Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от приватизации: риски сделок с отказниками /экспертные статьи/». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательное условие покупки недвижимости с использованием маткапитала — наделение правом собственности несовершеннолетних (выделение детской доли). «Если семья купила квартиру с маткапиталом, оформила доли несовершеннолетним и один из взрослых (родитель, совершеннолетний ребенок) хочет отказаться от своей доли, то в этом случае он может подарить или продать свою долю (с соблюдением преимущественного права — предложить сначала другим собственникам)», — пояснила замдиректора по правовым вопросам сети офисов недвижимости «Миэль».
Какие документы предоставляют нотариусу
В виду обязательности участия в процедуре нотариуса местом для написания заявления является нотариальная контора, куда заинтересованные стороны представляют собранные бумаги:
- гражданский паспорт лица;
- документ, дающий основание на использование жилья и участие в приватизации (ордер или договор соцнайма);
- справка обо всех прописанных в квартире гражданах.
При визите в нотариальную контору для подтверждения составленного документа надо приложить к нему:
- документы, подтверждающие факт проживания в приватизируемом помещении и регистрации в нем (это может быть свидетельство о регистрации, выписка из домовой книги и пр.). Делается это по инициативе заявителя, поскольку данная информация является доступной для уполномоченного органа по межведомственному взаимодействию. Данное условие будет указано в админрегламенте по предоставлению соответствующей услуги;
- заявление или запрос о предоставлении госуслуги о приватизации;
- отказ от других участников от своего права на приватизацию.
Процесс и сроки оформления приватизации
В процессе приватизации участвуют все, кто проживает на данной жилплощади, в том числе несовершеннолетние до 14 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991). Для законного оформления приватизации и передачи жилья другому лицу (члену семьи) необходимо получить согласие от всех.
После подачи заявления вопрос должен быть решен в течение двух месяцев. Если сроки не соблюдены, виновные будут нести ответственность. Если из-за должностных лиц нарушены права гражданина, он может обратиться в суд.
Чтобы написать отказ у нотариуса, нужно предоставить выписку из домовой книги. Ее выдают в МФЦ (многофункциональном центре) при предоставлении паспорта. Нужна информация о том, где вы зарегистрированы. Если прописки нет, то потребуются документы на собственность. Выписку также можно взять в Росреестре при предоставлении тех же документов.
Гражданину следует:
- оповестить членов семьи о том, что он хочет отказаться от приватизации;
- подготовить соответствующий документ и заверить его у нотариуса;
- уплатить пошлину государству (реквизиты есть у нотариуса);
- приложить заверенное заявление к портфелю документов всех жильцов.
После выполнения этих действий человек имеет право не участвовать в подписании договора на приватизацию — он уже освобожден от данной обязанности. Но отказ не будет законным, если он уже владелец доли недвижимого имущества.
В заявлении на отказ должны быть:
- наименование и адрес органа, занимающегося операциями с жильем;
- фамилия, имя, отчество и ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика);
- адрес объекта недвижимости;
- данные паспорта (наименование, номер и дата выдачи).
В тексте заявления должно быть указано, что заявитель согласен с тем, что недвижимость приватизируется. Там же сообщается, что он не хочет участвовать процессе по каким-то причинам (указать, каким). Более конкретную даст профессиональный юрист.
Верховный суд отметил, что граждане, отказавшиеся от участия в приватизации жилого помещения, могут быть признаны утратившими право пользования данным помещением и выселены
В быту и правоприменительной практике глубоко укоренилось правило, что лица, отказавшиеся от приватизации жилого помещения, обладают так называемой «вечной пропиской» и их выселить нельзя.
Однако из данного правила, оказывается, все же есть исключение и лица, отказавшиеся от приватизации жилого помещения, могут утратить право пользования приватизированным жилым помещением со всеми вытекающими последствиями.
На данный факт Верховный Суд Российской Федерации указал в определении № 49-КГ15-7 от 4 августа 2015 г., отметив следующее «В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ ≪О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации≫, действие положений ч. 4 ст.
