Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о паспорте Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон «О паспорте» помогает прояснить порядок оформления соответствующего документа. Понять его не составит никакого труда, но главное для населения — это порядок оформления паспорта. Законодательство РФ четко устанавливает сроки обслуживания населения по изучаемому вопросу. Сколько времени уходит на изготовление паспорта в том или ином случае?
Федеральный закон «О паспорте» — основная законодательная база, раскрывающая порядок запроса и переизготовления упомянутого документа. Что еще необходимо учесть на данный момент?
При определенных обстоятельствах упомянутый документ подлежит обмену. Но когда конкретно? Замену по возрасту уже рассмотрели, поэтому ее учитывать не будем. Поговорим о досрочном перевыпуске «красной книжечки».
Данная услуга требуется, если:
- у человека меняются личные данные;
- паспорт испорчен;
- документ имеет опечатки или сторонние отметки;
- паспорт украли или он был утерян;
- у гражданина сильно изменилась внешность;
- владелец идентификатора личности сменил пол.
В действительности все проще, чем кажется. Как только паспорт теряет действительность, он подлежит обязательному перевыпуску.
Описание Постановления Правительства
8 июля 1997 г. вступило в силу Правительственное постановление №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ».
Указанным постановлением урегулированы правовые отношения, возникающие между исполнительными федеральными службами и гражданами РФ относительно предоставления и действия в государстве основного документа, удостоверяющего личность.
Внимание! Текстовая часть нормативного документа имеет такую структуру:
- в разделе 1 отражается само Постановление,
- в разделе 2 приводится Положение о паспорте гражданина РФ.
Этот раздел разделен на две части.
Первая часть отражает все основные положения. Определяет, в каких областях применяется закон, какой список прав (обязанностей) имеется у граждан РФ, а какие права (обязанности) возложены на службу гос. управления. Какие требования предъявляются к удостоверяющему личность документу.
Вторая часть отражает процедуру выдачи (замены) паспортов и их использования. Также здесь определен список документов, необходимых для той или иной процедуры, утверждены сроки, установлена четкая схема выдачи документа.
Что делать, если в паспорте допущена ошибка?
В 3 разделе описывается бланк паспорта, который выдается гражданам нашего государства.
Одобрение последних изменений нормативного акта датируется 18.11.2016 г. и регламентировано отдельным правительственным Постановлением (1214).
Ранее действовавший Приказ №391 ФМС, выданный 30.11.2012 г., утратил свою силу.
Учтите! Просмотрев указанное Постановление №828, каждый сможет ознакомиться с необходимой ему информацией:
- кому и при каких обстоятельствах предоставляется услуга выдачи (замены) паспорта,
- кто отвечает за процедуру замены паспорта, и куда обращаться,
- какой срок отводится на предоставление услуги,
- перечень необходимых документов,
- на каких основаниях могут отказать,
- какой объем госпошлины,
- детальное поэтапное изложение выполняемых админ. процедур,
- данные об официальном портале органа ФМС на территории.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Порядок замены удостоверения личности
Для замены удостоверения личности понадобится собрать весь список документов, перечисленный в статье.
Заменяют удостоверение личности (паспорт) при достижении определенного возраста:
- с 14-и лет,
- с 20-и лет,
- и с 45-и лет.
Также документ подлежит замене, если он утерян, или же в нем выявлена информация, не соответствующая действительной.
Заметьте! Как происходит замена документа:
- сначала выясняется причина замены,
- собираются необходимые документы,
- собранный пакет документов направляют в соответствующий орган,
- оплачивается госпошлина,
- заявитель ожидает получения подготовленного паспорта.
В 2018 году штраф при просрочке паспорта составит от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Граждан, проживающих в столице или Санкт-Петербурге, оштрафуют на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.
Какую информацию содержит вкладыш
Часто можно заметить, что к некоторым российским паспортам прилагается вкладыш. Учитывая то обстоятельство, что все паспорта производятся по единому стандарту, а именно имеют одинаковые бланки и заполняются на русском языке, вполне логично звучит вопрос, как быть с автономными республиками, входящими в состав РФ?
Именно для этих случаев предусмотрено специальное дополнение, которое содержит в себе информацию на национальном языке автономии и изображение ее герба.
Скачать закон о паспорте гражданина РФ
Паспорт гражданина Российской Федерации — это главный документ, удостоверяющий личность человека на территории РФ. При помощи паспорта можно определить принадлежность лица к определенной стране.
Федеральный закон «О паспорте гражданина Российской Федерации» регулирует правовую основу, которая возникает между гражданином Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти РФ. Положения Федерального закона не распространяются на права граждан РФ о выезде гражданина за рубеж. Чтобы проанализировать закон с последними изменениями и дополнениями, скачайте его по .
