Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как платят алименты безработные отцы в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы понять, как конкретно рассчитываются алименты, нужен реальный пример. Итак, представим: в Москве жила семейная пара, у них есть один ребенок. Родители развелись, но отец при этом остался безработным, по каким-то причинам на учет в службе занятости не становится, пособия не получает, перебивается случайными заработками или получает «зарплату в конверте». Мать в интересах ребенка подала в суд на алименты и добилась взыскания. Сколько в этом случае должен платить отец?
Сколько выплачивать алиментов, если муж работает неофициально
Российское Законодательство всячески старается защищать интересы малолетних детей, поэтому обязал родителей в равных долях содержать своих детей до наступления ими 18-летия (статья 61 СК РФ).
В случае если родители разводятся или ребенок родился вне брака, то отец, который не проживает с ребенком или мать, обязаны не только помогать в воспитании до совершеннолетия своего ребенка, но и материально покрывать его нужды.
Однако это правило выполняют не все, некоторые имеют на это уважительные причины, а некоторые просто умышленно уклоняются от своих обязанностей. Не иметь официального места работы, не считается уважительной причиной для неуплаты алиментов.
Статьи 80 и 83 Семейного Кодекса РФ, а также Федеральный Закон 229 «Об исполнительном производстве», регулируют выплату алиментов, даже тогда, когда родитель работает неофициально либо вообще не работает.
Если нет подтверждающей справки о сумме получаемых доходов алиментоплательщика, то размер выплаты будет рассчитываться исходя из установленного уровня прожиточного минимума и прочих обстоятельств, связанных с потребностями ребенка.
Как это происходит на практике, расскажем в нашей статье, а также как принудить родного отца к обязанности выплачивать алименты.
Порядок оформления и необходимые документы
Сроки оформления, подача документов в суд и другие моменты получения алиментов с неработающего регулируются на общих основаниях согласно гл. 17 СК, статьям ГПК (Гражданского процессуального кодекса) и другим документам.
Перед подачей искового заявления в мировой суд готовится пакет документов, прилагаемых к иску (для детей — копии свидетельств о рождении и выписки о составе семьи, для других иждивенцев — документы о нетрудоспособности с заключением медкомиссии, доказательства нуждаемости). Ст. 333.36 Налогового кодекса РФ указывает, что госпошлина при подаче алиментов не взимается. По возможности, истец предоставляет данные о доходах официально безработного (если они есть), состоянии счетов, информацию о сезонных или периодических заработках.
После подачи заявления оно регистрируется (желательно попросить поставить входящий номер на своем экземпляре) и рассматривается в течение максимум 5 дней (ст. 133 ГПК), после чего принимается в работу, отдается в доработку истцу или отклоняется. Заинтересованная сторона получает уведомление о результате, в случае принятия дела к разработке рассылаются повестки на судебное заседание.
После необходимого числа заседаний суда может быть принято положительное решение, плательщику ставят в обязательство выплату в твердой сумме или долях от среднего заработка. При возникновении задолженности ее взимают со счетов плательщика или за счет его имущества.
Есть ли минимум отчислений
Закон регламентирует два вида взыскания алиментов на одного ребенка:
- в фиксированном размере денежных средств;
- в процентном исчислении от заработка отца или матери.
Когда родитель не работает и между бывшими партнерами сохранились доверительные отношения, то одним из решений будет оформление взаимовыгодного алиментного соглашения.
Нормативно минимальный предел суммы, которую можно указать в соглашении, нигде не предусмотрен. Поэтому размер выплат стороны указывают на свое усмотрение.
Если достигнуть взаимопонимания не удалось, то минимум выплат на ребенка определяет суд после принятия иска о взыскании алиментов. Во внимание примут следующее:
- регион, в котором проживает получатель отчислений;
- прожиточный минимум;
- семейные отношения сторон, например, новый брак и рождение в нем детей;
- финансовое состояние истца и ответчика: доход, обязательства перед третьими лицами, наличие иных алиментов.
