Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приравненные к ветеранам ВОВ, кто это, кого добавили к этой категории?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 сентября 2021 года Указом президента Российской Федерации от 1 августа 2021 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» установлено ДЕМО в размере 1000 рублей для инвалидов вследствие военной травмы — за исключением граждан, которые уже получают ДЕМО в соответствии с Указом Президента РФ от 30 марта 2021 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Какие льготы имеет заслуженный ветеран тыла
В настоящее время всем людям, попадающим под данные критерии и желающим получать льготы от государства, необходимо обратиться в управление ПФР по месту жительства со следующими документами:
Ветеранами тыла считаются люди, получившие награду за самоотверженный труд в период военных действий, а также дети, которые были не младше 16 лет. Если возраст был 15 лет, то человек может получить статус ветерана тыла, если ему зачислялись рабочие дни. В военный период трудились дети и младшего возраста, поэтому таким людям необходимо привести хотя бы двух свидетелей и предоставить документ, подтверждающий, что в это время человек был младшим в семье.
Рекомендуем прочесть: Кэк При Оплате Услуг Связи
Какие льготы предусмотрены
Для ветеранов Великой Отечественной войны разработаны выплаты и льготы.
Касательно последних, они определяются статьей 15 вышеупомянутого закона «О ветеранах».
В число льгот входят:
- Специальные начисления.
- Скидка на оплату коммунальных услуг – 50%.
- Скидка на оплату муниципального жилья по договору социального найма – 50%.
- Получение бесплатных протезов (за исключением зубных).
- Право на социальную помощь на дому.
- Получение жилья за счет федерального бюджета. Такой возможностью можно воспользоваться только один раз. Если гражданину требуется жилплощадь, она предоставляется ему за счет бюджета вне зависимости от его финансовых возможностей.
- Получение медицинских консультаций бесплатно в соответствии с установленным порядком.
- Право на получение медицинской помощи в поликлиниках, куда пациент обращался до выхода на пенсию.
- Преимущество при приобретении билетов на культурно-массовые мероприятия.
- Преимущество при вступлении в общественные объединения, например, садоводческие сообщества или жилищные кооперативы.
- Внеочередной прием в дома-интернаты.
Перечень льгот за последнее время не претерпел существенных изменений.
Кроме того, внесено предложение полностью освободить ветеранов Великой Отечественной войны от оплаты коммунальных услуг.
Однако этот вопрос находится на стадии рассмотрения.
Что входит в обязанности госслужащих
Работники отделения ПФР, министерств и ведомств должны проделать такую работу:
- Принять заявление и пакет документов
- Определить принадлежность заявителя к той или иной категории ветеранов.
- Проверить подлинность информации и соответствие ее количества и качества установленному порядку.
- Принять решение о предоставлении льготы или мотивированном отказе.
- Подготовить один из следующих документов:
- проект распоряжения начальства о присвоении ветеранского статуса;
- письмо-уведомление об отказе.
Для сведения: на обработку документации специалистам госоргана отводится месяц.
Заявителю выдается акт о присвоении льготного звания или письмо об отказе. Первый документ дает право на получение удостоверения. Второй можно обжаловать:
- в вышестоящей организации (Минсоцзащиты региона или РФ);
- в прокуратуре;
- в суде.
При расчете ИПН с доходов граждан ст.346 НК РК предусмотрено большое количество разнообразных вычетов, которые уменьшают налогооблагаемую базу. Льготы по ИПН предоставляются лицам, которые либо относятся к социально уязвимым категориям граждан, либо имеют заслуги перед страной или обществом.
Так, пп.2 п.1 ст.346 НК РК дает право на крупный вычет по ИПН в размере 882 МРП (2 701 566 тг. в 2022 г.). для участников ВОВ и воинов-интернационалистов. Такой же вычет положен и лицам, приравненным по льготам к участникам ВОВ. Кто же относится к таким лицам? НК РК не содержит перечня таких лиц, а вольная трактовка, разумеется, недопустима.
Следовательно, ответ на вопрос, кто же относится к таким лицам, нужно искать в других нормативных документах.
Таким документом является закон №322-VI от 06.05.2020 г. «О ветеранах», который и производит категорирование лиц, имеющих право на различные льготы, в т.ч и льготы по налогам.
Согласно ст.3 закона № 322-VI, в Казахстане официально закреплены следующие статусы:
-
ветераны ВОВ;
-
ветераны боевых действий на территории других государств;
-
ветераны, приравненные по льготам к ветеранам ВОВ;
-
ветераны труда.
Как видим, понятие «лица, приравненным по льготам к участникам ВОВ» здесь также не раскрыто. Откуда же оно взялось в НК РК?
Дело в том, что до 2020 г. в Казахстане действовал другой документ, регламентирующий права льготных категорий граждан: законом №2247 от 28.04.1995 г. «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним».
В этом законе отдельно фигурировала категория «лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам ВОВ». Это же понятие существовало в прежних редакциях НК РК и разногласий не вызывало.
