Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на некачественный капремонт?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Составить жалобу можно как в письменной форме на листе формата А4, так и в электронной. Такие обращения не подлежат унификации и потому пишутся в свободной форме. Однако рекомендуется соблюдать правила деловой переписки. Это поможет создать понятный и убедительный текст, на который с большей вероятностью обратят внимание.
Как оформить обращение
Сначала оформляется шапка документа, она располагается в правом верхнем углу страницы.
Здесь надо указать:
- наименование организации, куда направляется претензия;
- контактные данные: адрес и почтовый индекс компании;
- должностное лицо (получатель жалобы);
- ФИО отправителя;
- адрес и контактные данные отправителя для обратной связи.
В середине страницы необходимо указать «Жалоба» или «Заявление». Далее потребуется изложить причину обращения и требования заявителя. В конце документа обозначаются дата и подпись с расшифровкой.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
На что можно жаловаться на ЖКХ
Чтобы отправить ЖКХ-жалобу нужно иметь для этого основания, что прописаны в законодательстве. Представлено несколько нормативных актов, которые контролируют работу ЖКХ. Если организации нарушают рассматриваемые предписания, они должны нести ответственность. И часто несоблюдение предписаний замечает именно получатель услуг. Даже если он не знает нормативных актов, ухудшение работы органов ЖКХ станут заметны практически сразу.
Иногда рассматривая ЖКХ-дела, во внимание принимаются не только государственные акты № 534, № 47 и № 772, но решения, что были приняты владельцами МКД. Также принимаются во внимание условия в договоре с УК, внутренняя документация ТСЖ и т.п. Кроме того, есть стандартные требования в области санитарии, гигиены и эпидемиологической ситуации. В жилых помещениях эти нормативы не должны нарушаться.
Ответственные организации при проведении капитального ремонта
Ответственность за проведение капитального ремонта ложится на плечи управляющей компании либо регионального оператора в зависимости от того, куда направляются денежные средства, собираемые собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. Однако этот уровень ответственных организаций является первым, на который можно обратиться для того, чтобы подать жалобу на итоги проведенного ремонта.
Кроме указанных организаций, подать жалобу можно также:
- в жилищную инспекцию региона, в котором расположен ремонтируемый многоквартирный дом;
- в прокуратуру района или иного территориального подразделения, в котором находится рассматриваемый дом;
- в Роспотребнадзор в лице территориального управления по конкретному региону расположения отремонтированного многоквартирного дома.
В какой именно контролирующий орган следует подавать жалобу, зависит от того, были ли рассмотрены предыдущие жалобы.
Подача жалобы в управляющую компанию
Если ситуация не складывается таким образом, что необходимо немедленно вмешиваться в нее, можно написать письменное заявление в саму управляющую компанию. На работу диспетчера или рядового работника напишите жалобу начальнику участка или директору. Чаще всего письменное обращение помогает решить проблему.
В соответствии с законодательством управляющая компания должна ответить на обращение заявителя не позже 10 рабочих дней. Если ответа не последовало, идите в следующие инстанции.
Важно, чтобы заявление в управляющую компанию было подготовлено в двух экземплярах. Один отправляется в канцелярию управляющей компании, другой остается у самого заявителя. Важно, чтобы на экземпляре заявителя стояла отметка о принятии.
Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?
Как написать жалобу на УК в Прокуратуру
Жалоба в адрес прокуратуры на действия управляющей компании должна содержать следующие сведения:
- в шапке обращения указывается орган, которому адресована жалоба. Далее указывается ФИО заявителя, его контактные данные. Также в шапке документа должна содержаться информация об управляющей компании и доме, который она обслуживает;
- в центре заявления пишется слово «жалоба», затем подробно излагается суть проблемы. Необходимо прописать, какие пункты договора не выполняет управляющая компания, какие обращения были направлены жильцами для решения проблемы. Необходимо прописать, какая была реакция на обращения жильцов со стороны управляющей компании;
- после описания сути проблемы указывается просьба к сотрудникам прокуратуры принять меры в отношении действия или бездействия управляющей компании;
- должно быть приложение, в котором указываются все бумаги, приложенные к обращению;
- внизу ставится дата подачи обращения и подписи всех заинтересованных жильцов.
Жалобу можно подать лично, а также отправить заказным письмом с описью или заполнить специальную форму на официальном сайте. Срок рассмотрения обращений граждан составляет 30 дней.
