Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имущество не подлежащее аресту в исполнительном производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приставы открывают производство, в рамках которого пытаются вернуть кредитору его деньги. Для этого они сначала направляют должнику уведомление, предлагая добровольно погасить задолженность в указанные сроки. Как показывает практика, для должника выгоднее уже на этом этапе рассчитаться по своим обязательствам, потому что дальше к сумме долга может добавиться специальный сбор. Он составляет 7%. Для гражданина, который и так испытывает финансовые сложности, такая пошлина может стать серьезным испытанием.
Как поступают приставы, если у должника ничего нет?
Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно заглянуть в ст. 46 закона об исполнительном производстве. Там, в частности, предусмотрены случаи, когда приставы возвращают взыскателю исполнительный документ. В этом списке присутствует также ситуация, когда у должника отсутствует имущество, которое можно арестовать и продать с торгов. При этом все попытки госслужащих отыскать ценное имущество у должника провалились.
Кстати, с подобными ситуациями приставы сталкиваются регулярно. Неплательщики часто проживают в единственной квартире, которую нельзя забрать по закону. Машин у них нет. Сидят без работы, либо перебиваются мелкими подработками. Чтобы понять финансовое положение гражданина, приставам не нужно много времени. Благодаря своим запросам они мгновенно получают всю информацию об имуществе должника.
Поэтому, если у должника ничего нет, то пристав по закону имеет полное право вернуть документ взыскателю. Для этого он готовит специальное постановление о завершении производства.
На этом все прекращается. Пристав должен снять все ограничения, наложенные на должника, его счета, имущество. Должник получает долгожданную передышку.
Как взыскать долг, если у должника нет имущества?
Вы выиграли суд и в этом никто не сомневается, далее прошло 30 дней на вступление решения в законную силу и вы получили исполнительный лист, далее вы передали лист судебным приставам, для того, что бы они поработали и наконец взыскали с должника деньги.
Но все мы понимаем, что у должников редко бывает много имущества и высокооплачиваемая работа, если человек состоятельный, то он понимает все риски с которыми он столкнется и так же он понимает, что все равно суд он проиграет, ведь противопоставить нечего и все же порядочные люди, которые имеют стабильный доходи какое то имущество, стараются решить проблему до суда или до передачи листа к приставам.
Но если вы передали приставам лист и в отношении должника возбуждено исполнительное производство, но должник так и не собирается возвращать долг, то скорее всего с него и правда нечего взять, но у вас есть рычаги давления на должника о которых речь пойдет далее.
Но первым делом я расскажу как работают приставы. Конечно все мы слышали, что приставы работают медленно и порой вообще не работают, но поверьте, они не сидят ковыряясь в носу по кабинетам попивая кофе, у них просто очень много работы которую не в состоянии качественно выполнить ни один человек, на одного пристава может приходиться до 2000 исполнительных производств, а это просто прорва работы.
После получения от взыскателя исполнительного листа и заявления, пристав дает должнику 5 дней на добровольную выплату долга и если в течении данного срока должник не вернет долг, то пристав начинает мероприятия по принудительному взысканию денежных средств с должника. Первым делом пристав направит запросы с целью поиска имущества и источников дохода у должника и такие запросы направляются в:
- ГИБДД с целью поиска зарегистрированных на должника автомототранспортных средств;
- Запрос в Россреестр с целью поиска недвижимого имущества зарегистрированного на должника;
- Направляются запросы в банк с целью поиска у должника счетов, карт на которых имеются остатки денежных средств;
- Запросы в ИФНС (инспекцию федеральной налоговой службы), с целью узнать есть ли у должника постоянное место работы и именно налоговая служба сможет предоставить данную информацию о месте работы должника, только если он официально трудоустроен, ведь каждый работодатель производит отчисления НДФЛ из заработной платы каждого работника;
- Запрос в пенсионный фонд.
Если гражданин имеет непогашенные долги и при этом у него нет какого-либо ценного имущества, то он может обратиться к процедуре банкротства. Сегодня для получения статуса банкрота нужно иметь задолженность от 0,5 млн рублей, которую не обслуживали более 3 месяцев подряд. После прохождения процедуры задолженность гражданина фактически будет списана.
