Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переезд в Израиль: опыт и рефлексия прожитого года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учитывая, что расходы на социальную защиту населения достигли внушительных размеров в бюджете страны, власти приняли решение сократить перечень пособий примерно на 5 % и ужесточить требования к кандидатам. Такие меры привели к снижению размеров выплат для многих категорий.
Программы государственной поддержки
Репатрианты имеют возможность получить в этой ситуации достаточно дополнительных денег (начиная от бесплатного авиабилета и выплат из корзины репатрианта и заканчивая помощью от Министерства алии и абсорбции и доплатами к зарплате) или пользоваться льготами на образование, уплату налогов и получение дешевого кредита на приобретение социального жилья.
Попытаемся выяснить, как выжить на пособие в Израиле и есть ли шансы удержаться в стране у репатриантов.
Помощь и консультация
Обращайтесь в РИКЦ – наш консультационный центр поможет разобраться, какие льготы положены вам и членам вашей семьи. После получения статуса репатрианта вы можете рассчитывать на нашу профессиональную поддержку. Сотрудники возьмут на себя решение юридических, материальных, медицинских вопросов.
Мы помогаем получить:
- льготы при перевозке личных вещей, мебели и автомобилей,
- бесплатное обучение в ульпанах для полноценного изучения иврита,
- пониженный налог на сделки с недвижимостью.
В первые годы репатриации мы поможем:
- освободиться от социального налога для новых граждан Израиля,
- получить медицинское страхование,
- снизить сумму муниципального налога арнона,
- получить скидку при покупке транспорта,
- оформить материальную помощь на аренду жилья.
Обращение за квалифицированной поддержкой профессионалов избавит от многих проблем. РИКЦ гарантирует успех, поскольку 99% клиентов получают израильский паспорт. Наша команда знает обо всех нюансах процедур и окажет полную информационную поддержку. 2 дня в Израиле – и вы обретете гражданство и все полагающиеся льготы!
Как готовиться к консульской проверке?
Для подачи заявления на репатриацию каждому из переезжающих членов семьи необходимо заполнить и отсканировать анкету, а все имеющиеся документы поместить в один — на всю семью — pdf-файл, размер которого не должен превышать 19 мегабайт, после чего отослать в консульство. Подлинники документов лучше сложить в одну папку — они еще не раз понадобятся. Сначала придет автоматический ответ о том, что документы поступили в консульство. Через некоторое время вас пригласят на собеседование в консульство (на момент публикации срок ожидания приглашения составлял от 3 до 7 месяцев). Любые документы, которые вам удалось собрать за время ожидания, лучше брать с собой — чем их будет больше, тем лучше. Будьте готовы долго ждать приглашения — подавших заявления в марте 2022 года на момент публикации записывают на прием в январе 2023-го.
Туристический профиль Израиля хорошо известен. После осенних мрака и слякоти в Москве средиземноморское солнце и +25 градусов впечатляют сами по себе. Желтые пляжи, древние города, рыцарские замки, арабские базары, Стена плача и мечеть Аль-Акса, тель-авивские клубы с их ночной жизнью. В каждом втором магазине вас поймут по-русски: 17% жителей страны и больше 20% ее еврейских граждан являются носителями великого и могучего языка. Турист с завистью прочтет в рекламном буклете и о знаменитой израильской медицине, и о высоких зарплатах. Но переключение из туристического режима в эмиграционный может оказаться болезненным.
В соответствии с рейтингом стоимости жизни Cost of Living Index Израиль неизменно входит в топ-10 стран по дороговизне. Он опережает Данию, Багамы и Сингапур. В 2022-м страна занимает почетную 7-ю строчку рейтинга, уступая лишь Швейцарии, Норвегии, Исландии и нескольким экзотическим офшорным островам. (Для сравнения: Россия находится на 101-м месте.) И эта дистанция ощущается во всем. Больше всего шокируют ценники на продукты и аренду жилья. Но бытовая техника, машины и мебель эмигранту в первые дни не так уж нужны, и смягчить неприятный сюрприз нечем. Зато в первый же день в кафе за самую дешевую пиццу придется выложить 50–60 шекелей (850–1000 рублей), а за шаурму в пите в уличном фастфуде — 25–40 шекелей (425–680 рублей). Проезд в городском автобусе — 5,5 шекеля (94 рубля). Набор продуктов в супермаркете, который в Москве обходится в 1000 рублей, в Израиле выйдет примерно в 3000. Месячная аренда однокомнатной квартиры между Тель-Авивом и Хайфой начинается от 1500 долларов, но большинство предложений намного дороже.