Куда не нужно жаловаться
Часто сами жильцы совершают ошибки, отправляя заявление не туда. В результате они остаются без рассмотрения.
Учтите! Не нужно отправлять жалобы в следующие инстанции:
- в полицию – такое обращение будет возвращено с пометкой, что у гражданина гражданско-правовой спор;
- нельзя перескакивать инстанции. Например, не рекомендуется писать заявление в прокуратуру области, если еще не было направлено обращение в районное отделение. Жалоба будет спущена вниз, в результате заявитель потеряет время;
- в администрацию губернатора. Такое обращение уместно будет только в том случае, если не помогли обращения в жилищную инспекцию и прокуратуру;
- депутатам – жалоба заявителя просто будет перенаправлена в другой орган.
Также нет смысла жаловаться старшему по дому. Он не решает какие-либо вопросы по поводу ремонта, но может поддержать в составлении коллективной жалобы жильцов.
Судебное разбирательство
Подача искового заявления – долгий процесс, часто требующий помощи со стороны юриста. Но это самый надежный способ решения проблемы. Решение суда будет обязательно исполнено управляющей компанией.
Для подготовки искового заявления необходимо собрать доказательства, ответы из государственных организаций, квитанции об оплате услуг.
Заметьте! Заявление подается в районный суд в следующих ситуациях:
- если спор не касается имущественных вопросов,
- если цена искового заявления не превышает 50 000 рублей,
- при подаче искового заявления заявитель самостоятельно не может определить размер ущерба, который нанесла ему управляющая компания, нарушая законодательство.
Также в районный суд подается заявление в том случае, если его цель – компенсация морального вреда.
Посмотрите видео. Как заставить ЖКХ работать бесплатно?
Образец иска на УК в суд
Исковое заявление в суд должно составляться в соответствии с нормами и правилами статьи 131 Гражданско-процессуального кодекса.
Управляющая компания не делает перерасчет за коммунальные услуги.
Заявление должно соответствовать следующим требованиям:
- указывается наименование судебного органа, а также истец и ответчик, которым является управляющая компания,
- в тексте иска прописываются нарушения норм законодательства, совершенные управляющей компанией,
- описываются доказательства, подтверждающие факт нарушения. Перечисляются инстанции, в которые обращались жильцы для решения проблемы,
- все доказательства должны быть приложены к заявлению.
Подача жалобы в управляющую компанию
Если ситуация не складывается таким образом, что необходимо немедленно вмешиваться в нее, можно написать письменное заявление в саму управляющую компанию. На работу диспетчера или рядового работника напишите жалобу начальнику участка или директору. Чаще всего письменное обращение помогает решить проблему.
В соответствии с законодательством управляющая компания должна ответить на обращение заявителя не позже 10 рабочих дней. Если ответа не последовало, идите в следующие инстанции.
Важно, чтобы заявление в управляющую компанию было подготовлено в двух экземплярах. Один отправляется в канцелярию управляющей компании, другой остается у самого заявителя. Важно, чтобы на экземпляре заявителя стояла отметка о принятии.
Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?
Куда не нужно жаловаться
Часто сами жильцы совершают ошибки, отправляя заявление не туда. В результате они остаются без рассмотрения.
Учтите! Не нужно отправлять жалобы в следующие инстанции:
- в полицию – такое обращение будет возвращено с пометкой, что у гражданина гражданско-правовой спор;
- нельзя перескакивать инстанции. Например, не рекомендуется писать заявление в прокуратуру области, если еще не было направлено обращение в районное отделение. Жалоба будет спущена вниз, в результате заявитель потеряет время;
- в администрацию губернатора. Такое обращение уместно будет только в том случае, если не помогли обращения в жилищную инспекцию и прокуратуру;
- депутатам – жалоба заявителя просто будет перенаправлена в другой орган.
Также нет смысла жаловаться старшему по дому. Он не решает какие-либо вопросы по поводу ремонта, но может поддержать в составлении коллективной жалобы жильцов.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Государственная жилищная инспекция — это орган, который занимается проверкой технического обслуживания многоквартирных домов и соблюдения порядка проведения собраний собственников жилья. Поэтому в ряде случаев целесообразно обратиться в ГЖИ:
- когда управляющая компания ненадлежащим образом произвела подготовку к отопительному сезону (вопросы опрессовки отопительных систем, их пробных запусков и т.д.);
- если вы систематически замечаете нарушения правил эксплуатации МКД (например, в вашем доме оборудована баня, сауна, эксплуатация которых приводит к некорректной работе систем отопления, водоснабжения, водоотведения, нарушаются правила пожарной безопасности);
- жалоба на работу управляющей компании, в случаях нарушения управляющей компанией стандартов и правил обслуживания МКД;
- когда полномочия управляющей компании оформлены ненадлежащим образом или выявлены нарушения процедуры проведения общего собрания собственников жилья.
