Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответы на обращения собственников: как защититься от недобросовестных жителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
А согласно ч. 1.1 этой же статьи управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
ГЖИ обязана предоставлять собственникам заверенную копию протокола общего собрания
Таким образом все оригиналы протоколов общих собраний направляются для хранения в орган государственного жилищного надзора соответствующего субъекта Российской Федерации, которые хранятся в течение 3-х лет.
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
Кроме того, гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы, что отражено в ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.
Протокол общего собрания и приложения к нему содержат ограниченные сведения о собственниках жилых и не жилых помещениях:
- фамилия, имя и отчество собственника;
- кадастровый номер, ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный) объекта недвижимости;
- номер государственной регистрации права;
- адрес (местоположение) объекта недвижимости;
- дата и номер государственной регистрации права;
- назначение помещения (жилое, нежилое);
- общая площадь или диапазон площадей;
- доля в праве собственности на помещение
Других сведений материалы общего собрания о собственниках не содержат и содержать не должны, поскольку указание иных сведений не установлено требованиями Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр.
В соответствии же с ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости предоставляются в том числе в виде выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (содержат общедоступные сведения, права и ограничения и основные характеристика объекта недвижимости).
Понятие реестра собственников МКД
Реестр следует понимать, как документацию, отражающую сведения относительно владельцев помещений в МКД. ЖК РФ устанавливает условием для деятельности организации владельцев многоквартирного дома формирование рассматриваемого акта. Аналогичные правила установлены в положениях Федерального закона №485 от 2017 года «О внесении изменений…».
Данный акт способствует тому, чтобы органы управления домом имели возможность относительно ориентирования в количественном выражении граждан, наделанных правомочиями собственности на помещение. Форма документа в любой ситуации является письменной.
Сведения могут вноситься в реестр печатными или рукописными методами. Специалисты рекомендуют использовать оба варианта, так как всегда могут произойти непредвиденные ситуации.
Что такое реестр собственников
Требования, которые должны соблюдаться правообладателями жилых помещений при оформлении протоколов собраний, регламентированы Приказом Минстроя РФ от 25.12.2015 № 937/пр (далее – Приказ № 937). В числе обязательных приложений к протоколу указан реестр собственников МКД, который включает в себя следующие сведения:
- информация обо всех правообладателях помещений в многоквартирном здании – граждан и предприятиях;
- личные данные собственников-граждан;
- наименование и ОГРН организаций;
- номера помещений, принадлежащих собственникам;
- обязательные реквизиты правоустанавливающих документов на помещения;
- количество голосов, которыми вправе распоряжаться собственник при участии в общих собраниях МКД,
Указанный нормативный акт не содержит обязательных требований к форме реестра, он может быть представлен в письменном или электронном виде.
Справка о кадастровой стоимости
Самостоятельным видом документации, которую можно получить при обращении в Росреестр, является справка о кадастровой стоимости дома или отдельного помещения. Как правило, этот документ используется для расчета налоговых обязательств на имущество собственников или общего имущества МКД. Получение справки о кадастровой стоимости происходит по аналогичным правилам, предусмотренным для выдачи выписок.
Кадастровая стоимость помещений и многоквартирного здания формируется по итогам государственной оценки объектов недвижимости. Данный показатель нередко существенно отличается от реальной рыночной стоимости объекта, поскольку не учитывает его индивидуальные особенности. При необходимости, правообладатель может оспорить кадастровую стоимость в административном или судебном порядке.
Для целей управления общим имуществом МКД и проведения собраний собственников справка о кадастровой стоимости может понадобиться в следующем случае:
- при оспаривании размера налоговых обязательств на общее имущество МКД;
- при оценке имущества для заключения договора с управляющей компанией;
- для расчета платежей по договорам аренды, в случае сдачи помещений во временное возмездное пользование сторонним организациям и предпринимателям.
Получить справку о кадастровой стоимости можно путем личного обращения в службу Росреестра или заполним онлайн-форму запроса на сайте.
Где получить реестр собственников жилья многоквартирного дома?
Далеко не всем жильцам может быть известно, где получить реестр собственников жилья многоквартирного дома в случае необходимости. По правилам, данный документ хранится в организации, принявшей управление объектом жилой недвижимости. Поэтому для его получения следует обратиться в УК или ТСЖ.
Если же у управляющей инстанции нет данного документа, то она может направить запрос в Росреестр. В компетенции данной организации находится хранение информации о всех собственниках помещений. При этом, помимо УК или ТСЖ, запрос в Росреестр может направить и инициативная группа, желающая провести собрание.
