Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Ветеран труда: как получить звание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для силовиков право пенсии возникает при наличии специального стажа 20 лет (норма выслуги). При этом государственные и ведомственные награды дают основания для выдачи удостоверения ветерана труда. Однако льготы начнут действовать после достижения «военпенсом» общего пенсионного возраста. Обязательное условие предоставления льгот по оплате за капитальный ремонт – одинокое проживание ветерана либо совместное с неработающим пенсионером. В этом случае по достижению ветераном 70 лет власти компенсируют ему 50% от размера взноса, с 80-летнего возраста компенсация полная. Примечательно, что полагающееся возмещение затрат производится после полной уплаты пенсионером норматива.
Типы наград в 2022 году, чтобы получить федеральный статус «ветеран труда»
Ветеран труда 2022 года, прежде чем обзавестись новым положением, должен получить какие-то награды, поскольку с каждым годом людей, которые начали работать во времена ВОВ, становится все меньше. Так что шансы на получение статуса переходят к людям, которые за период своей трудовой деятельности получили определенные знаки отличия.
Точный список рассматриваемых наград перечисляет региональный документооборот. К примеру, москвичам, претендующим на почетныйпенсионный статус, нужно иметь в своем арсенале отличительные звания, ордена, медали, грамоты от Президента и определенные виды ведомственных наград за труды. Кроме того, они должны были долгое время трудиться, а не отработать всего несколько лет.
Как получить удостоверение «Ветеран труда» в Ленинградской области
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
- закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
- закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
- закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
- закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
- закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.
Виды льгот для ветеранов труда Ленинградской области в 2021 году
Чтобы стать ветераном труда в 2021 году, индивиду в Ленинградской области надобно соответствовать ряду предъявляемых критериев, а именно:
Все денежные отчисления осуществляются на указанные заявителем реквизиты или посредством почтовых переводов. При отказе присвоения статуса пенсионер вправе потребовать пересмотра заключения на протяжении пяти суток с момента получения им соответствующего аргументированного письма.
Для ветеранов труда в Санкт-Петербурге и Ленинградской области предусмотрена своя программа по предоставлению специальных льгот и компенсаций на все случаи. Для начала нужно определиться с основополагающей базой. Ею послужит закон о ветеранах № 5ФЗ. В нем поименованы категории льгот, а также группы пенсионеров, которые могут претендовать на их получение. И кроме того порядок предоставления разного рода преференций.
Льготы ветеранам труда в Ленинградской области: полный перечень
- с непогашенной судимостью;
- с неснятой судимостью;
- уволенным:
- за прогул или другое неисполнение должностных / трудовых обязанностей;
- за утрату доверия;
- за неурегулированный конфликт интересов или предоставление неполной / недостоверной информации о доходах (личных и членов своей семьи);
- за совершение воспитателем или учителем аморального проступка;
- за предоставление подложных бумаг при устройстве на работу;
- за иные допущенные нарушения (81-я статья Трудового кодекса, пп. 5-11).
- Законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 – о ветеранах (основной правовой акт о социальной поддержке данной категории россиян);
- Социальным кодексом Ленинградской области – от 25.10.2022 (содержит полный перечень местных льгот);
- Областным законом о ветеранах труда Ленобласти – от 30.10.2007 (разъясняет, кто имеет право претендовать на данные привилегии);
- Областным законом о региональном бюджете на 2022-2022 – от 04.12.2022 (в документе прописаны конкретные суммы денежных выплат и компенсаций, предназначенных для «трудовых» ветеранов).
Как оформить и получить звание ветерана труда в 2021 году
Услугу по оформлению ветеранства и последующих льгот ветеранам труда Лен обл предоставляет Комитет по социальной защите населения Ленобласти. Заявление и документы подают напрямую в Комитет (лично или через законного представителя) или в МФЦ. Процедура оформления бесплатная. Услуга выполняется в течение 90 календарных дней со дня регистрации заявления в органе соцзащиты населения.
