Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Долг платежом не красен. Как списать долги по ЖКХ старше трёх лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повременные платежи – это денежные обязательства, разбитые договором на части, иначе говоря, периодические выплаты. Например, арендная плата, проценты за пользование заемными средствами и т.д. Обычно общая сумма платежа зависит от времени пользования услугами.
Исчисление сроков для отдельных категорий лиц
У компаний начало исковой давности обусловлено, кроме прочего, наличием органов, действующих от их имени (п. 3 Постановления № 43). Пленум ВС РФ отметил, что изменение состава органов компании (например, смена директора) не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Когда иск к должникам фирмы предъявляет ликвидационная комиссия, исковая давность исчисляется с момента, когда о нарушенном праве стало известно обладателю этого права – организации, а не ликвидационной комиссии или ликвидатору (ст. 61–63 ГК РФ).
Если в суд обращается уполномоченное лицо (например, прокурор) в защиту иных субъектов, то срок давности следует исчислять с того момента, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком, узнало (должно было узнать) лицо, в интересах которого подано такое заявление (п. 5 Постановления № 43).
При перемене лиц в обязательстве начало течения и порядок исчисления срока давности не меняются (ст. 201 ГК РФ, п. 6 Постановления № 43). Срок отсчитывается со дня, когда первоначальный обладатель права узнал (должен был узнать) о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (ст. 201 ГК РФ).
Если первоначальный ответчик заявил о пропуске срока, повторное заявление от его правопреемника не требуется, т.к. для него обязательны все действия, совершенные в процессе до его вступления в дело (ч. 2 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), ч. 3 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), п. 13 Постановления № 43).
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Обращаясь в суд для взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги, управляющая организация должна помнить о важных аспектах любого из подобных судебных процессов:
- К долгам за ЖКУ применяется общий срок исковой давности в три года, если об этом заявила одна из сторон судебного процесса.
- Срок исковой давности прерывается, если должник до истечения срока в три года совершил действия, которые свидетельствуют о признании им долга.
- Внесение периодических платежей или признание части долга за ЖКУ не является свидетельством признания потребителем всего долга.
- Если ответчик заявил о применении срока исковой давности, УО следует уточнить свои исковые требования до момента принятия судом резолютивной части судебного акта.
Сколько длится срок давности
По закону общий срок давности составляет три года. Считается, что этого времени человеку или организации достаточно, чтобы заявить о нарушенных правах. Если пострадавший не подал в суд за этот период, значит, он и не нуждается в защите. Кроме того, спустя три года сложно добывать факты по делу: вещественных доказательств не найти, а свидетели уже мало что помнят.
Для некоторых видов правонарушений существуют специальные сроки.
Меньше 3-х лет | ||
Срок | Правонарушение | Пример |
3 месяца | Нарушение права преимущественной покупки | С вами заключили договор предварительной покупки квартиры в новостройке. Когда дом сдадут в эксплуатацию, вы должны были купить квартиру. Но ее продали кому-то еще. |
6 месяцев | Неоплата чека | Вы получили чек в качестве оплаты за работу, но в банке отказываются его обналичивать. |
1 год | Нарушение договора при перевозке груза | Вы отправили посылку транспортной компанией, но до пункта выдачи она не доехала. |
Некачественно выполненные подрядные работы | Вы отдали холодильник в ремонт, потому что он слишком шумел. Вскоре после ремонта холодильник окончательно сломался. | |
2 года | Некачественный товар | Вы купили машину и обнаружили дефекты в ее работе. |
Отказ выплатить страховку | Страховщик отказывается компенсировать ущерб в ДТП, случившемся не по вашей вине. | |
Больше 3-х лет | ||
5 лет | Недостатки работы по строительному подряду | Вы обнаружили трещины в стенах, дефекты перекрытий, разноуровневый пол и тому подобное после отделки или покупки недвижимости. |
6 лет | Загрязнение водного пространства нефтью | Речь идет и о протечках грузовых судов и выбросах отходов в водоемы. |
10 лет | Нарушение договора при морской перевозке опасных грузов | Речь идет о перевозке топлива, воспламеняющихся и токсичных газов, едких, радиоактивных, коррозионных веществ. |
Приобретательная давность
В заключении отметим, что гражданское законодательство содержит такое понятие, как приобретательная давность.