Минимальная выплата алиментов с неработающего
Самым минимальным размером алиментов с неработающего отца будет сумма отчислений с официального пособия по безработице. При этом алименты должны быть назначены в виде доли от всех видов заработка.
Размер пособия по безработице, в зависимости от размера заработной платы на последнем месте и периода состояния на учете в ЦЗН составляет от 850 до 4900 рублей на 2023 год.
Пример расчета:
- При минимальном размере пособия по безработице в 850 рублей размер алиментов, назначенных на одного ребенка в виде ¼ (25%) доли всех видов заработка, составит: 850*25%= 212,5 рублей в месяц.
- При максимальном размере пособия в 4900 рублей размер алиментов при тех же исходных данных составит: 4900*25%=1225 рублей в месяц.
Указанные суммы являются самым минимальным размером алиментов с неработающего, но лишь при условии, что он состоит на учете в Центре занятости.
Замена долевого взыскания в виде части от заработка возможна на твердую сумму лишь при наличии явных признаков о наличии дополнительного дохода у плательщика.
Часто задаваемые вопросы
Как подтвердить расходы на несовершеннолетнего ребенка, при обращении за алиментами?
В суд нужно предоставить доказательства реальных трат на ребенка, на основании их, суд примет решение о назначении фиксированного размера алиментов. Следует подумать какие доказательства можно предоставить суду, например:
- Коммунальные платежи (копии финансово-лицевого счета)
- Траты на продукты питания, одежду, обувь (чеки и квитанции)
- Медицинские расходы (чеки на медикаменты или услуги)
- Некоторые траты можно обобщить на словах
- Показания свидетелей, готовых подтвердить расходы без чеков
Кроме затрат, в качестве аргументов можно привести неофициальный доход бывшего мужа, а также его траты на недвижимость, покупку автомобиля, поездки на отдых, оформление больших кредитов.
Условия получения алиментов с неработающего
Основания и предпосылки для обращения в суд с заявлением об алиментах с неработающего отца остаются такими же, как и в других случаях: обязанность заботиться о детях и материально поддерживать нуждающихся нетрудоспособных родственников.
Обязанность обоих родителей поддерживать малолетних детей не зависит от собственного благосостояния, может варьироваться лишь сумма материальной помощи (ст. 80 СК РФ). То же касается совершеннолетних нетрудоспособных отпрысков (ст. 85 СК), однако для них минимальная сумма алиментов законом не оговаривается.
Совершеннолетние трудоспособные дети, независимо от трудоустроенности, должны поддерживать родителей (родных или приемных) при их нетрудоспособности, при этом одновременное условие — нуждаемость последних (ст. 87, 96, 97 СК), если отец/мать исполняли родительские обязанности.
Для того чтобы один из супругов (законных или бывших) мог претендовать на помощь от другого, официально безработного, обязательно соблюдение одного из условий: нужда первого в совокупности с нетрудоспособностью, уходом за ребенком-инвалидом или нахождение женщины в декрете до 3-летия ребенка (ст. 89-90 СК).
Другие случаи (для нуждающихся братьев/сестер, внуков, бабушки/дедушки) рассмотрены в главе 15 СК.
Способы взыскания алиментов с неработающего лица
Взыскать алименты с неработающего отца можно тремя способами:
- В фиксированной сумме. Для того чтобы применить данную форму взыскания стороне, с которой проживает ребенок следует подать иск в суд о взыскании алиментов. После рассмотрения, судья примет решение о взыскании определенной суммы ежемесячного платежа.
Важно! После того как плательщик алиментов снова официально начнет работать, нужно подать новое заявление, в котором просить об увеличении суммы взыскания с него, в связи с возобновлением стабильного заработка.
- С помощью соглашения об уплате алиментов. Стороны сами договариваются о сумме отчислений, фиксируют ее в соглашении (договоре), прописывают все необходимые условия, подтверждают свое согласие подписями и нотариально заверяют данный документ.
Важно! Без нотариального удостоверения данное соглашение считается ничтожным и факт его заключения, при необходимости, практически невозможно доказать в суде.
