Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях могут приостановить выплату пенсии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросы приостановления, возобновления, прекращения, восстановления выплаты пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон от 28.12.2013) и Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н.
Статья 22. Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
1. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае:
1) смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
2) истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 21 настоящего Федерального закона – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
3) утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
2. Выплата трудовой пенсии по инвалидности наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, прекращается:
1) со дня, с которого установлена досрочная трудовая пенсия по старости;
2) со дня достижения возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, при наличии пяти лет страхового стажа;
3) со дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”.
3. Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) восстанавливается:
1) в случае отмены решения суда о признании пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;
2) по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Указанное заявление и все необходимые документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
(пп. 2 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011))(см. текст в предыдущей редакции)
4. Прекращение или восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения на основании пункта 4 статьи 17 настоящего Федерального закона производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены соответствующее заявление пенсионера и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.(п. 4 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. 01.07.2011))(см. текст в предыдущей редакции)
5. При восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) право на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) не пересматривается. При этом размер указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) ее размер не достигает размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), установленного на день прекращения выплаты указанной трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), пенсионеру восстанавливается трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) в прежнем более высоком размере.
Как ПФР выясняет срок неполучения пенсии
Доставка пенсии производится через организации выбранные пенсионером. Это могут быть кредитные, почтовые и другие учреждения занимающиеся доставкой. Каждая из них отправляет в ПФРФ отчет о ежемесячном вручении гражданам причитающихся им пенсионных средств.
На основании отчетности организаций, осуществляющих доставку данных лицевого счета, производится приостановление выплат пенсии, если пенсионер не получал её 6 месяцев подряд.
Выяснить, что пенсия не востребована на протяжении полугода, территориальный орган может на основании:
- отметки на документе о невручении пенсии подряд 6 месяцев (почтовая связь, доставочные организации);
- отчетности и договоров ПФРФ о предоставлении сведений о счетах пенсионеров банками.
Когда происходит полное прекращение пенсионных выплат
Существуют ситуации, при которых выплата пенсии прекращается полностью.
К ним относятся:
- Смерть получателя пенсии.
- Снятие инвалидности.
- Достижение получателя пенсии по потере кормильца 18 лет или прекращение обучения на дневной форме.
- Выезд гражданина за пределы страны и получение иностранного гражданства, с которым РФ не заключила договор.
В данных ситуациях пенсия может быть приостановлена автоматически, как только будет выявлено произошедшее событие, так и по заявкам самого получателя выплат или его родственников.
В случае смерти пенсионера, его родственники должны предоставить в ПФ:
- Свидетельство о смерти.
- Справку из ЗАГСа о смерти.
- Судебное решение о признании пенсионера без вести пропавшим или умершим.
- Прочие документы от государственных организаций, удостоверяющие смерть пенсионера.
ПФ обязан запросить подтверждение предоставленной информации в ЗАГСе и других государственных организаций. Только после этого пенсионные выплаты будут полностью прекращены. Необходимость проведения проверки позволяет оградить граждан от незаконных действий и сохранить за ними законное право получения пенсии.
Если с гражданина была снята ранее присвоенная группа инвалидности, он полностью теряет право получения пенсионных выплат, поскольку признается дееспособным и может устроиться на работу. Через некоторое время, гражданин сможет попробовать вновь пройти МСЭ, если результат окажется положительным и ему вновь присвоят определенную группу инвалидности, он сможет подать документы на выплату новой пенсии.
Восстановление пенсионных выплат
Восстановление пенсии происходит после устранения всех факторов, повлекших за собой ее прекращение. При этом, гражданину должны быть выплачены средства за все предыдущие месяца. С этой целью их получателю необходимо обратится в ПФ с заявлением и полным пакетом документов.
В него входят:
- Паспорт гражданина РФ.
- СНИЛС.
- Справка из учебного заведения.
- Заключение МСЭ.
Список документов разнится в зависимости от индивидуальной ситуации. Если выплаты оформляются на ребенка-инвалида, необходимо предоставить паспорт его официального представителя (родителя, опекуна), заключение комиссии, СНИЛС несовершеннолетнего и свидетельство о его рождении.
Продление пенсии по потере кормильца потребует предоставления доказательств обучения на дневной форме. Ими могут стать справка из учебного учреждения и копия договора.