Для упрощения задачи, подать запрос граждане могут через официальный сайт Росреестра. Также обратиться за получением этой информации можно и в ближайший филиал многофункционального центра.
Каковы стандарты раскрытия информации? Итак, что должно быть открыто для членов и не членов товарищества (ст. 143.1 ЖК РФ):
- общие сведения о юридическом лице;
- основные данные о деятельности;
- данные о ценах на проведение работ и услуг ;
- условия предоставления услуг и работ, порядок их проведения;
- какие работы и услуги предоставляются;
- тарифы ЖКХ.
Что подразумевается под общими сведениями о компании:
- как называется компания, ее реквизиты, адрес — юридический и фактический, кем зарегистрирована;
- реестр лиц, физических и юридических, являющихся членами товарищества;
- данные о председателе, членах правления и ревизионной комиссии;
- режим работы компании.
Данные о хозяйственной деятельности — это:
- сметы за данный и предшествующий года, отчет о их выполнении;
- протоколы собраний;
- были ли аудиторские проверки, если да, то каков их итог?
- отчетность ревизионной комиссии;
- данные о договорах подряда;
- бухгалтерская итоговая документация за ушедшие 12 месяцев.
Что должна содержать сведения об услугах:
- годовой план за прошедший и настоящий года по ремонту и обслуживанию, итоги прошедшего года;
- имели ли место быть некачественно выполненные услуги, если да, то какие меры были приняты;
- случаи снижения платы за плохое качество работы или, например, превышение периода планового отключения горячей воды (к примеру, вместо двух недель был месяц).
Если имели место быть случаи привлечения организации к административной ответственности, данные об этом также должны быть преданы огласке — копии протоколов, какие санкции были приняты.
Данные о тарифах должны регулярно обновляться и содержать подробный список всех тарифов, когда и на основании какого нормативного акта они были установлены.
Как товарищество может сообщать собственникам сведения:
- через официальные печатные издания;
- в виде ответов на запросы;
- на официальном сайте ТСЖ в Сети, также на сайте органа исполнительной власти;
- размещением объявлений на стендах и инфостойках внутри помещений.
В экстренных случаях, если на запросы отвечать отказываются или выдают что-то непонятное, для того, чтобы «привести в чувство» чиновников, можно обратиться за помощью в Роспотребнадзор, либо Госжилинспекцию (читайте о проверках ТСЖ контролирующими органами). В самых крайних случаях — в суд общей юрисдикции.
Узнайте на нашем сайте о том, как и куда можно пожаловаться на ТСЖ и можно ли выйти из него совсем.
Обязанности председателя ТСЖ перед жильцами
- Он должен подписывать договора с представителями организаций, которые предоставляют коммунальные услуги.
- Контролировать использование владельцами своих помещений по назначению.
- Заключать договора по совместному управлению или передачи этих прав на владение и использование жилых и нежилых помещений.
- При авариях, если они угрожают общественному имуществу, с разрешения хозяина, находиться в его жильё для устранения чрезвычайной ситуации.
- Компенсировать убытки, которые нанесли владельцы жилья товариществу.
- Искать сотрудников и представлять их кандидатуру на утверждение.
- Отдавать распоряжения сотрудникам и требовать их выполнения.
- Проверять работу обслуживающего персонала.
- Решающее право голоса, в том случае, когда при голосовании их одинаковое количество.
- Добровольно снять с себя полномочия председателя.
Законодательством РФ предусмотрено, что собственники квартир могут объединяться для управления своим домом. Товарищество Собственников Жилья (ТСЖ) само будет решать, на какие нужды пойдут собранные деньги. То есть всю заботу о доме владельцы берут на себя.
Председатель тсж не предоставляет документы по запросу
В доме, управляемом товариществом собственников жилья, совместно проживают члены ТСЖ и «просто» собственники помещений. И те, и другие имеют право на ознакомление с рядом документов товарищества. Но у двух этих разных категорий жильцов и права разные.
Почти в любом ТСЖ возникают ситуации — если не скандальные, то хотя бы щекотливые, — когда собственник требует у правления «бумаги» для ознакомления. То ли хочет проконтролировать финансово-хозяйственную деятельность, то ли уличить в злоупотреблениях, то ли проверить расчеты платежей ЖКУ.