В отличие от Европы в Израиле не так много социального государства. Репатриантам положены социальные пособия, но только с того момента, когда они сумеют доказать, что имеют право на гражданство. Без этого никаких пособий. Зато легче оформить разрешение на работу. И быстро убедиться, что высокий уровень жизни совсем не так уж высок, как казалось. Минимальная зарплата в стране установлена кнессетом в конце 2017 года и составляет 5300 шекелей (1535 долларов) в месяц (при стандартной 40-часовой рабочей неделе). Учитывая местные цены, на МРОТ можно жить примерно так же, как в Москве на 600–700 долларов. При этом, по данным ведомства национального страхования, в 2018 году 35% работников получали именно минимальную зарплату или меньше. Израильская федерация промышленников провела исследование, которое показало: 40% работодателей не выполняют закон и платят работникам зарплату ниже минимальной.
На практике многие израильтяне вынуждены перерабатывать. Особенно это касается недавних репатриантов, большинство из которых могут рассчитывать на рабочие места в промышленности, торговле и социальной сфере. Возможности карьерного роста есть лишь у немногих, в первую очередь у врачей и программистов. Остальных ждет тяжелая судьба рабочего класса. Хоть и под южным солнцем.
— Мы приехали в октябре, поселились под Хайфой. Я по знакомству нашла очень дешевую квартиру, — говорит 35-летняя москвичка Саша. — У мужа есть израильское гражданство, а у нас с дочкой его нет. Выяснилось, что это большая проблема. Сейчас нас записали на какую-то проверку на середину января.
Саша рассказывает о приемах выживания в дорогой стране: «В пятницу днем, перед началом шаббата, когда все лавки закрываются на двое суток, продавцы выставляют ящики со скоропортящимися овощами и фруктами. Русские и эфиопы на них набрасываются как коршуны. Я вот вчера еле доперла до дома рюкзак с провизией. Ну потом, если покупать не то, что хочется, а то, что по скидкам, то получится, что все дороже, чем в Москве, но уже не в три раза, а только в полтора».
Адвокат Идан Молдавский говорит, что нееврейские родственники граждан Израиля, которые приезжают в рамках процедуры восстановления семьи, оказываются в очень сложной ситуации.
— Теоретически людям нужно доказать, что их брак не фиктивный. Но на практике это очень непросто сделать. Процедуры многоступенчатые и очень медленные. Все вместе они могут занять до четырех лет. И, насколько я понимаю, все это время эти люди никакой помощи от государства не получают. К тому же случаются эксцессы. Например, в моей практике был случай пару месяцев назад, когда гражданин Израиля хотел привезти в страну свою жену-инвалида и малолетнего ребенка. Но в аэропорту жену и ребенка отделили и депортировали обратно, поскольку они приехали без приглашения. Мы потом выиграли это дело, и этим людям разрешили вернуться, но обязали внести крупный залог за право жить в Израиле. Но в целом это довольно типичная ситуация. Хотя, конечно, я не вижу картину в целом. Ко мне обращаются только люди, у которых есть деньги. Но я слышал много таких историй. Представьте себе: обычный человек, в чужой стране, у него немного денег, нет адвоката, и его или его близких депортируют. В этой ситуации большинство смиряется: «Ну и пусть, попробую как-нибудь прожить в Турции».
