Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто и на каких условиях может служить по контракту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное правило: подрядчик всегда подписывает первым, а заказчик – после него. Поэтому предельные сроки устанавливаются для подрядчиков. Они зависят от того, каким способом выбирали партнера-поставщика для госучреждения или бюджетного органа. Для каждого конкурентного метода предусмотрены свои периоды для подписания. Они приведены в таблице 1.
В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта (п. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
).
Условия контракта о прохождении военной службы включают следующее (п. 3 ст. 32 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
):
• обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока;
• обязанность гражданина (иностранного гражданина) добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством РФ;
• право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством РФ, определяющим статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Дополнительные условия контракта могут быть установлены в зависимости от места прохождения военной службы по контракту. Так, граждане, поступающие на военную службу по контракту в органы ФСБ России, обязуются соблюдать установленные законодательством запреты и ограничения, связанные с прохождением такой службы, в частности выезжать из РФ до окончания срока контракта только при наличии разрешения уполномоченного должностного лица органа ФСБ России (Приказ ФСБ России от 19.06.2019 № 275
).
Сроки подписания госконтракта
Таблица 1
Когда подрядчик должен подписать государственный контракт
| № | Способ, которым был определен поставщик | Граничные сроки подписания поставщиком |
| Конкурс | С момента размещения протокола | |
| 1 | Открытый конкурс | 10 дней |
| 2 | Конкурс с ограниченным участием | 10 дней |
| 3 | Конкурс в два этапа | 10 дней |
| 4 | Закрытый конкурс | 10 дней |
| 5 | Закрытый конкурс с с ограниченным участием | 10 дней |
| 6 | Закрытый конкурс в два этапа | 10 дней |
| Аукцион | С даты размещения протокола или проекта контракта | |
| 1 | Электронный аукцион | 5 дней |
| 2 | Открытый аукцион | 10 дней |
| Запрос котировок | Не раньше недели и не позже 20 дней (указывается в извещении на проведение запроса) | |
| Запрос предложений | Не раньше недели с даты размещения итогового протокола, не позже 20 дней с даты подписания протокола |
В соглашении указывают:
- добровольность его заключения;
- Ф.И.О. гражданина, дата рождения, воинское звание;
- наименование органа, заключающего договор от имени РФ;
- срок действия;
- войска прохождения службы;
- дата подписания.
Помимо перечисленного, в соглашении содержатся условия заключения контракта на военную службу:
- обязанность военнослужащего проходить военную службу в войсках в течение установленного срока, добросовестно исполнять все обязанности военнослужащих;
- обязанность лица возместить в случаях, предусмотренных законом, средства бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, размер этих средств;
- право военнослужащего на соблюдение его прав (прав членов его семьи), установленных законодательством, включая получение социальных гарантий и компенсаций.
Требования и условия службы в армии по контракту
Условия, при которых гражданин заключает контракт и в дальнейшем поступает на добровольную военную службу, закреплены на законодательном уровне. Все требования к контрактникам регламентируются следующими нормативными документами:
- Главой V Закона «О воинской обязанности» (ФЗ №53 от 28.03.1998 года).
- Специальными правилами Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с этими законодательными актами к гражданам, которые поступают на добровольную контрактную службу в армию, предъявляется ряд обязательных требований:
- Возраст гражданина. Если заключается первый контракт, то гражданин РФ должен быть не младше 18 лет и не старше 40 лет .
- Образование. Принимаются граждане, имеющие образование, начиная от среднего и выше.
- Категории лиц. К прохождению контрактной службы допускаются граждане, которые ранее уже проходили армейскую службу — контрактную или по призыву; граждане, находящиеся «в запасе»; женщины, и другие категории граждан (ознакомиться с полным списком лиц, которые могут быть допущены к прохождению службы по контракту в ВС РФ, можно в Федеральном Законе «О воинской обязанности и военной службе» ст. 34).
- Состояние здоровья. К службе по контракту допускаются лица, прошедшие военно-врачебную комиссию и причисленные ей к одной из групп «А» (человек «годен» к военной службе) и групп «Б» (человек годен к военной службе с незначительными ограничениями).
- Уровень физической подготовки. Он должен соответствовать нормативам, прописанным в НФП-2009. Физическая подготовка контрактника оценивается по таким качествам, как быстрота, выносливость, сила. С целью оценки перечисленных параметров гражданин, поступающий на контрактную службу должен выполнить по одному упражнению по каждому из них для проверки.