Правление и председатель ТСЖ, разумеется, должны идти навстречу пожеланиям трудящихся, а не отмахиваться от них, как от назойливых мух. Но до каких границ должны простираться открытость и толерантность правления? Попробуем разобраться.
Во-первых, надо иметь в виду, что порядок ознакомления с документами ТСЖ не оговорен законодательством. А значит, может быть установлен каждым конкретным товариществом в индивидуальном порядке, самостоятельно. Этот «частный» порядок должен быть отражен во внутренних документах ТСЖ.
Если же вопрос «кому и что показывать» конкретно и четко не проработан, то эксперты в сфере управления МКД предлагают руководствоваться общими принципами.
В Какое Время Можно Пылесосить В Квартире По Закону
Из каких источников можно получить официальную информацию о собственниках для составления реестра?
Существует несколько способов получения данных о владельцах помещений в МКД для целей составления списка. Важно, чтобы информация, полученная из этих источников, была достоверной и полной.
Проще всего получить данные на основании документов, которые предоставлялись владельцами в управляющую компанию — копии паспорта, а также выписки из единого государственного реестра недвижимости (или же свидетельства о праве собственности на помещение).
Кроме того, руководитель управляющей компании может самостоятельно получить выписку без уведомления собственников — сделать это можно через сайт Росреестра. При этом стоит учитывать, что это довольно трудоемкий процесс — ведь придется отдельно запрашивать документ по каждому помещению.
Также существуют варианты написать официальный запрос в налоговые органы или муниципалитет, выудить информацию из внутренней документации на весь дом в целом.
В какие сроки необходимо сообщить собственникам о проведении общего собрания?
Информирование собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания осуществляется не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.
Если помещение находится в общей собственности двух и более лиц, то сообщать о проведении ОСС необходимо каждому собственнику.
Инициатору собрания нельзя забывать, что, помимо частной собственности в многоквартирном доме может быть и государственная, и муниципальная собственность. В таком случае письменное уведомление о проведении ОСС необходимо посылать органу исполнительной власти РФ или субъекта РФ либо органу местного самоуправления, в зависимости от того, кому принадлежит право собственности на помещение в многоквартирном доме.
ВАЖНО!
При проведении ОСС в заочной или очно-заочной форме вместе с уведомлением каждому собственнику направляются бланки решений по вопросам повестки дня и информация, необходимая для принятия решения.
Какие документы необходимы для проведения общего собрания собственников в МКД?
Примерный перечень документов, который должны подготовить инициаторы общего собрания:
- Уведомления каждому собственнику о проведении ОСС в МКД.
- Лист регистрации вручения уведомлений о проведении ОСС в МКД.
- Лист регистрации вручения решений собственникам в МКД.
- Сведения о собственниках в МКД (реестр собственников).
- Схема распределения долей в многоквартирном доме.
- Лист регистрации собственников в МКД, присутствующих на очном (очно-заочном) собрании.
- Решения собственников в МКД, которые необходимо вручить каждому собственнику под роспись в листе регистрации вручения решений собственникам.
- Проекты документов, которые должны быть рассмотрены и утверждены на ОСС (договор управления МКД, Устав ТСН/ТСЖ, смета доходов-расходов ТСН/ТСЖ и т.п.).
- Проект протокола ОСС в МКД.
Предоставление реестра собственников помещений в многоквартирном доме
Обязанность управляющей организации по ведению реестра собственников помещений в электронном виде, поддержании его в актуальном состоянии и предоставлении в течение 5 рабочих дней по требованию любого собственника многоквартирного дома (далее — МКД) установлена Жилищным кодексом РФ (ст. 45), а помимо этого включена в перечень лицензионных требований согласно подп. 3 п. в) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (в ред. постановления Правительства России от 13 сентября 2018 г. N 1090).
Управление МКД с нарушением лицензионных требований может повлечь:
- назначение административного штрафа в сумме от 250 тыс. руб. (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ);
- выдачу предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, за неисполнение которого назначается самостоятельный административный штраф в размере не менее 200 тыс. руб. (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ);
- исключение МКД из лицензии управляющей организации при двукратном неисполнении предписания в течение календарного года;
- аннулирование лицензии управляющей организации (ст. 199 ЖК РФ) при достижении общей площади МКД, исключенных из лицензии, 15% и более от общей площади домов, находящихся в управлении.
Актуальный реестр собственников необходим вам, чтобы:
- сохранить лицензию на право управления многоквартирным домом;
- выполнить требования ЖК РФ и нормативно-правовых актов Минстроя;
- созвать и провести общее собрание собственников помещений;
- ликвидировать риски отмены результатов общего собрания собственников помещений.