В самом уязвимом положении оказываются люди, у которых права на гражданство Израиля нет. Многие из них пытаются проникнуть в страну под видом туристов, пользуясь правом безвизового въезда для россиян. Но получается не у всех. Пограничники стараются оценить риск, что человек может нарушить правила пребывания и остаться в Израиле дольше положенного. В последние месяцы число тех, кому отказали во въезде, стремительно растет, рассказывает Идан.
— Россияне почти никогда не говорят правды. Что они уезжают от мобилизации, например. Это бы сделало их соискателями убежища. Но вместо этого они придумывают причины, которые звучат неправдоподобно. Я видел 20-летнего парня, который сказал пограничникам, что приехал навестить свою тетю, которую никогда не видел, и заодно посмотреть Святую землю. Конечно, его депортировали.
Правда, система предоставления убежища по гуманитарным причинам в Израиле на практике не работает, по крайней мере в сравнении со странами Европы. В еврейском государстве процент удовлетворенных ходатайств об убежище составляет десятые доли процента. И это сознательная политика государства.
— Они заботятся о еврейской демографии, — объясняет Молдавский. — Не хотят видеть здесь неевреев. Это выглядит так: если у вас слабые аргументы о том, что вы нуждаетесь в убежище, ваше дело быстро рассмотрят и откажут. А если аргументы сильные, дело будет рассматриваться годами. Скажем, если бы сюда приехал человек формата Навального, власти рассматривали бы его дело, пока в России не поменялась бы власть. А уже потом отказали бы из-за отсутствия угрозы.
Но в отличие от европейских стран Израиль почти сразу дает соискателям убежища право на труд. В итоге люди остаются в стране уже по рабочей визе, но без перспективы когда-нибудь получить гражданство. Впрочем, бюрократические сложности репатриантов и беженцев лишь половина их проблем. Неопределенность будущего, тоска по оставшимся на родине близким, да и по самой родине создает постоянное психологическое давление, с которым бывает непросто справиться.
— Приступы тревоги бывают постоянно, — вздыхает Гена. — Как с ними справиться? Да никак. Все время живешь на таких эмоциональных качелях. Триггером может стать что угодно. Я вот поговорил с дочкой по скайпу, а у нее за спиной шкаф стоял, который я покупал несколько месяцев назад. И этот шкаф меня потом весь день преследовал. Ничего не можешь делать. Закроешь глаза — и опять этот шкаф видишь. Аж слезы душат. Эта тоска со временем не проходит и не ослабевает. Просто постепенно учишься с ней жить.
Саша из Хайфы тоже испытывает приступы ностальгии. Она в принципе рассчитывает однажды вернуться: «Когда все изменится». Но пока предпочитает ждать ящики с бесплатными овощами перед шаббатом.
— У меня в сентябре в Москве была настоящая депрессия. Не могла ни есть, ни спать. Ходила по Москве: все такое красивое, сверкающее. А все равно п****ц. А здесь, несмотря на бюрократию, на бардак с этими очередями, на цены, я понимаю, как жить. Хочется домой, конечно. Но мне пока спокойнее здесь, а не там.
Бонусы для репатриантов
Отличные условия для работы и жизни предоставляются, как новым репатриантам, так и тем людям, которые мигрировали более пятнадцати лет назад. Сейчас новые репатриантам дают статус «оле хадаш». Что он дает? Попробуем разобраться вместе. Этот статус позволяет евреям получить огромное количество льгот, преимуществ и дотаций. Все эти бонусы существенно упрощают процесс адаптации к новой стране, делают жизнь очень комфортной. По последним статистическим данным в Израиле проживает около шести с половиной миллионов лиц еврейской национальности. Большинство из евреев переехали в Израиль именно с помощью программ репатриации. Также здесь остаются проживать дети вчерашних репатриантов.
Что касается потомков первого поколения репатриантов, то их также насчитывается немало. Таких людей в Израиле насчитывается не менее двух миллионов. Проанализировал эту цифру становится понятно, что большинство евреев мигрировали в Израиль уже в новейшей истории. К тому же этот процесс не останавливается, а активно продолжается в наши дни. Каждый год в Израиль мигрируют от семи до тридцати тысяч человек, что совсем немало.