Кстати, в данный момент ведутся работу по законопроекту, который должен существенно упростить процедуру банкротства. В частности, предлагается облегчить жизнь гражданам с долгами до 0,5 млн рублей, если у них нет за душой никакого ценного имущества, кроме единственного жилья. Если такой законопроект будет принят, то граждане смогут быстро проходить процедуру в досудебном порядке без обязательного опубликования в СМИ.
В нашем материале мы разобрали, как поступает судебный пристав в ситуации, когда у должника отсутствуют деньги и имущество, и что может сделать сам истец (кредитор) в данной ситуации. Поскольку судебные приставы буквально завалены тысячами исполнительных производств, для кредитора будет правильным предпринять максимум шагов для ускорения исполнительного производства. Сообщите приставу информацию об должнике и его имуществе, сами отвозите и получайте запросы в государственные органы, согласуйте дату посещения дома должника, при потребности сами отвезите и привезите пристава. Такие действия способны существенно ускорить исполнительный процесс, и вполне возможно, позволят получить если не все, то часть причитающихся вам денежных средств.
Что нельзя делать с арестованными вещами
Во время ареста имущества нельзя распоряжаться им. Факультативно оно изымается или право пользования им ограничивается. Сделки, которые отчуждают арестованное имущества, — ничтожные в той части, в какой они предусматривают распоряжение такими вещами.
Сделка, которая нарушает запрет на распоряжение имущественной массой должника, наложенного в судебном или ином законном порядке в пользу его кредитора или иного управомоченного лица, не препятствует реализации прав этого кредитора или иного управомоченного лица, которые обеспечивались запретом.
Исключение — если приобретатель имущества не знал и не должен знать о запрете. Это указано в ст. 174.1 ГК ; ст. 6 и 80 229-ФЗ.
В п. 43 Постановления Пленума Верховного суда № 50 от 17.11.2015 указано, что арест в качестве обеспечительной меры или запрет на распоряжение устанавливаются и на имущество, на которое по ГПК нельзя обращать взыскание. В частности, на единственное пригодное для проживания помещение и земельный участок, на котором оно расположено. Например, действия пристава законные, когда он запрещает распоряжаться таким помещением и участком, включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц, если эти меры приняты приставом, чтобы препятствовать должнику распорядиться этим имуществом в ущерб интересам взыскателя.
Исполнительное производство возбуждено, что дальше?
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет электронные запросы в Росреестр, Федеральную налоговую службу, ГИБДД, Пенсионный фонд РФ, в банки, с которыми организован электронный документооборот, ЗАГС, ГИМС, Ростехнадзор, операторам сотовой связи, в Федеральную миграционную службу. Ответы на запросы, как уже отмечалось, приходят приставу в течение нескольких дней, а некоторые – в течение нескольких недель.
Если есть срочная необходимость в аресте имущества должника, то с приставом-исполнителем нужно договориться о совместном выезде, по возможности, обеспечив автотранспорт. Выезжать к должнику лучше всего в первые же дни исполнительного производства, то есть пока он ещё не знает о возбуждении процедуры принудительного взыскания. В этом случае должник может не успеть перевезти ликвидное имущество в другое место или «нарисовать» документы, подтверждающие выбытие имущества из его собственности.
Во время выезда настаивайте (а лучше – договоритесь с приставом заранее) о составлении акта-описи имущества, вынесения постановления о наложении ареста на имущество и передаче арестованного имущества на ответственное хранение вам (за исключением недвижимого, которое взыскателю на хранение передано быть не может). Если имущество при наложении на него ареста передаётся на ответственное хранение должнику или членам его семьи, то должник должен быть письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации».
Если сумма долга свыше 2 250 000 рублей, напомните приставу о необходимости предупредить должника об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». В перспективе это может дать дополнительные возможности для побуждения должника к погашению долга.
В случае если должник будет препятствовать приставу или откажется выполнять его законные требования, то он может быть привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ. Кстати, по указанной статье могут быть оштрафованы любые лица и организации, которые не исполняют требования пристава о предоставлении информации, перечислении денег и т.п.
