Особенности получения ВНЖ в РФ для граждан Украины, что дает новый закон

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности получения ВНЖ в РФ для граждан Украины, что дает новый закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для многих в 2023 году актуальным остаётся вопрос кредитования резидентов других республик, имеющих вид на жительство в России. Ведь на территории республики проживает огромное количество граждан других стран, которые обладают ВНЖ.

Какие права дает вид на жительство

После получения вида на жительство в России иностранный гражданин приобретает право на постоянное проживание в нашей стране.

Соответственно, меняется и его правовой статус — с временно пребывающего или временно проживающего в России (т. е. состоящего на миграционном учете по месту пребывания или имеющего разрешение на временное проживание), на постоянно проживающего в нашей стране иностранного гражданина.

Как следствие — после получения вида на жительство в России человек дополнительно приобретает ряд важных прав, которые отсутствуют у временно проживающего или временно пребывающего в нашей стране иностранного гражданина.

Например, постоянно проживающий в нашей стране иностранный гражданин имеет право:

• по собственному желанию изменять место проживания;

• свободно осуществлять трудовую деятельность на всей территории нашей страны;

• на пенсионное обеспечение;

• избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, а так же участвовать в местном референдуме в случаях и порядке, предусмотренных российским законодательством.

Кроме этого, вид на жительство в России дает возможность свободно выезжать за пределы страны и возвращаться обратно.

При этом имеется лишь одно ограничение – срок нахождения иностранного гражданина за пределами нашей страны не должен превышать шести месяцев суммарно в течение календарного года.

При нарушении данного правила вид на жительство в России аннулируется.

Но из вышеуказанного положения российским законодательством предусмотрены исключения, когда указанный срок может быть нарушен из-за отсутствия у иностранного гражданина возможности покинуть территорию иностранного государства и вернуться в Россию в случаях:

• необходимости экстренного лечения, тяжелой болезни;

• смерти близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве;

• нахождения за пределами нашей страны в связи со служебной необходимостью.

Этапы и порядок юридической процедуры

Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:

• Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
• Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
• Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
• Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
• Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
• Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
• Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.

Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения

После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:

• Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
• Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
• Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
• Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
• Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.

Порядок обжалования отказа

Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.

Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.

Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.

Как получить ВНЖ в России гражданину Украины

Порядок получения и оформления вида на жительство в РФ, в том числе, для украинцев, устанавливается как ФЗ № 115, так и Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД от 09.11.2017 № 846 (далее – Регламент).

Украинцы получают российской ВНЖ по следующим основаниям (ст. 8 ФЗ № 115):

1. При пребывании в России на основании РВП более одного года.
2. При участии в программе по привлечению высококвалифицированных специалистов.
3. При участии в Госпрограмме содействия переселения соотечественников в Россию.
4. При наличии сертификата носителя русского языка.
5. При получении убежища в России.

По общему правилу, срок действия вида на жительство – 5 лет. Однако для носителей русского языка документ выдается на 3 года. Для участников Госпрограммы переселения соотечественников, срок действия ВНЖ равен сроку действия программы.

Этапы получения ВНЖ следующие:

1. Сбор и подготовка необходимых для получения государственной услуги документов.
2. Заполнение заявления установленной формы.
3. Подача заявления (со всеми прилагаемыми документами) в территориальный орган Главного управления министерства внутренних дел по вопросам миграции (ГУВМ МВД).
4. Проверка сотрудниками МВД заявления на предмет соответствия требованиям закона.
5. Установление оснований (или их отсутствия) для выдачи украинскому гражданину разрешения на постоянное проживание в стране.
6. Получение украинцем вида на жительство.

Документы для украинцев на ВНЖ

Общий перечень документов на вид на жительство в России в 2019 году для граждан Украины в соответствии с п. 28 Регламента выглядит следующим образом:

• заявление установленной Приложением № 1 к Регламенту формы;
• удостоверение личности украинца, подающего документы для оформления вида на жительство в России (им может являться как паспорт иностранца, так и иной документ, который РФ признает удостоверением личности);
• подтверждение наличия постоянного дохода на территории страны, либо подтверждение официальной нетрудоспособности (выписка с банковского счета, справка о доходах, о назначении пенсии и т.п.). Размер доходов должен быть не ниже величины прожиточного минимума;
• подтверждение отсутствия общеопасных инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ, а также документ, подтверждающий, что украинец не употребляет наркотики;
• документ о праве собственности (аренды, либо иного законного основания владения) на жилую недвижимость;
• подтверждение владением русским языком, знаний истории России и основ законодательства РФ;

Помимо документов для ВНЖ России украинцам необходимо приложить 4 фотографии размером 3,5*4,5 см. Они могут быть как цветными, так и черно-белыми.