- В пропорциональном отношении относительно заработка плательщика. Если стороны не выбрали ни один из вышеуказанных вариантов и плательщик является официально неработающим, то взимание алиментов происходит путем выделения процентной доли из средней заработной платы по региону (стране).
Станет ли проще привлечь должника к уголовной ответственности за долги по алиментам
Около 30% алиментщиков в России — должники. Уклонистов пытаются принудить к выплатам через суд с привлечением приставов или работодателя. Но если они платят хоть изредка и понемногу, закон на их стороне. Привлечь к уголовной ответственности даже за большую задолженность их очень сложно.
По данным на конец 2020 года разработкой законопроекта по ужесточению наказания для неплательщиков алиментов занимается Минюст. В ст. 157 Уголовного кодекса РФ хотят внести изменения, которые исключили бы возможность ухода от уголовной ответственности путем нерегулярных перечислений незначительных сумм на детей.
В статью предлагают добавить фразу-уточнение, что платить на ребенка нужно не произвольную сумму, а ту, которая указана в решении суда или добровольном соглашении по алиментам, с оговоренной там же частотой. Задача законопроекта — сделать так, чтобы нерадивые родители платили постоянно и не могли уйти от уголовного наказания, раз в пятилетку перечисляя крошечные суммы на детей. В случае неполной уплаты средств к должникам можно было бы применять такие меры уголовного наказания наказания:
- арест до 3-х месяцев;
- исправительные работы или лишение свободы на срок до 12 месяцев.
Пока документ не принят, должников, перечисляющих на детей мизерные суммы, привлечь к уголовной ответственности почти нереально. Есть надежда, что в 2023 дело сдвинется с мертвой точки, и суммы долгов начнут уменьшаться.
- Взыскать алименты на 2 детей можно в форме долей от дохода, в твердой или смешанной форме.
- При заключении соглашения родители сами устанавливают сумму, но не менее 33% от дохода отца.
- При взыскании через суд выплата назначается в размере 33% от дохода отца.
- При назначении алиментов в твердой сумме, сумма устанавливается для каждого ребенка индивидуально.
- Максимальная сумма алиментов законом не установлена, она зависит только от доходов отца.
- Дети от разных браков имеют равные права на алименты.
- Если при разводе с каждым из родителей остается ребенок, то алименты могут быть взысканы с того родителя, у которого доход больше.
- При наличии оснований, размер алиментов можно увеличить или уменьшить.
- Если отец уклонялся от оформления алиментов, можно взыскать средства за минувшее время, но не больше, чем за 3 года.
Сколько должен платить безработный
Стороны могут добровольно решить, как содержать детей: кто, какие суммы и каким образом будет выплачивать. Заранее составляется план и могут распределяться статьи расходов между отцом и матерью.
Выплаты могут быть в виде:
- фиксированной суммы;
- доли от суммы дохода;
- сочетания фиксированной части и долевого соотношения;
- оплаты оговоренных статей расходов в тех размерах, в которых они будут осуществлены по факту.
Для юридической силы добровольного соглашения, его необходимо нотариально заверить. При принудительной форме взыскания алиментов через суд для лица без постоянного места работы выплаты устанавливаются в твердой сумме. Эта величина не меняется при изменении:
- дохода плательщика;
- семейного статуса плательщика;
- другого его статуса.
Фиксированная сумма рассчитывается на основе регионального размера прожиточного минимума для детей. Если в субъекте РФ его нет, тогда — по федеральному размеру.
В 2019 году федеральный минимум — 11 280 рублей
Значит, выплата для одного ребенка составит:
11280 × ¼ = 2820 рублей.
Эта форма взыскания выгодна, когда плательщик в скором времени начинает получать доход, превышающий прожиточный минимум для ребенка. Но если нет перспективы с работой, то выгоднее встать на учет по безработице и ходатайствовать о замене фиксированной ставки на долевую.
