Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли ГИБДД останавливать где угодно?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ряд средств массовой информации после входа нового регламента написали в обзорных статьях, что теперь ориентировки не являются основанием для проверки документов, так как они не указан в п. 107 Регламента. Однако буквальное прочтение п. 106 и п. 107 ясно показывает, что ориентировки перечислены в основаниях для проверки документов конкретно у водителей, а п. 107 распространяется на всех граждан, в нем указаны основания для проверки документов, позволяющих идентифицировать личность.
Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?
Нет. Вы не найдёте никаких ограничений в действующем Административном регламенте в зависимости от места проверки документов. И это касается конкретно оснований и причин для этой процедуры.
Единственная разница в способе общения с ДПС содержится в пункте 48 регламента. Здесь после остановки автомобиля инспектору даётся возможность подойти не со стороны водителя (как положено не в исключительных случаях), а с пассажирской стороны в ряде случаев:
- если это создаёт угрозу безопасности полицейского (его могут сбить другие автомобили на трассе, например),
- если дорога загрязнена со стороны водителя,
- и другие причины.
То есть различие по условиям трасса/город может быть только в обязанности инспектора подойти к водителю – с какой стороны можно это сделать.
Противоречия и нормативные коллизии
Содержит ли пункт 106 «Основания для проверки документов» противоречия с ПДД 2.1.1?
Нет, он вполне согласуется с ним. Ведь в соответствии именно с данным положением ПДД водитель обязан иметь при себе и предъявить по требованию представителя власти ряд документов.
Вопросы возникают по поводу толкования такого основания, как «выявление признаков правонарушения». Что входит в понятие «выявление», в регламенте не указано, судебная практика и системное прочтение документа показывают, что достаточно результатов визуального наблюдения.
Законность положения регламента об остановке ТС вне стационарных постов в целях проверки документов уже подтверждена решением Верховного суда РФ от 12.2.2018г.
На самом деле, ряд автолюбителей и специалистов сходятся во мнении, что на практике мало, что поменялось. Сотрудники ГИБДД и ранее могли и сейчас вправе при остановке и проверке документов сослаться на устные или письменные ориентировки, доказывать их наличие документально регламент не обязывает.
Официальная трактовка на 2022 год
2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа – на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
- в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов – документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
- документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»;
- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом..
В случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта карточку допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, путевой лист и документы на перевозимый груз, специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, а также предоставлять транспортное средство для осуществления весового и габаритного контроля.
Запрещенные участки дороги для остановки
Допустим, законные основания налицо, но везде ли инспектору дозволено потребовать остановку? Оказывается, не везде. Под запрет попадают участки автодорог, на которых ограничена видимость. Также нельзя останавливать машины до и сразу после поворота, перед вершиной подъема и после неё.
Запрещается остановка там, где стоящий автомобиль может спровоцировать дорожно-транспортное происшествие. Это перекрестки, пешеходные переходы, железнодорожные переезды и иные места, где имеется какая-либо опасность для других водителей и пешеходов. Более полную информацию о них можно почерпнуть из примечаний к главному документу ГИБДД — «Наставлениям».
Выходит, что инспектор ДПС вовсе не всемогущий, у него гораздо меньше прав, чем может показаться.
Помните, на дорогах все еще встречаются два типа полицейских. Первые уверены в том, что все водители – профаны в законодательстве; вторые – что каждый автомобилист является потенциальным источником легкой наживы. Еще остались вопросы? Изучайте свои права и не позволяйте себя обманывать.
Причины остановки машины
Проверка документов сотрудниками ДПС разрешается исключительно при условии, если остановка автомобиля связана с вескими основаниями. К самым распространенным причинам остановки авто относится:
- нарушение водителем ПДД или требований безопасности на дороге, причем нарушение может не фиксироваться с помощью технических средств;
- наличие у автоинспектора информации о том, что конкретный водитель или пассажиры причастны к аварии или преступлению;
- машина находится в розыске;
- имеются доказательства, что конкретное авто использовалось в незаконной деятельности;
- требуется опросить водителя и пассажиров о дорожном происшествии или каком-либо нарушении, если они являются свидетелями;
- привлечение граждан, находящихся в машине, в качестве понятых;
- автомобиль требуется сотруднику ГИБДД;
- осуществляется регулировка дорожного движения, причем в этом случае не имеет права автоинспектор проверять документы шоферов;
- водители привлекаются к оказанию помощи участникам движения или работнику ГИБДД;
- проведение специальных рейдов.
Не во всех вышеуказанных ситуациях у автоинспектора имеется право требовать от водителя предъявления прав, страхового полиса и диагностической карты. Необходимо веское основание для проверки документов сотрудником ДПС.
Как себя вести при остановке?