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» было принято 13 марта 1997 года. В целях образования необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод горожан РФ, соответствующий Федеральный закон определяет удостоверение как основную документацию, удостоверяющая личность гражданина РФ на российской территории.
Описание паспортного бланка
Постановлением Правительства № 828 утверждено Описание паспортного бланка, где в подробностях обозначены все особенности единого стандарта. Согласно ему, паспортный бланк состоит из обложки, приклеенных к ней форзацев и прикрепленных к форзацам страниц. Размер паспорта РФ, согласно п. 2 Описания, составляет 8,8 х 12,5 см в закрытом виде.
По всей длине бланк сшит двухцветной ниткой, светящейся в темноте. Указаны и другие визуальные особенности бланка:
- Обложка – изготавливается из бумаги или иного материала, стойкого к износу, и имеет темно-красный цвет. В ее верхней части напечатано «Российская Федерация», посредине размещен золотистый герб, а снизу – слово «Паспорт».
- Нумерация – все бланки оснащены уникальными номерами из трех групп цифр. Первые две группы – это код серии паспорта, состоящие из 2 цифр каждая. Они означают регион выдачи и год выпуска бланка. Третья группа – номер из 6 цифр. Формат нумерации выглядит так: «YY YY XXXXXX» Номера размещаются на 2-3, а также на 5-20 страницах путем печати и перфорации страниц лазером соответственно.
- Способы защиты – паспортный бланк печатается на специальной бумаге, в состав которой входит 3 вида защитных волокон. Паспорт в развернутом виде имеет водяной знак, содержащий видимые на свету буквы «РФ». На 12 и 20 страницах размещается специальная металлическая полоса, изменяющая цвет при смене угла просмотра. Все страницы оснащены рельефным тиснением, а способ печати обеспечивает плавный переход одного оттенка в другой.
- Длины полей данных – большинство реквизитов, указанных в паспортном бланке, имеет допустимое количество символов, которые можно использовать при их заполнении. Их полный перечень приведен ниже.
Внесены изменения в положение о паспорте гражданина Российской Федерации
Замена паспортов будет происходить в плавном режиме. Россиянам не придется испытать на себя все прелести долгих очередей и бурного ажиотажа, как было в предыдущий раз при замене паспортов.
Старый и новый образцы в ближайшие годы будут иметь равную силу.
На получение электронного паспорта 2021 года могут рассчитывать следующие категории граждан:
- Лица, которые получают документ первый раз в жизни по достижении 14 лет.
- Лица, которые обязаны поменять документ при достижении возраста 20 и 45 лет.
- Россияне, которые обратятся для восстановления утраченного или испорченного паспорта.
Данная реформа вызывает некоторые волнения среди граждан. Как показали опросы, многие обеспокоены тем, что электронный паспорт 2021 года — довольно легкая добыча для злоумышленников, которые смогут воспользоваться информацией с чипа. Однако специалисты уверяют, что в случае потери или подозрения на взлом новый паспорт может быть оперативно заблокирован владельцем.
Не стоит столь скептически относиться к предстоящей реформе. Новый образец документа может похвастаться существенными преимуществами:
- Все важные сведения о владельце будут храниться в одном месте. Не придется носить с собой целый пакет документов.
- Довольно компактный размер значительно облегчает его использование.
- Порадует и практичность нового паспорта. Его довольно сложно сломать, помять или испачкать, что нельзя сказать про предыдущий образец.
Однако ни одна реформа не может обойтись без минусов:
- Замена документа будет требоваться каждые 10 лет, что намного чаще по сравнению со старым образцом.
- Утеря электронного паспорта будет означать потерю всего пакета документов, данные которых хранятся на чипе.
- Карточка довольно маленькая, что увеличивает шансы на ее потерю.
- Размер государственной пошлины за оформление электронного документа будет несколько выше, чем за бумажный вариант.
Россияне должны смириться с мыслью о том, что не получится избежать замены бумажного паспорта на электронную карту. Как показал опрос, эту идею пока что поддерживают только 30% населения нашей страны. Большая часть россиян выразили сомнения относительно замены паспорта 2021.
В случае утери паспорта 2021 придется обращаться в полицию. Паспортные данные будут официально признаны недействительными, что позволит избежать мошеннических действий с утерянной документацией.
Алгоритм действий выглядит следующим образом:
- Составляется заявление об утере паспорта.
- Гражданину предстоит подтвердить или опровергнуть факт кражи документа.