-
Ограничения по профессиональной пригодности. Во время отбора кандидатур на прохождение контрактной службы будут рассматриваться дела граждан, которые получили заключение о присвоении следующих категорий:
— I. Данная категория присваивается гражданам, которые «рекомендуются в первую очередь»;
— II. Эта категория означает, что граждане «рекомендуются»;
— III. Означает, что гражданин «условно рекомендуется». При отсутствии первых двух категорий.
Служба по контракту без срочной службы
Можно служить по контракту, однако законодательство также допускает сделать это без прохождения срочной службы, если физическое лицо соответствует критериям — об этом далее.
Итак, стоит определить, как рассчитывается служба в армии по контракту: два дня контрактной равны одному дню срочной. Следовательно, ранее не служившему субъекту необходимо отслужить два года на контракте. В случае, если он будет выгнан, не окончив при этом службу по контракту, его автоматически переведут на срочную, где и будет окончена армия.
Касательно всего остального никаких отличий от обычного контракта нет: призывник должен пройти медицинский осмотр, подать заявление на заключение договора и полностью соответствовать критериям. Важно учесть, что при наличии судимости, административных и иных наказаний, а также обнаружении в крови следов наркотических средств оформить контракт невозможно.
Алгоритм отбора кандидатов на службу по контракту
Итак, теперь рассмотрим алгоритм оформления на службу по контракту. Он представляет собой следующее:
- Прием всех обращений районным комиссариатом.
- Проведение консультации потенциальному военнослужащему об условиях контракта и обсуждение иных вопросов.
- В зависимости от результатов проводится оценка возможностей и определяется перечень основных должностей, которые могут подойти по контракту желающему.
- Затем начальник комиссариата рассматривает заявление и решает, пускать ли его дальше: в положительном случае дается направление на прохождение медицинского освидетельствования, а также психической диагностики.
- Когда все подготовительные и отборочные этапы пройдены, комиссариат отправляет новоприбывшему военнослужащему документы и предоставляет военный номер. В случае, если служба проходится новобранцем впервые, выдается военный билет.
- Если кандидат полностью подходит по всем критериям, то начинается оформление протокола по определенным Министерством обороны нормам.
- При необходимости оформляется доступ к государственной тайне.
- Затем, когда заявление подписано, его отправляют в пункт отбора в течение трех дней. Предоставляется также номер воинской части, где необходимо пройти испытания, что позволят определить уровень физической подготовки. В это же время проводится оценка личностных качеств.
- Когда все пройдено, оформляется приказ для отправки военнослужащего в воинскую часть, а также выдается предписание.
- Финальным этапом является отправка командиру воинской части уведомления о прибытии всех новобранцев, которые прошли испытания физической диагностики.
Вадим:
Я родом из Москвы, но после срочки решил остаться на Дальнем Востоке, в береговой охране. Нравится служить, тут я нашел свое призвание. Пошел учиться в военное училище, закончил с отличием. Недавно женился, должны скоро дать квартиру. Вижу много плюсов в контрактной службе. Это и хороший заработок, и уверенность в завтрашнем дне. Сергей:
Контрактник только внешне выглядит счастливым. Работа в армии тяжелая. Нужно быть и дисциплинированным, мобильным: в любой момент сорвут на учения. Лучше всего служить в таможенных органах. Я прошел службу по контракту, теперь хочется попробовать себя в другой области. Сейчас переквалифицируюсь, подучусь, и можно до пенсии поработать в более спокойном месте, чем ГРУ. Лариса:
Со школьной парты мечтала об армии. В Тамбове пошла в военкомат и попросилась на службу. Взяли в связисты. Прошла обучение, потом училась в военном учреждении. Сейчас уже в звании майора. Нисколько не пожалела о своем выборе. Женщинам советую не бояться идти служить. Вакансии для женщин есть во многих воинских частях.
Контрактной службе посвящает свою жизнь многие молодые люди, не только мужчины, но и женщины. Они не представляют себе жизни без армии, которая дает веру в завтрашний день, материальную поддержку.
Требования к образованию сотрудников
В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» все сотрудники отдела организации закупок или лица, которые занимают должности контрактных управляющих, даже если речь идет о наделении таких лиц дополнительными должностными обязанностями, должны пройти либо специальные курсы профессиональной переподготовки, либо иметь средне-специальное или высшее образование по профилю функционирования Федерального закона №44-ФЗ. В противном случае, их деятельность на указанных должностях будет являться неправомерной. Если заказчик назначил лиц, которые не имеют такого специального образования, то он обязан осуществить их профессиональную подготовку или переподготовку по профилю функционирования указанного нормативного акта с получением соответствующего документа об образовании.