Каждый водитель должен знать, могут ли в ГАИ останавливать для проверки документов машины. Если останавливается авто без веских оснований, то владельцы транспортного средства должны вести себя в соответствии с определенными правилами и рекомендациями:
- на основании знака, подаваемого автоинспектором, необходимо остановить машину на обочине;
- водитель может не выходить из своего автомобиля;
- первоначально важно убедиться, что соблюдаются автоинспектором основные правила общения с водителем, например, он обязан поздороваться и представиться;
- желательно потребовать у сотрудника ГИБДД служебное удостоверение;
- надо поинтересоваться, в чем причина остановки;
- если у автоинспектора нет оптимального ответа на этот вопрос, то желательно позвонить по телефону дежурной части, чтобы сообщить о нарушении со стороны работника ГИБДД;
- если должностное лицо начинает настаивать, что остановка связана с выявленным нарушением, то водитель может потребовать предъявления доказательств своей вины;
- если настаивает сотрудник ГИБДД на составлении постановления, то автовладелец должен потребовать формирования протокола;
- в документе указывается, что шофер не согласен с предъявляемыми обвинениями;
- водитель может требовать копию протокола, причем в этом документе должны иметься подписи свидетелей;
- если автоинспектор желает произвести досмотр машины, то выполняется эта процедура только в присутствии двух понятых, а также с одновременным составлением соответствующего протокола;
- если работник ГИБДД обвиняет водителя в том, что он находится в состоянии опьянения, то нельзя отказываться от процедуры освидетельствования, проводимой на месте с использованием алкотестера;
- если имеются подозрения, что показания прибора являются ложными, то надо настаивать на проведении медицинского освидетельствования.
При общении с автоинспекторами не допускается грубить или оскорблять инспекторов, так как это может стать причиной для задержания и назначения административного ареста на срок до 15 суток.
Как оспорить лишение водительских прав за пьянку?
Начинать оспаривать лишение прав за пьянку можно начиная с ходатайства в автоинспекцию. Ходатайство в 2023 году должно быть обоснованным, с доказательствами нарушений инспектора при оформлении документов или проведения процедуры.
В случае отклонения ходатайства дело будет рассматриваться в суде. Решение городского суда можно оспорить в районном и областном, в течении 10 дней после получения постановления. Для оспаривания лишения прав следует выбрать линию защиты, чаще всего используются три направления.
Первое — независимое освидетельствование. Используется, когда инспектор и врач поликлиники подтвердил опьянение. Для удачной защиты необходимо, чтобы экспертиза была быстрой (не позднее часа-двух после государственной), со взятием анализа крови, клиника должна иметь специальную лицензию.
Второе — неправомерность действий сотрудников. Любые ошибки и незаконные действия трактуются в вашу пользу. К примеру, если у сотрудника неправильно заполнен протокол, то он становится недействительным, не считаясь судом за документ.
Третье — доказательства того, что машина никуда не ехала. Если автомобиль находится на обочине и не участвует в движении, опьянение водителя не является нарушением.
На этапе повторного обжалования рекомендуется обращаться к адвокату, которой поможет оформить дело и найти в нем новые нюансы, пропущенные судом низшей инстанции.
Наказания за неостановку по требованию сотрудника ГИБДД
Отечественное законодательство за неостановку по требованию инспектора Госавтоинспекции предусматривает штраф.
Нарушитель обязан заплатить необходимую сумму в госказну в течение 2 месяцев.
В п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ оговорен важный момент: если скрылся водитель при требовании остановиться и ему за это был выписан штраф, то оплатить можно половину от требуемой суммы при условии погашения задолженности в 20-дневный срок с даты вынесения постановления об административном наказании. При просрочке, наоборот, подлежащая внесению в госказну сумма увеличивается вдвое. Если судья придет к заключению, что автолюбитель намеренно укрывается от выплаты штрафа, к нему может быть применено более серьёзное наказание за неостановку по требованию сотрудника ДПС – до 50 часов принудительных работ или арест сроком до 15 суток.
Как производится остановка?
Чтобы остановить автомобиль, сотрудник ГИБДД должен выделить его из потока жестом руки или жезла и указать место остановки. Игнорировать это требование запрещено, даже если инспектор указывает на место, где стоянка и остановка запрещены.
В обязанности инспектора входит:
- незамедлительно подойти к автомобилю;
- поздороваться и представиться, назвать причину остановки;
- предъявить удостоверение по требованию водителя;
- разъяснить суть совершенного водителем правонарушения, если оно послужило причиной остановки.
Инспектор имеет право потребовать предоставить водительское удостоверение, СТС и полис ОСАГО. У водителей, обязанных иметь путевой лист или документы на перевозимый груз, могут проверить и их. Также инспектор может проверить наличие аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки – эти предметы должен иметь в автомобиле каждый водитель.
В некоторых случаях сотрудник ГИБДД может потребовать водителя выйти из автомобиля:
- водитель находится в нетрезвом состоянии или своим поведением угрожает безопасности инспектора или других лиц;
- для устранения тех. неисправности или нарушения правил перевозки крупногабаритных грузов;
- для автоосмотра, проверки номеров двигателя и рамы авто;
- для заполнения документов.
Если же инспектор остановил авто, чтобы воспользоваться им, что бывает очень редко, то он должен будет выдать соответствующую справку со следующими сведеньями:
- продолжительность и расстояние поездки;
- свои ФИО, должность, номер удостоверения;
- наименование подразделения ГИБДД.
