Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прокурору отдана ключевая роль в принятии решения о целесообразности заключения досудебного соглашения. Отказ в удовлетворении также может быть обжалован. Закон не устанавливает конкретных оснований, по которым прокурор может отказать в удовлетворении ходатайства, поэтому наличие или отсутствие соответствующих оснований определяется прокурором самостоятельно исходя из обстоятельств конкретного дела. Обычно ходатайство не удовлетворяется, если имеются основания полагать, что лицо не обладает необходимыми сведениями, либо те сведения, которые может сообщить подозреваемый (обвиняемый), уже получены следствием из других источников.
После окончания предварительного следствия уголовное дело направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении подозреваемым/обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключённым с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Прокурор рассматривает поступившее уголовное дело в отношении подозреваемого/обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, утверждает обвинительное заключение и выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.
Не позднее трёх дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.
Положения гл. 40.1 не применяются, если содействие подозреваемого/обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности. Если обвиняемый не выполнил свои обязательства по соглашению, или сделал это ненадлежащим образом, не сообщил ничего нового для следствия, кроме подробностей совершённого им преступления, умолчал о важных фактах, предоставил ложную информацию, то прокурор имеет право аннулировать соглашение. Иными словами, виновный, действующий в одиночку, не обладающий оперативно значимой информацией для правоохранительных органов, не интересен следствию с точки зрения заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Уголовное законодательство чётко регламентирует детали подобных взаимоотношений и не допускает фиктивных «сделок».
В отличие от регулируемого гл. 40 УПК РФ особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением нормы, включённые в гл. 40.1 УПК РФ, не содержат каких-либо ограничений по заключению досудебного соглашения о сотрудничестве в зависимости от категории (тяжести) совершённого подозреваемым или обвиняемым преступления.
Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве
Российское законодательство чётко регулирует процедуру обсуждения и составления досудебного соглашения о сотрудничестве. Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве установлен ст. ст. 317.1 — 317.3 УПК РФ.
Подозреваемый/обвиняемый вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве на любой стадии расследования уголовного дела (с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия). Пропуск указанного срока является основанием для отказа в заключении данного соглашения. Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно лишь при расследовании уголовного дела в форме следствия. Инициатива заключения досудебного соглашения о сотрудничестве должна исходить от самого подозреваемого/обвиняемого. Досудебное соглашение о сотрудничестве должно быть заключено подозреваемым/обвиняемым добровольно и при обязательном участии защитника.
Договаривающиеся стороны берут на себя ряд обязательств. Подозреваемый/обвиняемый, с одной стороны, оказывает содействие следствию в раскрытии и расследовании преступлений, совершённых как его соучастниками, так и иными лицами. Должностные лица правоохранительных органов гарантируют подозреваемому/обвиняемому, что при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств срок или размер наказания ему не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ; двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ, если данной статьёй предусмотрено пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Если соответствующей статьёй Особенной части УК РФ предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются.
В силу ч. 1 ст. 317.1 УПК РФ, ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подаётся подозреваемым/обвиняемым в письменном виде на имя прокурора. Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подписывается подозреваемым/обвиняемым и его защитником.
Прокурор рассматривает ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым/обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве в течение трёх суток с момента его поступления.
Назначение наказания при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
Известно, что уголовный закон ставит своей целью не только максимально справедливо наказать обвиняемого и вынести ему соответствующее совершенному преступлению наказание, но и предотвратить возможное совершение преступлений впоследствии. В связи с этим, сравнительно недавно в уголовном законодательстве появилось новое определение — досудебное соглашение о сотрудничестве, которое было введено в 2009-м году посредством внесения поправок в ранее действующие уголовно-правовые нормы.
Так, на сегодняшний день в уголовном процессе имеются специальные нормативные положения, которые позволяют обвиняемым добровольно признать вину в совершении преступления как перед следствием, так и перед государственным представителем обвинения в лице прокурора. Признавая свою вину добровольно, обвиняемый идет на своеобразную «сделку» с государством — при признании вины закон назначает такому лицу не только упрощенный порядок разбирательства обстоятельств уголовного дела, но и гораздо более мягкое наказание, чем те, кто отказался сотрудничать со следствием и стороной государственного обвинения.
Что касается законодательного закрепления такой возможности «договориться» со следствием, то она формально закреплена в главе 40.1 УПК РФ, а также в статье 62 УК РФ.
Главное преимущество заключения добровольного соглашения со следствием до суда — более мягкий вид наказания, назначаемого обвиняемым.
Часть 2 ст. 62 УК РФ прямо указывает, что если лицо на досудебной стадии расследования заключило досудебное соглашение о сотрудничестве с органами следствия и содействовало им в расследовании преступления, наказание такому лицу не может быть более 1/2 величины наказания, к которому привлекают за то или иное преступление. Например, при заключении добровольного соглашения у виновника преступления появляется шанс получить 3 года лишения свободы вместо 6-ти (1/2 от максимально возможного срока) или штраф в размере 150 000 рублей вместо 300 000 рублей, что для самого обвиняемого будет являться достаточно ощутимым преимуществом.
Тем не менее, заключить сделку с государством и помочь следствию в расследовании, тем самым уменьшив наказание, не так просто, как кажется на первый взгляд. Глава 40.1 УПК РФ содержит достаточно много требований, предъявляемых к порядку заключения досудебного соглашения между обвиняемым и государственным обвинителем, причем для реализации возможности заключить такое соглашение стороны должны соблюсти все условия, прописанные и предусмотренные законом.
Статья 317 УПК РФ в общих чертах регламентирует процедуру заключения договоренности со следствием и прокурором, устанавливая следующие условия и порядок действий для обвиняемого:
- Обвиняемый должен заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, то есть, по смыслу данного условия ни прокурор, ни следователь не могут повлиять на решение обвиняемого в вопросе, заключать ему или нет досудебное соглашение о сотрудничестве.