По Постановлению Правительства РФ от 24.11. 2017 № 1423 минимальный размер пособия — 1 500 рублей, а максимальный — 8 000 рублей. Тогда сумма выплат составит 375 и 2 000 рублей.
Смешанная форма алиментов — это одновременное взыскание в твердой форме и долях от доходов. Суд может установить этот вид отчислений, если истец докажет, что ответчик имеет нерегулярный, неофициальный доход, намного превышающий величину прожиточного минимума. Например:
- сдает имущество в аренду;
- получает гонорары от творческой деятельности;
- имеет другой неофициальный заработок.
Суд опирается на то, что для ребенка должен сохраняться прежний уровень жизни.
Пример. После развода Ольга И. подала иск о взыскании с бывшего мужа алиментов на двоих детей в рамках статьи 83 СК РФ в твердой форме и долях (1/3). Обоснованием смешанной формы заявлено, что ответчик сдает квартиру в аренду за 15000 рублей, и получает доход в среднем 20000 рублей в месяц, работая на стройках без официального оформления.
Как получить алименты с безработного: основание, порядок действий
Лица, находящиеся в браке, могут заключить соглашение об уплате алиментов, в котором будет определен порядок и сроки оплаты денежных средств.
Такое соглашение заключается в письменной форме и заверяется у уполномоченного лица — нотариуса. В случае нарушения данного правила, документ будет признан недействительным.
Соглашение обязательно должно включать в себя:
- указание на стороны, время и место заключения акта;
- ФИО и дата рождения детей, которым будут уплачиваться алименты;
- порядок и сроки уплаты денежных сумм;
- иные существенные обстоятельства;
- подписи сторон.
Такое соглашение имеет заранее установленную силу исполнительного листа. Это означает, что родитель, с которым проживает ребенок, имеет право в случае уклонения другой стороны от уплаты алиментов, обратиться к судебным приставам с просьбой о принудительном исполнении данного акта.
Сумма, указанная в таком соглашении, может быть любая. Главное, чтобы при этом не ущемлялись права и интересы несовершеннолетнего.
Установлено и еще одно правило — размер алиментов не должен быть ниже величины прожиточного минимума на ребенка, установленного в конкретном субъекте федерации (это прямо не установлено законом, однако вытекает из существа гражданского оборота).
Алименты с неработающего отца на ребенка в 2021 году
Родители могут выбрать одну из следующих форм взыскания алиментов:
- В виде процентов от дохода;
- В твердой денежной сумме;
- В смешанной форме.
Рассмотрим подробнее.
Этот способ применяется только, если нет возможности взыскать алименты в виде доли от доходов. Такая ситуация возникает в случаях, если отец:
- Работает неофициально.
Пример Влад оказывал услуги предпринимателям по подготовке налоговой отчетности. При этом он не оформлял ИП или ООО, чтобы не платить налоги. Взыскать с него алименты в виде доли от дохода невозможно, так как нельзя отследить точную сумму дохода. При начислении алиментов суд исходил из величины прожиточного минимума на ребенка в регионе. В 2020 году в Алтайском крае прожиточный минимум на ребенка равнялся 9773 р. Если отец – предприниматель, то алименты на 2 детей будут назначены не меньше 9773 р. Так как минимальный размер на 1 ребенка – ½ прожиточного минимума, то на 2 детей Владу придется перечислять 1 прожиточный минимум.
- Получает зарплату в иностранной валюте.
При взыскании алиментов сумма устанавливается в рублях, чтобы было проще их индексировать.
Пример Виктор работал в филиале немецкой компании. Его заработная плата была 1000 евро. Курс евро на день обращения составил 80 р. То есть его доход составлял 80 000 р. 33% от 80 000 р. это 26 400 р. Исходя из этой суммы, суд назначил алименты в фиксированной сумме – 26 000 в месяц на 2 детей. Сумма не меняется в случае изменения курса – это пробел российского законодательства. Она индексируется только при повышении размера прожиточного минимума на ребенка в регионе. Однако, если курс рубля к иностранным валютам изменился существенно, то мать может обжаловать сумму выплат через суд.
