Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в России в 2022 году — полная таблица по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Величина прожиточного минимума пенсионера до и после 1 июня 2022 года
в разных регионах РФ
|
Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ |
||
|
с 1.06.2022г |
до 1.06.2022г |
|
|
РФ |
11 970 |
10 882 |
Нехватка профессионального стажа на момент наступления возраста пенсии – не такое уж редкое явление в наши дни. Почти 20 лет неофициальное трудоустройство в России было почти нормой, то есть работодатели не производили никаких отчислений в ПФР. И человеку, «пришедшему за пенсией» в отделение ПФР сообщают, что, поскольку официального стража работы не хватает, то он может рассчитывать лишь на социальную выплату по старости. И право на нее наступит только через пять лет.
Но на данный момент не все знают, что последняя редакция ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании» дает гражданину право самостоятельно восполнить недостаток страховых взносов. В зависимости от региона, стоимость одного балла ИПК составляет от 15 000 дл 26 000 рублей.
Деньги, конечно, немалые, но, если не хватает лишь нескольких баллов и нет возможности заработать их (работающему пенсионеру начисляется 3 балла ИПК за год работы), то «докупить» баллы ИПК выгодно. Это позволит сразу получить страховую пенсию, размер которой выше минимальной. В противном случае придется пять лет жить вообще без пенсии, а затем получить социальную «минималку» в размере ПМ.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Зачем нужен федеральный ПМ, и кто получает 10 882 рублей?
Общероссийский уровень — это пограничная величина. Она определяет, из какого бюджета финансируются социальные выплаты: из федерального или регионального. В том случае, когда ПМП в регионе ниже общероссийского, социальные выплаты рассчитываются из федерального бюджета и выплачиваться из средств ПФР.
Если в субъекте Федерации ПМП выше, чем общероссийский, то доплата осуществляется из регионального бюджета: её величину уточняет департамент соцстрахования.
В 2022 году региональный ПМ равен федеральному только в Севастополе. В других субъектах РФ выплаты варьируются в ту или иную сторону.
В СМИ в качестве общероссийского прожиточного минимума пенсионера сейчас фигурируют две разные суммы: 10 277 и 10 882 рубля, что вносит путаницу. Первоначально в сентябре был утверждён федеральный ПМП в размере 10 277 ₽, но в декабре в законодательный документ была внесена поправка. Поясним на примере Постановления правительства Севастополя от 20.09.2021. В его первой редакции указан ПМП 10 277 ₽. Однако после поправки, сделанной 13 декабря 2021-го, эта сумма достигла уровня 10 882 ₽.
По инвалидности работающему/неработающему гражданину
В 2022 году размер пенсии россиянину с инвалидностью, который исполняет свои должностные обязанности равняется 4927 рублей 28 копеек.
Для граждан с минимальными проблемами со здоровьем, которым ставится инвалидность III группы, предлагается выполнять трудовые обязанности в упрощенных условиях труда. Согласно произведенным расчётам сумма получаемой пенсии по инвалидности III группы ежемесячно составляет 4491 рубль 30 копеек.
Однако в каждом конкретном случае сумма пенсии может отклонятся вверх или вниз, поэтому для более точной информации следует лично или онлайн обратиться в ПФР.
Инвалидность II группы присваивается лицам, которые не в состоянии осуществлять трудовую деятельность, но могут самостоятельно осуществлять уход за собой. На сегодняшний день размер пенсии для инвалидов II группы достигает 5283 рубля 84 копейки.
Жители России с инвалидностью I группы остро нуждаются в поддержке других людей из-за серьёзных проблем со здоровьем, а государство выплачиваем им денежные средства. В среднем сумма пенсии для инвалидов I группы равняется 10567 рублям 73 копейкам.
Размер пенсии лица с ОВЗ напрямую зависит от особенностей здоровья и от места проживания.
Как считается минимальная пенсия?
Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.
Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.
Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.
- Показатель среднедушевого довольствия по стране.
- Величина довольствия, необходимая для пенсионеров.
- Минимальная месячная сумма, необходимая для трудоспособных граждан.
- Минимальная месячная сумма для детей.
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2022 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Рассмотренные выше правила касаются ситуаций, когда человек получает именно страховую пенсию – они пока самые распространенные. Но многие получают и другие пенсии:
- социальные – если для выхода на страховую пенсию не хватило пенсионных баллов или стажа;
- государственные – их получают отдельные категории получателей (пострадавшие от аварии на ЧАЭС, летчики-испытатели, космонавты, федеральные чиновники);
- военные – они выплачиваются по отдельной системе в зависимости от суммы денежного обеспечения при увольнении.
