Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Согласование пристройки к зданию в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы планируете пристроить балкон, то сделать это можно в любой квартире многоэтажного дома. Такая идея возникает, когда смотришь на пустующее пространство под окнами, где можно обустроить уютный балкон, лоджию или еще одну комнату. Сложности могут возникнуть, если дом располагается в историческом районе города, где любые изменения могут привести к нарушению восприятия объекта.
Сложности, которые могут ожидать при планировании пристройки
Если вы проживаете в обычном многоквартирном доме, который считается типовым и не имеет исторической ценности для города, то все будет гораздо проще. Зачастую легче всего получить разрешение на пристройку к квартире жителям спальных районов, расположенных вдалеке от центра города. Вам потребуется обратиться в необходимые инстанции и на законном основании получить официальное разрешение. В России выдачей разрешения занимается организация, ответственная за охрану архитектурных памятников. Если дом принадлежит к объектам, представляющим историческую ценность для города в виде памятника архитектуры, то можно забыть о попытках получить разрешение.
Зачастую причиной отказа в строительстве является отсутствие подписи хотя бы одного соседа, который будет против запланированных вами мероприятий. Но также отказать может одна из инстанций, что послужит серьезным препятствием на пути к осуществлению идеи.
Документы на пристройку к многоквартирному дому
Итак, существует 2 случая, когда необходимо оформление документов на пристройку: если строительство только предполагается и если строение возведено незаконно.
Пристройки разделяются на 2 вида:
- Некапитальные постройки — к ним можно отнести строения, которые не имеют фундамента или можно собрать и разобрать без дополнительного возведения стен. К ним относят навесы, лестницы, трассы, витрины, которые выступают не более чем на 12 м.
- Капитальные постройки — такие объекты могут изменить технические характеристики и инфраструктуру дома. К ним можно отнести балконы, веранды лоджии на первом этаже.
Для некапитальных построек особенных разрешений не требуется. Достаточно лишь оформления акта о переустройстве помещения.
Для капитальных сооружений необходимо собрать следующие документы:
- Получить разрешение на пристройку к многоквартирному дому от всех жильцов.
- Проект будущей постройки.
- План помещения.
- Документы, подтверждающие право собственности (договор купли-продажи, дарственная и т. д).
- Разрешение из Роспотребнадзора на план постройки по СанПин.
- Разрешение от службы Пожарной Безопасности.
- Согласие из Комитета архитектуры и градостроительства на постройку.
Для того чтобы оформить самовольную постройку нужно подготовить:
- Документы, подтверждающие право собственности недвижимости (договор купли-продажи, обмена, наследования и т.д).
- Выписка из домовой книжки.
- Справка из Бюро Технической Инвентаризации (разрешение).
- Соглашение соседей на постройку (в письменном виде).
- Акты коммунальных служб о наличии близрасположенных коммуникаций.
- Проект и план постройки.
- Фотоснимок дома.
Какие работы могут проводиться во встроено-пристроенных помещениях МКД?
Если здание все же входит в состав МКД, то перечень работ будет определяться по постановлению номер 508–ПП. Там описан список работ, которые можно проводить. Например, это установка, демонтаж, либо же перенос перегородок и стен, которые находятся внутри помещения, объединение разных помещений, прорубание проемов под окна и двери, а также их увеличение, либо же уменьшение. Кроме того, можно обустроить выход на улицу, организовать входные группы, создать навесы, лестницы, а также учитываются другие работы, которые не ухудшают параметры МКД, не испортят общедомовое имущество, и не помешают им пользоваться.
В этом постановлении можно найти также запрет на работы. Их мы рассмотрим чуть ниже. Если данное помещение не входит в площадь МКД, то перечень разрешенных работ можно будет узнать по закону номер 384–ФЗ, СП 118.13 330.2012, по постановлению номер 432–ПП.
Собственник реконструировал свой фотосалон, расположенный на первом этаже МКД. Он возвел пристрой, увеличив тем самым площадь нежилого помещения с 71 до 92 кв. м.
В БТИ собственник получил технический паспорт с отметкой о том, что сведения о его реконструированном фотосалоне внесены в Единый государственный реестр объектов капитального строительства (ЕГРОКС) с площадью 92,5 кв. м. Также ему выдали кадастровый паспорт объекта.