С большой степенью вероятности будет отказано в предоставлении ВНЖ украинцам:

• представляющим собой угрозу национальной безопасности РФ и призывающим к изменению существующего конституционного порядка;
• замеченным в сотрудничестве с террористическими и экстремистскими организациями;
• подвергавшимся депортации из РФ в течение 5 лет, предшествовавших подаче ходатайства;
• использовавшим мошеннические способы и поддельные документы при оформлении ВНЖ;
• осуждённым у себя в стране за совершение тяжких преступлений;
• привлекавшимся ранее к административной ответственности за нарушения общественного порядка и трудового законодательства РФ;
• не имеющим возможности содержать себя и членов семьи без социальной помощи со стороны государства (за исключением недееспособных);
• покинувшим территорию РФ более чем на полгода.

Кроме того, лицам, оформляющим ВНЖ в качестве НРЯ, может быть отказано, если не будет подтверждён выход из предыдущего гражданства.

Получив отказ, соискатель может обжаловать такое решение в административном порядке путём обращения в вышестоящие инстанции МВД или через подачу искового заявления в суд.

Проживая в России с ВНЖ, житель Украины может столкнуться с нюансами, о который следует знать заранее:

• украинец, оформивший ВНЖ в России, не обязан проходить воинскую службу в рядах Вооружённых Сил РФ, но при желании имеет возможность поступить на службу по контракту или выполнять гражданские функции в армии РФ;
• объём социальных услуг, на который может рассчитывать владелец ВНЖ, практически совпадает с перечнем, предусмотренным для граждан РФ;
• для трудоустройства на любом российском предприятии украинцу, имеющему ВНЖ, не требуется каких-либо патентов и разрешений;
• если по каким-либо причинам ВНЖ утрачивает силу, его владелец должен покинуть территорию РФ в течение 15 дней;
• обладатель ВНЖ не имеет права участвовать в общегосударственных выборах и занимать ряд должностей, доступных только для граждан;
• проживание с ВНЖ предусматривает ежегодное подтверждение своего пребывания в стране путём подачи специального уведомления в миграционные службы.

Покупка недвижимости в России. Права иностранцев

Согласно российскому законодательству, иностранные граждане в нашей стране вправе приобретать, владеть и распоряжаться недвижимостью (домами, квартирами и земельными участками) в коммерческих и личных целях. Иностранцы также могут приобрести недвижимость в кредит в российских банках.

При этом для иностранцев действуют ограничения на покупку земельных участков в определенных регионах. «К ним относятся земли на приграничных территориях, морских портов, сельхозназначения; лесные угодья, заповедники; территории оборонных объектов. Также иностранный гражданин не сможет купить недвижимость в городах, где установлен специальный режим (закрытый город)», — отметила член Ассоциации юристов России (АЮР) Ольга Эттлер.

По данным экспертов, чаще всего иностранные граждане покупают недвижимость в Москве и Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также в Сочи. Среди покупателей лидируют граждане Белоруссии, Казахстана, Украины, Узбекистана. Европейские страны, США и Великобритания идут в отрыве и часто покупают элитную недвижимость в столице, а также квартиры в старом фонде Петербурга.

Есть еще одна причина частой миграции в Россию: оформить документы для РВП, статуса беженца, а также ВНЖ довольно легко. Рассмотрим условия получения последнего из документов и уточним, что дает вид на жительство гражданам Украины.

ВНЖ является основанием для легального долговременного пребывания мигранта на территории РФ, продление документа осуществляется через 5 лет.

Право находиться в стране долгое время имеют также лица с РВП или люди, которым выдали российский паспорт.

Вид на жительство — более весомая бумага, чем РВП, она позволяет человеку пребывать на территории государства практически неопределенный срок. Это реальное преимущество иностранцев с ВНЖ перед другими категориями мигрантов.

