несоблюдение претензионного порядка может повлиять еще и на распределение судебных расходов.
По общему правилу судебные расходы, понесенные участвующими в деле лицами, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, не в пользу которой вынесен судебный акт, а если иск удовлетворен частично – относятся на участвующих в деле лиц пропорционально размеру удовлетворенных требований (ч. 1 ст.
В каких случаях предусмотрено обязательное претензионное урегулирование споров
По некоторым видам услуг претензионный порядок урегулирования споров законодательно признается обязательным. Пример применения такого требования — споры по договорам перевозки грузов, пассажиров и их багажа (порядок обязательного досудебного урегулирования споров прописан в транспортных кодексах и уставах, а Гражданский Кодекс РФ (ст. 797) прямо указывает на необходимость предъявления претензии по поводу перевозки груза с возможностью обращения в суд только по факту отказа в удовлетворении претензии или отсутствии ответа на нее в установленный срок (до 30-ти дней).
Обязательным претензионное урегулирование споров является также при ненадлежащем предоставлении услуг:
- подвижной и иных видов связи, включая телефонную (от местной до международной), передачи данных и пр. (срок рассмотрения претензии — 60 дней);
- по реализации туристского продукта (предъявление претензии в срок до 20-ти дней по окончанию действия договора, срок рассмотрения — 10 дней).
Если вы не понимаете как работает P2P торговля и апелляция, то с вероятностью 90% вы будете обмануты первым же контрагентом мошенником, особенно на не популярных P2P-платформах. Если говорить про личный опыт, то однажды я наткнулся на продавца, который постепенно создавал десятки заявок с интервалом в 5 минут на продажу USDT по моему объявлению, объем каждой заявки ровно 500 р, а в чате мне написал: “можете переводить по 1000 р или сразу 5000 р, таких заявок будет 10”. Очевидно, что это мошенник. Если бы я перевел 5 000 р, он бы остановился на создании заявок, и в лучшем случае за отправленные 5 000 р, я бы получил USDT на сумму созданных им заявок через апелляцию. Схем мошенничества очень много. Что бы не попасть в лапы мошенников, соблюдайте все правила безопасности платформы, на которой торгуете. Не ленитесь, прочитайте, изучите, подключите дополнительные меры защиты, если такие имеются.
Умышленное нанесение легкого вреда здоровью
Это одно из самых распространенных преступлений. Статья 115 УК. Драка приводит к небольшому расстройству организма и незначительной утрате трудоспособности. Это вывихи, синяки, ссадины и другие мелкие повреждения. Наказывается:
- штрафом 40 тысяч рублей или в размере зарплаты за три месяца;
- исправительными работами до года;
- арестом до 4 месяцев;
- обязательными работами до 480 часов.
Если избиение произошло из-за хулиганских побуждений, из-за расовой, религиозной и т.д. нетерпимости, с применением оружия или предмета, который использовался как оружие, то наказание станет серьезнее. Сюда же относятся случаи, когда ударили должностное лицо, находящееся при исполнении, или его близких. Суд может:
- приговорить к обязательным работам до 360 часов;
- приговорить к исправительным работам до 1 года;
- ограничить свободу до 2 лет;
- арестовать на срок до 6 месяцев;
- посадить за решетку на 2 года.
Хулиганские побуждения в этом контексте означают то, что нападавший ударил кого-то без явных причин, без неприязни или повода. Просто потому, что ему так захотелось. Так, например, если два брата дома на кухне повздорили, и один ударил другого, здесь имеет место личная неприязнь. И о хулиганстве речи нет. А вот если один ударит другого в общественном месте, и не потому, что они поссорились, а потому, что ему так захотелось, то это уже хулиганство. И наказывается строже, потому что считается опаснее.
Под претензионным порядком понимается комплекс мероприятий без обращения в суд, которые преследуют следующие цели:
- Разрешение спора;
- Восстановление нарушенных прав;
- Урегулирование отношений.
При этом сторона, которая считает, что ее права были нарушены, направляет другому субъекту претензию. Документ не имеет строгой формы, как правило, содержит в себе разъяснение позиции и предлагаемые варианты выхода из сложившейся ситуации.
К такому способу урегулирования конфликта прибегают в ситуациях, когда это предусмотрено:
- Законом;
- Двусторонним соглашением между сторонами.
С 12 июля 2017 года некоторые гражданско-правовые отношения были освобождены от обязанности решать спор в претензионном порядке перед обращением в суд. Но даже в этих случаях стороны могут предусмотреть его.
Для справки! Досудебное урегулирование не считается обязательным, если в соглашении указано, что стороны решают возникшие конфликты в ходе переговоров. Отсутствие ссылки именно на претензионный порядок не обязывает контрагентов прибегать к нему.
Если в договоре предусматривается досудебное урегулирование, необходимо:
- Установить форму письменного обращения между сторонами;
- Сроки, в которое проводится урегулирование спора;
- Время, предусмотренное на ответ.
В таком случае, контрагенты перед подачей иска в суд обязаны выполнить условия, указанные в соглашении между ними. Только после этого можно обращаться к представителям Фемиды, чтобы восстановить нарушенные права.