1. Кому присваивается почетное звание ветерана труда
2. Категории льгот ветеранам труда
- Коммунальные льготы ветеранам труда
- Налоговые льготы ветеранам труда
- Транспортные льготы ветеранам труда
- Медицинские льготы ветеранам труда
- Жилищные льготы ветеранам труда
- Надбавка к пенсии ветеранам труда в 2022 году
- Льготы работающим ветеранам труда
- Льготы ветерану труда федерального значения
- Региональные льготы ветеранам труда
3. Порядок оформления и предоставления льгот
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.
Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.
ВНИМАНИЕ! Услуги такси в систему транспортных льгот не включены и оплачиваются исключительно самим пассажиром.
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Как стать ветераном труда Ленинградской области и что это дает
К официальным бумагам, которые нужно предоставить в органы соцзащиты, относятся:
- Удостоверение личности гражданского образца.
- 2 фото размером 3 х 4 см.
- Подтверждение стажа работы из Пенсионного фонда РФ при предоставлении выписки соответствующего образца с указанием специальностей и отработанного времени в каждой должности.
- Удостоверение пенсионера при выходе на государственное обеспечение.
- Доверенность, заверенная нотариально, при обращении в соцзащиту уполномоченного представителя.
- Заявление по форме на имя руководителя подразделения социальной службы, оформляется на месте при подаче прошения с комплектом документов. Подается в двух оригиналах, один из которых остается на руках у инспектора, второй передается на хранение претенденту на статус ветерана труда.
Важно: в случае, если подтверждение того, что прошение передано в орган соцзащиты, будет потеряно, заявитель сможет доказать право на назначение льгот и преимуществ при подаче жалобы с приложением прошения с отметкой о принятии учреждением с указанием ФИО ответственного сотрудника и даты входящего письма.
Процедура получения статуса ветерана труда осуществляется в следующем порядке:
| Сбор документов | Снимаются копию, запрашиваются архивные справки, делаются запросы в Пенсионный фонд РФ. документы передаются вместе с заявлением в областное управление по социальной защите или орган регионального значения. |
| Решение | Рассмотрение заявления длится примерно месяц, в это время сотрудники проверяют правомерность права на получение статуса, легитимность представленных бумаг. На каждого ветерана заводится отдельное дело в архиве соцзащиты. Решение выносит уполномоченная комиссия в результате проведения экспертизы. Выносится заключение с обоснованием возможности присвоения такого статуса или с мотивированным отказом. |
| Извещение | Об принятом решении претендент извещается в течение 5 дней. В случае положительного ответа бумаги передаются в областную администрацию. В районном отделении соцзащиты выдается удостоверение Ветерана Труда. Сведения о присвоении статуса прописываются в трудовой книжке. |
| Суд | При немотивированном незаконном отказе решение обжалуется в судебном порядке. Заявление должно подаваться не позднее, чем в течение 10 дней с момента вынесения решения и извещения о его принятии, в расчет берутся также выходные и праздничные дни. |
| Повторное обращение | При удовлетворении требований заявителя судебное решение предъявляется в соцзащиту и на его основании выдается удостоверение ВТ с оформление соответствующих подтверждающих бумаг и предоставлением льгот. |
Понятие «ветеран труда» начало свое существование 18.01.1974г., когда Указом Президиума Верховного Совета СССР была основана соответствующая медаль. Эта медаль давалась за добросовестное выполнение человеком своих рабочих обязанностей на протяжении долгого времени.
Предполагалось, что получение такого звания стимулирует к долгим трудовым отношениям на одном месте работы. Работники, награжденные данной медалью, имели ряд льгот и привилегий.
Таковыми являлись: надбавки к пенсии, льготный проезд в общественном транспорте, привилегии в санаторно-курортном лечении и прочее. По прошествии времени в советское законодательство было внесено ряд изменений.
Льготы в налоговой сфере
На федеральном уровне никаких специальных преференций и льгот ветеранам труда не предусмотрено. Однако большинство налогов с граждан относится к компетенции субъектов РФ и муниципалитетов. Поэтому они вправе предоставить дополнительные льготы ветеранам по следующим направлениям:
- по оплате транспортного налога (например, в зависимости от мощности и года выпуска автомашины);
- по оплате земельного налога (например, вводится пониженная ставка или указывается площадь участка, с которой не исчисляется налог);
- по оплате имущественного налога (например, муниципалитеты вправе вводить пониженные коэффициенты и ставки в границах федеральных показателей).
Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году
Владимир Путин ранее пообещал проиндексировать пенсии в 2022 году выше инфляции.
До этого предполагалось, что социальные пенсии повысят на 7,7% с 1 апреля, а страховые на 5,9% с 1 января.
Однако президент напомнил, что с 2019 года пенсии по старости индексируются выше инфляции, эту «традицию» не стоит нарушать. По данным ЦБ РФ, инфляция по итогам года может составить 7,4–7,9%. А в Минэкономразвития дают прогноз инфляционных ожиданий на конец года в рамках 7,8–8,1%.
«Если ориентироваться хотя бы на показатели текущей инфляции, то пенсионный прожиточный минимум надо будет поднять по страховым пенсиям на 8,1%, то есть до 18 840 рублей, а по социальным доплатам примерно на 10%, то есть до 10 465 рублей. Такое решение, наверное, возможно», — дал комментарий Задоя изданию «Лайф» по поводу обещания президента.
Недавно в ряде СМИ появилась информация, что во время своей очередной пресс-конференции, которая состоится в декабре 2021 года, Владимир Путин объявит о новых мерах поддержки россиян.
Несмотря на то, что на сегодняшний день никаких конкретных решений на этот счёт не принималось, предпосылки к новым выплатам уже появились. В частности, по итогам 2021 года бюджет РФ оказался профицитным, то есть денежные средства на новые социальные выплаты у правительства будут.
Кроме того, финансовый консультант Ирина Родимова в беседе с изданием LIFE заявила, что из-за высокого уровня инфляции правительство в ближайшее время может объявить о дополнительной мере поддержки граждан в виде новой единовременной выплаты.
Эксперт в области мировой экономики и финансов Андрей Лобода уверен, в декабре 2021 года часть российских пенсионеров получит долгожданную выплату от российского лидера в размере от 5 до 15 тыс. рублей.
По словам специалиста, власти однозначно примут положительное решение о предоставлении разовых пособий по следующим причинам:
- уровень инфляции обогнал сумму индексации пенсионных пособий;
- в 2021 г. бюджет РФ оказался профицитным на несколько триллионов рублей;
- в сентябре 2021 г. президент РФ поручил Правительству РФ разработать новые меры поддержки малозащищенных категорий граждан и посоветовал начать с пенсионеров, а также семей с детьми;
- пенсионеры так и не дождались октябрьской выплаты ко «Дню пожилого человека», о которой так много говорили в сети.
Именно поэтому финансовый эксперт считает, что власти могут себе позволить порадовать пенсионеров страны и таким образом поздравить их с Новым годом. Скорее всего, о дополнительных выплатах президент РФ Владимир Путин объявит в декабре 2021 года во время подведения итогов уходящего года.
О ветеранах труда Ленинградской области (с изменениями на 24 декабря 2020 года)
Меры социальной поддержки ветеранов труда Ленинградской области устанавливаются областным законом «Социальный кодекс Ленинградской области».
(Статья дополнительно включена с 1 января 2018 года Законом Ленинградской области от 17 ноября 2017 года N 72-оз)
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Абзац утратил силу с 28 июля 2012 года — Закон Ленинградской области от 18 июня 2012 года N 47-оз..
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Санкт-Петербург
15 ноября 2007 года
N 164-оз
Официальный
электронный текст
ИПС «Кодекс»
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»
Ветеран труда — группа граждан, статус, которым раньше награждались все те, кто самоотверженно трудился. В наши дни этот почетный статус подкрепляется в виде разнообразных поощрений, направленных на льготную оплату услуг.
Сейчас каждый регион устанавливает свои надбавки или дополнительные субсидии для этой категории граждан.
Так, например, законодательство пересмотрело политику льгот, и теперь для москвичей и петербуржцев предусмотрены дополнительные преимущества. На региональном уровне дополнительные выплаты индексируются каждый год.