Основные требования к кандидату, желающему заключить контракт
Условия заключения контракта в армии прописаны в Федеральном Законе «О воинской обязанности и военной службе». Таким образом, кандидат должен соответствовать всем прописанным условиям:
- Возраст. Первый контракт молодой человек может заключить, достигнув лишь совершеннолетия, а предельный возраст составляет 40 лет;
- Состояние здоровья. После прохождения медицинского освидетельствования молодой человек должен быть признанным годным к несению воинской службы с категорией годности А. Также допускается кандидат с категорией Б, при условии, что выявленные ограничения незначительные.
- Психологическое состояние. После прохождения психологического тестирования кандидату присваивается одна из трех категорий:
- I категория – рекомендуется на службу в первую очередь;
- II категория – рекомендованный кандидат;
- III категория – условно рекомендованный к прохождению службы.
Плюсы и минусы контрактной службы
Плюсы:
- Стабильность. Военным начисляется зарплата в фиксированном размере, им всегда предоставляется отпуск, а также уверенность в длительности нахождения на занимаемой должности, поскольку работодателем для них является государство.
- Льготы. Для контрактников предоставляется различные виды социальной помощи, например, бесплатное питание на службе, путевки в отпуск бесплатно, пониженные процентные ставки на ипотечный кредит и т. д.
- Пенсия. Предоставляется военнослужащим по истечению 20 лет службы в армии, кроме того, обязанности выходить на заслуженный отдых нет, то есть, военнослужащие имеют право дальше продолжать нести службу на прежнем месте.
Недостатки:
- Ограниченные социальные связи. Редкая возможность видеться с семьей по причине того, что основное время несения службы проходит на территории военной части.
- Разъезды. Служба в армии подразумевает мобильность, то есть остановиться на постоянном месте жительства возможно только при выходе на пенсию.
- Десоциализация. Армейская служба оказывает огромное влияние на личность людей, вследствие чего многим бывшим военным сложно жить без привычного графика.
В любом случае, любая из профессий имеет свои нюансы, и выбор стоит перед человеком всегда и не зависит от сферы занятости. Если претендент соответствует критериям отбора, то законодательно разрешается служить без прохождения срочной службы.
Контрактная служба рассчитывается так: 2 дня контрактной равны 1 дню срочной. То есть человеку, не проходившему срочную службу, нужно отслужить два года. При наличии инцидентов он сразу переводится на срочную службу, на чем его карьера в армии закончится.
В остальном никаких отличительных особенностей нет: призывник обязан пройти медкомиссию, написать личное заявление и соответствовать показателям отбора.
Минусы службы по контракту без наличия срочной:
- Возможный риск для здоровья, поскольку организм подвержен постоянным высоким нагрузкам.
- Бытовые условия для некоторых людей становятся неприемлемыми, ведь армия — это дисциплина со всеми ее особенностями.
- Постоянные переезды. Они являются особенностью любой службы, однако без наличия опыта возникают сложности.
Условия службы и место проживания военных
Военнослужащему по контракту предоставляются различные виды льгот, которые распространяются также и на семью. Это дает дополнительную уверенность в обеспечении семьи даже в случае ухода из жизни кормильца.
Контрактная служба может проходить в стандартном графике как на гражданской деятельности, однако это получается не всегда, поскольку профессия военного имеет свою специфику.
Разъездной характер работы обеспечивается предоставлением общежитий для проживания военнослужащего и его семьи. Согласно последнему изменению на государственном уровне, предельный возраст для нахождения на службе в армии продлен на 5 лет.
Кто может служить по контракту?
Правом на прохождение военной службы возмездно обладает несколько категорий мужчин. Об этом говорится в Федеральном законе № 53 от 28.03.1998 года. В общем к ним относятся:
-
Военнослужащие. Для них есть условия:
- если до призыва было получено высшее образование;
- прослужившие по призыву минимум 3 месяца;
- в запасе;
- окончившие военную кафедру;
- при окончании срока предыдущего контракта;
- после получения среднего профессионального образования и при прохождении службы по призыву.
- Иные граждане России. Здесь разнообразия нет. Претендентами становятся лица, подавшие заявку на службу в ВС РФ, национальную гвардию, разведку, спасательные органы, на охрану. Другой критерий — наличие высшего образования или уже поданные документы на обучение в военную организацию.
