Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дом не ремонтируют из-за долгов одной квартиры. Что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Субсидии для малообеспеченных граждан по капремонту
Капремонт должен выполняться во всех домах, в том числе в тех, где находится квартира малообеспеченных граждан. Государство идет навстречу лицам, у которых коммунальные расходы больше максимально допустимой черты. Для сравнения берется общий семейный доход. Таким семьям часть платежа за капремонт дома может быть компенсирована.
Какая именно часть платежей за капитальный ремонт будет возмещена, решается на уровне регионов. Компенсируемая доля не такая масштабная – обычно она не превышает 18%-20% бюджета семьи. Но чтобы был получен законный формат компенсации, нужно заплатить всю сумму, и только потом вам вернут её часть.
Чтобы получить возможность пользоваться рассматриваемым заявлением, необходимо вовремя обратиться в соответствующие органы, написав заявление. Сделать это необходимо, как только появляются основания. Если заявление было подано пропустив сроки, никакой компенсации не получите. Заявления могут писать только лица, имеющие право на льготу.
Иногда, чтобы заработать на капремонт, на первых этажах зданий размещают коммерческие организации и магазины. Также на домах за отдельную плату размещают рекламные баннеры и объявления. Заработанные деньги переходят ТСН, потому на общем собрании владельцы квартир могут разобраться, на какие нужды дома будут потрачены средства.
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Формирование фонда капитального ремонта
В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбора одного из двух способов формирования фонда капитального ремонта: 1) на специальном счете, открытом в кредитной организации; 2) на счете регионального оператора капремонта.
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений должен быть определен размер взносов на капремонт (который не может быть меньше установленного минимального размера), владелец специального счета и кредитная организация, в которой будет открыт спецсчет.
Владельцем специального счета может быть:
- товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом;
- осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;
- управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
Федеральный закон от 25 декабря 2012 года, с номером 271[1], в первом пункте говорит, что граждане, владеющие недвижимостью в многоквартирных домах, обязаны осуществлять взносы в фонд, ответственный за ремонт.
Под капитальным ремонтом понимается комплекс мероприятий, улучшающих состояния постройки, условий, обеспечивающих уровень жизни, здоровья и комфорта жильцов.
Первыми воспротивились сборам собственники квартир в новых домах, от отсутствия понимания, куда пойдут средства, собранные за столько лет, пока зданию потребуется капитальное вмешательство.
Вторая группа состоит из людей, привыкших решать проблемы самостоятельно, уверенных в своих силах. Им кажется бесполезной трата средств на оплату работы, которую они могут выполнить самостоятельно, например, организовать замену труб.
Кто-то попросту не доверяет организации, осуществляющей сбор. По их мнению, управляющая компания попросту присвоит средства, не подумав передать их созданному для этого фонду. Конечно, взнос по ремонту разнится в регионах и может составлять не самую крупную сумму, но в совокупности, управляющие компании получают колоссальные средства с каждой квартиры. Многие сомневаются в том, что использованы деньги будут адекватно и с учетом интересов собственников жилья.
Дополнительные советы
Из любого правила есть исключения, капитальный ремонт здесь не стал чем-то необычным. Направление предполагает учёт некоторых нюансов:
- Если собственник сдаёт жильё в аренду – его освобождают от сбора. Главное – официально оформить все прилагающиеся документы, платить соответствующий налог в бюджет.
- Отказ от программ с капитальным ремонтом – право жильцов, законное. Но тогда придётся единоразово собирать сумму, когда наступит необходимость провести восстановительные работы. Для некоторых регионов характерна ситуация, когда власти часть расходов берут на себя.
- От взносов могут отказаться жильцы, если они предоставили часть жилья для размещения рекламных баннеров и объявлений. Можно тратить на капитальный ремонт деньги, полученные за счёт аренды такого пространства.
- Ветераны труда и ВОВ, блокадники – тоже имеют право на освобождение от сборов.