- Данное заявление обвиняемого обязательно должен подписать его защитник, поскольку именно защитник гарантирует обвиняемому соблюдение его прав.
- Далее ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве передается прокурору, который утверждает данное досудебное соглашение о сотрудничестве или отказывает в утверждении такого. Условия отказа должны быть обоснованными и мотивированными, в противном случае, обвиняемый и его защитник могут обжаловать данный неправомерный отказ
- Если прокурор удовлетворил ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, то далее прокурор должен составить непосредственно само соглашение, причем закон указывает, что при непосредственном составлении соглашения должны быть выполнены следующие условия: участвуют следователь и защитник обвиняемого, в соглашении подробно указывается вся информация как о преступнике, так и о совершенном им преступлении, перечисляются обстоятельства, позволяющие назначить преступнику более мягкое наказание, называются условия и обязанности самого преступника, выполнив которые, он непосредственно реализует выполнение досудебного соглашения со следствием.
- Проводятся иные необходимые процессуальные действия, по окончании которых прокурор в суде будет ходатайствовать об особом порядке судебного производства, после которого добросовестному исполнителю соглашения будет назначено более мягкое наказание, чем предусматривает закон.
За совершенное преступное деяния соучастникам необязательно назначается УК РФ равное наказание. Назначая его, судья опирается на критерии:
- характер, уровень участия в виновном действии;
- значение участия каждого из соучастников для намеченной цели;
- воздействие соучастия на размер потенциального, либо уже причиненного ущерба.
Из смысла вышеозначенных пунктов вытекает, что судья учитывает при вынесении приговора участие каждого из граждан в виновном деянии. В частности, необходимо установить статус каждого соучастника, а именно:
- организатор;
- подстрекатель;
- пособник;
- исполнитель.
Судья дает оценку поведения каждого из соучастников. Дополнительно, судом определяется степень активности каждого из граждан в преступлении, вклад в его реализацию, значение действий для достижения результата, воздействие конкретного соучастника на размер, характер причиненного ущерба.
Таким образом, участие нескольких гр��ждан в преступлении не может исключать разную квалификацию виновного деяния. Ярким примером этого постулата может служить эксцесс исполнителя, когда один из участников преступного мероприятия выходит за рамки ранее обговоренного соучастниками действия и совместно с кражей совершает изнасилование находящейся в квартире женщины. В этом случае у соучастников будет разное по виду и срокам наказание. Резюмируя сказанное, можно говорить о том, что наказание соучастников строго индивидуальное в отношении каждого из них.
Судебная практика, связанная с назначением наказания, показывает, что более продолжительные сроки получают организаторы и исполнители преступного деяния. Значение подстрекателей и пособников не так велико для назначения наказания. Поэтому сроки за совершенное преступление для них менее длительные, чем для вышеуказанных лиц. Исключения из этих правил составляют подстрекатели и пособники преступлений, совершенных лицами до 18 лет.
Индивидуальный характер ответственности соучастников выражается в том, что по определению ст. 67, п 2 существуют обстоятельства смягчающего или отягчающего характера, способные оказать существенное влияние на наказание. Эти обстоятельства рассматриваются в отношении личности каждого из граждан, принимающих участие в преступлении. Эти обстоятельства говорят о большей (меньшей) степени общественной опасности гражданина, но не оказывают воздействия на общий уровень общественной опасности преступного деяния, включая и совершенное несколькими гражданами.
В случае осуществления преступного замысла группой, лицами по предварительной согласованности (сговор), по ст. 35, п. 7 эти лицам суд назначает более строгое наказание, но в пределах санкционной части правовой нормы УК РФ. Актуальность этого положения содержится в нормах, находящихся в Особенной части УК РФ. Они содержатся в форме квалифицирующих признаков преступного деяния, предусматривающих жесткие санкции. Например, это ст. 105, ч.2, ст. 158, ч. 4).
Обстоятельства, смягчающие наказание, формулируют сниженную степень общественной опасности деяния. Обстоятельства, отягчающие вину, противоположны по смыслу, выражают сильную степень общественной опасности виновного деяния. Вместе они обеспечивают процесс индивидуализации наказания.
Смягчающие обстоятельства — это выходящие за состав преступного деяния признаки субъективного и объективного характера, информация о личности гражданина, понижающая уровень общественной опасности.
Вышесказанные обстоятельства предусмотрены ст. 61 УК РФ:
- Человек в первый раз совершил преступление, оно имеет небольшую степень тяжести, произошло по неблагополучному стечению обстоятельств. Преступление, совершенное в первый раз, это виновное деяние, которое в прошлом у лица отсутствовало, гражданин не имеет судимости. Небольшая степень тяжести объясняется в ст. 15 УК РФ.
- Совершил преступление человек, не достигший 18 лет.
- Преступление совершено беременной женщиной.
- Виновное деяние совершено лицом, у которого на иждивении имеются дети до 3 лет.
- Виновное деяние совершено по мотивам сострадания, в силу тяжких обстоятельств жизненного уклада.
- Совершение преступления из-за принуждения, носящего физический или психологический характер.
- Выход за пределы необходимой обороны.
- Явка с повинной.
- Безнравственность, незаконность действий потерпевшей стороны.
- Оказание медицинской помощи потерпевшему сразу после совершения преступного деяния.
Список обстоятельств, которые смягчают вину, не является закрытым. Это означает, что при назначении наказания суд может учесть и иные факты, не зафиксированные в перечне ст. 61 УК РФ.
Отягчающие обстоятельства — это факты, которые выходят за пределы состава преступления, его объективные и субъективные признаки, информация о личности. Отягчающие факты увеличивают опасность деяния.
Отягчающие обстоятельства содержатся в перечне ст. 63 УК РФ:
- Повтор в совершении виновного деяния.
- Образование тяжелых следствий совершенного преступления.
- Осуществление криминальных замыслов группой граждан, по согласованному сговору, преступным сообществом.
- Активные действия в совершении виновного деяния.
- Привлечение гражданином к преступлению лица, которое страдает психическим недугом, находится в состоянии алкогольного опьянения, а также подростков до 18 лет.
