Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Советский стаж: страховые баллы, что в него входит, как подтвердить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действительно не весь трудовой стаж, особенно для лиц, осуществляющих деятельность в СССР, а также в начале 90-х годов может быть учтен в базах пенсионного фонда. По общему правилу в таких базах отображается трудовой стаж, за периоды работы уже после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета. Фактически данный момент так или иначе связан с выдачей Вам удостоверения СНИЛС.
Как подтвердить советский стаж: подробные правила
При назначении пенсии одной из главных проблем всегда является подтверждение советского стажа.
Это показатель, который имеет огромное значение для размера назначаемой пенсии, поскольку дает право на ряд дополнительных надбавок (валоризация, стажевый коэффициент).
Поэтому очень важно представить в ПФР как можно больше доказательств стажа, дабы пенсия была рассчитана с учетом его максимальной продолжительности.
Те, кто еще не сталкивался с назначением пенсии, обычно полагают, что трудовой книжки вполне будет достаточно для того, чтобы подтвердить весь стаж.
Но когда дело действительно доходит до оформления пенсии, человек получает в ПФР внушительный список документов, которые нужно представить помимо трудовой книжки.
А получить документы о советском стаже — крайне сложная задача, учитывая, сколько времени уже прошло. В связи с этим стоит приступать к сбору документов о стаже заранее, а для этого нужно представлять, что именно необходимо.
Предлагаю рассмотреть, все возможные способы подтверждения советского стажа.
Особенности расчета за советский стаж
Трудовая деятельность граждан, которая осуществлялась до распада Советского Союза и по 2001 г. включительно, принято считать советским стажем. Расчет пенсии за указанный период времени происходит без разделения на промежутки, связанные со сменой государственного строя.
Имея документы, подтверждающие стаж работы в этот временной отрезок, можно рассчитывать на пенсионные начисления, которые производятся с надбавкой в 1% за каждый отработанный год. Если, например, гражданин отработал до 1991 г. 6 лет, то пенсия будет увеличена на 6%.
Кроме того, согласно Указу Президента РФ, без предоставления каких-либо бумаг или наличия выслуги лет за 1991-2001 гг. всем пенсионерам с 2002 г. идет автоматическое начисление надбавки к пенсионному капиталу в размере 10%.
Какие особенности могут возникнуть при определении пенсионного стажа?
Начать следует с того, что самой распространенной ошибкой сотрудников ПФР является нарушение регламента подтверждения советского стажа. Данный показатель чрезвычайно важен, поскольку определяет итоговые размеры пенсионного пособия, да и вообще, гарантирует право выйти на пенсион в определенное время. Кроме того, работа в советский период, официально подтвержденная, позволяет получить дополнительные надбавки. Именно по этой причине важно представить в ПФР максимальное количество документальных доказательств, удостоверяющих данный факт.
Кто впервые сталкивается с назначением госпособия, ошибочно считают, что достаточно передать на рассмотрение трудовую книжку, чтобы работник фонда выполнил необходимые расчеты. На самом деле, без бумажной волокиты здесь не обойтись и непосредственно при визите в учреждение, будущему пенсионеру вручат внушительный перечень необходимых к предоставлению бумаг. Специалисты советую подойти к решению вопроса максимально серьезно и заранее запастись нужными бумагами.
Для удобства будущих пенсионеров им будет полезно познакомиться с примером расчета пенсии за советский стаж. Антонина вышла на пенсию в 2020 году. Всего она в свой биографии проработала 35 лет, 10 лет из которых она трудилась инженером на военном заводе в СССР. Ее зарплата составляла 350 рублей, что было существенно выше средней по стране, поэтому при вычислении пенсии за базу будет принята меньшая сумма. Далее необходимо найти еще два фактора для расчета:
- Сотрудники пенсионного фонда выведут пропорцию соотношения зарплаты Антонины и средней по СССР и, если оно окажется выше 1,2, то при расчете за основу будет взята именно цифра в 1,2.
- Далее специалисты ПФР посчитают стажевой коэффициент, его значение может находиться в диапазоне 0,55-0,75. Для Антонины он будет равен 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
Как подтвердить советский стаж?
Весь стаж после 2002 года подтверждать не нужно – с тех пор в России работает система персонифицированного учета. Но вот с подтверждением стажа до 2001 года включительно могут быть проблемы.