31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчиков права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем их добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права пользования жилым помещением бессрочно».
Причины уклонения от участия в процессе
Люди могут отказываться от своей доли в приватизируемом жилье по самым разным причинам. К наиболее распространенным причинам неучастия в процессе можно отнести следующие ситуации:
- Намерение правообладателя передать свою долю близкому родственнику (например, детям). В данном случае речь идет об отказе от приватизации в пользу другого лица.
- Намерение в будущем приватизировать более ценную квартиру (с точки зрения площади, количества комнат, расположения и т.д.). По закону гражданин только один раз вправе бесплатно получить в собственность государственную недвижимость, поэтому некоторые граждане не спешат использовать такое право.
- Нежелание исполнять обязанность по уплате налога на недвижимое имущество, которая неизбежно возникает после перехода квартиры в частную собственность.
- Иные причины.
Отказ от участия в приватизации жилого помещения
Отказываясь от данного права нужно хорошо понимать, для чего нужен данный отказ, чтобы не быть обманутым. Так, например, отказ целесообразен, если в последующем есть возможность приватизировать более выгодную квартиру с лучшими условиями. Поэтому прежде чем его оформлять, нужно хорошо рассмотреть все за и против и только после этого принимать решение. Не стоит идти на поводу у людей, которые утверждают, что для человека это выгодно, только собственное решение можно в этом вопросе считать верным.
Особое нежелание идет от людей пенсионного возраста, так как они не хотят оформлять большую кипу бумаг и контактировать с сотрудниками государственных учреждений. Решить данную проблему возможно оформив доверенность на кого-то из родственников, которые будут хлопотать по поводу приватизации сами.
Как выписать отказавшегося от приватизации Судебная практика снятия с регистрационного учёта
Вопрос о том можно ли выписать отказавшегося от приватизации задаются многими собственниками квартир, которые прибрели право собственности в порядке приватизации.
Если ещё 3-5 лет назад это было фактически невозможно, то сейчас судебная практика позволяет избавиться от довеска к квартире, в виде прописанного человека, который отказался от приватизации, но не проживает в ней.
СМОТРЕТЬ ПРАКТИКУ: Решение о признании утратившим право пользования квартирой, снятии с регистрационного учета отказавшегося от приватизации
После того, как Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за январь-июль 2014 года (утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 сентября 2014 года), в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 февраля 2014 г.
по делу № 46-КГ13-6 указал на то, что в случае выезда в другое место жительство право пользования приватизированным жилым помещением может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации — это лицо имело право пользования данным жильём с приватизированным его лицом, стало возможным выписать отказавшегося от приватизации в квартире.
Для того, чтобы выписать отказавшегося от приватизации необходимо признать его утратившим право пользования квартирой, по основаниям ст. 83 ЖК РФ.
Оформление отказа от приватизации
В договоре обязательно устанавливается ответственный съемщик, именно он может быть инициатором процесса.
Но одновременно вместе с ним проживают и другие члены его семьи: супруг, дети, внуки или родители.
Все они имеют право стать участником приватизации, но при условии согласиться на перевод из собственности государства в их владение жилья, в котором они совместно проживают.
Дать письменное согласие могут все совершеннолетние зарегистрированные граждане.
Но кто-то может заявить об отказе быть одним из хозяев квартиры, законом эта ситуация допускается.
Такой зарегистрированный человек пишет заявление установленного образца, и обязательно его заверяет.
Несмотря на отказ от оформления собственности, все прописанные имеют право пользоваться жилой площадью.
Исключением является случай, когда человек развелся с собственником квартиры, то он не может продолжать пользоваться жильем, если между ними нет дополнительных соглашений.
Мнение эксперта
Мусихин Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Но это положение двояко потому, что по другому закону человек, отказавшийся от приватизации в пользу второго проживающего в квартире, не может быть выселен. Такое право является бессрочным.
В этих случаях Верховный суд встает на сторону человека, писавшего отказ от своей доли при приватизации, несмотря на противоречие двух разных правовых актов.
Мировая юридическая практика никогда и не знала о праве постоянного проживания граждан, это понятие применяется только в российской юриспруденции.