- Льготы доступны ликвидаторам аварии, произошедшей в Чернобыле.
- То же освобождение распространяется на многодетных семей. На территории некоторых регионов скидки вводятся для части работников, относящихся к бюджетной сфере. Или правила меняют для жителей сельских регионов.
- Пенсионеры, достигшие 70-летия, тоже недавно пополнили список льготников. Если такие граждане проживают в одиночестве, с другим человеком старше 50 лет – им дают скидку в размере 50%. Полное освобождение применяется к гражданам в возрасте от 80 лет и старше.
- Ряд скидок доступен для инвалидов 1 и 2 группы. На 50% снижение платы могут рассчитывать родители, содержащие детей-инвалидов.
Последствия и ответственность за неуплату взносов на капитальный ремонт
Неуплата – действие, которое наказывается, согласно действующему законодательству. Но кто имеет право привлекать владельцев жилья к ответственности?
Меры наказания не могут применять ТСЖ или другие формы жилищно-эксплуатационных организаций. Потому за процедуру обычно отвечают суды.
Многих граждан интересует, каковы последствия наличия долга за капремонт. Если от гражданина не поступил платёж вовремя, он может столкнуться с наказаниями следующим видов:
- Запрет на выезд.
- Накладывание ареста на имущество.
- Штрафы.
- Пени.
Последние три пункта — целевые. Другие два – общие, их можно применять к должникам любых категорий.
Сколько можно не платить взносы на капремонт
Обязанность по оплате наступает у собственника квартиры сразу после получения первой квитанции. В ней указывается дата, до которой нужно произвести платеж.
Обычно в квитанции за январь указано «оплатить до 10 февраля». Соответственно задолженность возникает на следующий день после этой даты.
Организации учитывают день фактического зачисления денег на счет, поэтому банк нужно посетить заранее.
При неуплате сумма просрочки включается в следующую квитанцию, на нее начисляются пени. Несмотря на относительно небольшие размеры платежей, за пару лет может накопиться приличная сумма.
От оплаты освобождаются полностью или частично некоторые категории граждан, такие как малоимущие семьи, инвалиды, пенсионеры, ветераны боевых действий.
Узнать, положена ли вам льгота, и на какой период, можно в любом МФЦ.
Можно ли не платить за капремонт
В большинстве случаев владельцы квартир в новостройках не имеют понятия о том, на что будут направлены их выплаты, и зачем нужно платить взносы. Ведь дом по факту еще новый, а ремонт пригодится еще не скоро. Дело в том, что капитальный ремонт – дело не дешевое. По этой причине сумма взносов разделяется на всех жильцов на ежемесячной основе на протяжении всего периода эксплуатации.
Согласно правилам законодательства, собранные средства направляются в специальный фонд капитального ремонта.
Они могут быть использованы в следующих случаях:
- для осуществления ремонта дома капитального характера, который согласно нормативам осуществляется не реже, чем раз в 30 лет;
- на устранение существенного ущерба, причиненного многоквартирному дому вследствие форс-мажорных обстоятельств или природных явлений (при условии, что такой ущерб имеет устранимый характер).
Таким образом, платежи осуществляются в интересах самих собственников жилья, их надо уплачивать для обеспечения максимального срока эксплуатации соответствующего многоквартирного дома.
Споры вокруг законности взимания платежей за капитальный ремонт ведутся с 2012 г. Т.е. ровно с того момента, как был утвержден новый ФЗ № 271 «О капитальном ремонте». По сути, этот закон не является самостоятельным, он лишь определяет ряд поправок к ЖК РФ.
Согласно новому законодательному акту, все собственники жилья (за редким исключением) обязаны каждый месяц совершать определенные платежи в счет будущего ремонта многоквартирного дома. Все денежные суммы должны вноситься на счет Фонда капремонта только на основе финансовых документов (платежек).