- Сотрудники полиции регистрируют составленный запрос.
- Гражданин получает на руки соответствующий талон.
- После получения уведомления из полиции можно приступить к восстановлению паспорта.
Утеря паспорта 2021 квалифицируется как проступок. В рамках Кодекса РФ об административных правонарушениях прописан порядок действий на случай утери паспорта. Согласно данному закону, потеря паспорта обойдется гражданину в 300 рублей. При оперативном извещении об утере документа иных санкций не предпринимается.
Слишком долгое оформление заявления об утере паспорта 2021 грозит более серьезным наказанием. Гражданину уже будет грозить штраф за паспорт 2021 от 2000 до 5000 рублей. Штрафная квитанция должна быть оплачена не позднее 60 дней после ее выдачи.
Для внесения штрафа можно воспользоваться банковским терминалом, сайтом Госуслуги или обратиться в МФЦ. При этом гражданину предстоит еще оплатить государственную пошлину размером в 1500 рублей за восстановление документа.
Вступил в силу обновленный регламент о выдаче и замене паспортов
Разрешение на временное проживание – это право и возможность находиться на территории России иностранцам. Это этап перед получением вида на жительство. Выдается на основании существующих квот на момент выдачи. Выдается максимум на три года без права продления. После него нужно либо получать вид на жительство, а для этого нужно прожить на территории России как минимум один год, либо уезжать обратно из России. Этот документ также может являться удостоверением личности для апатридов.
Все иностранные граждане, пребывающие на территории России должны иметь загранпаспорт своей страны. Именно этот документ будет являться основным документом, удостоверяющим личность иностранца на территории нашей страны. Однако граждане некоторых стран могут перемещаться по территории России по своим внутренним национальным паспортам. К ним относятся граждане:
- Республики Беларусь;
- Республики Казахстан;
- Киргизской Республики;
- Республики Таджикистан
В соответствии с заключенными международными соглашениями между Россией и этими странами, граждане этих стран не должны оформлять загранпаспорта. Таким образом, внутренний национальный паспорт является их основным удостоверением на территории России. Кроме того, в России дипломатический паспорт, выданный в соответствии с международным договором, иностранному гражданину, также выступает в качестве документа, удостоверяющего личность.
Учитывая все вышесказанное, отметим, что загранпаспорт дает право на получение внутреннего паспорта РФ лишь в исключительных случаях – когда владельцы международного документа до момента обращения не имели внутреннего паспорта. Данная процедура не отличается сложностью, однако сопряжена с целым рядом особенностей, подлежащих обязательному учету. Заявители часто могут сталкиваться с разного рода бюрократическими проблемами, избежать которых можно, лишь полноценно зная миграционное законодательство.
Если же Вы хотите максимально упростить процесс получения загранпаспорта, лучший выход – это обратиться к профессионалам за помощью в получении заграничного паспорта!
Внимание! Паспорт должен быть сдан гражданином при наступлении таких обстоятельств:
- когда прекращено российское гражданство,
- гражданин, на которого оформлен паспорт, умер,
- потерянный паспорт (после его обновления) вскорости нашли.
Если гражданство РФ прекратило свое действие, то собственник паспорта обязательно должен сдать его в орган ФМС по месту, где оформлена регистрация его проживания, а если нет регистрации – по месту, где пребывает гражданин или же фактически живет.
При наступлении таких случаев контролировать сдачу паспорта должен орган ФМС на территории. Если собственник проживает вне территории РФ, тогда он должен передать паспорт дипломатическому представительству (консульству) РФ.
Когда гражданин РФ умирает, его паспорт должны передать в орган, выполняющий функции РАГС на соответствующей территории, в месте, где зарегистрирована смерть лица. В последующем паспорт перенаправляют в орган ФМС по месту, где был зарегистрирован умерший гражданин РФ.
Утвержденные законы связанные с паспортом гражданина РФ
Какими законами в юрисдикции РФ установлена выдача паспорта гражданина РФ? Вот эти правовые нормы:
- Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 года № 232
- Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828.
- Приказ МВД России от 16 ноября 2020 г. № 773.
- ФЗ №53 от 01.06.2005
- Приказ № 615 МВД РФ от 20.06.2012
- Приказ № 391 МВД РФ от 30.11.2012
Зачитывать все эти документы нет смысла. Они нужны будут дальше, чтобы я показал вам в чем заключается недействительность паспорта гражданина РФ, согласно их же законам.