Мужчина посчитал, что должным образом узаконил самовольный пристрой, однако вскоре получил уведомление из Росреестра. В нем сообщалось, что по данным Государственного кадастра недвижимости (ГКН) площадь фотосалона составляет 92 кв. м, а по данным Единого государственного реестра прав — 71 кв.м.
Собственник попытался узаконить самовольный пристрой в обычном порядке и подал заявление о регистрации права собственности на нежилое помещение площадью 92 кв. м. Ему отказали из-за отсутствия разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию.
Тогда мужчина решил узаконить самовольный пристрой через суд. Перед этим он получил заключение кадастрового инженера о том, что «сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».
Рассмотрение дела в апелляционном суде
Апелляционный суд отказал администрации г. Бирска в удовлетворении жалобы и оставил ранее вынесенное решение без изменений.
| Доводы администрации | Позиция суда |
| Собственниками земельного участка, где возведен пристрой, являются собственники помещений в МКД и администрация г. Бирска. Свое согласие на реконструкцию фотосалона они не давали. | Земельный участок под спорным МКД поставлен на учет после введения в действие ЗК РФ, поэтому со дня государственной регистрации он перешел в общую долевую собственность собственников помещений в этом доме. Администрацией не представлены доказательства того, что спорное строение находится не в пределах земельного участка, относящегося к МКД. Вопрос о согласии собственников МКД на возведение пристроя судом первой инстанции не выяснялся. Однако апелляционному суду они представили заявление, в котором не возражают против сохранения нежилого помещения в реконструированном состоянии. Это подтверждает решение общего собрания собственников, оформленное протоколом. В нем 100% собственников выражают согласие с реконструкцией фотосалона. |
| Земельный участок для пристроя не отводился, разрешение на реконструкцию не выдавалось. Земельный участок под пристроем используется истцом без правоустанавливающих документов. |
Отсутствие разрешения уполномоченного органа на реконструкцию помещения не является препятствием для сохранения нежилого помещения в реконструированном состоянии и не является безусловным основанием для отказа в сохранении спорного объекта в реконструированном виде. |
| Истец не исполняет требования администрации г. Бирска о демонтаже самовольного пристроя, предъявляемые по результатам проверок соблюдения истцом требований земельного законодательства. | В соответствии с ответом Администрации МР Бирский район сектором муниципального контроля таких проверок не проводилось. |
Частенько под видом балкона, владельцы пристраивают доп. комнату к квартире, магазин с подвальным помещением, закусочную или офис.
Узаконивать нежилую пристройку стоит в любом случае, как и жилую.
Основная причина – постройка будет иметь фундамент или несущего типа колонны. Необходимо выделить, что узаконить нежилую пристройку к большому зданию – сложный процесс.
Изначально, потому, что подобная конструкция будет построена незаконно – она будет находиться на земельном участке, которым владеет муниципалитет, а не собственник жилья. Но статистика показывает, что владельцы могут добиться, чтобы лоджия или магазин стали отдельным объектом собственности.
Как правильно составить заявление (жалобу)?
Жалоба оформляется в произвольной форме, так как законодательство РФ не содержит жестких требований к ней. В правом верхнем углу необходимо указать, в какой государственный орган или какому конкретно должностному лицу адресован документ. Кроме того, необходимо прописать, кто именно подает жалобу, поскольку анонимные обращения не рассматриваются.
В тексте следует детально описать, где конкретно производятся незаконные строительные работы и в чем выражено нарушение закона.
Желательно приложить соответствующие фотографии или видеозаписи, а также указать данные лиц, которые могут подтвердить нарушения.
Обратите внимание! В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.
К исковому заявлению, в соответствии со ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), предъявляются определенные требования. В тексте должно быть указано:
- наименование суда, в который подается иск;
- наименование и местонахождение юридического лица, фамилия, имя и отчество физического лица, а также место его проживания;
- наименование и местонахождение ответчика;
- описание обстоятельств, которые, по мнению истца, нарушают законодательство РФ, а также доказательства, которые подтверждают данные нарушения;
- цена иска – в случае, если иск подлежит оценке;
- сведения о соблюдении претензионного порядка рассмотрения спора, если таковой установлен законодательством РФ;
- перечень прилагаемых к иску документов. Число копий должно соответствовать числу сторон, которые принимают участие в деле.