Кроме этого, лица, отмеченные наградами, грамотами и прочими отличиями за свою деятельность, выходя на отдых по возрасту, могут быть не просто пенсионерами. Для ветеранства нужно отработать в отрасли, где достигнуты успехи, за которые назначены награды, не меньше полутора десятков лет.
- Быть жителем Ленинградской области.
- Женщины должны отработать 30, а мужчины 35 лет.
- Находиться в пенсионном возрасте, согласно правилам РФ.
- Иметь рабочие заслуги и внести вклад в развитие области, что должно быть зафиксировано документально.
Если присваивается звание, то выдается и знак «Ветеран труда Ленинградской области». Кроме этого, получателю полагается удостоверение.
Чтобы получить знак отличия за рабочую деятельность, нужно собрать пакет бумаг:
- Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» по форме государственного органа;
- согласие на обработку персональных сведений заявителя;
- удостоверение личности обратившегося лица;
- любые документы, подтверждающие стаж;
- подтверждение проживания на территории области;
- пенсионное удостоверение;
- все награды, выданные за работу;
- свидетельство пенсионного страхования.
Предприниматели добавляют к списку выписку из Единого реестра, а судимые – справку о судимости.
Если подан неполный пакет документов, обнаружены факты фальсификации, исправления в неположенной форме, то в присвоении звания будет отказано.
Предоставленные бумаги рассматривает местный комитет по социальной защите и выносит решение. Там же будут оформлены все документы, связанные с присвоением звания и будет выдана медаль «Ветеран труда России».
Какие документы нужны для оформления ветерана труда в 2021 году
Для получения статуса некоторым категориям граждан надо иметь определенное количество лет трудового стажа.
Получить отказ в получении данного звания можно, если у человека непогашенная судимость или уволен не по своей инициативе, а вследствие нарушения порядка трудовой деятельности. Такие граждане не могут претендовать на статус ветерана труда и все сопутствующие привилегии.
Данный перечень относится к федеральному типу назначения льгот. Но есть еще и другой, который получил название регионального. Он подразумевает список привилегий, которые предоставляются в различных регионах.
Ветераны труда признаются государством нуждающимися в получении социальной помощи гражданами. Им выплачиваются ежемесячные пособия, а также предоставляются льготы по налогообложению, на ЖКХ и в других сферах.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Правительством РФ вынесено Постановление №423 о едином бланке удостоверений. Документ, свидетельствующий о том, что гражданину присвоен льготный статус, действует на территории всего государства. Однако перечень преференций варьируется по областям и населенным пунктам. О предоставляемых льготах информируют в филиалах социальной защиты конкретного города, поселка.
8.1. При поступлении в комитет по социальной защите населения Ленинградской области информации, полученной в установленном порядке от государственных органов (в том числе вступивших в законную силу судебных актов), подтверждающей наличие в документах, представленных лицом, которому присвоено звание «Ветеран труда Ленинградской области», подложных и (или) недостоверных сведений, не позднее трех месяцев с момента поступления указанной информации принимается решение об отмене решения о присвоении звания «Ветеран труда Ленинградской области», оформляемое распоряжением Губернатора Ленинградской области.
В Ленинградской области предоставляется льготное протезирование зубов ветеранам труда бесплатно в муниципальных медицинских заведениях. Пользоваться безвозмездно услугами пригородного транспорта. Выходить в отпуск в любое время года.
- Быть жителем Ленинградской области.
- Женщины должны отработать 30, а мужчины 35 лет.
- Находиться в пенсионном возрасте, согласно правилам РФ.
- Иметь рабочие заслуги и внести вклад в развитие области, что должно быть зафиксировано документально.
Претендент предоставляет общеустановленный пакет документов. Определено, что в 2021 году заявление рассматривается на протяжении 10 рабочих дней. Удостоверение выдается заявителю лично, но может быть передано через законного представителя или отправлено почтой.
- 40 лет у мужчин или 35 у женщин, если они начали трудиться во время Великой Отечественной войны, будучи при этом несовершеннолетними;
- 25 лет у мужчин или 20 у женщин, начавших официально работать в послевоенное время;
- минимальная выслуга, требуемая для установления пенсии.