Что может грозить должнику
Даже в случае неосуществления трудовой деятельности, отсутствия денег на банковских счетах и имущества, возможного к обращению на него взыскания, должника все равно могут ждать некоторые неблагоприятные последствия:
- наложение временных ограничений на выезд за пределы Российской Федерации сразу после истечения 5-дневного срока, установленного для добровольного погашения долга (по требованиям, указанным в п. 1 – п. 3 ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229), или после истечения 2 месяцев с даты истечения указанного 5-дневного срока (по другим требованиям и при условии, что сумма долга более 10000 рублей);
- наложение временных ограничений по пользованию специальным правом по управлению транспортными средствами (например, ограничение действия водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста), кроме случаев, когда такое ограничение не может быть наложено в соответствии с ч. 4 ст. 67.1. ФЗ № 229 (например, если должник лишится средств к существованию в результате применения такой меры);
- возложение обязанности по уплате исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей к взысканию суммы долга, но не менее 1000 рублей (ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229), кроме случаев, когда исполнительский сбор не подлежит взысканию в соответствии с ч. 5 ст. 112 ФЗ № 229;
- привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14. КоАП с наложением штрафа от 1000 до 2500 рублей в случае невыполнения должником законных требований судебного пристава (например, при предоставлении недостоверных сведений об имеющихся правах на имущество);
- привлечение к уголовной ответственности по ст. 295 УК РФ в случае, если должником будет совершено посягательство на жизнь судебного пристава или его близких в целях воспрепятствования служебной деятельности или из мести за такую деятельность (максимальное наказание – пожизненное лишение свободы);
- привлечение к наказанию по ст. 296 УК РФ, если должник угрожал убить судебного пристава или нанести ему телесные повреждения.
Полномочия судебного исполнителя
Судебный пристав первым делом проверяет счета должника: рублевые и валютные. Если в наличии нет необходимой суммы, то происходит арест счетов. То есть, блокируются банковские карты, и деньги, поступающие на счет, автоматически списываются в счет долга. Так до тех пор, пока не спишется вся необходимая сумма. На этом этапе сотрудники работают дистанционно.
Если должник официально трудоустроен, то приставы отправляют в бухгалтерию официальное письмо по которому из зарплаты должны вычитаться 50% — 70%, в счет долга.
Третий вариант взаимодействия с сотрудниками ССП — самый стрессовый. Если у должника нет официальной зарплаты, а на банковских счетах нуль, то применяются жесткие санкции:
- Запрет на выезд из страны.
- Запрет на управление транспортным средством.
- Опись имущества.
Пристав окончил исполнительное производство невозможностью взыскания
Далее самая распространенной ситуации — приставы не взыскали задолженность возвратив исполнительный документ взыскателю с формулировкой невозможности взыскания. Несомненно должнику это на руку, долг фактически некуда не денется, но господа в погонах на некоторое время отстанут. А вот заявителю фактически ничего не остается кроме как смериться или обжаловать постановление. Не секрет, что система органов принудительного исполнения работает довольно слабо. Посмотрите официальную статистику, более половины всех вынесенных решений не исполняются.
Приставы не утруждая себя, оканчивают исполнительные производства невозможностью взыскания долга. В моей практике встречался случай, когда пристав окончил производство с невозможностью исполнения, собственность отсутствовала, а счета были пустые, позже выяснилось — по счетам проходили деньги, около миллиона рублей. Постановление об окончании было отменено и должностное лицо было наказано. Но не всегда удается доказать вину пристава. Пункт 2 и 3 статьи 46 пожалуй самое распространенное основание, которое применяют исполнители чтобы не взыскивать долг.
Окончание исполнительного производства за отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание
В связи с неоднократными жалобами граждан на бездействие должностных лиц Федеральной службы судебных приставов России при наличии оснований для окончания исполнительного производства, оцениваемого гражданами как вымогательство взятки за совершение предусмотренных законом действий, следует обратить внимание на следующее.
Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина (статья 4).
Согласно статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Пунктом 4 части 1 статьи 46 данного закона установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, притом что все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В соответствие пункту 3 части 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Исходя из данных правовых норм, можно предположить, что судебный пристав-исполнитель обязан в двухмесячный срок принять все допустимые законом меры по отысканию имущества должника и, в случае его отсутствия, окончить исполнительное производство, возвратив исполнительный лист взыскателю.