Эти обстоятельства повышают опасность преступления, таким образом, отягчают вину.
Суд, назначая наказание, делает это в рамках, предусмотренных санкциями, содержащимися в Особенной части УК РФ. При вынесении приговора, судья исходит из следующего:
- судья может избрать наказание более строгого порядка из числа предусмотренных за совершенное преступление в случае, когда менее строгий вид наказания не сможет обеспечить задач правосудия;
- более жесткое наказание по сравнению с тем, которое определено статьями Особенной части может быть назначено по совокупности приговоров и виновных действий т.д.
При назначении наказания за преступление, которое было совершено соучастниками, УК РФ устанавливает, что судья в приговоре учитывает степень, характер участия каждого гражданина в преступлении, влияние виновного действия на характер, размер причиненного деянием ущерба, либо вероятный ущерб от этого.
Особо следует выделить при назначении наказания эксцесс исполнителя, а также наличие (отсутствие) отягчающих и смягчающих обстоятельств дела. Решение судья выносит в приговоре. Он подлежит обжалованию в случае несогласия сторон и их представи��елей с решением судебного органа.
Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление
Подозреваемый должен прописать какие действия он обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления.
Например, виновный гражданин должен помочь, указав на всех соучастников, если такие были, также возмещение всего награбленного имущества или любые другие действия.
Предполагается, что стороны процесса будут вести себя добросовестно, но как быть, когда подозреваемый в самом ходатайстве уже раскрывает не которые обличающие себя и соучастников моменты, а следователь отказывает в заключении соглашения?
Думаю стороне защиты тут нужно быть особенно внимательной, что бы не получилось, что фактически признательные показания и доказательства будут предоставлены следствию и при этом на смягчение наказания — это ни как не повлияет.
Если следователь подписывает распоряжение о заключении досудебного соглашения, то он должен обязательно удостоверится:
- Что гражданин имеет все сведения, которые помогут раскрыть преступление, возместить ущерб, а также выдаст все своих подельников.
- Все данные, которые предоставил гражданин не должны быть получены другими способами из иных источников ранее, чем обвиняемый решил рассказать об этом.
- После того, как соглашение заключено все следственные действия могут продолжаться.
Если по заключенному соглашению не обеспечивается все выше перечисленное, то ходатайство будет отклонено. Если в документе имеются все обоснования, тогда следователь выносит на согласование с руководством отдела и выносится решение.
Досудебное соглашение о сотрудничестве — это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК РФ).
В статье 62 УК РФ предусмотрены правила назначения наказания при досудебном соглашении о сотрудничестве. Суть этого института заключается в том, что если виновный заключает соответствующее соглашение, помогает следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, то суд в обязательном порядке назначает ему наказание с учетом понижения максимального срока или размера наиболее строгого наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
Назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве
В п. «и» ч. 1 ст. 61 УК есть еще одно смягчающее обстоятельство. На нем можно бы и не останавливаться в силу недостаточности его наличия для назначения наказания по правилам ч. 2 ст. 62 УК. Однако оно и само таково, что в полном объеме встретиться практически не может.
Таким образом, исходя из приведенного понимания явки с повинной трудно себе даже представить, как возможно договариваться о ее осуществлении. Не случайно в литературе она иногда вовсе не упоминается среди обстоятельств, могущих повлечь применение ч. 2 ст. 62 УК.
В других случаях ее возможности резко ограничиваются.
Так, за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, квалифицируемое по ч. 3 ст. 111 УК, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет. При применении ч. 2 ст. 62 УК индивидуализация сводится к интервалу от 5 лет до 6 лет лишения свободы (12 : 2 = 6). Становский М. Н.
Назначение наказания. СПб., 1999. С. 272. См. также: Энциклопедия уголовного права. Т. 9: Назначение наказания / Изд-е проф.
Малинина. СПб., 2008. С. 430. В отдельных случаях индивидуализация наказания приобретает неоправданный характер. Предписания ч. 2 ст.
62 УК подчас допускают выход за нижний предел санкции соответствующей статьи Особенной части уголовного законодательства. Например , торговля людьми, квалифицируемая по ч. 3 ст. 127.1 УК, влечет наказание от 8 до 15 лет лишения свободы. Заключение же досудебного соглашения о сотрудничестве приведет к необходимости назначения до 7 лет 6 месяцев лишения свободы (15 : 2 = 7 лет 6 месяцев).
При этом описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора по делам данной категории должна содержать не только описание преступного деяния, но и выводы суда о соблюдении подсудимым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Может ли судья без проведения предварительных слушаний в полной мере установить наличие предусмотренных ст. 317.6 УПК оснований для применения особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве? Между тем эти благоприятные последствия не являются безусловными (обязательными). Их наступление, как следует из ч. 5 ст. 317.7 УПК, зависит от усмотрения суда.
Кроме того, в соответствии со ст. 80.1 УК от наказания может быть освобождено только лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести. Рассматриваемый институт создавайся для стимулирования сотрудничества со следствием прежде всего представителей профессионального преступного мира. При этом если за преступление могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, то для заключения соглашения о сотрудничестве и соответственно неприменения этих видов наказания действующий закон не предусматривает такого условия, как отсутствие отягчающих обстоятельств (ч. 4 ст. 62 УК) Более того, для лиц, совершивших эти особо тяжкие преступления, формально не исключается даже возможность полного освобождения от отбывания наказания (ч. 5 ст. 317.7 УПК, ст. 80.1 УК РФ). 11.
Исходя из части 4 статьи 231 УПК РФ о месте, дате и времени судебного заседания государственный обвинитель, подсудимый, его защитник, а также потерпевший и его представитель, гражданский истец и гражданский ответчик и их представители должны быть извещены не менее чем за 5 суток до его начала. Даны разъяснения, которые должны учитываться судьями, участвовавшими в рассмотрении дела в отношении лица, заключившего соглашение.