Приобретательная давность означает, что лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
При этом право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее «государственной регистрации», возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Такова краткая характеристика понятия, видов течения и условий применения срока исковой давности.
Согласно п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского и других отраслей законодательства РФ, используемые в Налоговом кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства. Таким образом, с учетом данной нормы понятие срока исковой давности, а также основания прерывания течения срока исковой давности регулируются гражданским законодательством РФ (Письмо Минфина России от 16.11.2010 N 03-03-06/1/725).
Примечание. Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 198 ГК РФ).
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.
Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).
Будет ли списание задолженности по истечении 3 лет или искового периода?
Спишут ли долг в случае отмены судебного приказа о взыскании задолженности? Выход за рамки означенного срока не говорит о погашении или списании долга – невыполненное по тем или иным причинам платёжное обязательство уже не подлежит судебному взысканию, оно повиснет на совести неплательщика в ожидании перемен в его материальном положении (или иного чуда). Как происходит взыскание задолженности?
Но не стоит забывать, что у УК ЖКХ в арсенале остаются иные рычаги воздействия, ведь проигрыш в суде означает только лишь лишение права требования погашения долга через судебные органы. Так, например, закон разрешает отключать электроэнергию, воду, газ. Все эти меры допустимы, если в их результате жилье не станет непригодным для проживания. О том, какие меры ЖКХ может предпринять против неплательщика, рассказано в данной статье.
ВАЖНО! Если жилье муниципальное, то при просрочке платежа по коммунальным услугам более шести месяцев, неплательщиков могут и вовсе выселить в другую, менее дорогую квартиру или в общежитие.
Как рассчитать срок исковой давности по оплате ЖКХ, калькулятор
Прежде чем пробовать уменьшить или списать в полном объеме сумму долга по ЖКХ, сославшись на истекший срок давности, необходимо правильно рассчитать данный период. В настоящее время нет онлайн-калькуляторов, позволяющих произвести такой расчет. Поэтому его придется делать вручную. Однако это просто.
Итак, для наглядности можно привести конкретный пример расчета:
«Владелец квартиры не платил коммунальные платежи начиная с января 2014 по апрель 2019 года. При этом общая сумма задолженности за данный период составляет 500 000 рублей (включая начисленные пени).
Для того чтобы определить срок исковой давности, от последней даты (апрель 2019 г.) нужно отсчитать назад три года. Таким образом, получается, что управляющая компания в случае обращения в суд сможет взыскать с должника сумму, неуплаченную за период с апреля 2016 года по апрель 2019. Оставшийся долг придется списать, так как по нему время для предъявления иска истекло.
Направление ходатайства о продлении срока
Сроки исковой давности по кредитам физических лиц составляют 3 года и исчисляются с момента последнего контакта с кредитором. Однако если присутствует основание для досрочного прекращения периода, потребуется доказать в судебном порядке, что срок взыскания завершился. Для этого направляется ходатайство или заявление. Последний документ должен быть заверен нотариусом. Выполнив действие, заемщик сможет рассчитывать на то, что финансовая организация прекратит преследование и попытки взыскания. Отношения с учреждением считаются завершенными, если суд вынесет положительное решение по ходатайству.
Заемщик не должен пропускать заседание по кредитному делу. В иной ситуации постановление будет вынесено в пользу банка. К рассмотрению принимается не только основной долг, но и начисленные пени, неустойки за просроченные кредитные платежи. Размер штрафа может превышать величину основного кредита.
В ходатайстве должно присутствовать информация о том, что срок обращения в суд завершился. В суде не станут производить подсчет периода и возможных переносов. Необходимо составить ходатайство грамотно. Лучше доверить оформление документа по кредитному делу профессионалам.