Вс рф разъяснил, когда несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора не препятствует рассмотрению дела по существу
Кроме несоблюдения сроков претензионного порядка встречаются и другие нарушения. Например, подписание претензии неуполномоченным лицом, указание только части требований, а также отсутствие копий документов в качестве приложения, если это предусмотрено договором.
Подписание претензии неуполномоченным лицом . Если претензию подписывает не единоличный исполнительный орган (генеральный директор компании), а иное лицо, то нужно подготовить Доверенность на него, в которой будет четко прописано право подписывать претензии.
Чтобы избежать лишних вопросов, лучше направить контрагенту эту доверенность вместе с претензией. А для того чтобы исковое заявление не осталось без рассмотрения по причине несоблюдения претензионного порядка – предъявить ее в суде.
Указание в претензии только части требований. Как правило, в претензии указывается основное требование, а также рассчитываются договорная Неустойка за нарушение обязательств по договору или проценты за пользование чужими денежными средствами на момент ее предъявления.
Если в течение срока, указанного в претензии, контрагент по-прежнему не устранил нарушения договора, то компания вынуждена обратиться в суд с требованием исполнить основное обязательство (например, оплатить задолженность), а также оплатить неустойку или проценты, рассчитанные уже на дату подачи искового заявления. В итоге сумма неустойки (процентов), указанная в иске, увеличивается по сравнению с суммой в претензии.
Обычно у судов это не вызывает вопросов.
Всегда ли претензия — это плохо? Что сказал Верховный суд про досудебное урегулирование споров
Досудебный порядок урегулирования споров — это, по сути, одна из форм защиты нарушенных прав, которая дает возможность сторонам разрешить разногласие до или вместо обращения в суд с иском.
Основные цели досудебного порядка — содействие мирному урегулированию споров и развитие партнерских отношений. По многим категориям споров соблюдение такого порядка является обязательным.
Причем как в системе судов общей юрисдикции, так и в системе арбитражных судов.
В связи с этим возникает множество вопросов при применении такой процедуры разрешения противоречий.
Так, 22 июня 2021 года Пленум Верховного Суда РФ обобщил практику по соблюдению досудебного порядка. По результатам обобщения ВС принял Постановление № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства». Именно об этом Постановлении будет наша статья.
Начнем с того, что в Постановлении ВС определил досудебное урегулирование как деятельность участниками спора до обращения в суд, которая осуществляется сторонами самостоятельно (например, путем переговоров или же непосредственно в претензионном порядке) либо с привлечением третьих лиц (например, медиаторов), а также при обращении к органу публичной власти, уполномоченному на разрешение спора в административном порядке.
Далее ВС в очередной раз указал на необходимость соблюдения досудебного порядка в отношении каждого ответчика при предъявлении требований одновременно к нескольким ответчикам.
При этом, если досудебный порядок в отношении некоторых ответчиком не соблюден, рассмотрение спора по существу возможно только в отношении тех ответчиков, которые были уведомлены в досудебном порядке.
Еще один важный тезис: при возникновении спора с участием представительства или филиала юрлица досудебный порядок урегулирования спора будет считаться соблюденным в случае направления досудебной претензии по адресу такого представительства или филиала, при условии, что исковые требования вытекают из правоотношений, которые непосредственно связаны с деятельностью такого представительства (филиала).
Ранее, в 2015 году ВС РФ в пункте 63 Постановление № 25 разъяснял, что любое юридически значимое сообщение, в том числе досудебная претензия, адресованная ИП или юрлицу, должна направляться по адресу, который указан в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), либо по адресу, указанному самим ИП или юридическим лицом в договоре.
Как вручается обращение
Обращение может быть вручено адресату лично, направлено ему посредством почтовой связи или других служб доставки.
Если иное не предусмотрено законом или договором и не следует из обычая или установившейся во взаимоотношениях сторон практики, обращение может быть направлено как заказным письмом, так и ценным письмом с описью вложения. Бремя доказывания факта направления обращения лежит на истце.
При этом ответчик вправе представить доказательства того, что истцом в его адрес направлялось не обращение, а другая документация.
Направление обращения с использованием информационно-телекоммуникационной сети (например, по адресу электронной почты, в социальных сетях и мессенджерах) говорит о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора исключительно в случае, если такой порядок установлен нормативным правовым актом, явно и недвусмысленно предусмотрен в договоре либо этот способ переписки является обычной сложившейся деловой практикой между сторонами и ранее обмен корреспонденцией осуществлялся в том числе таким образом.
В этом случае допустимыми доказательствами будут являться в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в такой сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения.
Как правильно составить претензию?
Чтобы претензия впоследствии стала доказательством того, что вы прошли процедуру досудебного урегулирования спора, нужно ее правильно оформить и отправить своему оппоненту. Составьте ее в двух экземплярах, один из которых оставьте у себя. Чтобы удостовериться, что адресат получил свой экземпляр, необходимо передать его одним из следующих способов:
- лично с распиской о вручении и датой вручения на собственном экземпляре документа, либо через канцелярию или секретаря с пометкой о вручении, если это организация;
- отправить на электронную почту гражданина, факс организации;
- отправить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.