То есть при наличии указанного основания судебный пристав-исполнитель обязан в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, что в силу части 4 той же статьи не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного Федерального закона: в отношении исполнительных листов, выдаваемых судом на основании судебных актов, такой срок, по общему правилу, составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу (часть 1).
Однако, как следует из многочисленных обращений граждан, судебные приставы-исполнители, произведя все необходимые запросы и не установив имущества, на которое может быть обращено взыскание, зачастую годами не принимают мер к окончанию исполнительного производства.
При этом в качестве обеспечительной меры исполнителем могут быть установлены арест либо запрет на распоряжение на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.
В связи с чем, неясно подлежит ли окончанию подобное исполнительное производство, если в ходе его исполнения приставом в целях исключения выбытия имущества должника был наложен арест или запрет на распоряжение имуществом, на которое не может быть обращено взыскание.
Таким образом, в производстве пристава-исполнителя длительное время может находиться значительное количество исполнительных производств, исполнение которых в данный период времени заведомо невозможно ввиду отсутствия у должника соответствующего имущества.
Данное обстоятельство может вынуждать приставов-исполнителей бессмысленно тратить время на подготовку различных отчетов и статистических данных по бесперспективным производствам, что, в свою очередь, может негативно отражаться на работе приставов-исполнителей по реальным делам.
Кроме того, отсутствие четких разъяснений по вопросу условий и сроков, при наличии которых судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке оканчивает исполнительное производство по основанию предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, может способствовать развитию коррупционных отношений между должностными лицами Федеральной службы судебных приставов России и лицами, заинтересованными в окончании исполнительного производства по указанным основаниям. О наличии подобных отношений также имеется информация от граждан.
В связи с изложенным и с целью обеспечения правовой определенности, стабильности и предсказуемости в сфере гражданского оборота необходимо дать официальные разъяснения по вопросу правоприменения указанных норм закона.
Мера № 3 Визит по известному месту жительства
Пристав может прийти к должнику домой. При этом он не имеет права разглашать персональные данные, например, как это делают коллекторы (что тоже противозаконно), рассказывать о долге любым третьим лицам, в том числе соседям.
Для того чтобы войти в жилое помещение приставу нужно согласие должника, а если такого согласия нет, то требуется письменное разрешение старшего судебного пристава.
На всякий случай добавим, что в ходе беседы с должником в любом случае запрещено использовать психологическое и уж тем более физическое давление, унижать человеческое достоинство, оскорблять, запугивать, обманывать и т.д. Все эти общие запреты, конечно, должны соблюдаться.
Подробнее: Могут ли коллекторы прийти домой: какие ограничения по закону, как бывает на самом деле, что делать, если закон нарушают?
Рассматриваемая ситуация
Аффилированным лицом Должника (Залогодателя) в преддверии банкротства самого Должника, а в последующем и его собственного банкротства, заключен ряд сделок (кредитный договор, договор ипотеки и поручительства контролирующих группу компаний лиц), связанных с отчуждением имущества, которое было передано в залог Банку. При рассмотрении дела о банкротстве Должника (Залогодателя) выяснилось, что указанные сделки заключены за несколько недель до возбуждения банкротства Залогодателя, о чём Банк был осведомлен.
В связи с чем независимые кредиторы (ООО «ЛИРА» и ООО «ДОП ») Должника при поддержке конкурсного управляющего Должника обратились в суд с заявлением о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок.
Как взыскать долг по исполнительному листу, если у должника ничего нет?
5/5 (4)
Внимание! В соответствии с действующей ст. 64 ФЗ «О проводимом исполнительном производстве» непосредственный пристав-исполнитель обладает полным правом на сбор информации о личности должника, а также о его имуществе с помощью направления запросов разным лицам, включая государственные действующие органы:
- Пенсионный фонд (предоставление сведений о трудовой деятельности должника или предпринимательстве);
- ФНС (сведения о названии и расположении банков и остальных кредитных организаций, где должником открыты финансовые счета);
- ГИБДД (необходимые сведения о наличии транспорта);
- Росреестр (необходимые сведения о какой-либо имеющейся недвижимости);
- ЗАГС (получение сведений о браке для необходимого обращения взыскания на имеющуюся долю в супружеском имуществе).
- Кроме действующих госорганов судебные приставы также обращаются в банки и остальные кредитные компании для получения информации о финансовых средствах, присутствующих на счетах должника, а также об остальных ценностях, находящихся на хранении в банках.