- Часть зарплаты получает в натуральном виде.
Пример Захар работал в крестьянско-фермерском хозяйстве. Так как предприятия было новое, расчет производится в виде продукции предприятия. В счет зарплаты мужчине выдавали пшеницу. В 2020 году стоимость тонны пшеницы составляет 5 300 р. ежемесячно Захару полагалось 10 тонн. Их рыночная стоимость – 53 000 р. 33% от этой суммы составляет 17490 р. Исходя из этой суммы суд назначил алименты в виде фиксированной суммы 17500 р. в месяц на 2 детей. Размер алиментов будет увеличиваться при повышении прожиточного минимума на ребенка в регионе. Индексацией алиментов занимаются судебные приставы или бухгалтеры предприятий, где работает отец.
- Не имеет дохода.
Пример После развода с Ириной, Алексей переехал к своей матери. Но трудоустраиваться не стал и жил за счет пенсии матери. При взыскании алиментов на дочерей, суд исходил из величины прожиточного минимума на ребенка. Размер прожиточного минимума на ребенка в Московской области на момент обращения составил 11 887 р. На каждого ребенка суд взыскал по ½ прожиточного минимума. То есть Алексей должен платить 11 887 р.
- Нерегулярный доход.
Под нерегулярным доходом понимается оказание услуг по гражданско-правовому договору, сезонные работы или работа вахтовым методом. То есть отец не имеет постоянной (фиксированной) зарплаты или пенсии. В январе он может заработать 100 000 р., а в феврале – 20 000 р. В такой ситуации суд учитывает суммарный доход за минувший год или прожиточный минимум на ребенка в регионе.
Твердая сумма устанавливается пропорционально прожиточному минимуму на ребенка, установленному в регионе. Например 1 прожиточный минимум, 1,5 или 2. Точная сумма устанавливается судом или родителями индивидуально, для сохранения ребенку привычного уровня жизни.
Смешанные алименты – это одновременное назначение доли от дохода и твердой суммы. Алименты в смешанной форме назначаются, если у отца несколько видов дохода – регулярный и нерегулярный.
С постоянного дохода (пенсия, зарплата) начисляются алименты в виде доли от дохода. А с нерегулярного – твердая сумма.
Пример Егор посменно работает сварщиком на заводе. В нерабочие дни он оказывает услуги по сварке частным образом. Хотя заказы бывают нерегулярно, но доходы от дополнительной деятельности часто бывают выше официальной зарплаты. При взыскании алиментов бывшая жена показала выписки со счетов по неофициальному доходу и судья назначил алименты в виде 33% от зарплаты и дополнительно 0,5 прожиточного минимума на каждого ребенка – от дополнительных заказов.
Этот вариант похож на предыдущий, с единственным отличием, что все устные договоренности закрепляются на бумаге и удостоверяются нотариусом.
В документе прописывают размер алиментных выплат, порядок и периодичность их уплаты.
Отцу данный вариант подойдет, если он сомневается, куда мать ребенка будет тратить деньги. А требовать предоставлять чеки о тратах можно только через соглашение. Также мужчине лучше выбрать соглашение, если есть сомнения, что мать будет мешать общаться с детьми. В документе можно предусмотреть не только алименты, но и порядок общения с детьми (время, даты, место встречи, продолжительность).
Для матери вариант с соглашением больше подходит, если мужчина не имеет официальной работы, зарегистрирован в качестве ИП или получает зарплату “в конверте”. Через соглашение мужчина может платить бОльшую сумму, чем назначит суд, в обмен на предоставление отчета или более лояльного графика общения с детьми.
Безусловно главный минус этого варианта в том, что родители должны сохранить нормальные отношения. Если между бывшими супругами конфликт, прийти к соглашению, увы, не получится.
Сторонами соглашения выступают:
- Отец и мать (если средства предназначены ребенку в возрасте от 0 до 13 лет).