неприменение дополнительного вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного в санкции статьи Особенной части УК РФ.
При заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
В заключении отметим, что положения ст.
64 УК РФ распространяются на все категории преступлений, установленные в ст. 15 УК РФ, в том числе на тяжкие и особо тяжкие преступления. Статья 63.1. Назначение наказания в случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничествеВ ст. 64 УК РФ закреплены три возможные варианты назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление.
значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника.
степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица. Далее выполнение обязательств обвиняемым проверяется и судом. Особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, применяется, если суд удостоверится, что: В случае если установлено, что лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, были предоставлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо прокурора какие-либо иные существенные обстоятельства совершения преступления, суд назначает ему наказание в общем порядке без применения положений частей второй, третьей и четвертой статьи 62 настоящего Кодекса, касающихся срока и размера наказания, и статьи 64 настоящего Кодекса.
Есть ли временной отрезок, при котором досудебное соглашение может быть применено?
Инициировать договоренность должен сам подозреваемый на начальном этапе следствия (предъявление обвинения или открытие дела) – по завершении предварительного расследования выражать желание сотрудничать со следствием будет поздно (УПК ст.5 п.61).
Заключение досудебного соглашения не обязательно (ст.317.1 п.2), но возможно.
Договор о сотрудничестве со следствием возможен при наличии следующих условий: В случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса предусмотрены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
Досудебное соглашение о сотрудничестве — соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения; Т. е. это как бы двусторонняя сделка защиты и обвинения. Роль прокурора при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве? Правда ли, что при досудебном соглашении можно реально понизить срок наказания? В ч. 1 ст. 62 УК РФ делается указание на конкретные смягчающие обстоятельства, закрепленные в ч. 1 ст. 61 УК РФ. В ч. 2 ст.
62 УК РФ говорится не только об указанных в п. «и ч. 1 ст. 61 УК РФ конкретных смягчающих обстоятельствах и отсутствии отягчающих обстоятельств, но и о наличии заключенного досудебного соглашения. Поэтому для избежания возможного двоякого толкования предлагается скорректировать редакцию 62 УК РФ в плане необходимости наличия определенного количества смягчающих обстоятельств для применения соответствующих правил назначения наказания, изложив ее следующим образом: «При наличии хотя бы одного из смягчающих обстоятельств. Мясников А. А. Проблемные вопросы назначения наказания в порядке ст.
(дополнена Федеральным законом от 29.06.2009 № 141-ФЗ)
В случае если установлено, что лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, были предоставлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо прокурора какие-либо иные существенные обстоятельства совершения преступления, суд назначает ему наказание в общем порядке без применения положений частей второй, третьей и четвертой статьи 62 настоящего Кодекса, касающихся срока и размера наказания, и статьи 64 настоящего Кодекса.
Досудебное соглашение о сотрудничестве — это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК РФ). Об условии назначения наказания лицу, заключившему досудебное соглашение о сотрудничестве, см. комментарий к ч. 2 ст. 62 УК. Умышленное сообщение лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, ложных сведений или сокрытие от следователя либо прокурора каких-либо иных существенных обстоятельств совершения преступления влечет невозможность смягчения наказания на основании положений частей 2, 3, 4 ст. 62 УК, касающихся срока и размера наказания, и статьи 64 УК; наказание назначается в общем порядке. В соответствии со ст. 317.8 УПК РФ, если данные обстоятельства будут выявлены после назначения подсудимому наказания, то приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном разделом XV УПК РФ.
Сотрудничество со следствием в уголовном деле может осуществляться только на добровольной основе. Такое решение должен принять сам гражданин, привлеченный подозреваемым или обвиняемым за совершение преступного деяния. Досудебное соглашение о сотрудничестве оформляется по правилам, указанным в главе 40.1 УПК РФ:
- если есть соглашение, будет применяться особый порядок разбирательства дела в суде, а смягчение санкции возможно только при доскональном соблюдении всех условий сотрудничества;
- чтобы оформить досудебное соглашение о сотрудничестве, гражданин должен подать ходатайство прокурору;
- досудебное соглашение о сотрудничестве заключается до момента окончания предварительного следствия, а в судебном процессе будет проверяться соблюдение всех условий документа.
Обратите внимание! Хотя гражданин может самостоятельно принять решение о подаче ходатайства, закон предусматривает обязательное участие адвоката. Если у обвиняемого отсутствует защитник, для подачи ходатайства его присутствие должно обеспечить следствие.
Ключевая цель досудебного соглашения о сотрудничестве в уголовном деле является активная помощь гражданина в установлении объективной картины преступления.
Если следствие собрало достаточные доказательства виновности и установило все обстоятельства деяния, в удовлетворении ходатайства может быть отказано.
Если согласие прокурора получено, в тексте документа определяются критерии помощи следствию:
- изобличение иных участников противоправного деяния, раскрытие их ролей, помощь в установлении места нахождения;
- сообщение сведений о местонахождении имущества, похищенного во время преступления;
- выдача орудий и предметов преступления;
- обязательство раскрыть иные сведения, необходимые для объективного расследования.
Заключение досудебного соглашения о сотрудничестве подразумевает обязанность гражданина выполнить все условия документа. Уклонение от исполнения обязанностей, умышленное сокрытие важной информации не позволит рассчитывать на смягчение наказания и применение особого порядка судебного разбирательства.
Если обвиняемый выполнит все условия соглашения и окажет помощь в раскрытии преступления, он вправе рассчитывать на смягчение своей участи. Наказание при досудебном соглашении о сотрудничестве назначается по следующим правилам:
- при отсутствии иных отягчающих факторов соблюдение условий договора позволяет сократить максимальный срок санкции в два раза;
- при наличии в статье УК РФ нескольких мер воздействия сокращение срока или размера наказания проходит по наиболее строгой санкции;
- если есть соглашение, гражданину не может назначаться пожизненный тюремный срок – в этом случае продолжительность наказания составит не более 2/3 от наиболее строгой санкции в виде лишения свободы.