Размер вносимой суммы зависит от местности проживания. Она определяется местными органами власти. Т.е. они решают, какой размер оплаты за 1 кв. метр жилья. А для окончательного расчета следует эту сумму помножить на размер площади квартиры. В больших городах федерального значения (например, в Москве) эти суммы оказываются несколько выше, чем в остальных населенных пунктах.
Если внесение платежей за капремонт собственники жилья игнорируют, то это автоматически влечет за собой штрафные санкции. В первую очередь начисление неустойки.
Окончательную точку в спорах вокруг законности сбора денег на ремонт поставил Конституционный Суд в 2016 г., вынеся Постановление № 10–П, в котором разъясняется, что ремонтировать дом жильцы обязаны за собственные средства.
Этот же документ ограничил права местных органов власти и управляющих компаний. Теперь жильцы не обязаны отдавать свои финансы местному оператору, а имеют право сами регулировать процесс сбора денег, открыв отдельный счет в банке для своего дома.
Такое решение выносится только на общем собрании.
Как списать долг за капремонт?
Взносы на капремонт являются обязательными, поэтому списать долг за капремонт невозможно. Однако, если дело дойдет до суда и по отдельным платежам истечет срок исковой давности, можно заявить об этом в суде и тогда суд не взыщет задолженность за пределами срока исковой давности.
Кроме того, в законодательстве имеются положения, когда взносы за капремонт не подлежат уплате, например, если дом признан аварийным и подлежит сносу. В таком случае, необходимо сообщить фонду капремонта о том, что взносы не подлежат уплате и просить аннулировать соответствующую задолженность, либо ждать судебного процесса и возражать против иска о взыскании долга за капремонт.
Помимо долга за капремонт лицу могут быть начислены пени за несвоевременную уплату взносов на как ремонт, в этом случае возникает вопрос о том, возможно ли списание пени по капремонту? Можно обратиться в фонд капремонта с просьбой списать пени, однако, скорее всего заявителю будет в этом отказано. При обращении в суд о взыскании пени, должник может заявить о пропуске срока исковой давности истцом либо просить освободить его от пеней, так как он не получал, например, платежки на уплату взносов. Кроме того, с 06.04.2020 по 01.01.2021 не начисляются пени за просрочку уплаты взносов на капремонт.
Обжалование судебного приказа о взыскании
Процедура обжалования о взыскании взносов на ремонт аналогична оспариванию задолженностей по ЖКХ. Первое, что необходимо сделать — собрать все доказательства, которые способны помочь лицу выиграть спор.
Основания для отмены судебного решения:
- Несогласие должника с выставленным размером долга. Гражданин должен самостоятельно сделать перерасчеты и предоставить эти данные в качестве доказательства.
- Если истек срок исковой давности. Для капремонта он составляет 3 года.
- Нарушение статьи 124 Гражданского процессуального кодекса РФ, то есть некорректное оформление документа, уведомляющего о задолженностях.
Решение суда может быть оспорено только по истечении 10 суток с момента его принятия. В противном случае он вступает в силу и обжалованию не подлежит. Для начала процесса достаточно направить протест в мировой суд, в котором было принято решение. К заявлению необходимо прикрепить основания для отмены вердикта.
Направить возражение можно следующими способами:
- почтой — через местное отделение с указанием адреса,
- лично — посетить инстанцию самостоятельно,
- законным представителем — уполномоченное лицо должно иметь при себе заверенную нотариусом доверенность.
За неуплату взносов на капитальный ремонт жильцов будут бить рублем
Законопроект о создании региональных (возможно, муниципальных тоже) фондов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов (МКД) ко второму чтению в Государственной думе РФ обрел новое положение, предусматривающее ответственность за неуплату платежей на капремонт МКД.