Проведите оценку ущерба
Если фонд капремонта не идет на контакт и не предлагает нормальную компенсацию, нужно оценить ущерб. Оценку может проводить только специалист с соответствующим дипломом. Его можно найти в интернете.
Назначьте дату и время осмотра кухни, письменно известите об этом заказчика и исполнителя капремонта. Дату лучше выбрать такую, чтобы организации успели получить уведомление об осмотре.
Уведомление может выглядеть так:
«01.12.2019 в ходе капитального ремонта в доме № 18 по ул. Синичкиных проводились работы по замене газовых труб, в том числе в моей квартире № 46. Рабочие повредили столешницу, ободрали обои и испачкали краской кафельный фартук на стене. 25.12.2019 в 10:00 оценщик Степанов А. Н. будет составлять акт осмотра указанных повреждений. Предлагаю принять участие в фиксации степени ущерба».
Приглашения можно отдать в организации лично под подпись или отправить заказным письмом. Главное, чтобы потом вы могли подтвердить в суде, что звали ответчиков на осмотр. Важно, чтобы оценщик указал в акте осмотра именно те дату и время, на которые вы приглашали представителей организаций.
Региональный оператор отвечает за работу подрядчиков
В многоквартирном доме проводился капитальный ремонт, региональный оператор привлёк к нему подрядную организацию. Подрядчик схалтурил, и во время дождя квартиру одной собственницы затопило. Был составлен акт залития.
Вскоре после этого квартиру затопило ещё раз, понадобился второй акт, а терпение собственницы лопнуло. Она обратилась в районный суд с требованием взыскать с Фонда капитального ремонта материальный ущерб.
Ответчик от регионального оператора сказал, что Фонд ни за что платить не будет. Работы некачественно выполнил подрядчик, с него и спрос. Подрядчик своей вины не отрицал, но заметил, что считает сумму материального ущерба завышенной.
Районный суд внимательно выслушал обе стороны и решил, что виноват региональный оператор капитального ремонта. Регоператор проводит капитальный ремонт общего имущества в МКД в объёме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, финансирует капитальный ремонт.
Если в фонде капитального ремонта не хватает денег, оператор подключает средства, полученные за счёт платежей собственников помещений в других МКД, за счёт субсидий, полученных из бюджета субъекта РФ или местного бюджета (ч. 1 ст. 182 ЖК РФ).
Региональный оператор обязан обеспечить подготовку задания к проведению капитального ремонта и при необходимости утвердить проектную документацию, а затем нести ответственность за её качество и соответствие требованиям стандартов (п. 2 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).
К тому же, региональный оператор несёт ответственность перед собственниками помещений МКД за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями (п. 6 ст. 182 ЖК РФ).
Выходит, что ответственность за ненадлежащим образом выполненные работы по проведению капитального ремонта несёт региональный оператор.
Районный суд также опроверг доводы регоператора о том, что он отвечает в пределах сумм, внесённых собственниками на капитальный ремонт (п. 5 ст. 178 ЖК РФ). П. 7 ст. 182 ЖК РФ устанавливает, что возмещение регоператору средств, израсходованных на капитальный ремонт, осуществляется за счёт последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом доме.
А дальше была апелляция, которая встала на сторону регионального оператора. Собственница не растерялась и обратилась в Верховный суд РФ.
Как написать заявление в управляющую компанию
УК часто отказывают в косметическом ремонте подъезда. На это можно найти ряд причин, иногда даже незаконных. Выходов из этого положения два: обратиться в суд или решить вопросы самостоятельно. Второй вариант предпочтителен для обеих сторон, но часто не работает.
Чтобы заставить УК сделать ремонт подъезда, следует составить заявление по правилам. Для этого нужно достоверно описать желание жильцов подъезда. Опишите работы, которые обязана провести УК, а также не забудьте указать точные сроки.
Теперь осталось заверить бумагу у жильцов и отнести секретарю. Далее УК должна начать делать ремонт или обратиться к жильцам с целью уточнения некоторых моментов. Если управляющая компания отказалась выполнять обязанности, касающиеся ремонта, то можно смело обращаться в суд.