Предоставление реестра собственников всем подряд или только избранным?
Управление многоквартирным домом (далее – МКД) предполагает выполнение установленных стандартов, в частности, и ведение реестра собственников помещений в МКД в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Данная норма возлагает на управляющую организацию (далее — УО), ТСЖ, ЖСК обязанность ведения реестра собственников помещений в МКД и его предоставление инициатору общего собрания собственников в течение пяти дней с момента поступления запроса о предоставлении реестра. При этом согласие собственников помещений на передачу персональных данных, содержащихся в реестре, при предоставлении этого реестра в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
За несоблюдение вышеуказанного требования ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность с максимальным размером штрафа для юридического лица в 300 000,00 рублей.
С одной стороны, вполне понятным и обоснованным выглядит отказ УО в предоставлении реестра в ситуации, когда у УО возникают сомнения относительно статуса лица, обратившегося с запросом о предоставлении реестра собственников и преследуемых им целей. Ведь за разглашение персональных данных без согласия субъекта в случаях, не перечисленных в законе, можно получить очередной штраф.
С другой стороны, собственники помещений не торопятся своевременно предоставлять в УО сведения о зарегистрированных правах на принадлежащие им помещения, единственным способом для торжественного вручения УО реестра инициатору является истребование таких сведений из Росреестра. Однако, данная услуга является не бесплатной и на предоставление Росреестром данных о зарегистрированных правах на недвижимое имущество может потребоваться значительное количество времени.
Но, данные обстоятельства мало кого волнуют…
Начитавшись в качестве настольной книги перед сном ЖК РФ, инициативные инициаторы на утро отправляются прямиком в ГЖИ, не дождавшись предоставления реестра собственников в установленный законом 5-дневный срок.
Поскольку ч. 3.1. ст. 45 ЖК РФ введена относительно недавно – с 11.01.2018г. судебная практика по данному вопросу только начинает формироваться.
Ведение реестров собственников, нанимателей помещений в многоквартирном доме – обязанность УК, ТСЖ и ЖСК
29 октября 2018
Федеральным законом от 31 декабря 2017 г.
№ 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), согласно которым на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК), возложена обязанность ведения реестра собственников помещений в многоквартирном доме (далее – Реестр).
Жилищным кодексом (часть 3.1 статьи 45) определен перечень сведений, которые должны содержаться в Реестре:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме;
- полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица (если собственником помещения является юридическое лицо);
- номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо;
- сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
При поступлении в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, лица, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении Реестра такая организация обязана в течение 5 дней с момента получения такого обращения предоставить лицу, по инициативе которого созывается общее собрание, этот Реестр.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2018 г. № 1090 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами»
соблюдение управляющей организацией требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса, отнесено к лицензионным требованиям.
Таким образом, за неисполнение управляющей организацией требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса, такая организация в зависимости от фактических обстоятельств дела может быть привлечена к административной ответственности по статье 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме указанного Реестр организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК), должен быть обеспечен сбор, обновление и хранение следующей информации:
- о нанимателях помещений в многоквартирном доме,
- о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме),
- включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Что такое реестр собственников МКД
Под такой аббревиатурой прячется книга учета лиц, проживающих в многоквартирном доме. Данный перечень подлежит оформлению как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Означенная справка это доказательство того, что указанное лицо проживает в доме, попавшем под интерес, с полным правом. К участию в общедомовых собраниях допускаются только владельцы квартир, являющихся частью указанного многоквартирного дома. А в реестре все они указываются, и без данного списка оформить протокол собрания не представляется возможным.
Важно! При составлении требуется проследить за тем, чтобы в него были включены следующие данные:
- точное количество жилых и нежилых помещений в здании,
- ФИО лиц, владеющих квартирами в доме,
- площадь каждой жилплощади в доме,
- некоторые квартиры находятся в долевой собственности. Поэтому в справке указываем размеры долей, принадлежащих каждому совладельцу,
- не забываем указать в справке и правоустанавливающие документы со всеми реквизитами, послужившими причиной того, что нынешний владелец квартиры получил права на нее.
Также необходимо знать, что если к протоколу собрания жильцов дома не был приложен реестр регистрации собственников, то оформленный протокол не имеет юридической силы, так как согласно законодательству будет считаться неправильно оформленным.