Многие эксперты рынка жилищных и коммунальных услуг опасаются, что может сработать принцип «общего котла», о чем не раз предупреждала депутат Государственной Думы Галина Хованская. Может получиться так, что накопления жильцов новых домов пойдут на ремонт старых зданий, а очередность последующих ремонтных работ будут устанавливать региональные или муниципальные чиновники. Хорошо еще, если они будут это делать на основании прозрачного мониторинга. И по известным всем правилам, соблюдение которых легко проверить. Но может быть и так, что очередность будет устанавливаться по чьему-то «собственному уразумению», что часто граничит с «личным усмотрением» по настроению, зависящему от множества факторов. Среди этих факторов не последний – взятки.
Что делать, если фонд капремонта подал на вас в суд
Если вы получили судебный приказ о взыскании задолженности по уплате взносов на капремонт и не хотите дальнейшего разбирательства с судебными приставами, нужно этот приказ отменить. Делается это очень просто. В течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа вам нужно направить на него возражения. Причину несогласия с приказом объяснять суду не нужно. Документ можно отправить в судебный участок обычной почтой, а лучше принести самостоятельно. Суд будет обязан учесть ваши возражения и отменит судебный приказ.
После отмены приказа взыскатель платежей имеет право на повторное обращение в суд, но уже в порядке искового производства. Эта процедура более длительная по сравнению с вынесением приказа. После получения на руки повестки с копией иска и приложенных документов нужно внимательно их изучить. Бодаться с мировым судьей, доказывая незаконность взносов на капремонт, не стоит. Все аргументы по поводу добровольности платежей в некоммерческую организацию, отсутствия договора и т.д., бессмысленны, поверьте. Дело в том, что Верховный и Конституционный суды уже чётко озвучили свою позицию по данному вопросу. И мировой судья судебного участка провинциального города не будет принимать решение в разрез с мнением вышестоящих судов.
Судебная практика: как взыскивают взносы на капремонт
На остальных 22 участках в сумме зарегистрировано 699 дел по заявлениям Фонда капремонта о взыскании взносов. Это судебные участки 1, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 61 и 68 в Вологде, 21 и 64 в Череповце, 26, 27, 28 в Великоустюгском районе, 30 в Вологодском районе, 33 и 34 в Грязовецком районе, 35 и 37 в Сокольском районе и 39 в Череповецком районе.
На 46 из 68 участков мировых судей вообще не зарегистрировано дел о взыскании взносов Фондом капремонта. Это участки 2, 6, 8, 12, 62, 63 и 67 по Вологде; 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 65 и 66 по Череповцу; 29 по Вологодскому району; 31 и 32 по Вытегорскому району; 36 по Сокольскому району; 38 по Череповецкому району; 40 и 41 по Шекснинскому району; 42 по Бабаевскому району; 43 по Бабушкинскому району; 44 по Белозерскому району; 45 по Вашкинскому району; 46 по Верховажскому району; 47 по Вожегодскому району; 48 по Кадуйскому району; 49 по Кирилловскому району; 50 по Кичм.-Городецкому району; 51 по Междуреченскому району; 52 по Никольскому району; 53 по Нюксенскому району; 54 по Сямженскому району; 55 по Тарногскому району; 56 по Тотемскому району; 57 по Устюженскому району; 58 по Усть-Кубинскому району; 59 по Харовскому району; 60 по Чагодощенскому району.
В каких случаях можно не платить взносы
Некоторые категории физических лиц попадают под исключение из действующего закона о взносах по капремонту.
Граждане полностью или частично освобождаются от внесения средств на основании статьи №169 пункта 2.1:
- лица, не имеющие трудового места и проживающие в одиночестве – при условии, что находятся в возрасте старше 70 лет;
- совместно ведущие быт безработные пенсионеры;
- люди с ограниченными возможностями с 1 или 2 группой инвалидности;
- ветераны Великой Отечественной войны;
- имеющие статус «Почетный гражданин» РФ или субъекта;
- если дому присвоен артикул «аварийный»;
- собственники квартир в новостройках – до истечения гарантийного срока;
- арендаторы муниципального жилья;
- неприватизированные объекты.