Если претендент имеет высшее образование, особенно военное, после заключения контракта ему присваивается соответствующее звание. Если же он обладатель только средне-специального образования, то назначается рядовым.
Как оформить контракт взамен срочной службы?
Если новобранец изначально изъявляет желание поступить на военную службу по контракту, а не срочному призыву, необходимо действовать заблаговременно. Для этого минимум за 3–4 месяца нужно посетить местный пункт по отбору военнослужащих (военкомат, комиссариат) и заявить об этом.
Особенности оформления заявки и принятия решения:
- После прибытия в пункт отбора. Сотрудник военкомата обязательно проинформирует призывника о наличии тех или иных вакансий для прохождения службы по контракту. Есть возможность высказать свои пожелания посредством звонка или в онлайн-режиме.
-
После выбора специальности. От руки пишется заявление и подаётся секретарю. Дополнительно прилагается пакет документов:
- фотография (9 х 12);
- автобиография и анкета;
- ксерокопия паспорта, трудовой книжки, аттестата об окончании среднего образования, диплома из ВУЗа;
- характеристика с места учёбы / работы;
- если есть — свидетельство о заключении брака, рождении ребёнка;
- справки из больницы;
- выписка о регистрации.
- Проверка на годность. Далее контрактник проходит тестирование, обходит медиков и сдаёт физические нормативы. После комиссия принимает решение о зачислении будущего воина на службу по контракту.
Есть у контрактной службы и свои минусы:
- Необходимость рисковать своей жизнью и здоровьем. Военная служба всегда связана с повышенным риском. Российские контингенты в горячих точках укомплектованы исключительно контрактниками, правда, в большинстве случаев они едут туда добровольно. По российскому законодательству, женщины-военнослужащие не имеют права участвовать в боевых действиях.
- Ограничение личной свободы. Любая работы вынуждает человека поступаться собственной свободой. К армии это относится еще в большей степени, поскольку военные живут по уставу и подчиняются приказам командиров.
- Отсутствие свободного времени. В теории служба по контракту похожа на обычную работу, после окончания которой военнослужащий отправляется домой. Но есть нюансы. В армии случаются выезды, учебные тревоги, командировки и учения. Нередко контрактники получают ненормированный рабочий день и буквально живут в своей части. Причем за переработки не будут доплачивать. Наряды и караулы могут на сутки забирать человека из привычной жизни. Находясь на контрактной службе, гражданин не сможет заниматься каким-нибудь хобби или иметь серьезное увлечение.
- Проблемы в семейной жизни. Контрактная служба нередко связана с переездом в другой город. Поэтому военнослужащий должен быть готов к тому, что своих родственников он будет видеть один или два раза в год. Из-за частых и длительных командировок контрактник может отсутствовать дома по несколько месяцев в году.
- Проблемы с обеспечением. Нередко контрактники жалуются на трудности с материальным обеспечением. Военнослужащим приходится тратить личные средства на форму, обувь, знаки отличия и другие вещи, которые им должны бесплатно предоставляться государством.
- Необходимая субординация. В армии все делается по приказу. Выбирая контрактную службу, человек должен быть готов подчинятся людям, которые ему не слишком симпатичны. Нередко они будут иметь возможность серьезно осложнить его жизнь.
Большинство перечисленных недостатков не имеют отношения к подписанию контракта, а связаны с самой спецификой военной службы, с которой едва ли можно что-то сделать. Поэтому перед походом на отборный пункт следует хорошо подумать, подходит ли вам военная карьера. По статистике, 20% заключенных контрактов разрываются в течение первых нескольких месяцев.
В каких войсках лучше служить
Структура Вооружённых Сил в Российской Федерации весьма разнообразна. Каждый призывник может попасть в то подразделение, в котором он сможет проявить свои навыки и способности.
Если гражданин с детства мечтает попасть в воздушно-десантные войска или в морскую пехоту, то он должен делать всё, чтобы военно-призывная комиссия распределила его в это подразделение: посетить курсы для получения навыков нужных в определённом войске, иметь высокую физическую подготовку, рассказать военкомату о своём желании.
Однако специалисты не всегда слушают призывников, поэтому могут отправить туда, где нет ни малейшего совпадения с тем, куда он хотел. Помимо того юношу могут послать служить с одного края страны на другой или совсем за границу, рядом с домом военная служба возможна при наличии веских причин.