- Когда пристав накладывает запрет на выезд?
- С такими компаниями у ФССП осуществляется тесное взаимодействие с проведением электронного документооборота, способствующее ускорению розыска финансовых средств.
Подготовленный ответ на поданный запрос направляется в течение 7 дней. За вынесенный отказ будет применено административное наказание.
Если проведенные исполнительные действия не привели к получению результата, то судебный пристав может по собственной инициативе или по полученному заявлению со стороны взыскателя объявить имеющееся у должника движимое и недвижимое имущество вместе с ним самим в так называемый исполнительный розыск (ст. 65 ФЗ «Об исполнительном судебном производстве»).
Этим правом пристав обладает в тех случаях, которые перечислены в пунктах 3-5 ст. 65 действующего Закона (процесс взыскания назначенных алиментов, полное возмещение нанесенного вреда состоянию здоровья).
Главным основанием для начала розыска какого-либо имущества становится постановление, которое выносится действующим приставом за три дня с даты поступления подготовленного взыскателем заявления о проведении розыска или же именно с момента возникновения достаточных оснований для правомерного объявления розыска, когда получение заявления со стороны взыскателя становится необязательным.
Отказ в проведении розыска также должен быть отражен в виде постановления.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
- При выполнении розыскных действий пристав обладает правом на: запрос из разных банков важных данных оперативной и справочной информации, получение справок, изучение документов, осмотр обнаруженного имущества, обследование возведенных помещений, разных участков местности, а также транспорта, который принадлежит указанным лицам.
- Закон обеспечивает пристава правом выполнения всех действий, которые способствуют исполнению разных видов документов.
- Точный перечень осуществляемых действий в рамках проводимого исполнительного производства должен быть определен самим приставом с учетом особенностей такого выполняемого производства.
Например, пристав обладает возможностью совершенно бесплатного использования различных СМИ для размещения подготовленного сообщения о начале розыска должника вместе с его имуществом. Достаточно часто такие сведения поступают от граждан, которые откликаются на объявления.
Заметьте! В соответствии с ч. 11 ст. 65 Закона судебный пристав в важных розыскных целях имеет право на использование услуг частных детективов. Он не имеет права вынести предписание должнику об устройстве на работу, но, когда долг появился из-за неуплаты алиментов, а причиной должник указал отсутствие постоянной работы, вручает ему направление в действующий центр занятости.
Что происходит при отсутствии какого-либо имущества и получаемых доходов у должника? Когда у такого лица совершенно нет имущества для необходимого обращения взыскания, а все меры по его розыску не привели к результату, то имеющийся исполнительный документ возвратится взыскателю.
- Наличие таких важных обстоятельств должно быть подтверждено составлением специального акта.
- Также приставом обязательно выносится постановление о завершении исполнительного производства и о последующем возвращении непосредственному взыскателю поданного документа, который может быть повторно предъявлен через два месяца, если взыскателем не будет предоставлена информация о произошедшем изменении текущего имущественного положения непосредственного должника.
- Могут ли судебные приставы лишить водительских прав за долги?
Должны ли родственники платить долг?
Можно ли взыскать долг с родственников должника? Обычно этим вопросом задаётся сам горе-заёмщик, когда решение суда вступило в законную силу. Запомните, если родственники не являются поручителями, взыскать с них по закону ничего нельзя. Аналогичен ответ и на вопрос «можно ли взыскать долги с детей должника». Никто из родственников, какими бы близкими или далёкими они ни были, не отвечает по чужим долгам.
Сложная ситуация – когда должник ранее был прописан в квартире своих родственников, а затем, выписавшись, не уведомил об этом банк. В этом случае и сотрудники отдела просроченной задолженности банка, и коллекторы/приставы будут приезжать по указанному в кредитном договоре адресу. Впускать их в квартиру не стоит, дополнительно необходимо подготовить документы на всю крупную бытовую технику и предметы роскоши, подтверждающие факт их принадлежности родственникам, а не должнику.
На практике встречаются случаи (довольно редко, обычно в регионах) незаконного изъятия приставами имущества у родственников. В такой ситуации необходимо написать иск в суд на незаконные действия сотрудника службы судебных приставов.