Но после принятия в 2020 г. нового закона №322-VI категорирование было формально изменено. Это не значит, что часть граждан лишилась положенных льгот. Но чтобы узнать, кто же включен в данную категорию, нужно более детально изучить закон.
Теперь категория «лица, приравненные по льготам к участникам ВОВ» из отдельной категории перешла в состав подкатегории. Ст.6 закона №322-VI предусматривает, что в состав общей категории «Ветераны, приравненные по льготам к ветеранам ВОВ» теперь входят две подкатегории:
-
Лица, приравненные по льготам к участникам ВОВ (как раз рассматриваемый нами вопрос);
-
Лица, приравненные по льготам к инвалидам ВОВ.
Где получить справку, подтверждающую право на льготу?
Для того, чтобы подтвердить свой статус и право на льготу по ИПН, лицам, приравненным по льготам к участникам ВОВ, нужно приложить к декларации соответствующую справку или иной документ.
Если на руках никакого подтверждения нет или документ был утрачен (утерян, испорчен и т.д.), справку можно получить на портале Egov.kz.
Для этого на портале после авторизации нужно перейти по вкладкам: «Главная», «Гражданам», «Социальное обеспечение», «Поддержка лиц с инвалидностью» и выбрать услугу «Выдача справок лицам, имеющим льготы (ветеранам ВОВ, боевых действий на территории других государств и участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС».
Справка выдается бесплатно, скачать ее можно будет в Личном кабинете на портале Egov.kz.
При наличии в базе сведений, время предоставления справки в электронном виде — 5 минут. Если сведений в системе нет, справка выдается в течение 1 рабочего дня (при наличии сведений в архиве РК). Если же сведения не обнаружены, то срок выдачи справки продлевается до 30 рабочих дней. Это время необходимо для подачи и обработки запросов в соответствующие органы. О продлении срока выдачи справки заявитель будет уведомлен онлайн.
В том случае, если сведения придется запрашивать из архивов других стран бывшего СССР, то срок выдачи справки может составить до 90 рабочих дней.
Итоги:
К лицам, приравненным по льготам к участникам ВОВ, относится обширный перечень граждан, причастных к ведению военных действий в период ВОВ или пострадавших от них. Такие лица имеют право на вычет по ИПН. Для того, чтобы им воспользоваться, нужно иметь подтверждающий документ, либо официальную справку с портала Egov.kz. При отсутствии на руках документа о получении справки следует позаботиться заблаговременно, т.к. срок ее получения может составлять до 90 рабочих дней.
Предоставление льгот рассматриваемым лицам осуществляется на основании удостоверения ветерана, которое дает право получать помощь от государства.
Кроме этого, гражданин должен четко знать, к какой категории он имеет отношение, исходя из законодательных актов государственного и местного значения.
Пакет социальной помощи может значительно изменяться в зависимости от места проживания, что следует учитывать при смене места регистрации.
После получения официального статуса ветеран вправе рассчитывать на определенный перечень мер поддержки, который касается:
- материальной помощи с учетом статуса гражданина и региона его проживания;
- медицинской помощи;
- социальной поддержки.
Вдобавкок воевавшие лица имеют право на бесплатное оздоровление, обучение, а также предоставление жилья.
Положены ли выплаты наследникам участников ВОВ
Члены семей погибших либо умерших участников ВОВ, а так же инвалидов войн наделены законным правом на пользование определенными государством, так называемыми льготами, предусмотренными ст. 21 ФЗ «О ветеранах».
- родителям погибшего либо умершего инвалида войны, участника ВОВ или ветерана боевых действий;
- вдове или вдовцу ветерана, как инвалида войны, не вступившего в новый брачный союз;
- мужу или жене гражданина погибшего либо умершего, как участника ВОВ, не вступившего в новый брачный союз;
- мужу или жене гражданина, погибшего либо умершего, как ветерана боевых действий, не вступившего в новый брачный союз и проживающего как одиноко, так и с ребенком которому еще нет 18 лет, или с ребенком возраста 18 и более лет, признанным инвалидом до наступления совершеннолетия, или с сыном или дочерью, которым еще не исполнидось 23 года и проходящих обучение в учебном заведении на дневной форме.
Права и льготы для ветеранов боевых действий
в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
Кому положены льготные выплаты
Получение любых пособий регламентируется и устанавливается законодательно.
Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны льготы получить позволяет каждому, кто имеет соответственный статус.
В данную группу входят лица:
- участники боев ВОВ;
- сотрудники госбезопасности или ОВД;
- работавшие на военных объектах, обеспечивавших фронтовые потребности;
- участники Сталинградской битвы, получившие соответственный знак отличия;
- лица, не служившие в армии, участвующие в сражениях от полугода;
- военнослужащие, участвующие в работах, направленных на разминирование территорий, освобождение от националистического подполья;
- граждане, участвующие в строительстве объектов оборонительного значения;
- контрразведчики и разведчики;
- вольнонаемные российской армии и флота.