Минимальная социальная пенсия устанавливается каждый год в конкретном размере.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен быть не менее величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе РФ, в котором он проживает. Такое правило закреплено в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Ежегодно власти субъектов РФ устанавливают величину прожиточного минимума на следующий год. Так, в большинстве регионов уже утвердили значение ПМП на 2021 год.
В некоторых субъектах РФ прожиточный минимум увеличился незначительно или вовсе не изменился по сравнению с нормативом, установленным на 2021 г. Например, в Карачаево-Черкесской Республике повысили всего на 174 рубля.
В отдельных регионах наблюдается значительный рост минимальной пенсии. Например, в Хабаровском крае ее величину повысили на 2310 рублей, в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Нехватка профессионального стажа на момент наступления возраста пенсии – не такое уж редкое явление в наши дни. Почти 20 лет неофициальное трудоустройство в России было почти нормой, то есть работодатели не производили никаких отчислений в ПФР. И человеку, «пришедшему за пенсией» в отделение ПФР сообщают, что, поскольку официального стража работы не хватает, то он может рассчитывать лишь на социальную выплату по старости. И право на нее наступит только через пять лет.
Но на данный момент не все знают, что последняя редакция ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании» дает гражданину право самостоятельно восполнить недостаток страховых взносов. В зависимости от региона, стоимость одного балла ИПК составляет от 15 000 дл 26 000 рублей.
Деньги, конечно, немалые, но, если не хватает лишь нескольких баллов и нет возможности заработать их (работающему пенсионеру начисляется 3 балла ИПК за год работы), то «докупить» баллы ИПК выгодно. Это позволит сразу получить страховую пенсию, размер которой выше минимальной. В противном случае придется пять лет жить вообще без пенсии, а затем получить социальную «минималку» в размере ПМ.
Вариант № 1. Региональный минимум меньше федерального
Пенсионеру назначат доплату, исходя из показателя федерального значения. То есть если прожиточный минимум конкретного субъекта России за расчетный период ниже, чем в среднем по всей стране, то сумму надбавки будут рассчитывать по федеральным меркам.
Жителям субъектов РФ, которые перечислены в таблице, самое маленькое допустимое значение пенсии рассчитывается исходя из федерального значения, сколько сейчас минимальная пенсия по старости в России: она составляет 8846 рублей.
|
Субъект РФ (область) |
Обозначенный наименьший размер выплат, руб. |
|---|---|
|
Алтайский край |
8543 |
|
Амурская |
8726 |
|
Астраханская |
7961 |
|
Белгородская |
8016 |
|
Брянская |
8441 |
|
Владимирская |
8452 |
|
Волгоградская |
8535 |
|
Вологодская |
8726 |
|
Воронежская |
8620 |
|
г. Байконур |
8726 |
|
г. Санкт-Петербург |
8726 |
|
г. Севастополь |
8722 |
|
Забайкальский край |
8726 |
|
Ивановская |
8460 |
|
Иркутская |
8723 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
8726 |
|
Калининградская |
8726 |
|
Калужская |
8547 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
8618 |
|
Кемеровская |
8347 |
|
Кировская |
8474 |
|
Костромская |
8549 |
|
Краснодарский край |
8537 |
|
Красноярский край |
8726 |
|
Курганская |
8630 |
|
Курская |
8600 |
|
Ленинградская |
8726 |
|
Липецкая |
8620 |
|
Нижегородская |
8100 |
|
Новгородская |
8726 |
|
Новосибирская |
8725 |
|
Омская |
8480 |
|
Оренбургская |
8059 |
|
Орловская |
8550 |
|
Пензенская |
7861 |
|
Пермский край |
8503 |
|
Псковская |
8726 |
|
Адыгея |
8138 |
|
Алтай |
8594 |
|
Башкортостан |
8320 |
|
Бурятия |
8726 |
|
Дагестан |
8680 |
|
Ингушетия |
8726 |
|
Калмыкия |
7755 |
|
Карелия |
8726 |
|
Крым |
8530 |
|
Марий Эл |
8036 |
|
Мордовия |
8194 |
|
Северная Осетия — Алания |
8064 |
|
Татарстан |
8232 |
|
Тыва |
8726 |
|
Хакасия |
8543 |
|
Ростовская |
8488 |
|
Рязанская |
8493 |
|
Самарская |
8413 |
|
Саратовская |
7990 |
|
Свердловская |
8726 |
|
Смоленская |
8674 |
|
Ставропольский край |
8135 |
|
Тамбовская |
7489 |
|
Тверская |
8726 |
|
Томская |
8561 |
|
Тульская |
8622 |
|
Тюменская |
8726 |
|
Удмуртская Республика |
8502 |
|
Ульяновская |
8474 |
|
Челябинская |
8586 |
|
Чеченская Республика |
8719 |
|
Чувашская Республика |
7953 |
|
Ярославская |
8163 |
Где самая низкая пенсия в России?