Обратите внимание! Несоблюдение хотя бы одного условия досудебного соглашения повлечет применение общего порядка судопроизводства. В этом случае гражданин не лишен права ссылаться на иные смягчающие факторы.
Ходатайство обвиняемого и его защитника рассматривается прокурором в течение 3 суток. Отказ в досудебном соглашении о сотрудничестве может быть вынесен по следующим основаниям:
- если предварительное следствие фактически завершено, а материалы с обвинительным заключением направлены в суд;
- если после изучения ходатайства и материалов дела прокурор установит, что заявитель не сможет представить новых сведений для раскрытия преступления;
- если при расследовании собрано достаточно доказательств, позволяющих установить объективную картину деяния, определить круг обвиняемых и потерпевших, оценить размер ущерба.
Отказ прокурора оформляется в виде процессуального постановления. Такое решение может обжаловать гражданин или его защитник, а также представитель следственного органа. Разбирательство по жалобе проводит вышестоящее должностное лицо прокуратуры.
Гражданин может в любой момент отказаться от исполнения условий соглашения, подать ходатайство о его расторжении. В этом случае он утрачивает право на особый порядок судопроизводства, а санкции будут назначаться по общим правилам. Расторжение досудебного соглашения о сотрудничестве возможно и по постановлению прокурора:
- если информация, предоставленная гражданином, касается только его собственного участия в преступлении;
- если представленные сведения уже были получены во время следствия и зафиксированы в материалах дела;
- если обвиняемый отказался представлять сведения об остальных участниках деяния;
- если были нарушены другие условия документа.
Обратите внимание! В постановлении должны быть указаны конкретные основания для расторжения соглашения. Гражданин и его защитник могут подать жалобу на такое решение вышестоящему прокурору.
Если до расторжения соглашения гражданин уже представил важные сведения о совершенном деянии, они будут расцениваться как активное сотрудничество со следствием. Хотя обвиняемый не сможет претендовать на особый порядок судопроизводства, при вынесении вердикта будет учтен смягчающий фактор – оказание помощи при раскрытии преступления.
Тем не менее, заключить сделку с государством и помочь следствию в расследовании, тем самым уменьшив наказание, не так просто, как кажется на первый взгляд. Глава 40.
1 УПК РФ содержит достаточно много требований, предъявляемых к порядку заключения досудебного соглашения между обвиняемым и государственным обвинителем, причем для реализации возможности заключить такое соглашение стороны должны соблюсти все условия, прописанные и предусмотренные законом.
Статья 317 УПК РФ в общих чертах регламентирует процедуру заключения договоренности со следствием и прокурором, устанавливая следующие условия и порядок действий для обвиняемого:
- Обвиняемый должен заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, то есть, по смыслу данного условия ни прокурор, ни следователь не могут повлиять на решение обвиняемого в вопросе, заключать ему или нет досудебное соглашение о сотрудничестве.
- Данное заявление обвиняемого обязательно должен подписать его защитник, поскольку именно защитник гарантирует обвиняемому соблюдение его прав.
- Далее ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве передается прокурору, который утверждает данное досудебное соглашение о сотрудничестве или отказывает в утверждении такого. Условия отказа должны быть обоснованными и мотивированными, в противном случае, обвиняемый и его защитник могут обжаловать данный неправомерный отказ
- Если прокурор удовлетворил ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, то далее прокурор должен составить непосредственно само соглашение, причем закон указывает, что при непосредственном составлении соглашения должны быть выполнены следующие условия: участвуют следователь и защитник обвиняемого, в соглашении подробно указывается вся информация как о преступнике, так и о совершенном им преступлении, перечисляются обстоятельства, позволяющие назначить преступнику более мягкое наказание, называются условия и обязанности самого преступника, выполнив которые, он непосредственно реализует выполнение досудебного соглашения со следствием.
- Проводятся иные необходимые процессуальные действия, по окончании которых прокурор в суде будет ходатайствовать об особом порядке судебного производства, после которого добросовестному исполнителю соглашения будет назначено более мягкое наказание, чем предусматривает закон.
Тем не менее, назначение более мягкого наказания не всегда является достаточным стимулом для преступника, чтобы заключить досудебное соглашение о сотрудничестве.
Как следствие, в процессе исполнения досудебного соглашения могут возникать определенные проблемы.
Решаться такие проблемы в случае их появления будут исключительно в соответствии с законом: так, УПК РФ предусматривает и подробно раскрывает случаи, когда досудебное соглашение о сотрудничестве может считаться нарушенным или исполненным ненадлежащим образом.
Для признания досудебного соглашения нарушенным необходимы следующие основания:
- Обвиняемым умышленно скрывались сведения, улики или сообщники, информация о которых была необходима следователю на предварительном расследовании.
- Обвиняемый отказался давать в суде объяснения и показания несмотря на имеющееся досудебное соглашение о сотрудничестве и прописанные в нем условия.
- Обвиняемый умышленно давал неверные и ложные сведения на предварительном расследовании.
Стоит отметить, что обо всех вышеперечисленных основаниях для расторжения досудебного договора прокурор уведомляет обвиняемого в соответствии с п. 2.1 ст. 317.3 УПК РФ, а также уведомляет его о дальнейшей возможности пересмотреть имеющийся приговор, а также вынести новый приговор по новым обстоятельствам дела.
Таким образом, расторжение досудебного соглашения происходит тогда, когда обвиняемый вводит следствие в заблуждение и явно нарушает все пункты соглашения.
- Благов Е.В. О назначении наказания при наличии смягчающих обстоятельств // Уголовное право и криминология: Современное состояние и перспективы развития / Отв. ред. В.В. Трухачев. Воронеж, 2008. Вып. 4.
- Благов Е.В. Применение специальных начал назначения уголовного наказания. М., 2007.
- Брусницын Л.В. Сотрудничество со следствием: какие трудности в реализации новых норм УПК РФ ожидают правоприменителя // Уголовный процесс. 2009. N 12.