Итак, стаж подтверждается разными способами:
- трудовая книжка. Если документ заполнен четко и понятно, печати не размыты и не закрывают важные данные, сотрудник Пенсионного фонда без проблем примет такие данные даже без подтверждающих документов. Увы, это бывает редко;
- справки с места работы или архива. Это самый распространенный способ – справку о трудоустройстве можно запросить у соответствующего работодателя. Если предприятие с тех пор ликвидировалось, нужно искать данные в архивах. Все документы передаются в архивы, поэтому нужно определить, в какой именно архив попали нужные документы;
- показания свидетелей. Если в трудовой книжке ничего не разобрать, предприятие закрылось и не передало данные в архив, можно обратиться за помощью к бывшим коллегам. Нужны показания минимум 2 свидетелей, причем у них с подтверждением периода работы на том месте проблем быть не должно. Показания могут быть устными или письменными, человек должен подтвердить что видел заявителя на работе, и тот там работал;
- косвенные документы и суд. Часто бывает так, что не подходит никакой вариант – тогда остается только идти в суд. Доказать стаж можно разными способами – например, одна женщина доказала наличие страхового стажа благодаря партийному билу. Дело в том, что в билет вписывали суммы взносов, которые рассчитывались от зарплат – поэтому в суде удалось отстоять свои права.
Еще проблемы могут возникнуть у бывших или действующих ИП – данные за 90-е годы могли потеряться. Если не удастся найти квитанции об оплате страховых взносов через банк, то это будет хороший вариант.
Стаж и как он влияет на пенсию
С 2002 года в России действует система страховых пенсий. Другими словами, право на пенсию и ее размер определяется тем, какую сумму страховых взносов внес сам застрахованный и его работодатель. Стандартный взнос – 22% от зарплаты, часть этой суммы учитывается на индивидуальных личных счетах и впоследствии непосредственно определяет сумму пенсии.
Но зачем тогда вообще нужен стаж и почему о нем столько говорят? Есть 2 основные причины:
- основной пенсионный закон (400-ФЗ «О страховых пенсиях») предполагает, что для выхода на страховую пенсию человек должен не только достичь определенного возраста, но и набрать минимальный страховой стаж. В 2021 году это 12 лет, затем величина будет повышена до 15 лет;
- за периоды вплоть до 2001 года пенсионные права рассчитываются по другой системе, и там уже учитывается стаж.
Со стажем после 2002 года все понятно: если за человека идут страховые взносы (не меньше, чем с минимальной зарплаты), ему эти периоды автоматически засчитываются в стаж. Кроме того, в стаж можно включить и несколько нестраховых периодов. Например, службу в армии, период отпуска по уходу за ребенком, уход за пожилым человеком.
Как подтвердить советский стаж?
Весь стаж после 2002 года подтверждать не нужно – с тех пор в России работает система персонифицированного учета. Но вот с подтверждением стажа до 2001 года включительно могут быть проблемы.
Итак, стаж подтверждается разными способами:
- трудовая книжка. Если документ заполнен четко и понятно, печати не размыты и не закрывают важные данные, сотрудник Пенсионного фонда без проблем примет такие данные даже без подтверждающих документов. Увы, это бывает редко;
- справки с места работы или архива. Это самый распространенный способ – справку о трудоустройстве можно запросить у соответствующего работодателя. Если предприятие с тех пор ликвидировалось, нужно искать данные в архивах. Все документы передаются в архивы, поэтому нужно определить, в какой именно архив попали нужные документы;
- показания свидетелей. Если в трудовой книжке ничего не разобрать, предприятие закрылось и не передало данные в архив, можно обратиться за помощью к бывшим коллегам. Нужны показания минимум 2 свидетелей, причем у них с подтверждением периода работы на том месте проблем быть не должно. Показания могут быть устными или письменными, человек должен подтвердить что видел заявителя на работе, и тот там работал;
- косвенные документы и суд. Часто бывает так, что не подходит никакой вариант – тогда остается только идти в суд. Доказать стаж можно разными способами – например, одна женщина доказала наличие страхового стажа благодаря партийному билу. Дело в том, что в билет вписывали суммы взносов, которые рассчитывались от зарплат – поэтому в суде удалось отстоять свои права.
Еще проблемы могут возникнуть у бывших или действующих ИП – данные за 90-е годы могли потеряться. Если не удастся найти квитанции об оплате страховых взносов через банк, то это будет хороший вариант.
Стаж и как он влияет на пенсию
С 2002 года в России действует система страховых пенсий. Другими словами, право на пенсию и ее размер определяется тем, какую сумму страховых взносов внес сам застрахованный и его работодатель. Стандартный взнос – 22% от зарплаты, часть этой суммы учитывается на индивидуальных личных счетах и впоследствии непосредственно определяет сумму пенсии.
Но зачем тогда вообще нужен стаж и почему о нем столько говорят? Есть 2 основные причины:
- основной пенсионный закон (400-ФЗ «О страховых пенсиях») предполагает, что для выхода на страховую пенсию человек должен не только достичь определенного возраста, но и набрать минимальный страховой стаж. В
2021 году это 12 лет, затем величина будет повышена до 15 лет; - за периоды вплоть до 2001 года пенсионные права рассчитываются по другой системе, и там уже учитывается стаж.