Выслуги лет мало для получения надбавки и почетного статуса. Опрометчиво полагать, что этот параметр позволит вам претендовать на существенную прибавку. Требуются выдающиеся заслуги в конкретной профессиональной нише. Речь идет о медалях и наградах. Конечно, если человек трудился в суровое военное время будучи подростком, шанс на получение преференций резко повышается.
Чтобы приобщиться к числу льготников, вам нужно оформить заранее собранные документы в ПФР. Делается это по месту постоянного проживания. Второй вариант – пойти в службу соцзащиты (там тоже присваивают почетные звания пенсионерам). Вам потребуется собрать кучу бумаг, получить ветеранское удостоверение и вооружиться национальным паспортом. О документах и стаже мы детально поговорим в следующих разделах статьи.
В недалеком прошлом нашей родины практиковалось регулярно награждать сотрудников за особые заслуги в трудовой деятельности. В то время целью выделения результатов конкретного работника была мотивация остального коллектива на достижение профессиональных успехов, а полученное звание было лишь мерой морального поощрения. Начиная с 1995 года после существенных изменений законодательства граждане, отмеченные наградами и трудившиеся на протяжении длительного времени, приобретали вместе с удостоверением «Ветеран труда» нечто большее. В зависимости от региона пенсионеры с таким статусом получили возможность различных льгот и финансовых выплат. На сегодняшний день «Ветеран труда» – это не только звание человека, плодотворно проработавшего долгие годы, но и особый статус, служащий пенсионеру дополнительной социальной и материальной поддержкой.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Повышение ЕДВ в 2022 году инвалидам, ветеранам и другим льготникам
Ведущий юрист Европейской юридической службы Татьяна Трофименко сообщила, что действующим федеральным законодательством не предусмотрена дополнительная выплата к Новому году всем пенсионерам. Зато предпраздничные бонусы предусмотрены на отраслевом или региональном уровне.
Например, малоимущие пенсионеры могут обратиться в местное отделение соцзащиты, чтобы получить адресную помощь. Периодически регионы в рамках этой помощи вручают и подарки пожилым людям.
— Также отдельные категории пенсионеров могут получать подарки к Новому году с прежнего места работы. Например, по «Отраслевому соглашению по горно-металлургическому комплексу Российской Федерации на 2020–2022 годы» адресную социальную поддержку получат работники и члены их семей, ветераны труда, неработающие пенсионеры. В том числе в виде материальной помощи, оплаты детских новогодних подарков, — рассказала Татьяна Трофименко.
Вручение подарков на уровне региона может быть приурочено не только к праздникам, но и к юбилеям пенсионеров. Юрист привела в пример закон Московской области о соцподдержке. Там пенсионеры получают подарочный набор в связи с 80-летием, 85-летием, 90-летием, 95-летием, 100-летием, 105-летием, 110-летием, 115-летием.
— Подарки могут быть вручены и в связи с особой обстановкой в регионе. Так, в соответствии с постановлением Правительства Москвы с 12 октября 2021 года пожилым людям положена денежная выплата. Это касается тех, кто застрахован в столице по обязательному медицинскому страхованию, достиг возраста 65 лет и привился двухкомпонентной вакциной от коронавируса в полном объёме. Причём в период с 12 октября до 31 декабря 2021 года включительно. Пенсионеры могут выбрать — получить им подарочный набор или денежную компенсацию в размере 10 000 рублей, — рассказала Татьяна Трофименко.
Она пояснила, что компенсационная выплата назначается пенсионерам, которые получили в местах проведения вакцинации сертификат на подарочный набор для поддержания самочувствия и личного ухода. При этом они изъявили желание получить меру социальной поддержки не в натуральном виде, а деньгами.
— Сейчас уже накоплен очень большой опыт социальной поддержки граждан. У нас льготные категории населения — это список из нескольких сотен пунктов. Федеральный центр обеспечивает выплаты пенсий и пособий, единоразовые выплаты. Вполне вероятно, что на фоне рекордно профицитного бюджета пенсионерам всё-таки сделают единоразовые выплаты перед новым годом. Суммы могут составлять от 10 000 до 25 000. Но это пока лишь предположение, — рассказал топ-менеджер в области финансовых коммуникаций и КСО Андрей Лобода.