Но Постановлением Пленума ВС российской Федерации внесено более-менее понятное разъяснение для применения судами законодательных актов относительно права бессрочного проживания в отношении лиц, отказавшихся от участия в приватизации.
Постановление было издано 02.09.
2009 года, и с выходом разъяснений появилась общая судебная тенденция к разрешениям споров с правом проживания на постоянной основе.
Суд апеллирует свои выводы к Вводному Закону статьи 19:
«К владельцам жилой недвижимости недопустимо применение п.2 ст.
В пользу другого лица
Обычно процедура отказа в пользу конкретного человека проводится, чтобы передать жилье ему в собственность полностью. Владельцем доли часто двигает нежелание заниматься документами по приватизации, платить налоги или человек просто хочет передать другому лицу все права на имущество.
Отказаться не могут люди, которые однажды уже приватизировали жилье, отказывались от своей доли в пользу кого-либо. Не разрешают проводить отказ, если у человека есть частная собственность на жилье или долю.
Полученная часть жилья не может отдаваться конкретному лицу по стандартной схеме. По закону часть квартиры (дома) делится на остальных участников приватизации.
Для передачи прав конкретному лицу необходимо приватизировать квартиру полностью, а потом оформить договор купли-продажи или подарить жилье.
Можно ли отменить отказ от приватизации
Если заявление об отказе составлено, но еще не было передано к остальным документам на приватизацию, его можно уничтожить. В этом случае никаких правовых последствий не возникнет. Передумавший гражданин сохранит право на получение доли в недвижимости.
Другое дело, когда документы на приватизацию уже переданы в Росреестр вместе с оформленным заявлением. В этом случае отмена отказа невозможна.
Выход из такой ситуации один – договориться с другими жильцами на расприватизацию. Однако к этой процедуре прибегают крайне редко.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Итак, отказ от приватизации в пользу другого лица невозможен. Это нарушает права и законные интересы других жильцов. Если у вас остались вопросы, задайте их дежурному юристу.
Куда подать документы
Заявление об отказе можно отдать гражданам, которые готовы воспользоваться своим правом на бесплатное жилище и подают соответствующую документацию.
Весь пакет адресуется учреждению, занимающемуся оформлением приватизации жилища. Чаще всего, это соответствующая служба, относящаяся к администрации субъекта.
Идти туда нужно, имея на руках паспорт. Бланк заявления выдаётся на месте, заполняется и подписывается там же. Сотрудник администрации проставляет подпись в заявлении, тем самым свидетельствуя, что документ составлен в его присутствии.
Обычно в заявление вносятся:
- ФИО заявителя (полные).
- Паспортные данные.
- Прописка.
- Причины, по которым происходит отказ.
- Просьба об исключении из списка собственников.
Кроме этого необходимы:
- Правоустанавливающие бумаги на недвижимость – Договор социального найма, ордер на вселение, выписку из домовой книги.
- При наличии в числе «отказников» детей до 18-ти лет – решение органов опеки.
Эти правила действуют, если местные акты не требуют нотариальной надписи. Когда предполагается удостоверение нотариуса, отправляться к нему нужно лично, с паспортом и указанными документами.
Закон не ставит препятствий в отзыве отказа от приватизации в том случае, когда права новоиспечённых собственников ещё не зарегистрированы в Росреестре.
В такой ситуации нужно отозвать отказ, написав заявление, которое подаётся в ту же инстанцию. После этого рассмотрение ранее поданной документации на приватизацию объекта прекращается. А затем пакет комплектуется заново, и подаётся в Администрацию – процесс оформления возобновляется.
Что делать, если регистрация прав на недвижимость состоялась? – Идти в суд и ходатайствовать об её отмене. Например, в случае, когда человек осознал, что ухудшилось его материальное положение, что он писал отказ под принуждением или, находясь в неадекватном состоянии. Однако доказываются подобные вещи, как правило, очень трудно.
Отказ от приватизации не является сложным мероприятием, но его последствия не всегда могут пойти на пользу. Поэтому, чтобы однажды вдруг не оказаться на улице, проявите предусмотрительность.