- Звечаровский И. Юридическая природа института досудебного соглашения о сотрудничестве // Законность. 2009. N 9.
- Зуев С. Новая глава УПК // Законность. 2009. N 9.
- Зуев С.В. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве // Российская юстиция. 2009. N 8.
- Иногамова-Хегай Л.В. Последние тенденции развития уголовного законодательства // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке / Под ред. А.И. Рарога. М., 2010.
- Российское уголовное право: В 2 т. Т. 1: Общая часть / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай и др. М., 2010.
- Становский М.Н. Назначение наказания. СПб., 1999.
- Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть Общая: В 2 т. Т. 2. М., 1994.
- Энциклопедия уголовного права. Т. 9: Назначение наказания / Изд-е проф. Малинина. СПб., 2008.
Итак, что такое досудебное соглашение в уголовном процессе?
Исходя из самого названия очевидно, что подобный документ может быть заключен до того момента, как прокуратур подписал обвинительный акт и отправил дело в суд. По этой самой причине оно называется сделкой со следствием.
Непосредственно процесс его утверждения происходит под острым наблюдением органов следствия или дознания, а также прокуратуры.
Статус субъекта, сотрудничающего со следствием: что изменится?
Сейчас статус лиц, подписавших досудебное соглашение, ничем не отличается от статуса лиц, не сделавших этого. Однако на практике часто возникает спор: кем на самом деле является такой обвиняемый по отношению к основному уголовному процессу. Это физлицо не выступает в качестве обвиняемого по главному делу, но также и не признается свидетелем, поскольку он заинтересован в исходе процесса.
Защита прав обвиняемого и устранение пробела в законодательстве — две главные причины, из-за которых в начале января 2017 года Минюст внес резонансный законопроект в Госдуму. По мнению Минюста, УПК РФ должен быть дополнен двумя статьями: одна из них устанавливает правовой статус лица, подписавшего соглашение, а вторая закрепляет процедуру допроса и оглашения показаний в зале суда.
Создатели законопроекта предлагают наделить обвиняемого теми же правами, что и свидетеля, кроме права на отказ от дачи показаний против себя и своих близких родственников. Кроме того, на обвиняемых будут возлагаться новые обязанности — незамедлительная явка по вызовам следователя или суда, а также неразглашение сведений, ставших ему известными на стадии предварительного расследования.
Особый порядок рассмотрения уголовного дела: что это?
Уголовный процесс предполагает состязательность сторон обвинения и защиты. Цель — выяснить, виновен ли подсудимый в совершении конкретного преступления.
В этом одно из отличий от гражданского судопроизводства: последнее может не иметь состязательности (приказное производство), и здесь неважно, виновны вы действительно или нет. Если хотите удовлетворить требования истца даже просто при нежелании спорить — пожалуйста, никто препятствовать не будет.
В судопроизводстве, регулируемом нормами УПК, не так: если вы признаете себя виновным, добровольно беря на себя чужую вину, суд не вынесет обвинительный приговор, не будучи уверенным в справедливости такого решения. То есть здесь цель не разрешить спор, а именно докопаться до истины и назначить справедливый приговор (в идеале).
Зная это, проще понять феномен особого порядка рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции, установленного в 2009 году разделом 10 Уголовного процессуального кодекса.
Предполагается, что есть 2 порядка вступления в такое производство: согласие обвиняемого с предъявленным ему обвинением и заключение досудебного соглашения о сотрудничестве сторон защиты и обвинения (главы 40 и 40.1 УПК соответственно).
Но принцип один: обвиняемый признает свою вину (прямо или косвенно, как в случае с досудебным соглашением) в обмен на некоторое смягчение приговора, что значительно облегчает и ускоряет работу суда и нагрузку на судебную систему в целом.
Суд не углубляется в детали дела, не исследует доказательства и обстоятельства (кроме, например, тех, что характеризуют личность обвиняемого), так как стороны отказываются от состязания.
Именно поэтому здесь важно согласие каждой участвующей стороны. Особый порядок по уголовным делам не применяется к несовершеннолетним ввиду их недееспособности. Также в обоих случаях подсудимый освобождается от уплаты судебных издержек. Чтобы лучше разобраться, чем одна процедура отличается от другой, рассмотрим каждую отдельно.
Окончательное наказание по совокупности
Для того, чтобы определить окончательный размер мер ответственности по совокупности судьи руководствуются такими правилами:
- Минимальный срок ответственности должен быть больше одновременно сроки, определенные по новому преступному деянию и период неотбытого наказания, т.е. происходит сложение нового срока и остатка от предыдущего.
- Одновременно существует максимальная планка, больше которой срок увеличен быть не может. Самый большой срок лишения свободы составляет 30 лет.
- Наказания, которые относятся к менее строгим, чем принудительное лишение свободы, назначаются не больше максимального уровня, предусмотренного в соответствующей статье УК РФ.
Если наказание не предусматривает лишения свободы, а заключается в финансовых выплатах, то окончательная сумма не складывается по различным уголовным фактам. Она не может быть выше максимальной, предусмотренной законом для определенного вида преступлений. Т.е., УК РФ предусматривает сложение сроков тюремного заключения, но не допускает увеличения денежных штрафов.
В то же время сроки отбытия исправительных работ по различным приговорам складываются в полном объеме.
Срок отбывания наказания по совокупности начинается с даты принятия последнего судебного приговора.
При рассмотрении совокупности преступлений требуется пройти два основных этапа:
- Определение меры пресечения за каждое деяние отдельно.