Он отметил, что очень серьёзными полномочиями обладают регионы. Исходя из состояния местной казны, они могут инициировать доплату многодетным семьям, ветеранам войн, жителям Крайнего Севера.
— Обычно суммы здесь составляют от 1000 до 2000 рублей. Но такие региональные доплаты есть не везде, а окончательный размер прибавки зависит от конкретного региона, — добавил Андрей Лобода.
На региональном уровне пенсионеру могут оказать адресную помощь в натуральном виде. Например, он может получить телевизор, холодильник или другую необходимую вещь. Правда, все подробности нужно узнавать в местном отделении социальной помощи. Такие меры поддержки есть не во всех регионах. В некоторых случаях можно оформить хорошие льготы на коммунальные услуги. В частности, получить компенсацию за городской телефон.
В 2022 году в России пройдет обязательная индексация всех видов пенсий для тех, кто уже находится на заслуженном отдыхе — страховых, военных, социальных и государственных.
Причем для всех видов пенсионного обеспечения законодательно установлена собственная дата осуществления индексации и процент, в соответствии с которым будут подняты пенсионные выплаты. Будут ли индексировать пенсию работающим пенсионерам в будущем году в России.
Правительство выдало отрицательное заключение на законопроект, который в июле внесли депутаты ЛДПР и сенатор от Смоленской области Сергей Леонов. Они предлагали возобновить индексацию страховой пенсии работающим пенсионерам с 1 января 2022 года.
В заключении правительства отмечается, что индексация потребует дополнительных средств из федерального бюджета. Авторы инициативы не указали, из каких источников и в каком порядке эти расходы будут покрываться.
Отзыв проекта не касается идеи индексации пенсий работающим россиянам как таковой, подчеркнули в Минтруде.
Тем не менее, окончательная точа в этом вопросе не поставлена. Бюджет на 2022 год продолжает рассматриваться.
Льготы и выплаты ветеранам труда в 2022 году
Власти в регионах определяют размер федеральных льгот, как сказано ниже, и дают ветеранам труда свои «скидки». Так, например, в Москве каждый месяц выплачивают по 620 рублей, а в Омске – по 250 рублей. Все в том же Омске дают по 30 поездок на транспортную карту. А вот в Ленинградской области такой помощи нет.
Больше всего льгот получают ветераны труда в столице. ЕДВ у них чуть больше 1000 рублей, бесплатный проезд в пригородных поездах, скидка в 50% на оплату коммуналки и т.д.
Узнать, какие именно региональные льготы есть в конкретной местности, можно при личном посещении социальных служб.
Рассмотрим в таблице:
| Ленинградская область | Омская область | Приморский край | |
| Ежемесячная выплата | 707 рублей | 250 рублей | 1056 рублей |
| Проезд | Социальный проездной можно купить за 465 рублей | 30 поездок ежемесячно | Бесплатный проезд в любом виде транспорта, кроме маршруток |
| Компенсация | 50% | 50% | 50% |
Согласно закону, льготы и скидки можно монетизировать. Для этого нужно обратиться с паспортом и удостоверением ветерана труда в УСЗН или МФЦ.
Получить компенсацию за льготы можно в тех случаях, когда человек не может ими пользоваться. Допустим, он практически не выходит из дома из-за болезни. Зачем ему бесплатный проезд? Лучше оформить дополнительные выплаты. В Москве они составляют 400 рублей ежемесячно. Это если речь идет о городском транспорте. За поездки в пригородных поездах возвращается еще 199 рублей.
Это в среднем плюс 1 тысяча рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет осуществляется 1 января, а не 1 февраля, как индексация по другим видам выплат. Увеличенные пенсии получат не все, а только неработающие. Трудоустроенным надбавка не положена, но в случае, если они отойдут от дел, то получат повышенную пенсию через 3 месяца. В ней будут учтены все пропущенные индексации.