Однако, вот о чем я хочу заострить ваше внимание. Существует ли в международном праве, юрисдикции СССР или РФ закон, который обязывает мужчин и женщин быть гражданином? Лично я не нашел ни одного сведения о:
- требовании,
- обязательстве
- или принуждению
Граждане РФ должны получать одинаковые российские паспорта. Формат един для всех, независимо от возраста, пола, региона, в котором проживает гражданин. Исключения делаются только для республик, которые входят в состав Российской Федерации. Допускается, чтобы они дополняли паспорта своих жителей вкладышами с гербом республики.
В остальном паспорта, выдаваемые в разных частях РФ, выглядят совершенно идентично.
Многих иностранцев, планирующих получать гражданство Российской Федерации, интересует, какой в России паспорт и как должен выглядеть их будущий документ. Паспорт имеет формат «книжечки» размером 88 х 125 мм. Обложка выполнена в бордовом оттенке. Другая отличительная черта обложки — на ней красуется золотистый тесненный герб РФ, а также есть надписи «Российская Федерация» и «Паспорт». Образец смотрите на фото.
Электронные паспорта с 2021 года: кто получит, сроки перехода, стоимость
Электронные паспорта будут выпускаться в виде пластиковых карточек. В них планируется встраивать специальный чип, отвечающий за хранение всей информации, и имеющий возможность бесконтактной работы. Благодаря этому, проверка документа специальным оборудованием будет выглядеть точно также, как оплата бесконтактной банковской картой в магазине.
Причем содержать чип будет не только те данные, которые ранее вписывались в бумажный паспорт, но еще и СНИЛС, а также водительское удостоверение, если оно есть у гражданина.
Помимо пластиковой карты, планируется разработать мобильное приложение. Оно призвано избавить россиян от необходимости постоянно носить с собой паспорт и рисков его потерять. Если смартфон будет поддерживать соответствующую функцию, то в местах, где требуется предъявить документ, можно будет просто запустить приложение. После этого на экране телефона появится специальный код, который сотрудник госоргана или полицейский сможет считать специальным прибором.
Планируется, что электронный паспорт в 2021 году сможет получить уже любой желающий. Поэтому систему нужно «обкатать» заранее. Для этого, уже летом 2020 года проверить ее в действии смогут жители Москвы. Они первыми получат возможность воспользоваться услугой получения электронного документа. Если все будет работать как планировалось, тогда в 2021 году начнется уже массовая выдача паспортов в таком виде по всей стране.
Причем сначала можно будет выбирать, какую форму документа вы хотите получить. А вот с 2023 года бумажные паспорта перестанут выдавать вообще, но пользоваться ими можно будет до окончания срока действия.
Документы иностранцев
Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:
- паспортом международного образца своей страны. Для граждан государств, имеющих с РФ упрощенный режим пересечения границ, достаточно внутреннего паспорта;
- дипломатическим паспортом международного образца, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством;
- паспортом гражданина СССР в случае, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего СССР и законно проживает на территории РФ;
- разрешением на временное проживание на территории РФ;
- видом на жительство в РФ;
- удостоверением о присвоенном статусе беженца или о предоставлении убежища на территории РФ.
Скачать закон о паспорте
Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» предусматривает административную ответственность за проживание без паспорта. Если будет доказан факт умышленного уничтожения или порчи удостоверения личности, сотрудники ФМС наложат на гражданина штраф в размере от 100 до 300 рублей.
Стоит отметить, что если владелец документа сразу сообщил в полицию о краже или утере удостоверения, правоохранительная служба выдаст специальный талон-уведомление, на основании которого можно будет восстановить паспорт гражданина Российской Федерации.
Скачать закон о паспорте гражданина РФ по ссылке.
Однако, что ждет оставшихся 1,8 млн жителей?
Для большинства жителей камнем преткновения на пути получения российского гражданства является получение паспорта гражданина ДНР (или ЛНР). Для понимания специфики ситуации: сейчас очередь для получения паспорта гражданина ДНР в некоторых участках Миграционной службы начинается с января 2022 года, а то и больше. То есть эти люди смогут получить заветное российское гражданство не ранее февраля-марта 2022 года. И это еще те счастливчики, которые имеют на руках требуемый пакет документов для получения донецкого паспорта.
Все также для получения паспорта, вам потребуется подтвердить ваше проживание или прописку на территории Донецкой области на 6 апреля 2014 года. Если вы были в браке — предъявить свидетельства о браке (браках) и детях. Есть пункт 3.2.6 Положения о паспорте ДНР, которое регламентирует требуемые для получения паспорта документы и звучит как «иные документы, дополнительно предоставляемые в соответствии с порядком оформления и выдачи паспорта». Какие это могут быть документы, определяют сотрудники Миграционной службы. Они же (а не суд) и являются истиной в последней инстанции по вопросу определения факта проживания или наличия прописки на 6 апреля 2014 года, как это требует Положение.