Со стажем после 2002 года все понятно: если за человека идут страховые взносы (не меньше, чем с минимальной зарплаты), ему эти периоды автоматически засчитываются в стаж. Кроме того, в стаж можно включить и несколько нестраховых периодов. Например, службу в армии, период отпуска по уходу за ребенком, уход за пожилым человеком.
Но в расчете пенсии до 2001 года разобраться очень сложно. Так, объем пенсионных прав рассчитывается, исходя из нескольких параметров сразу:
- общий трудовой стаж. В зависимости от варианта начисления пенсии, туда может входить или не входить учеба и некоторые другие периоды;
- средняя зарплата заявителя в любые 60 месяцев подряд или в 2000-2001 годы;
- средняя зарплата по стране в тот же период, за который подается справка о зарплате.
Соответственно, чем больше трудовой стаж до 2001 года, тем больше будет объем пенсионных прав, сформированный за этот период. В данном случае стаж влияет на величину стажевого коэффициента, который влияет на соотношение средней зарплаты к пенсии.
Пример правильного расчета
Маша подала заявление на пенсию в 2015 году при стаже 35 лет. Это означает, что трудовой стаж во время советского периода у нее составил 10 лет. До 2002 года она проработала еще 10 лет. Для начала нам необходимо высчитать соотношение ее среднемесячного заработка и средней зарплаты, которая была по стране.
При этом учитываем максимальный коэффициент в 1,2. Если итоговый показатель будет выше, то принимаем 1,2.
Доход у Маши составлял 320 рублей в месяц. А размер средней зарплаты в стране был на уровне 230,1 рубля. Таким образом, соотношение зарплат соответствует показателю 1,39. Однако к учету берется 1,2.
Дальше вычисляем коэффициент стажа. Его показатель должен находится в пределах от 0,55 до 0,75.
У Маши он равен: 0,55 + 0,01 х (35-20) = 0,70
Размер пенсии рассчитываем по формуле:
(коэффициент стажа * соотношение заработков) * 1671 = (0,70*1,2)*1671=1223,17
Поскольку итоговая сумма больше, чем 660, то от итоговой суммы надлежит отнять 450 рублей. Таким образом, (1223,17 – 450) получается показатель суммы расчетной пенсии в 773,17.
Применяем валоризацию, которая дополнительно прибавит Маше еще 20 процентов за каждые 10 полных лет советского стажа, а также за 10 лет стажа в постсоветском периоде.
773,17 + 77,32 = 927,80.
Данную сумму необходимо умножить на коэффициент индексации. На 31.12.2014 года он был 5,6148. Итоговую цифру разделяем на стоимость 1 пенсионного балла, который по состоянию на 01.01.2015 года составлял 64,1.
Внимание! Таким образом, за период своей трудовой деятельности с самого начала и до 2002 года Маше будет начислено 81,27 балла.
Есть ли баллы за советский стаж
Согласно пенсионной реформе, за каждый отработанный год гражданину начисляется определенное количество балов, зависящее от разных факторов. Понятие ИПК было введено только в 2015, потому за отработанные годы в советское время конвертировали в индивидуальные пенсионные баллы с использованием индексации. Период 1991-2001 тоже условно приравнивается к советскому, потому и баллы за те годы назначались по аналогичному принципу.
Баллы за советский стаж положены каждому трудящемуся в годы существования СССР. Балльную систему ввели для упрощения подсчета пенсионных пособий, но простому обывателю подобные формулы кажутся непонятными и крайне сложными для восприятия. Стаж рассчитывается путем сложения нескольких трудовых периодов:
- Советского – до 1991 г.
- Постсоветского – 1991-2001.
- Вводного – 2002-2014 (на этом этапе вводилась новая пенсионная система).
- После 2015 и по сегодня.
Изначально каждый пенсионный балл приравнивался к 81,49 руб. Но потом его денежный эквивалент ежегодно начал повышаться в соответствии с инфляционным ростом. На 2021 г размер ИПК составляет 98,86 руб.
Валоризация как перерасчет суммы пенсий в 2010 году
Масштабные доплаты к пенсиям за советский стаж были проведены в России в 2010 году. Тогда государство нашло возможности для проведения так называемой валоризации. Этим словом в экономике называются государственные мероприятия по переоценке тех или иных активов или выплат в сторону увеличения.
Суть валоризации 2010 года была в следующем. Для всех пенсионеров были пересчитаны их пенсионные права, которые возникли у них до 2002 года, когда вступила в силу тогдашняя пенсионная система. Пенсионными правами в данном случае называется стаж, в том числе советский. К советскому стажу была отнесена работа до 1 января 1991 года.