Если выплаты были приостановлены из-за несвоевременного прохождения МСЭ, они полностью восстанавливаются после предоставления нового заключения.
Выплаты также могут быть восстановлены при:
- Отмене судебного приказа, признавшего пенсионера без вести пропавшим или умершим. К сожалению, но подобные ситуации случаются. После их наступления, пенсионер вправе затребовать выплаты всех причитающихся ему по закону средств.
- Подаче пенсионера заявления на выплаты, после их отмены по его личному желанию. В редких ситуациях, граждане отказываются от пенсионных выплат. Это дает небольшие привилегии в будущем, при начислении пенсии в более позднем периоде. Восстановление выплат может быть осуществлено в любой момент. Однако, средства за предыдущие периоды, в данном случае, не возвращаются.
После восстановления, выплаты подлежат перерасчету. Это связано с тем, что за время их приостановления могли быть внедрены новые пенсионные законы или проведена ежегодная индексация. Если после перерасчета сумма выплат окажется меньше, чем была до их приостановления, она будет выплачиваться в прежнем объеме.
Как приостановить выплату пенсии
Согласно нормативному регулированию приостановление страховых пенсионных начислений осуществляется на период, равный полугоду.
Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- управомоченное лицо (сам пенсионер или лицо, действующее от его имени по доверенности) не получало указанных выплат в течение полугода (начисления автоматически аннулируются на следующий (седьмой) месяц после истечения указанного срока);
- пенсионер покинул территорию России в связи с переездом на постоянное проживание в другую страну, при этом:
- он не предоставил соответствующие документы, опровергающие его правомочие на назначение пенсии в другой стране;
- у России имеется международное соглашение по пенсионному обеспечению граждан со страной, в которую переезжает субъект;
- начисление выплат остановится с момента, когда ПФР получит документы о выезде гражданина, но не ранее 1 числа следующего месяца;
- получателем выплаты является иностранный гражданин и у его документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ истек период действия;
- человек переехал на постоянное место проживания в другую страну, при этом:
- у РФ и страны назначения нет международного соглашения по пенсионному обеспечению;
- пенсионер не уведомил соответствующим образом ПФР (не соблюден заявительный порядок).
Приостановление пенсии осуществляется согласно нижеприведенному алгоритму:
- наступление обстоятельств, с которым компетентный орган связывает приостановку выплат;
- принятие ПФР соответствующего решения (орган прежде всего руководствуется ФЗ «О страховых пенсиях»);
- формирование распоряжения (документ подготавливают в течение 1 рабочего дня);
- приостановка начислений пенсии до устранения ситуации, выступающей основанием для процедуры или с последующим прекращением выплат.
Если по каким-либо соображениям гражданин хочет самостоятельными усилиями инициировать приостановку пенсии, то при неявке в течение полугода за получением соответствующих денежных средств, ПФР автоматически перестанет их начислять.
При выявлении периодов неполучения пенсии ПФР руководствуется:
- отметками на документах о вручении (соответственно подписи пенсионера-получателя будут отсутствовать);
- отчетами и сведениями о банковских счетах гражданина-получателя.
Гарантия защиты необоснованного прекращения и приостановления пенсии
Пенсионный Фонд не может прекратить или приостановить пенсионные выплаты на незаконных основаниях или за счет домыслов.
Во избежании создания ошибочных ситуаций, в его полномочия входит:
- Ведение строго учета пенсионеров, выплаты которым были приостановлены или прекращены.
- Помощь гражданам в полном восстановлении ранее приостановленных выплат, вне зависимости от причины.
- Заблаговременное извещение гражданина о необходимости повторного предоставления документов для получения выплат, а также рассылка уведомлений о приостановлении или прекращении пенсии.
- Подробное выяснение причин неполучения пенсионером выплат на протяжении шести месяцев.
- Взаимодействие с государственными органами с целью скорейшего проведения МСЭ и предоставления документов для получения пенсии.
Таким образом, перед приостановлением или прекращением пенсии, сотрудники ПФ обязаны провести небольшую проверку полученных сведений на достоверность.
Особенности приостановления, прекращения и возобновления выплаты пенсии
Приостановить, прекратить и возобновить начисление пенсии допускается в связи с наступлением в жизни получателя, предусмотренных законом юридических фактов или их изменением.