При этом, сотрудники Миграционной службой зачастую сами высказывают негодование имеющемуся Положению о выдаче паспортов. Они его называют не иначе, как «невозможным к исполнению», в виду противоречию оного и другим законодательным нормам. Наглядный пример пункт 2.1.14, который регламентирует получение паспорта на основании заключения брака с гражданином ДНР. О своем опыте рассказал собеседник ИА «Новороссии», приехавший с Украины в 2018 году. Он вступил в брак с супругой, получив соответствующее свидетельство на территории Украины, после чего супруга сменила фамилию, заменив паспорт Украины. Впоследствии она уже получала паспорт ДНР на новую фамилию. Теперь же, пытаясь получить донецкий паспорт в соответствии с п. 2.1.14, его обязывают сменить фамилию на фамилию супруги… которая уже носит его фамилию. Круг замкнулся.
Есть и другой пункт, под который он подпадает — 2.1.15. Он предписывает получение паспорта лицам без гражданства. Он, как гражданин Украины, паспорт которого оказался недействительным, фактически попал под эту категорию. Однако же, для получения донецкого паспорта он должен прожить по удостоверению на постоянное проживание не менее трёх лет. При этом он также не должен за этот период выезжать за пределы ДНР. Таким образом, в лучшем случае собрать пакет документов он сможет только через год, а встать на очередь для получения паспорта только к 2023-24 годам.
Делает ли паспорт РФ жителей ЛДНР полноправным гражданином?
Подписчики тг-канала Донтел рассказывают с какими трудностями приходится столкнуться гражданам РФ из ДНР, не имеющим регистрации.
Бывает так, что в один день мы — жители ДНР — как законопослушные граждане России, пусть и не имея регистрации в РФ, едем за 150 и более км, например в с. Покровское Неклиновского района Ростовской области, и голосуем за поправки в Конституцию РФ. Потому что это наша страна и нам важно её будущее и настоящее. А в другой день, в том же Покровском, мы же, граждане России, обращаемся за получением выплат предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» а также Указом Президента Российской Федерации от 07.04.2020 г. № 249 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей». И нам, отказывают на основании того, что у нас нет регистрации в РФ — хотя ни Закон, ни Указ не содержит такого жесткого требования.
Отказ в подаче заявлений установленной формы о выплате компенсаций гражданам России, приезжающим из ДНР, в Управлении пенсионного фонда РФ в Неклиновском районе по адресу с. Покровское, переулок 26, начинается с того, что работник из приоткрытой двери входа в здание спрашивает у посетителя, имеется ли у него регистрация в РФ, и если нет — отказывается пустить в здание.
Наиболее настойчивых, кто требует у представителя органа власти принять заявление у гражданина РФ, могут пропустить на 2 этаж, в кабинет к их начальнику данного Управления Харченко Наталье Анатольевне. Харченко Н.А. также отказывает в подаче заявления, поясняя свой отказ отсутствием регистрации в вашем паспорте гражданина РФ. Если Наталья Анатольевна занята, они изволят отправить вас к своей заместительнице на 1 этаже — которая также отказывает в праве подать заявление на получение выплат на основании отсутствия регистрации в паспорте гражданина РФ. Если же вы будете слишком настаивать на своем праве подать заявление — могут угрожать вам вызовом наряда полиции.
Однако, не всё так плохо. Ряд граждан оказывают платную услугу гражданам РФ, находящимся в ДНР, за 3000 рублей. Вас организованно отвезут удобным микроавтобусом в Пенсионный фонд в г. Таганрог, попутно посетив отделение Сбербанка для открытия счета и орган выдающий СНИЛС (многие не подумали заранее получить СНИЛС на ребенка, а это необходимо для получения выплат по Covid-19). При этом организатор Covid-тура называет вам адреса гостиниц, где вы якобы зарегистрированы по месту пребывания в Ростовской области. И чиновники в Пенсионном фонде в Таганроге принимают у членов делегации заявления на бланках установленной формы, для вида спрашивая у некоторых — подтвердится ли ваше место пребывание если проверить? Вам нужно всего лишь соврать, что всё хорошо — и заявление у вас принимают.
И вскоре деньги в размере по 5 тыс р за 3 месяца + 10 тыс р единовременная выплата по доп. указу Президента поступают на ваш счет. Это удобно, и не дорого — за получение 25 тыс р, которые обязал вам выплатить лично Президент страны, за которую многие из вас воевали и воюют, вы должны заплатить через посредника всего лишь 3000 р.