Обратите внимание! В обязательном порядке к исковому заявлению необходимо приложить документ, который подтверждает уплату государственной пошлины.
Исковые заявления, в силу положений ст. 30 ГПК РФ, подаются в суд по месту производства незаконных строительных работ.
Как узаконить пристройку к многоквартирному дому
Как согласовать пристройку к многоквартирному дому
- Согласие на строительство от всех жильцов многоквартирного дома.
- Проект пристройки.
- План основной жилплощади.
- Документ о том, кто владеет квартирой – договор купли-продажи, дарения, наследства и т. п.
- Согласование из Роспотребнадзора на соответствие плана постройки СанПиНам.
- Характеристика от пожарной инспекции.
- Справка из Комитета архитектуры и градостроительства.
Как узаконить пристройку к частному дому
Как оформить пристройку к частному или многоквартирному дому Соседи и разрешительные органы могут отказать в своем согласии на возведение строения или его официальное оформление в следующих случаях:
- размещение построек регламентируется градостроительным законодательством и все нужно согласовывать;
- пристройка меняет площадь и проект, если дом принадлежит нескольким людям, то меняется и их доля в нем, а это нужно документировать официально;
- при строительстве конструкция дома нарушается, что иногда может быть небезопасно;
- если отсутствует официальное разрешение на сооружение рядом с частным домом, то вы не сможете проводить с ним сделки по недвижимости; впоследствии вам может быть выписан штраф, а пристройку могут снести.
Нужно помнить, что если построенное строение находится на участке, который вам не принадлежит, то его могут снести, если не узаконить его. Именно поэтому пристройку заранее следует приватизировать или же взять в аренду. В крайнем случае сделайте проект строения на сваях.
✅ Нужно ли узаконивать пристройку к дому?
Пристройки к дому занимают пространство по высоте или ширине. Когда к дому на участке земли пристраивается дом, существующие характеристики участка изменяются — часть участка изымается. Присоединенные к коттеджу блоки должны быть узаконены. В противном случае собственник не может распоряжаться домом, см. статью 222 (2) Гражданского кодекса Российской Федерации.
Даже если вы попытаетесь завершить сделку, Росреестр установит, что дом примыкает к незаконному объекту, не указав его в документах. Никакой сделки не произойдет.
Кроме того, владелец самовольной постройки может быть оштрафован. Такая ситуация возникает из-за несоответствия между фактическим местоположением объекта недвижимости и местоположением, зафиксированным в техническом паспорте.
Возникает вопрос, какие расширения нуждаются в легализации, а какие нет. Согласно правилам, постоянные структуры должны быть зарегистрированы, в то время как структуры, не имеющие капитального характера, не нуждаются в регистрации.
- Постоянное строение — это строение, которое имеет общую стену с домом и, самое главное, фундамент. Тесная связь с землей обязывает владельца такой пристройки зарегистрировать ее в Росреестре.
Примерами постоянных расширений являются: Гараж, сауна, кухня, теплица и т.д.
- Некапитальные здания — Нежилые здания, которые не опираются на капитальный фундамент и не меняют коренным образом характеристики основного здания.
Примерами являются: Ступенчатое крыльцо, терраса, балкон, навес, пергола.
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, легализация состоит из двух процедур — регистрации предстоящей реконструкции в органах власти (вместо разрешения) и регистрации права собственности на созданный объект. Теперь эти процессы унифицированы. Если проблем с регистрацией нет, то процедуру регистрации проводит сама администрация, без привлечения собственника.
Совет: Рекомендуется выполнять наращивание на винтовых сваях. Площадь застройки не должна превышать 50 квадратных метров. В этом случае расширение не будет считаться капиталом — не придется тратить деньги на его легализацию. Аналогичная ситуация складывается и с внесением изменений в кадастровую карту. Такие изменения не требуют легализации в Едином государственном реестре недвижимого имущества.