При рассмотрении вышеуказанных категорий важно учесть следующие особенности:
- Процедура проводится не раньше 1 числа месяца, следующего за датой возникновения юридических обстоятельств;
- Уполномоченным органом выступает Пенсионный фонд РФ;
- Процедура может быть назначена:
- по предварительному заявлению уполномоченного гражданина;
- по решению компетентного сотрудника ПФР (например, в случае не предоставления требуемых бумаг в обусловленный срок).
Приостановление перевода пенсионных сумм
Приостановкой выплат называют временное прекращение переводов сумм госпособия в адрес получателя на основании обстоятельств, установленных в законе. Такое распоряжение подразумевает право человека на восстановление выплат.
Причины приостановки перечислений зависят от их вида. Они неодинаковы для пенсий, назначенных:
- по страховому случаю: достижению предельного возраста обязательного участия в трудовой деятельности;
- установлению инвалидности;
- в связи с утерей кормильца;
Важно: регулируется порядок принятия решения о приостановке и последующем возобновлении пенсионного обеспечения двумя нормативными актами:
- статьей 21 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 (только в части, не противоречащей следующему нормативному акту);
- статьей 24 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Приостановление пенсионных выплат по потере кормильца
По общему правилу, помощь по потере кормильца назначается на несовершеннолетнего воспитанника или иное нетрудоспособное родственное лицо из объема пенсионных накоплений умершего члена семьи.
Категория характеризуется следующими особенностями:
- начисления осуществляются до:
- достижения воспитанником совершеннолетия;
- истечения срока обучения в образовательном учреждении;
- восстановления трудовой функции (устройства на работу);
- За совершеннолетним ребенком сохраняется право на получение указанных выплат, если:
- Он обучается на очном отделении;
- Образовательное учреждение имеет лицензию.
- Восстановление выплат в пользу несовершеннолетнего ребенка осуществляется аналогичным способом, что и при возобновлении пенсионных начислений по старости – управомоченному лицу необходимо предоставить документ, подтверждающий основание на начисление помощи, к числу которых относится справка из:
- Общеобразовательного учреждения;
- Средне-профессионального учреждения;
- ВУЗа.
Приостановление выплат пенсии по инвалидности
Для приостановления выплаты страховой части пенсии требуется наличие оснований, закрепленных 24 статьей Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. К их числу относятся ситуации, когда пенсионер:
- не получает 6 месяцев подряд установленную ему страховую пенсию. Срок приостановления – полгода с начала месяца идущего за месяцем истечения указанного срока;
- является гражданином другого государства либо лицом без гражданства, у которого закончился срок действия документов, подтверждающих право пребывания такого пенсионера в стране (вид на жительство). Выплаты приостанавливаются на полгода с начала очередного месяца после того как истек срок действия документов.
- покидает территорию РФ ввиду выбытия на постоянное место жительства в другую страну, с которой у РФ имеется действующее соглашение, о том, что обязательства по пенсионному обеспечению несет страна, в которой проживает пенсионер. Приостановление выплат осуществляется на полгода при условии, что нет документальных подтверждений наличия у пенсионера права на получение пенсии по возрасту на территории того государства. Отсчет срока действия приостановления начинается с начала месяца следующего за месяцем, в котором поступили документы о выезде из РФ.
- переезжает для постоянного проживания за границу, о чем свидетельствуют документы, в случае, когда между РФ и страной проживания российского пенсионера отсутствует соглашение о пенсионных обязательствах. Приостановка выплаты страховой пенсии по возрасту носит временный характер и ограничивается 6 месяцами. Исчисление срока начинается в начале очередного календарного месяца после поступления соответствующих документов.
Прекращается выплата страховой пенсии по старости исключительно при наличии оснований, предусмотренных 25 статьей Федерального закона «О страховых пенсиях». Такими основаниями являются:
- смерть или объявление в судебном порядке пенсионера умершим. Выплаты прекращаются с начала календарного месяца, идущего после месяца, в котором лицо скончалось либо состоявшееся судебное решение об объявлении умершим пенсионера обрело юридическую силу. Если в решении суда фигурирует конкретная дата смерти, то выплаты прекращаются, по общему правилу, в месяц, наступивший за месяцем признанной судом даты смерти лица.