- Отец и ребенок (если средства предназначены ребенку в возрасте от 14 до 17 лет). От матери необходимо только согласие на заключение соглашения.
Алименты должны уплачиваться в строго определенном графике совершения выплат, но таким образом, чтобы не образовывалась задолженность по платежам.
График со сроками (с указанием чисел) выплат по алиментам в случае рассмотрения вопроса об алиментном соглашении составляется сторонами самостоятельно. Единственное условие, которое должно быть соблюдено при установлении графика платежей по перечислению алиментных выплат, заключается в том, чтобы средства поступали до крайней даты, установленной таким соглашением.
Например, в алиментном соглашении установлена дата – 5 число каждого месяца. Платежи за текущий месяц должны поступить до данного числа. В том случае, если платеж поступил после этой даты, сложившаяся ситуация может быть расценена, как образование задолженности.
Если вопрос об установлении суммы алиментов решается в судебном порядке, то и дата платежей так же определяется судом. В этом случае контролировать те сроки, когда платежи будут совершаться, представителю получателя алиментных выплат будет проще, так как в случае, если наблюдается возникновение хоть небольшой задолженности, можно сразу обращаться к судебным приставам для контроля за исполнением решения суда.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители могут (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
[…]
Поэтому, как видите, родители могут работать или же не работать, но иметь на это уважительные причины. И напомню, что оценка работы или не работы, периода дохода производится за 12 месяцев.
- Соответственно, если родитель в течение 12 месяцев вообще не работал ни дня, ни месяца, в этом случае […] Социальный фонд будет анализировать — если в течение 12 месяцев родитель вообще не работал, были ли на это уважительной причины? […] Таким набором разных уважительных причин должны быть закрыты не менее 10 месяцев из 12-ти.
- А если человек в течение этих 12 месяцев хотя бы месяц работал, если Федеральная налоговая служба предоставит по запросу Социального фонда хоть какие-то сведения о полученных им доходах от трудовой деятельности, предпринимательской, самозанятости, то тогда правило нулевого дохода в принципе к такому человеку не применяется. Если за 12 месяцев есть хоть какой-то доход.
— В правилах назначения единого пособия с 1 января 2023 года будет расширена уважительная причина отсутствия заработка, которая предусматривает непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев. Раньше эта причина распространялась на прохождение лечения только самим заявителем или трудоспособными членами его семьи, а теперь она будет распространяться также на ситуации, когда заявитель или один из членов его семьи осуществляли уход за ребенком, который проходил непрерывное лечение более 3 месяцев.
Ольга Баталина:
Один из вопросов, который поступал к нам при выплатах на детей от 8 до 17 лет — не была учтена в таком непрерывном лечении возможность ухода за больным ребенком. О чем идет речь?
В случае, когда сама мама, подавшая заявление на пособия, не менее 3 месяцев находится на непрерывном лечении, эти 3 месяца учитывались в качестве уважительной причины. Но вот если мама не болела, но у нее болел ребенок, и мама была вынуждена все эти не менее трех месяцев за ним ухаживать в больнице, естественно, не имея возможности работать, то в этом случае такого рода 3 месяца непрерывного лечения в праве нулевого дохода не учитывались.
Вот сейчас при назначении единого пособия это также планируется учесть. То есть и 3 месяца непрерывного лечения самого заявителя, мамы или отца, или же 3 месяца непрерывного лечения ребенка, в течение которых родитель был вынужден, естественно, за ним ухаживать.
— В правилах получения единого пособия изменяется порядок определения расчетного периода для оценки нуждаемости.
Ольга Баталина:
Период оценки доходов […] выглядит следующим образом.
От месяца подачи заявления откладывается назад — сейчас 4 месяца, а с 1 января будет откладываться всего 1 месяц, т.е. мы еще ближе стали к оценке текущего финансового состояния семьи — […] это так называемый «слепой период» (период, за который налоговая служба просто еще не видит отчетности работодателя), а потом после этого 1 месяца будет взято 12 календарных месяцев, в течение которых будут анализироваться все доходы.