Сразу оговоримся, что показатель самой низкой пенсии не показывает фактического положения дел. Власти устанавливают минимальную выплату лицам пенсионного возраста, ниже которой они не могут получать. Это касается тех граждан, которые не выработали стаж выхода на пенсию, или не работали совсем, то есть получают социальную выплату.
Итак, самый низкий, установленный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии. В 2022 году, после проведения индексации на 5,9%, его величина составит 8736 рублей.
Доплату получают только лица, которые находятся на пенсии и не работают. Те граждане, которые после выхода на отдых продолжаю трудиться, доплату до «минималки» не увидят.
В подсчете дохода правительство учитывает:
- все компенсации (лекарства, отдых/лечение и проезд к месту, скидки по оплате ЖКУ);
- саму пенсию;
- выплаты по ЕДВ.
Если сумма будет меньше, чем установленный в регионе ПМП, будет назначена доплата.
Сроки предоставления пенсионной выплаты
Пенсионная выплата назначается с первого числа месяца, когда человек обратился с просьбой ее оформить и не ранее даты возникновения этого права. Существуют и исключения:
- если оформлена социальная пенсия по старости гражданам в возрасте 60 и 65 лет, ранее получавшим трудовую разновидность пенсии по инвалидности, перечисление которой упразднили вследствие достижения пенсионного возраста;
- если социальная разновидность материальной поддержки оформлена для инвалида с детства, не достигшего совершеннолетия в случае получения ранее инвалидного пособия, назначаемого детям-инвалидам, начисление денежных средств при этом было прекращено из-за исполнения 18 лет.
Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни. Для инвалидов поддержка предоставляется в тот временной отрезок, в течение которого действует инвалидность (бессрочно тоже может быть). Соцпенсия по потере кормильца оформляется на все время, пока гражданин не обретет способность к выполнению трудовых обязанностей.
Как проходит индексация
Для Москвы, как и для всей России, увеличение пенсионных платежей происходит по установленному плану:
- С 1 января пересчитывают сумму страховой выплаты для пожилых неработающих граждан. Пенсии увеличили на 6,6%. Пенсионный балл стоит в 2020 году 93 рубля. Для сравнения, в 2019 году он стоил на 5 рублей меньше, 87 рублей. При этом рост пенсий вдвое превышает уровень инфляции, который был зафиксирован на 2019 год. До текущего года пенсионные платежи пересчитывали исходя из инфляции, а теперь установлен другой процент, который утвержден правительством специально для этого. Пенсии россиян в среднем стали выше примерно на 1 тыс. рублей.
- С 1 апреля 2020 года социальные выплаты пенсионерам поднимут на 6,1%. По итогам этого повышения средние ежемесячные выплаты для пожилых граждан поднимутся до 10,3 тыс. руб.
- В августе 2020 года рассчитывать на доплаты к пенсии в Москве могут ожидать те граждане, которые официально трудились в 2019 году. Им прибавят сумму, соответствующую 3-м пенсионным баллам. Если вы набрали меньше баллов, то доплатят только фактическую сумму. А если вы наберете больше баллов, учтены будут только 3 балла.
Минимальные пенсии в Москве рассчитываются по двум схемам:
- Величина ПМП — для тех, у кого прописка в столице не достигает 10 лет.
- Размер Городского Социального Стандарта (ГСС) — для жителей Москвы с официальной пропиской в столице от 10 лет и больше.
У каждой из этих выплат свои характеристики.
Что значит «минимальная пенсия»?
В соответствии с российским законодательством пенсионное обеспечение неработающих граждан не может быть ниже размера прожиточного минимума.
В зависимости от климатических особенностей и различий в уровне жизни людей этот показатель в каждом регионе разный.