Сложности, которые могут ожидать при планировании пристройки
Обычно основаниями для отказа служат:
- Несовпадение конструкции и имеющегося проекта;
- Не соблюдение технических требований: близкое расположение к коммуникациям дома (они должны находиться минимум в 2 м. от пристройки) и порча несущих конструкций;
- Стройматериалы, несоответствующие строительным нормам;
- Использование устаревшей технологии строительства;
- Когда окна (достроенный балкон) выходят в центр вашего города;
- Порча эстетики многоквартирного здания;
- Когда данный дом значится в перечне архитектурных памятников;
- Не соответствие интересам окружающих (отсутствие согласия соседей).
Отвечает руководитель юридической службы федеральной риелторской в Новосибирске Анжелика Шикайкова:
Для того чтобы включить площадь пристройки в общую площадь квартиры, необходимо узаконить выполненную реконструкцию объекта. В этом случае выполненные работы будут именно реконструкцией, так как Вы изменили внешние границы своего жилого помещения.
Произведенную реконструкцию можно узаконить только в судебном порядке, получив заранее отказ в согласовании реконструкции в органе местного самоуправления (районной администрации). Но важно понимать правовой режим земельного участка под Вашим домом: если участок находится в общей долевой собственности собственников четырех квартир Вашего дома, то необходимо получить их согласие на узаконивание реконструкции. Если участок не в частной собственности, а муниципальной, то одно из условий положительного судебного решения отсутствие возражений со стороны собственника участка (мэрии города). Важно также понимать, что возведенный Вами «пристрой» не выходит за границы земельного участка на дорогу общего пользования или соседний земельный участок.
После получения положительного решения суда и вступления его в законную силу, необходимо поставить реконструированный объект на кадастровый учет в Кадастровой палате, подготовив технический план (делается в Бюро технической инвентаризации) и далее зарегистрировать право собственности на объект с узаконенными характеристиками.
Даже если возведение некапитальной пристройки было произведено длительное время тому назад, его узаконивание представляется возможным в любое время.
заявления в БТИ бесплатно в формате word
Заметьте! Процедура оформления отличается легкостью и представлена перечнем следующих действий:
- сбор документации, подтверждающей право собственника на квартиру,
- подготовка обращения на внесение изменений в техническую документацию,
- подача заявления в бюро технической инвентаризации по месту жительства,
- приезд на объект специальной комиссии, которая решит вопрос и составит акт о переустройстве многоквартирного дома,
- получение пакета новых документов,
- обращение в Росреестр для оформления совершенных изменений.
В случае с капитальными сооружениями процедура оформления имеет аналогичный характер, но отличается необходимостью подачи заявления до начала строительного процесса.
Данный факт послужит приемной комиссии поводом для акта о повторном введении квартиры в эксплуатацию жильцами. Также от этого зависит внесение изменений в техническую документацию строения.
Самовольное возведение капитальной пристройки к многоквартирному дому не только является незаконным, но и не может быть осуществлено ввиду необходимости обращения в судебные инстанции.
Как узаконить пристройку к многоквартирному дому
Если вы хотите пристроить к квартире новый балкон или веранду, они должны быть признаны нежилым фондом. Многие часто пристраивают к квартирам дополнительные комнаты и доказать, что они являются нежилыми, очень сложно.
Когда вы оформили и подготовили весь пакет документов, то обратитесь в местное самоуправление, где будет согласован план строительства и дано разрешение. Потребуется написать соответствующее заявление, образец которого вы можете попросить уже на месте. В нём потребуется указать точные данные о застройщике и участке, где будет возводиться строение.
Если строение не предназначается для проживания, алгоритм узаконивания такой:
- реконструируйте ранее возведённую постройку,
- возьмите заключение, где указано, что именно было достроено, а что демонтировано,
- соберите техническую документацию,
- отправляйтесь в Регистрационную палату за разрешением.
Если на основании всего перечисленного вам не выдают разрешение, то можете обращаться в суд.
В большинстве случаев возвести на первом этаже многоэтажки дополнительный балкон можно без проблем, иногда даже не требуется согласие соседей.
Нужно помнить, что если построенное строение находится на участке, который вам не принадлежит, то его могут снести, если не узаконить его. Именно поэтому пристройку заранее следует приватизировать или же взять в аренду. В крайнем случае сделайте проект строения на сваях.