Даркон без проживания в Израиле
Сегодня граждане, имеющие двойное гражданство, а также граждане, не проживающие постоянно в Израиле, имеют возможность заказать даркон, встать в очередь и получить его в установленный законом срок.
Израильское гражданство можно получить несколькими способами, основными из которых являются:
- Граждане, которые могут доказать свои еврейские корни, согласно Закону о возвращении, имеют право на репатриацию;
- Вдовы и вдовцы, которые были женаты на еврейке и не вступили в новый брак после смерти супруга;
- Человек, который родился в Израиле, и хотя бы один из родителей ребенка является гражданином Израиля;
- Ребенок, у которого один из родителей является гражданином Израиля;
- Лицо, получившее гражданство на основании официального брака с евреем;
- На основании натурализации.
Любой гражданин Израиля может получить израильский паспорт по стандартной процедуре.
Израильское гражданство — новое качество жизни
Поэтому не следует откладывать репатриацию только потому, что Кнессет снова внес поправки в Закон об иностранных паспортах. Никто еще не жаловался, что его права ущемлены из-за того, что он или она является обладателем красного лесбийского паспорта, а не темно-синего. Каждый выбирает то, что ему удобно. Ваш проездной документ никак не влияет на то, как вы выезжаете за границу или как возвращаетесь домой. Не имеет значения, получили ли вы даркон в МВД или пропуск Лессера.
Израильское гражданство имеет много преимуществ, и наличие lesse passe или паспорта — лишь одно из них.
Медицина в Израиле — одна из лучших в мире. Диагностика и лечение самых серьезных заболеваний достигли уровня, недоступного в настоящее время для медицинских учреждений в странах происхождения новых иммигрантов.
Давайте обратимся к статистике: Израильтяне живут в среднем 82,5 года, занимая восьмое место в мире из 252 стран. Средняя продолжительность жизни среднестатистического россиянина составляет 73,4 года, гражданина Украины — 61,7 года, гражданина Беларуси — 74,1 года.
Живя в Израиле, вы инвестируете в будущий успех своих детей. Молодых израильтян охотно принимают в университеты по всему миру, что дает им прекрасные карьерные перспективы.
И еще один удивительный факт: несмотря на то, что Ближний Восток, и Израиль в частности, считается одной из самых «горячих точек» в мире, 88% израильтян чувствуют себя в безопасности в своей стране и ощущают себя защищенными. Парадокс? Они знают, что говорят, они живут здесь.
Репатриация в Израиль сегодня
24 февраля все изменилось. Натив, МВД и Министерство алии и интеграции скооперировались и организовали новую процедуру репатриации в Израиль через смену статуса с туриста на репатрианта. Израильская бюрократия очень отличается своим головотяпством, необязательностью и непробиваемостью, поэтому первая неделя марта стоила многим людям и даже некоторым моим знакомым, чьи родители спешно прилетели в Израиль с документами, слёз, истерик и нервных срывов. СМИ писали, что поначалу кого-то даже пытались депортировать в аэропорту, а в МВД чиновники упорно продолжали требовать переводы и апостили документов. Но спустя неделю процесс стал на свои рельсы, и, оглядываясь на прошедшие месяцы, нужно сказать, что и Натив с МВД, и Министерство алии и интеграции, и организованный ими процесс смены статуса с туриста на репатрианта заслуживают, с моей точки зрения, высочайших оценок и всех возможных положительных отзывов.
Идущего путём экстренной репатриации ждут следующие шаги:
- Прилёт в Израиль и предварительная проверка документов консулом Натива в аэропорту.
- Посещение одного из открытых по стране центров репатриации с полноценной проверкой документов консулом Натива и получением гражданства.
- Визит в МВД для заказа постоянного биометрического теудат зеута (внутреннее удостоверение личности) и даркона (загранпаспорта).