Схема валоризации 2010 года подразумевала следующие элементы:
- стаж после 2002 года в зачет не брался,
- за стаж в 1991-2001 гг. прибавка составляла 10%,
- за стаж до 1991 года (советский стаж) процент прибавки рассчитывался как 10% плюс 1% за каждый год советского стажа.
С 2015 года пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (баллах). Все ранее сформированные пенсионные права были конвертированы в пенсионные коэффициенты и учитываются при назначении страховой пенсии.
Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему ОПС.
Существует минимум баллов, который надо набрать, чтобы в принципе получить право на пенсию. С 2015 года этот минимум постепенно повышается.
Например, в 2020 году для оформления пенсии надо иметь 18,6 баллов.
Таблица. Минимальное количество баллов, дающих право на страховую пенсию:
|
Год |
Минимальное количество баллов |
|
2015 |
6,6 |
|
2016 |
9 |
|
2017 |
11,4 |
|
2018 |
13,8 |
|
2019 |
16,2 |
|
2020 |
18,6 |
|
2021 |
21 |
|
2022 |
23,4 |
|
2023 |
25,8 |
|
2024 |
28,2 |
|
2025 и далее |
30 |
Как начисляются специальные очки?
Согласно , размер социальных выплат определяется по новой схеме, с учетом набранных пенсионных баллов.
Согласно какой общей формуле начисляются баллы? Размер социальной выплаты для пенсионеров определяется по следующей формуле:
П = Ф + Н + БхСб, где:
- П – размер пенсии.
- Ф – фиксированная сумма, устанавливаемая государством.
- Н – составная накопительная часть; Б – начисленные баллы.
- Сб – стоимость балла (1 балл=1 отработанный год).
Сегодня у каждого пенсионера должна быть набрано хотя бы минимальная совокупность баллов – 11,4.
Определение фиксированной суммы происходит без учета продолжительности трудовой деятельности. Она равна 4 559 рублей. Для расчёта ее умножить на индекс потребительских цен – 1,04.
Формирование накопительной части происходит с учетом отчислений. Существует два вида пенсионных накоплений:
- Страховая часть. От заработной платы берётся 16%.
- Аккумуляционная часть. Страховая составляет 10% от заработной платы, а аккумуляицонная – 6%.
Для некоторых граждан применима повышенная ставка при расчёте пенсионных выплат. Сюда можно отнести:
- пожилых людей, возраст которых старше 80 лет;
- инвалиды 1 группы;
- граждане, работающие на Крайнем севере;
- люди, находящиеся на иждивении по причине неспособности одного из членов семьи.
Для расчёта индивидуального бала необходимо воспользоваться формулой:
Б = (Св/См) х 10, где:
- Св – страховые денежные взносы, которые перечисляют за год. Определяются с учетом уровня заработной платы и выбранного вида пенсионных выплат.
- См – страховые взносы, которые удерживают от заработной платы по 16 % тарифу.
Кто может претендовать на перерасчет советской пенсии в 2021 году
Пенсионеры, начавшие трудовую деятельность при Советском Союзе, могут рассчитывать на надбавку только в случае, если при назначении пенсионных выплат не учтен какой-либо период. Такая ситуация произошла при отсутствии на тот момент подтверждающих бумаг либо наличия исправлений и ошибок в трудовой книжке.
Также за перерасчетом будет нелишним обратиться работникам со стажем, порог которого превысил 40 и 45 лет для женщин и мужчин соответственно. Это предельная продолжительность, применяемая при начислении пенсии. Допускается, что не все граждане документально подтверждали годы, отработанные свыше нормы.
При подобных обстоятельствах в ПФР предоставляют неучтенные бумаги, подтверждающие трудовые отношения, возникшие в советский период. Каких-либо дополнительных надбавок и перерасчетов для таких пенсий в 2021 году не предусмотрено.
Расчет пенсионного капитала осуществляется сотрудниками Пенсионного фонда, но если учесть основные правила валоризации пенсий, можно ориентировочно представить, стоит ли вообще надеяться на какие-либо выплаты по программе перерасчета
Ключевые моменты, которые принимаются во внимание при валоризации:
- Все граждане, которые имели трудовой стаж в советский период, получают повышение пенсионного капитала на 10% единожды, а каждый год после 1991 происходит увеличение на 1%;
- Валоризация носит индивидуальный характер, так как напрямую зависит от времени выхода на пенсию и возраста. Актуальную информацию можно уточнить у сотрудников Пенсионного Фонда;
- На увеличение размера пенсии влияют все проводимые индексации в течение последних лет;
- Если имеются обстоятельства, влияющие на продолжительность стажа за прошлые годы, а также есть все необходимые подтверждающие документы, необходимо обратиться в филиал ПФР для перерасчета пенсии. Во всех остальных случаях валоризация осуществляется автоматически.