Перерыв срока исковой давности
Пожалуй, единственным негативным последствием пропуска срока давности является вынесенное судом решение об отказе в удовлетворении требований, заявленных истцом, при наличии условия, что от другого участника дела не поступало соответствующее ходатайство. Буквальное толкование данной нормы подчёркивает её императивность, которая исключает расширенное или двоякое толкование. Такой правовой принцип позволяет использовать этот порядок в качестве способа защиты, сохраняющей сроки давности по иску. Исключением здесь является оставленный судом без рассмотрения иск. Тогда время, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке. Если же иск предъявлен в уголовном деле, то такой срок приостанавливается до момента вступления в силу приговора. К сожалению, институты перерыва и приостановления срока давности по иску не всегда в состоянии обеспечить полноценную защиту кредитора, права которого нарушает должник.
Для защиты прав установлены определенные сроки
Прежде чем говорить о конкретных сроках исковой давности, определимся с термином «исковая давность».
Если ваши права по договору нарушены, вы имеете право обратиться с требованиями (исками) об их защите в соответствующий орган — суд или третейский суд (ст. 10 Гражданского кодекса РБ (далее — ГК)). Однако возможность защиты нарушенного права ограничена определенным сроком, который называется исковой давностью.
Таким образом, в гражданском праве срок исковой давности представляет собой период времени, установленный законом для защиты нарушенных прав (ст. 196 ГК) .
Сроки исковой давности бывают разными
Сроки исковой давности бывают общими и специальными. Общий срок установлен в 3 года (ст. 197 ГК). Специальные сроки определены законодательством для отдельных видов обязательств.
К требованиям, в отношении которых ГК установлены специальные сроки исковой давности, в частности, относятся требования:
Об установлении факта ничтожности сделки и применении последствий ее недействительности в течение 10 лет со дня, когда началось ее исполнение (п. 1 ст. 182 ГК);
Признании оспоримой сделки недействительной или применении последствий ее недействительности в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 182 ГК) ;
Переводе прав и обязанностей покупателя при продаже доли в праве общей собственности с нарушением преимущественного права покупки в течение 3 месяцев (п. 3 ст. 253 ГК) . Этот срок применяется также при отчуждении доли по договору мены;
Предъявляемые в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, за исключением требований в отношении зданий, построек, сооружений, незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений, машино-мест, в течение одного года (п. 1 ст. 678 ГК);
Предъявляемые в связи с поставкой товаров ненадлежащего качества, в течение 1 года со дня принятия товара покупателем (получателем) (ст. 488 ГК);
Вытекающие из перевозки груза, в течение одного года с момента, определяемого в соответствии с законодательством (п. 3 ст. 751 ГК).
Иными нормативными правовыми актами также может быть установлен специальный (сокращенный) срок исковой давности.
Например, срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора транспортной экспедиции, устанавливается в 10 месяцев (ст. 31 Закона РБ от 13.06.2006 № 124-З «О транспортно-экспедиционной деятельности»).
ГК устанавливает также перечень требований, на которые исковая давность не распространяется (ст. 209 ГК).
Заключая внешнеэкономическую сделку, нужно помнить, что сроки исковой давности могут определяться согласно международным договорам РБ и отличаться от установленных ГК (ст. 6 ГК).
Вопрос начала срока исковой давности решается проще, если он вытекает из письменных договорных обязательств. Если требования предъявляются в отношении неисполнения каких-либо действий, то срок исковой давности начинается со дня, который следует за последним днем исполнения, установленным договором.
Пример 1. Определяем сроки для обращения в суд
Между сторонами заключен договор займа, согласно которому погашение долга должно осуществляться в рассрочку (сторонами достигнуто соглашение, что погашение долга будет осуществляться в 2 этапа). Первую часть должник обязан вернуть 20 марта 2014 г., а вторую — 23 октября 2014 г. В данном случае исковая давность по просрочке 1-го платежа начинает течь с 21 марта 2014 г., а по второй части — с 24 октября 2014 г. Таким образом, начиная с 21 марта 2014 г. займодавец может обратиться в суд с требованием о взыскании с должника только первой, неуплаченной части долга. Право обратиться с иском о взыскании второй части долга в случае просрочки исполнения обязательства у кредитора возникает только с 24 октября 2014 г.