Нововведения в израильской паспортной программе: документальное подтверждение всего
Томер Московиц (Tomer Moskowitz), новый директор Управления народонаселения и иммиграции, объявил о новых правилах получения израильского паспорта. Теперь каждый заявитель должен подписать обязательство о постоянном проживании в Израиле после одобрения прошения о репатриации. Но, чтобы получить положительный ответ, потенциальному держателю необходимо подтвердить серьезность своих намерений касательно переезда. Для этого понадобиться документально подтвердить:
- продажу имущества в другой стране (недвижимости, автомобилей);
- место обучение детей — в какой школе планируется обучение детей или в какой детский сад они будут ходить;
- увольнение с предыдущей работы или наличие договора об удаленной работе;
- наличие договора найма контейнера для перевоза вещей в Израиль;
- наличие жилья и работы в Израиле;
- наличие счета в местном банке.
Программа репатриации в Израиль
Израильское государство сегодня активно сотрудничает со многими странами и является привлекательной страной для переезда для множества евреев. Созданы целые организации, которые помогают людям получить гражданство или возможность временно пребывать в стране по какой-либо причине. Популярными в 2022 году являются программы репатриации в Израиль от организаций МАСА и НААЛЕ. Данные организации помогают молодежи попасть в Израиль, узнать его историю и культуру, получить новые навыки в различных направлениях и официальное образование.
Можно найти программы для любых категорий граждан:
- студенты;
- лица, стремящиеся в Израиль для повышения своей квалификации;
- пенсионеры;
- одинокие люди и люди с семьями, которые хотят получить гражданство.
Участие в любой программе увеличивает шансы человека на репатриацию в Израиль в 2022 году и последующих.
В число новых и популярных программ входит “Перспектива”, которая предлагает специалистам с высшим образованием в возрасте от 33 до 42 лет пятимесячное обучение, профессиональную ориентацию и путешествия по стране.
Население, культурные традиции
На 1 января 2020 года население страны – 8972000 человек. Плотность населения составляет 265 человек на кв.м. Как и во многих других странах, большее количество населения сконцентрировано в крупных городах (Иерусалим, Тель-Авив). Меньше всего народа проживает на южных территориях.
74% израильтян являются евреями, 21% составляют арабы, а оставшийся процент – национальные меньшинства (черкесы, армяне). Большое количество евреев обусловлено миграцией их из стран бывшего СССР, а также из Америки и Европы. Коренное население Израиля составляет около 60%, остальные – это репатрианты, а также мигранты, приехавшие в страну на ПМЖ.
Израиль – многонациональное государство. Большая часть народа владеет русским, английским, арабским языком. Государственным языком является иврит.
Согласно Декларации Независимости Израиля, каждая община имеет свободу вероисповедания, создает свой собственный совет по вопросам религии и суд, который признается на законодательном уровне и решает все юридические и социальные вопросы общины.
Большинство жителей Израиля проповедуют иудаизм (около 75%), на втором месте по количеству верующих идут мусульмане (примерно 18%), 2% населения относят себя к христианам, 1,5% – к друзам, а примерно 3,5 % не определились с религиозными предпочтениями.
Программы помощи возврата в Израиль
Евреи очень ответственно относятся к вопросам переселения представителей своей нации на историческую родину. Они создают множество программ, которые позволяют новым гражданам Израиля адаптироваться к условиям жизни, узнать о религии, культурных ценностях страны. Представителям еврейской нации помогают организации НААЛЕ, МАСА. Участвовать в таких программах может молодежь, дети, люди среднего и пожилого возраста.
В 2020 году особой популярностью пользуются следующие программы:
- адаптация для пожилых граждан пенсионного возраста;
- программа репатриации в Израиль для молодежного и детского обучения;
- профессиональная деятельность, трудоустройство;
- адаптация для евреев-одиночек.
Государство оказывает всяческую поддержку в разработке и осуществлении программ, поэтому постоянно появляются новые проекты. Так, стоит отметить программу «Перспектива». В ней участвуют репатрианты от 33 до 42 лет с высшим образованием. Длительность программы составляет 5 месяцев, на протяжении которых участников обучают свободно разговаривать на иврите, знакомят с укладом жизни евреев, обучают определенной профессиональной деятельности. Для семейных евреев созданы программы «Дома вместе» и «Первый дом на Родине».