- истечение полугодового срока приостановки пенсионных выплат, в случае если получатель пенсии в указанный период не обратился за возобновлением начисления и выплаты пенсии. Прекращение выплат начинается также с начала очередного календарного месяца после окончания срока приостановки, кроме ситуаций, когда приостановка была вызвана окончанием срока действия документов, легализующих проживание лица без гражданства или иностранного пенсионера в РФ.
- утрата пенсионером прав на получение пенсии. Выплаты прекращают производиться также с начала очередного календарного месяца, после выявления факта отсутствия у пенсионера прав на получение пенсии.
- волеизъявление пенсионера. Последний может подать заявление об отказе от назначенной ему пенсии. Пенсионный фонд прекращает выплаты после получения заявления с начала очередного месяца.
Пример отказа от страховой пенсии: Гражданка Л. с 01.12.2016 получает пенсию по возрасту. Ее страховой стаж составляет на момент достижения пенсионного возраста 18,5 лет и трудовая деятельность продолжается. В целях увеличения размера полагающейся пенсии по возрасту, гражданка Л. в январе 2020 обращается в территориальный отдел ПФ с заявлением о прекращении выплат, которое будет удовлетворено с 01.02.2017.
До 2020 года перечни оснований о приостановлении и прекращении пенсионных выплат регламентировались Федеральным законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. В частности приостановка допускалась только в случае полугодового игнорирования получения пенсии. Иных оснований пенсионное законодательство не предусматривало.
Гарантия защиты необоснованного прекращения и приостановления пенсии
Пенсионный Фонд не может прекратить или приостановить пенсионные выплаты на незаконных основаниях или за счет домыслов.
Во избежании создания ошибочных ситуаций, в его полномочия входит:
- Ведение строго учета пенсионеров, выплаты которым были приостановлены или прекращены.
- Помощь гражданам в полном восстановлении ранее приостановленных выплат, вне зависимости от причины.
- Заблаговременное извещение гражданина о необходимости повторного предоставления документов для получения выплат, а также рассылка уведомлений о приостановлении или прекращении пенсии.
- Подробное выяснение причин неполучения пенсионером выплат на протяжении шести месяцев.
- Взаимодействие с государственными органами с целью скорейшего проведения МСЭ и предоставления документов для получения пенсии.
Таким образом, перед приостановлением или прекращением пенсии, сотрудники ПФ обязаны провести небольшую проверку полученных сведений на достоверность.
Выплата пенсий, приостаповление и прекращение их выплаты. Удержание из пенсий
Выплата пенсий, назначенных по Закону о страховых пенсиях, Закону о накопительной пенсии и Закону о государственном пенсионном обеспечении (за исключением пенсий за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих), производится в соответствии с нормами названных законов и Правилами выплаты страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения периода, в течение которого пенсионеру неправомерно производилась выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), утвержденными приказом Минтруда России от 17 ноября 2014г. №885н.
Выплата пенсии, предусмотренной Законом о государственном пенсионном обеспечении, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Законом о страховых пенсиях.
Под выплатой пенсии включая организацию доставки (далее — выплата пенсии) понимается — ежемесячное начисление территориальным органом ПФР причитающихся пенсионеру сумм пенсии, оформление документов, отражающих начисленную сумму пенсии, перечисление начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии;
Выплата страховой пенсии производится непосредственно территориальным органом ПФР в установленном размере без каких-либо ограничений за исключением случаев, когда в период получения этой пенсии пенсионеры осуществляют работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. В таком случае выплачиваются суммы страховой пенсии, а также фиксированной выплаты к страховой пенсии без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (части 6 и 7 статьи 16 Закона о страховых пенсиях) и корректировки размера страховой пенсии (часть 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях), имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности. По окончании трудовой деятельности данная индексация и корректировка будет произведена. Факт работы пенсионера уточняется ПФР ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом пенсионеры вправе представить в ПФР заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности. Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором ПФР получены сведения о работе. При возобновлении работы после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты и корректировки размера страховой пенсии они выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы.
Доставка пенсии — это передача начисленной суммы пенсии получателю путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в кредитной организации либо путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсии.
Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту нахождения выплатного дела на основании заявления пенсионера. При смене пенсионером места жительства выплатное дело пересылается по новому месту жительства.
По желанию пенсионера пенсия может выплачиваться уполномоченному им лицу по доверенности, выдаваемой в установленном законом порядке. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта его регистрации по месту получения пенсии.
Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае, если пенсионер проживает в учреждении, которое является его законным представителем, доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этого учреждения.
Лицу, осужденному к лишению свободы, доставка пенсии осуществляется исправительным учреждением, в котором он отбывает наказание, путем перечисления на его лицевой счет.
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и уведомить об этом путем подачи заявления о доставке пенсии в территориальный орган ПФР.
Порядок выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, осуществляется с 1 января 2015 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 года № 1386 «Об утверждении положения о порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации». Пенсии, назначенные до 1 января 2015 года в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Законом от 12 февраля 1993 года, выплата которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации», выплачиваются в прежнем порядке.
По новому порядку граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие действующий документ, подтверждающий их право на постоянное проживание в Российской Федерации, выезжающие (выехавшие) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, получающие пенсию (кроме социальной пенсии) в соответствии с законодательством Российской Федерации, должны обратиться с заявлением о выезде за пределы территории Российской Федерации непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не ранее чем за один месяц до даты выезда лица на территории Российской Федерации. Такое заявление может быть подано на бумажном носителе либо в форме электронного документа или передано с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства лица.
К заявлению, прилагаются следующие документы:
а) справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.
б) в случае выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, пенсии за выслугу лет космонавтам, работникам летно-испытательного состава, надбавки к пенсии неработающим пенсионерам на нетрудоспособных иждивенцев, другим представляется справка о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации, выданная дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо компетентным органом иностранного государства.
Защита права на пенсионное обеспечение
Реализуя свое право на пенсию, граждане зачастую сталкиваются с нарушениями, допускаемыми органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, что приводит к возникновению споров.
Под пенсионным спором следует понимать разногласие между сторонами материальных и тесно связанных с ними отношений процедурно-процессуального характера по вопросам: а) применения закрепленных в законе условий и норм пенсионного обеспечения; б) соблюдения порядка реализации права на пенсионное обеспечение; в) установления юридических фактов, необходимых для возникновения этих отношений; г) принятого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, решения, которое обжалуется гражданином в орган, в компетенцию которого входит рассмотрение в установленном законом порядке данного обращения.
Как восстановить пенсию
Каждый пенсионер может восстановить утраченную пенсию, если представит в территориальный фонд России необходимые документы, отсутствие которых вызвало прекращение пенсионных выплат.
Установлен законный срок, в течение которого должно быть рассмотрено заявление, поданное пенсионером на восстановление пенсионной выплаты: не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приёма со всеми необходимыми документами.
Право на страховую пенсию после её восстановления не пересматривается, но её размер рассчитывается заново в соответствии с ФЗ-№400 от 28.12.2013.
Страховая пенсия восстанавливается в прежнем, более высоком размере, если при восстановлении выплат её размер меньше размера пенсии, установленного на день прекращения выплаты.
Выплата страховой пенсии восстанавливается с 1 числа следующего месяца:
- если отменено решение суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим;
- по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет (прилагаются документы и заявление);
- при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 статьи 25 Закона от 28.12.2013 – с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором ПФР получил соответствующее заявление пенсионера
При устранении вышеуказанных обстоятельств возобновление выплаты страховой пении производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 Закона от 28.12.2013 и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона от 28.12.2013.
Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
При этом неполученные суммы пенсии выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
Заявление пенсионера о возобновлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.
Согласно части 4 статьи 24 Закона от 28.12.2013 в случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения трехмесячного срока, установленного пунктом 2 части 1 статьи 24 Закона от 28.12.2013, выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом, без истребования заявления пенсионера.
В случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время, выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности.
Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.
Особенности приостановления, прекращения и возобновления выплаты пенсии
Приостановить, прекратить и возобновить начисление пенсии допускается в связи с наступлением в жизни получателя, предусмотренных законом юридических фактов или их изменением.
При рассмотрении вышеуказанных категорий важно учесть следующие особенности:
- Процедура проводится не раньше 1 числа месяца, следующего за датой возникновения юридических обстоятельств;
- Уполномоченным органом выступает Пенсионный фонд РФ;
- Процедура может быть назначена:
- по предварительному заявлению уполномоченного гражданина;
- по решению компетентного сотрудника ПФР (например, в случае не предоставления требуемых бумаг в обусловленный срок).