Если инспектор не может выдать данную справку на месте, то ее должны заполнить в его подразделении ГИБДД.
Остановка ТС в других целях
Итак, вышеназванный Приказ МВД №664 разрешает полицейскому останавливать транспортное средство в целях осуществления гос. надзора за БДД.
Теперь рассмотрим Закон №3-ФЗ «О полиции» в редакции от 18.07.19 г. Его 13 статья «Права полиции» (ссылка в конце статьи) в 20 пункте определяет, что сотрудник полиции имеет право останавливать автотранспорт для осуществления:
- проверки документов — на транспорт и право его эксплуатации, на находящийся в кузове груз, «автогражданки» владельца;
- осмотра (с его документированием) автомашины и груза, если имеется информация о возможном незаконном их использовании;
- задержания ТС, которое разыскивается органами МВД;
- обеспечения безопасности дорожного движения;
- кратковременного запрета, изменения или частичного ограничения дорожного движения с целью обеспечения безопасности населения;
- аналогичных действий на ж/д переездах.
6. Остановка транспортных средств сотрудниками полиции осуществляется строго на законных основаниях, прописанных ст. 52 Закона РК «О дорожном движении»:
Правила размещения автомобиля ДПС
Новый регламент отменяет запрет на проверку документов вне поста ДПС, но конкретизирует правила размещения патрульного автомобиля. К ним относятся следующие:
- Размещение патрульного автомобиля (выбор места, время) производится по решению территориального отдела руководства ГИБДД.
- Автомобиль ДПС должен иметь специальную цветографическую схему. Использование иных автомобилей при дорожном надзоре не допускается.
- Фиксация нарушений ПДД, способствующих возникновению аварийной ситуации на дороге, в том числе фактов опасного (агрессивного) вождения осуществляется визуально и при помощи специальной техники.
- На аварийных участках дороги в целях обеспечения безопасности движения, фото- и видеофиксации нарушений машина ДПС может располагаться в местах с ограниченной видимостью (повороты дорог, объекты дорожного благоустройства, технические средства для проведения ремонтных работ, естественный рельеф местности).
ВАЖНО! Скрытая от участников дорожного движения установка патрульного авто («засада») не допускается. Спецавтомобиль сотрудников дорожной полиции должен находиться в зоне видимости водителей (за исключением аварийных участков дорог).
Мобилизация в России 2023, свежие новости на сегодня 5 января. Будет ли вторая волна мобилизации? Ждать ли всеобщую мобилизацию с 15 января 2023? В ДНР анонсировали новую волну мобилизации в России в 2023 году
Игорь Стрелков (Гиркин), который в свое время был министром обороны Донецкой Народной Республики, заявил, что в России возможна новая волна призыва в армию.
Игорь Стрелков во вторник вечером публично заявил, что в России необходимо будет провести еще один раунд частичной мобилизации, поскольку для выполнения задач спецоперации на Украине потребуется до 500 000 новобранцев.
Напомним, ранее Владимир Путин сообщил, что все необходимые мобилизационные меры приняты, и сама мобилизация завершена. Более того, в настоящее время нет необходимости в проведении еще одной волны призыва.
За последние месяцы российская армия пополнилась мобилизованными примерно на 300 тысяч человек. Последние новости о них на сегодня, 5 января 2023 г.
Тотальная мобилизация в январе 2023: удар по расположению мобилизованных в Макеевке: что известно на данный момент 5 января 2023
- Минобороны заявило, что погибших уже 89. Среди них заместитель командира полка подполковник Бачурин.
- Власти Саратовской области опровергли сообщения о погибших. Руководитель пресс-службы губернатора Диана Бурлаченко сообщила журналистам, что «на территории подразделений с мобилизованными из Саратовской области нет и не было».
- Раненых перевезли в Ростовский военный госпиталь. Родные смогли их навестить.
- Губернатор Азаров попросил родственников «набраться терпения», поскольку централизованных списков раненых и погибших до сих пор нет.
- Родственникам объяснили, как будет проходить процедура опознания и как будут извещать близких погибших. Родственники сообщили, что им доступных только частичные списки раненых. Списки погибших и пропавших без вести отсутствуют. Судя по заявлениям, полные списки ждать не скоро, так как много опознаний будет по ДНК.
- Минобороны — основной причиной произошедшего стало использование личным составом телефонов в зоне досягаемости средств поражения. Противника.
Тонкости, о которых важно знать
Как мы видим, в 2020 году остановка с целью проверки документов предусмотрена законом. Однако инспектор ГИБДД не может просто так выйти на дорогу и начать тормозить всех подряд. Эта процедура обусловливается целым рядом важных нюансов.
Во-первых, надзор за ситуацией на дорогах осуществляется только в служебное время. То есть инспектор не может по своей инициативе надеть в выходной день форму и встать на обочине с жезлом. Рабочее время фиксируется в постовых ведомостях. И фамилии тех, кто на данный момент следит за безопасностью дорожного движения, обязательно должны быть туда внесены.
Во-вторых, перед заступлением на службу инспекторы каждый раз проходят инструктаж. Во время него руководитель доводит до своих подчиненных задачи на текущий день.