- Вынесение окончательного приговора:
- поглощение меньшего по значимости более значительным. При совершении гражданином нескольких преступлений небольшой, либо средней тяжести, а также, при покушении на тяжкое, особо тяжкое преступление допускается поглощение наиболее строгой мерой пресечения остальных приговоров. Подобный вариант расчета меры пресечения является наиболее простым при рассмотрении судом совокупности правонарушений, поскольку фактически преступнику выносится наказание за преступление, по которому предусмотрена наибольшая мера ответственности;
- полное сложение. В случае, когда одно или несколько деяний из совокупности — тяжкие, либо особо тяжкие, применяется принцип сложения мер пресечения. Полное сложение подразумевает, что на основании постановления суда все меры пресечения, которые получились при оценке по отдельности всех совершенных гражданином правонарушений, складываются между собой в полном объеме;
- частичное сложение. В подобном случае к сроку, положенному за максимальное по тяжести преступление, прибавляются частично меры пресечения по остальным эпизодам. Уровень прибавляемых к основному наказанию мер пресечения зависит от того, какому уровню тяжести соответствуют совершенные преступления.
Окончательное наказание, которое получается в результате частичного, либо полного суммирования мер пресечения, не должно в итоге превышать по длительности 1/2 от наибольшего срока заключения за самое тяжкое преступление из совокупности.
При рассмотрении совокупности приговоров требуется пройти два основных этапа:
- Определение меры пресечения за каждое деяние отдельно.
- Вынесение окончательного приговора:
- полное сложение. К наказанию, которое назначено на основании последнего приговора суда, присоединяется неотбытое наказание по предыдущему судебному решению;
- частичное сложение. К последнему наказанию прибавляется частично неотбытая часть пошлого наказания.
Окончательная мера пресечения должна превышать наказание за последнее правонарушение и за неотбытую часть прошлого правонарушения.
При принятии окончательного решения уполномоченные лица должны выяснить, какая часть прошлого наказания не отбыта виновником преступления.
Второй комментарий к Ст. 63.1 УК РФ
В случае если установлено, что лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, были предоставлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо прокурора какие-либо иные существенные обстоятельства совершения преступления, суд назначает ему наказание в общем порядке без применения положений частей второй, третьей и четвертой статьи 62 настоящего Кодекса, касающихся срока и размера наказания, и статьи 64 настоящего Кодекса.
1. В статье оговорены последствия нарушения лицом досудебного соглашения о сотрудничестве. Если оно выполняет все условия соглашения, то при назначении наказания факт заключения досудебного соглашения о сотрудничестве служит основанием для существенного смягчения лицу пределов наказания (ч. 2, ч. 3 и ч. 4 ст. 62 УК).
2. Если же установлен факт нарушения лицом, заключившим досудебное соглашение о сотрудничестве, его условий, а именно, были предоставлены ложные сведения или сокрыты от следователя либо прокурора какие-либо иные существенные обстоятельства совершения преступления, суд назначает ему наказание в общем порядке без применения положений указанных выше частей ст. 62 УК, касающихся срока и размера наказания, и ст. 64 УК.
Назначение наказания в случае соблюдения условий досудебного соглашения о сотрудничестве
В соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2009 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» раздел X УПК РФ был дополнен главой 40.1 «Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве», соответствующие изменения были внесены и в уголовный закон (ст. 61, 62, 63.1 УК РФ).
Досудебным соглашением о сотрудничестве является соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения (п. 61 ст. 5 УПК РФ). В отличие от зарубежных аналогов, цель которых — признание вины, достижение согласия в части квалификации и размеров наказания (предусмотренных, в частности, в законодательстве США, Испании, Италии, ФРГ), цель введения института досудебного сотрудничества в России — стимулирование положительных посткриминальных поступков.
Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве может быть подано подозреваемым или обвиняемым в письменном виде на имя прокурора с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. В этом ходатайстве должны быть указаны конкретные действия, которые заявитель обязуется совершить в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества добытого в результате преступления.
В случае принятия прокурором постановления об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве приглашаются следователь, подозреваемый (обвиняемый) и его защитник, с участием которых прокурор составляет досудебное соглашение о сотрудничестве.
Назначение наказания в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве
В п. «и» ч. 1 ст. 61 УК есть еще одно смягчающее обстоятельство. На нем можно бы и не останавливаться в силу недостаточности его наличия для назначения наказания по правилам ч. 2 ст. 62 УК. Однако оно и само таково, что в полном объеме встретиться практически не может.
Таким образом, исходя из приведенного понимания явки с повинной трудно себе даже представить, как возможно договариваться о ее осуществлении. Не случайно в литературе она иногда вовсе не упоминается среди обстоятельств, могущих повлечь применение ч. 2 ст. 62 УК.
В других случаях ее возможности резко ограничиваются.
Так, за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, квалифицируемое по ч. 3 ст. 111 УК, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет. При применении ч. 2 ст. 62 УК индивидуализация сводится к интервалу от 5 лет до 6 лет лишения свободы (12 : 2 = 6). Становский М. Н.
Назначение наказания. СПб., 1999. С. 272. См. также: Энциклопедия уголовного права. Т. 9: Назначение наказания / Изд-е проф.
Малинина. СПб., 2008. С. 430. В отдельных случаях индивидуализация наказания приобретает неоправданный характер. Предписания ч. 2 ст.
62 УК подчас допускают выход за нижний предел санкции соответствующей статьи Особенной части уголовного законодательства. Например , торговля людьми, квалифицируемая по ч. 3 ст. 127.1 УК, влечет наказание от 8 до 15 лет лишения свободы. Заключение же досудебного соглашения о сотрудничестве приведет к необходимости назначения до 7 лет 6 месяцев лишения свободы (15 : 2 = 7 лет 6 месяцев).
При этом описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора по делам данной категории должна содержать не только описание преступного деяния, но и выводы суда о соблюдении подсудимым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Может ли судья без проведения предварительных слушаний в полной мере установить наличие предусмотренных ст. 317.6 УПК оснований для применения особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве? Между тем эти благоприятные последствия не являются безусловными (обязательными). Их наступление, как следует из ч. 5 ст. 317.7 УПК, зависит от усмотрения суда.