Если срок исполнения предполагает востребование от должника, то исчисление начинают через 7 дней после факта предъявления требования.
Поясним вышесказанное. Покупатель оплатил товар, и продавец обязан передать его с момента востребования. Момент востребования стороны согласовали как момент письменного уведомления покупателя о готовности принять вещь. Если в письменном уведомлении покупатель укажет срок передачи товара, например, в течение 5 дней с момента востребования, то с 6-го дня начинается отсчет срока давности. Когда же срок передачи вещи не указан, то по общему правилу товар должен быть передан не позднее 7 дней с момента заявления такого требования.
Нюансы в расчетах срока
Что является важным для любого срока? Срок — это определенный отрезок времени, у которого есть начало и конец. Для того чтобы понять, где он закончится, необходимо знать, когда он начался, т.е. конкретное число начала срока. Достаточно точный ответ можно получить в ГК, однако не все так просто, бывают и другие варианты.
Непрерывное течение срока исковой давности — это доминирующая схема расчета, но законом предусмотрены моменты, при которых расчет может быть изменен.
В частности, ГК определена возможность приостановить, прервать или восстановить срок исковой давности.
Приостановить срок можно в тех случаях, когда нет возможности в силу какихлибо причин принимать меры по защите своих прав. Как только препятствия к защите прав исчезают, срок продолжает исчисляться. Получается, что при расчете просто «вырезается» определенный промежуток времени из общего срока. Обстоятельства, которые считаются уважительными для приостановки срока исковой давности, указаны в ст. 203 ГК.
Течение срока исковой давности может прерываться (ст. 204 ГК).
Обращение с иском в установленном порядке в суд является основанием для перерыва срока исковой давности. Под установленным порядком подразумевается выполнение последовательных действий, установленных законом до подачи иска в суд (претензионный порядок, досудебное урегулирование конфликта), соблюдение всех норм и требований при подаче иска.
Срок давности по иску о взыскании долгов по ЖКХ
В действующем законодательстве срок, после которого управляющая компания имеет право привлекать должника к судебной ответственности, не конкретизирован (это могут быть десятки лет, но есть в судебной практике и такие случаи, когда иск подается через полгода после образования задолженности).
При этом, независимо от периода неуплаты коммунальных услуг, существует определенное ограничение на период, за который с владельца жилья можно по суду взыскать долги по ЖКХ: срок давности, в соответствии с Гражданским Кодексом РФ ст. 196, составляет 3 года (то есть ограничивает возможность для взыскания долга тремя последними годами неуплаты).
Важно знать: ответчик в судебном процессе должен предоставить доказательство того, что срок истцом был пропущен. Отсчет долга начинается с даты последнего платежа (то есть с момента, когда зафиксировано нарушение договора).
Возможные действия УК и ТСЖ при образовании задолженности
Существует 5 способов взыскания задолженности управляющей компании от должника:
- Превентивные меры, то есть профилактические работы для недопущения возникновения долгов. Например: последствия, следующие за неуплату;
- Досудебное взыскание — меры досудебного взыскания, которые могут оказать помощь в возврате долга. Например: беседы с должниками, общее собрание собственников;
- Взыскание через суд — взыскание задолженности в судебном порядке;
- Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании;
- Банкротство физических лиц, то есть возможность погасить задолженность посредству своего имущества.
Помимо вправляющей компании, на погашение вашего долга влиять и товарищество собственников жилья. Оно может:
- Разместить список должников на всеобщее обозрение;
- Согласно постановлению правительства РФ 354 ТСЖ вправе ограничить должника в пользовании коммунальными услугами;
- Подать исковое заявление в суд с целью взыскания задолженности;
- Начислять пени.