Ответы на вопросы по теме
Вопрос: Можно ли выселить гражданина из квартиры, если у него есть право пожизненного проживания? В приватизации он не участвовал.
Ответ: Выселить его можно только в судебном порядке, имея для этого основания. Например, человек является недобропорядочным, недобросовестным человеком, который мешает нормально жить другим жильцам.
Вопрос: Можно ли отказаться от приватизации в пользу конкретных лиц?
Ответ: Некоторые граждане ошибочно полагают, что если они откажутся участвовать в приватизации, то свою долю в общей долевой собственности они смогут передать конкретному человеку. Но это не так. Закон не предусматривает отказ в пользу определенных лиц, в том числе и с указанием размеров выделенных долей. Если человек отказывается от своей доли, то в процессе приватизации жилья его доля будет распределена пропорционально между всеми прописанными лицами.
Вопрос: Можно ли отказаться от приватизации, если квартира уже приватизирована?
Ответ: Согласно закону РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда РФ» каждый совершеннолетний человек имеет право приватизировать жилье только 1 раз в жизни. И если процедура приватизации уже была пройдена, то отказаться уже не получится, поскольку, таким образом, гражданин реализовал свое право.
Если речь идет о несовершеннолетних лицах, то они имеют право участвовать в приватизации дважды: первый раз – до 18 лет, а второй – после совершеннолетия. И здесь неважно, имеется у человека в собственности какая-то другая недвижимость или нет.
Вопрос: «На момент приватизации в квартире было прописано 2 человека. Один из них написал отказ от приватизации, второй сам занялся этим вопросом. Впоследствии квартира была выставлена на продажу. Имеет ли право тот человек, который написал отказ от приватизации, на пожизненное проживание в квартире, даже если она будет продана другому лицу?».
Ответ: Да, имеет, но зачастую вопрос с проживанием решается в судебном порядке. Такие случае хоть и происходят редко, но судебная практика такова, что если человеку дано право пожизненного проживания в квартире, значит он должен его использовать.
Вопрос: Как обезопасить себя и не допустить, чтобы на купленную приватизированную квартиру были виды у предыдущего жильца, у которого есть право пожизненного проживания в ней?
Ответ: В этом случае при оформлении договора купли-продажи недвижимости следует пригласить не только непосредственно продавца квартиры, но и того человека, который ранее отказался в приватизации. Следует попросить его оформить расписку о том, что после продажи квартиры он получил свою часть суммы за проданное жилье. Тогда при возникновении споров касательно проживания в данной квартире, человеку придется либо смириться с тем, что его никто уже не хочет видеть либо же вернуть свою часть средств новому владельцу.
Вопрос: Несколько лет назад я отказалась от приватизации в пользу брата. Теперь у меня нет никаких прав на квартиру и уже начались разговоры о ее продаже. Могу ли я оспорить приватизацию, если брат обманул меня?
Ответ: Оспорить отказ от приватизации можно в судебном порядке. Желательно сделать это до момента продажи квартиры, потому что в противном случае ситуация значительно осложнится. Для оспаривания данного вопроса необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании недействительным отказ от приватизации и включении вас в договор купли-продажи в качестве собственника. Также в заявлении следует требовать признать право собственности на долю в квартире. Для получения решения суда в пользу истца потребуются основания. Например, можно указать, что сделка была совершена под влиянием заблуждения (ст. 178 Гражданского кодекса РФ), под влиянием обмана, насилия, угроз или других неблагоприятных обстоятельств.
Отказаться от приватизации гражданин может только в том случае, если данные еще не были переданы и обработаны сотрудником Росреестра.
Отказавшийся от приватизации гражданин оставляет за собой право пожизненного проживания в квартире, а также у него не пропадают обязанности по обслуживанию жилья, оплате коммунальных услуг и т. д. Отказаться от участия в приватизации в пользу конкретных лиц нельзя.
Если человек решает не участвовать в этом, то его доля в квартире распределяется между другими зарегистрированными лицами.