Кроме того, в соответствии со ст. 80.1 УК от наказания может быть освобождено только лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести. Рассматриваемый институт создавайся для стимулирования сотрудничества со следствием прежде всего представителей профессионального преступного мира. При этом если за преступление могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь, то для заключения соглашения о сотрудничестве и соответственно неприменения этих видов наказания действующий закон не предусматривает такого условия, как отсутствие отягчающих обстоятельств (ч. 4 ст. 62 УК) Более того, для лиц, совершивших эти особо тяжкие преступления, формально не исключается даже возможность полного освобождения от отбывания наказания (ч. 5 ст. 317.7 УПК, ст. 80.1 УК РФ). 11.
Исходя из части 4 статьи 231 УПК РФ о месте, дате и времени судебного заседания государственный обвинитель, подсудимый, его защитник, а также потерпевший и его представитель, гражданский истец и гражданский ответчик и их представители должны быть извещены не менее чем за 5 суток до его начала. Даны разъяснения, которые должны учитываться судьями, участвовавшими в рассмотрении дела в отношении лица, заключившего соглашение.
неприменение дополнительного вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного в санкции статьи Особенной части УК РФ.
При заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы или смертная казнь, эти виды наказания не применяются. При этом срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
В заключении отметим, что положения ст.
64 УК РФ распространяются на все категории преступлений, установленные в ст. 15 УК РФ, в том числе на тяжкие и особо тяжкие преступления. Статья 63.1. Назначение наказания в случае нарушения досудебного соглашения о сотрудничествеВ ст. 64 УК РФ закреплены три возможные варианты назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление.
основания для заключения
Вообще досудебку можно заключить абсолютно любому фигуранту, независимо от категории преступления, виновности и количества привлекаемых к ответственности лиц.
Но смысл сделки не в том чтобы её заключить и даже не в добросовестности её выполнения. Цель, которую преследует подозреваемый/обвиняемый, обеспечить гарантированно урезанное наказание. Эта цель работает в отношении серьезных преступлений с суровыми значительными сроками.
Вот, к примеру, какой резон заключать соглашение, если совершена незначительная кража. По ч. 1 ст. 158 УК РФ максимальный срок лишения 2 года. По закону при исполнении предсудебного контракта наказание не может быть боле половины от максимального срока данной статьи. Итак, смотрим, максимальный срок статьи 158 указан в части 4 и составляет 10 лет. Соответственно ½ это пять лет. И это всё равно больше, чем максимальный уровень вменяемой части 1. Поэтому в приведенном случае надобности договориться абсолютно нет.
Как видно, одним из логических условий для заключения сделки целесообразность, которая применима к тяжким и особо тяжким нарушениям закона.
Существуют еще ряд строгих критериев для соглашения:
- инициатива должна исходить добровольно, без давления и понуждения;
- оно возможно лишь в рамках предварительного следствия, но не при расследовании в форме дознания;
- не допускается наличие отягчающих обстоятельств. Иначе наказания не урежут.
- нельзя полностью отказываться от дачи показаний. Допустим, ссылаясь на ст. 51 Конституции РФ. Либо полностью отрицать свою вину и заявить о своей непричастности к правонарушению. Это совершенно другое положение в деле, несовместимое с возможностью устанавливать договоренности с прокурором.
Если сделка не будет выполнена
В УПК РФ названы действия, говорящие о нарушении условий взаимодействия:
- подследственный ограничился явкой с повинной и показаниями только в отношении себя самого;
- всё сообщаемое фигурантом уже известно органам;
- сторона сделки отказалась давать изобличающие показания против подельников;
- на допросах даны показания, которые вели расследование по ложному пути;
- подозреваемый/обвиняемый, используя своё положение, делился важной информацией о ходе следствия и давал рекомендации подельникам, как уклоняться от ответственности, то есть активно противодействовал следственным органам.
При вскрытии подобных обстоятельств, прокурор в силах:
- расторгнуть соглашение или изменить его условия ещё на стадии производства по делу у следственных органов.
- подготовить представление об отказе в особом порядке производства по делу.
Последствия нарушения досудебного соглашения о сотрудничестве выражаются в вышеуказанном прокурорском реагировании.
Комментарии к статье 63.1 УК РФ
В комментарии к ст. 62 УК РФ говорилось о правилах назначения наказания при досудебном соглашении о сотрудничестве. Суть этого института заключается в том, что если виновный заключает соответствующее соглашение, помогает следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, то суд в обязательном порядке назначает ему наказание с учетом понижения максимального срока или размера наиболее строгого наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
В досудебном соглашении оговариваются действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется совершить. Как правило, такими действиями является представление правдивой и полной информации по позициям, интересующим правосудие. При этом для заключения досудебного соглашения недостаточно того, чтобы обвиняемый взял на себя обязательство лишь сообщить сведения о его собственном участии в преступной деятельности. Информация должна быть более широкого плана: о планах преступной деятельности других лиц, об их роли в совершенных преступлениях, о наличии соучастников совершения преступления, об источниках финансирования преступной деятельности и т.п.
Подобные действия являются обязательным элементом соглашения, а их выполнение подлежит обязательной проверке. Поэтому прокурор в порядке и сроки, которые установлены ст. 221 УПК РФ, рассматривает поступившее от следователя уголовное дело в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, и в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.
В таком представлении указываются:
1) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
2) значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым;
4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица.
В представлении прокурор также удостоверяет полноту и правдивость сведений, сообщенных обвиняемым при выполнении им обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.
Далее выполнение обязательств обвиняемым проверяется и судом. Особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, применяется, если суд удостоверится, что:
1) государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
2) досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено добровольно и при участии защитника.
Если же суд установит, что условия соглашения не были соблюдены, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке. Соответственно в общем порядке без применения положений ч. ч. 2, 3, 4 ст. 62 УК РФ, касающихся срока и размера наказания, и ст. 64 УК РФ назначается и наказание.
Если же нарушение условий соглашения будет обнаружено уже после назначения подсудимому наказания, если будет установлено, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения, то приговор подлежит пересмотру в порядке, установленном разделом XV УПК РФ.