Кто может стать репатриантом
Закон о возвращении евреев в Израиль, принятый ещё в 1950 году, подразумевает, что переехать в это государство могут дети и внуки евреев. Естественно, свою принадлежность к еврейской национальности придется доказать, предоставив справки – например, из ЗАГСа. При этом имеет значение конфессия потенциального мигранта. Конечно, никто не может заставить вас перейти в другую веру, но даже ближайшие родственники евреев, не исповедующие иудаизм, рискуют не попасть под программу для репатриантов.
Также существует ещё одна группа тех, кто имеет право на репатриацию в Израиль. Это люди, принявшие иудаизм по Галахе, то есть своду законов, зафиксированных в Торе. Данное правило вызывает критику, так как ограничивает в правах представителей других конфессий, а ведь в Израиле установлено равенство прав для всех граждан.
Так или иначе, но других путей стать репатриантом нет. Даже если полноправный житель страны возьмёт себе в жёны иностранку (или жительница выйдет замуж за приезжего), новому члену семьи гражданство не дадут. Придётся оформлять ВНЖ, ходатайствовать о ПМЖ.
Программа переселения в Израиль из государств СНГ
С чего начать репатриацию в Израиль гражданам из стран СНГ? Всё с той же подготовки документов и обращения в специализированные организации. Множество граждан СНГ переехало в Израиль по политическим мотивам после 1989 года. С приходом к власти Горбачёва, людям, не сумевшим найти работу в России, где и сейчас слишком много мигрантов, стало легче уехать из СССР. Поэтому есть смысл спросить совета по переселению у старшего поколения.
Репатриантам из СНГ может помочь такая религиозная организация, как «Слово Жизни». А в поиске жилья будут полезны путеводители по регионам, где в конце ХХ века строили больше всего домов именно для приезжих из СНГ, а не из России и Украины. Это такие города, как:
- Ашдод (здесь проживает около 200 000 мигрантов);
- Кармиэла;
- Нацрат-Илит;
- Йокнеама;
- Беэр-Шева;
- Офакима.
Во-первых, все документы у эмигранта должны быть в ручной клади, а не в багаже — они могут потребоваться сразу после приземления.
— Да, я знаю случаи, когда наши не в меру ретивые израильские пограничники депортировали евреев со словами: «Вы не туристы, на вас безвизовый режим не распространяется, надо было обращаться в консульство по репатриации в Москве», — рассказывает адвокат Эли Гервиц, президент израильской русскоязычной адвокатской коллегии «Эли (Илья) Гервиц». — Теперь, наоборот, к ним вызывают консула Натива (госучреждение, занимающееся репатриацией. — Прим. ред.), который дежурит в аэропорту, при необходимости проводит первичную проверку документов и предотвращает депортацию.
Далее сотрудники Министерства абсорбции, с которыми связался консул, предоставляют репатрианту бесплатную гостиницу на срок до месяца. Затем начинается процесс получения гражданства.
Предстоит пройти следующие шаги:
-
интервью с консулом Натива;
-
получение временного удостоверения личности («теудат зеут») от сотрудника МВД;
-
получение удостоверения нового репатрианта («теудат оле») от сотрудника Министерства абсорбции;
-
обращение в МВД за получением биометрических документов — постоянного «теудат зеута» и загранпаспорта.
Процедура репатриации
Несмотря на международную определённость понятия, основные особенности репатриации в разных странах могут существенно отличаться.
Процедура вступления в подданство происходит:
- на территории любой страны, где есть представительства исторической родины заявителя. В таком случае репатриант не обязан возвращаться в родную страну для постоянного проживания там. Как правило, государства, допускающие оформление статуса репатриантов в диппредставительствах за рубежом, не исключают возможности наличия у людей двойного гражданства;
- исключительно на территории принимающего государства. В таком случае, как правило, заявителю следует переехать в страну для получения её подданства.
Процедуру репатриации можно условно разделить на несколько категорий.