Но что важно — все доходы за эти 12 месяцев просуммируются, разделятся на 12, чтобы понять, каким доходом в среднем в месяц располагает семья, и разделятся на количество членов семьи.
— Если при оформлении единого пособия подается одно заявление сразу всех детей в семье в возрасте от 0 до 17 лет, то им выплаты будут назначены в одинаковом размере (на каждого ребенка), при этом ранее назначенные выплаты не будут учитываться при оценке доходов.
Ольга Баталина:
И еще раз многократно обращаю внимание, если в семье несколько детей, и все они по возрасту подходят под условия выплаты от 0 до 17 лет, то в заявлении нужно указывать всех детей. В этом случае это выгодное для семьи решение. Потому что в этом случае размеры выплат на всех детей будут назначены одинаковые, и при подаче заявления на детей, на них не будут учитываться ранее назначенные выплаты.
— Подавать заявление на получение универсального пособия с 1 января 2023 года нужно будет в объединенный Социальный фонд России (СФР). Сделать это можно будет через Госуслуги.
Ольга Баталина:
Новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.
Вот мы сейчас с вами в конце года живем еще в ситуации с двумя внебюджетные фонды — один фонд называется Пенсионный фонд [ПФР], а второй — Фонд социального страхования [ФСС]. Вот эти два фонда с 1 января следующего года объединяются в один фонд, который будет называться Социальный фонд России [СФР].
То есть чисто территориально, если вы раньше приходили, предположим, в клиентскую службу Пенсионного фонда, и вы планируете подать заявление в следующем году в бумажном виде, по каким-то причинам у вас нет личного кабинета на портале Госуслуг, то вы придете в ту же самую клиентскую службу. Но называться это будет уже клиентская служба Социального фонда России.
— При подаче заявления на единое пособие Социальный фонд будет действовать в интересах семьи и не будет назначать новое пособие, если совокупный размер выплат на всех детей будет получаться меньше, чем то, что семья уже получает в виде старых выплат.
Ольга Баталина:
- Если Социальный фонд (мы предусматриваем это специально в правилах предоставления единого пособия) при назначении выплаты увидит, что совокупный размер выплат, который получается к расчету, больше, чем тот, который вы получаете сейчас, то вам будет назначено единое пособие. В этом смысле мы будем действовать в интересах семьи.
- Если же уже при расчете будет видно, что размер выплат в силу разных причин (мы же говорим о ситуации, когда ситуация финансовая в семье ухудшилась, а она может и улучшиться, ситуация может быть очень разная). Так вот, если в момент расчета Социальный фонд увидит, что новый размер выплат в совокупности на детей будет меньше, чем тот, который семья получает сейчас, то Социальный фонд не будет выносить такого решения, чтобы не ухудшить положение семьи. У семьи будет в этом случае возможность продолжать получать ранее назначенные выплаты.
То есть если в этом случае Социальный фонд выносит решение об отказе в назначении, потому что это невыгодно семье, только в этом причина отказа (а не потому, что семья не соответствует требованиям — она им соответствует), то предыдущие выплаты, ранее назначенные, они не прервется, они будут продолжать выплачиваться до истечения полного, собственно говоря, периода.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…] [Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона должно будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке) с тем, чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Определение суммы алиментов является прерогативой суда. Основанием для судебного разбирательства является предъявление искового заявления, которое подается по месту жительства заявителя.
Предлагаем ознакомиться: Как вернуть страховку по кредиту?
Вместе с иском в суд должны быть предъявлены такие документы, как:
- паспорт истца;
- свидетельство о рождении ребенка или установлении отцовства;
- документ о вступлении в брак или его расторжении;
- справка с места проживания отца;
- расчет выплат;
- документы, обосновывающие затраты на несовершеннолетнего.
Бумаги направляются в суд в копиях, исключением является расчет алиментов и справка из жилищной конторы. Иск и документы должны быть подготовлены в 3 экземплярах, один из которых остается в материалах дела, второй передается ответчику, а третий используется для доказывания истцом.