Ветеран тыла Великой Отечественной войны льготы получает, если проработал на предприятии, обслуживающем армию, не менее полугода или имеет наградной знак за добросовестный труд, выполняемый в годы ВОВ.
Кто относится к ветеранам ВОВ
Применение корректировок при определении доходов, не подлежащих налогообложению и предусмотренных подпунктом 13) пункта 1 статьи 156 Налогового Кодекса Республики Казахстан — участников Великой Отечественной Войны и приравненных к ним лиц. Применимо ли данное положение к лицам, приравненным по льготам и гарантиям к участникам войны, в соответствии со статьей 9 (Другие категории лиц, приравненных по льготам и гарантиям к участникам войны) Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года № 2247 «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны лиц, приравненных к ним». Либо к таким лицам следует относить только лиц, предусмотренных статьей 6 (Лица, приравненные по льготам и гарантиям к участникам Великой Отечественной войны) указанного Закона.
Общее между понятиями ветеран ВОВ и участник ВОВ
В 1930 году был издан один из первых документов, описывающих права военнослужащих Советской армии. По нему некоторые привилегии распространялись и на членов семей, чьи родственники были на фронте. Также в документе было прописано, кому конкретно и какие льготы и права положены. Два десятка лет данные возможности были доступны военным и наемным солдатам, служащим в армии.
А к 20-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне категория граждан, имеющих право на льготы, начала расширяться. Вначале это произошло для инвалидов и родственников погибших на войне 1941-1945 годов. Далее право на льготы получили лица, ставшие инвалидами в результате службы, при исполнении своих должностных обязанностей при защите Родины. После в данную категорию льготников включили тружеников тыла, получивших особые награды за свой труд. А также лиц, награжденных за участие в защите 5 городов-героев, Кавказа и Заполярья. После — участников военных действий при блокаде Ленинграда. Сначала к ним относились награжденные особой медалью, потом – трудящиеся в период блокады. Сейчас к данной категории лиц относятся все имеющие непосредственное отношение к этому тяжелому периоду и находящихся в городе не менее 4 месяцев.
Общим для категории ветеран и участник является то, что все имеют непосредственное отношение к боевым действиям. Только кто-то принимал в них участие и относится к категории участник, а кто-то мог и не участвовать конкретно в сражениях, но трудиться на оккупированной территории в течение определенного срока и ставший ветераном в общем понимании и на основании законодательства. Все ветераны являются участниками Великой Отечественной Войны, только степень участия различна.
Как оформить право на льготы
Для оформления права на льготное соц. обеспечение необходимо обращаться в МФЦ или отдельные органы и учреждения, ответственные за предоставления конкретного вида льгот:
- Пенсионный фонд РФ — для назначения и получения пенсии и выплат;
- органы власти субъекта РФ или муниципалитет — для предоставления жилищных субсидий;
- местный или региональный военкомат, управление ФСБ, МВД — при назначении государственной пенсии или для организации похорон ветерана;
- органы соцзащиты населения — при оформлении льгот по услугам ЖКХ;
- ИФНС, если региональным законодательством установлены налоговые льготы;
- поликлиники, больницы и госпитали — для получения медицинской помощи;
- органы соцзащиты — для социального обслуживания.
Также подать заявление разрешено в электронном виде — через портал «Госуслуги» или сайт МФЦ.
Процедура оформления и необходимые документы
Для оформления статуса ветерана ВОВ и всех причитающихся льгот и выплат гражданин должен, прежде всего, принадлежать к одной из категорий, обозначенных в законе и подтвердить свои права официальной документацией.
Оформление ветеранства происходит в соответствии с определенными этапами:
- Сбор необходимых документов и подача соответствующего заявления в отдел социальной защиты по месту жительства;
- Рассмотрение заявления комиссией в течение 30 дней, проверка документации на предмет правильности указания данных;
- Принятие решения по заявлению:
- если все данные верны и решение положительное, заявитель получает акт о присвоении ему звания ветерана ВОВ. После этого на основании акта ветеран получает официальное удостоверение ветерана ВОВ в исполнительном органе власти;
- если данные не подтверждены, выносится отрицательное решение, и заявитель уведомляется об этом в течение 5 рабочих дней.
Для получения статуса ветерана ВОВ и оформления соответствующего удостоверения необходимо предоставить такие документы:
| 1 | паспорт заявителя или другой удостоверяющий документ в соответствии с законодательством |
| 2 | фотография размером 3 x 4 для удостоверения |
| 3 | документы, которые подтверждают право на получение статуса ветерана: архивные справки, справки медико-социальной экспертизы; |
| 4 | документы, удостоверяющие законность получения наград (если есть) |
| 5 | доверенность (если интересы заявителя представляет другой человек) |
Кроме того, нужно будет составить заявление на получение статуса ветерана ВОВ и удостоверения. С этим помогут сотрудники отдела социальной защиты населения.