Рассмотрим актуальный вопрос для граждан Украины: как получить вид на жительство в России. А именно:

• перечень документов, которые нужно подготовить;
• сроки подачи заявления;
• названия государственных органов, куда бумаги направляют на рассмотрение.

Условия проживания в России

Пересекать границу РФ украинцы вправе без оформления визы. Для этого им до сих пор достаточно только внутреннего паспорта. При въезде у иностранца должна быть при себе карта мигранта, где содержится информация о человеке. Там указывается и цель приезда. Работники УФМС, в свою очередь, могут проверить, соответствует ли данные намерения действительности.

Мигранты, находящиеся в РФ 7 дней, должны встать на учет, то есть зарегистрироваться. Документ о прописке, которая оформляется с согласия собственника жилья, дает возможность в дальнейшем легко оформить РВП.

Учитывая военные действия на территории Украины, российское правительство упростило регистрацию граждан соседнего государства. Миграционная карта, к примеру, может быть продлена по истечении 90 дней.

Как украинцы могут иммигрировать в Россию

Закон №115 «О правовом положении иностранных граждан» определяет порядок оформления ВНЖ. В ст. 8 ФЗ-115 говорится, что основаниями для выдачи этого документа являются:

• пребывание РФ не меньше 1 года с РВП,
• участие в Госпрограмме по привлечению высококвалифицированных кадров из-за рубежа,
• принятие участия в Госпрограмме по содействию переселению соотечественников в Россию,
• наличие у иммигранта сертификата носителя русского языка (НРЯ),
• получение убежища в РФ.

ВНЖ для граждан Украины: что дальше?

После получения вида на жительство у граждан Украины есть несколько вариантов дальнейшего развития ситуации.

Если вы желаете официально стать гражданином России по всем юридическим правилам, то, после того как вы стали обладателем вида на жительство, вам придётся отказаться от первоначального гражданства (исключение составляет то обстоятельство, если у двух государств есть соглашение о двойном гражданстве). Согласно законодательству РФ, одним из необходимых условий для приема в гражданство РФ в общем порядке является непрерывное проживание на территории России со дня получения ВНЖ до дня подачи заявления на получение гражданства РФ в течение 5 лет. Однако для отдельных категорий граждан предусмотрен упрощенный порядок получения гражданства – это зависит от оснований, страны, из которой он прибыл, и индивидуальной ситуации претендента. В случае если вы планируете надолго задержаться в России, но не планируете отказываться от своего статуса гражданина другого государства, вы можете неоднократно продлевать вид на жительство в России.

Остались вопросы? Приглашаем вас на консультацию к квалифицированным специалистам Единого центра документов по вопросам оформления РВП, ВНЖ и Гражданства РФ, сроках, стоимости и условиях их получения для постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Иностранцы, которые получают ВНЖ на общих основаниях, вместе с другими бумагами обязаны предъявить в УФМС сертификат о прохождении испытаний по русскому языку, основам права и истории России. Это условие содержится в ФЗ-15 от 2020 года. Документ получают после сдачи экзаменов, в которые входит тестирование по:

• русскому языку;
• истории страны;
• российскому праву.

Пройти испытания можно только платно, их стоимость составляет 5300 рублей. При неудовлетворительной оценке иностранец теряет деньги. Он не сможет вернуть вложенную сумму и при нарушении правил проведения тестирования.

Сертификат не должны предъявлять:

• дети до 18 лет;
• недееспособные люди;
• пенсионеры по старости;
• участники государственной программы;
• носители русского языка;
• иностранные подданные, которые закончили ВУЗы СССР или учебные заведения в России;
• граждане государств, где русский язык — один из государственных.

Право на ВНЖ России для украинцев

«Корочка» выдается в соответствии ФЗ от 25.07.2002 г. и регламентом МВД в отношении госуслуг для иностранцев и лиц без гражданства (приказ МВД РФ № 846 от 9.07.2017 г.).

На общих основаниях украинцы получают ВНЖ через 1 год после проживания в РФ на основе РВП. Согласно п. 3, ст. 6 Закона № 115-ФЗ, украинцы, или лица без гражданства, проживающие в пределах Украины, могут получить РВП без учета квоты Правительства РФ. Подать заявление можно не раньше, чем через 8 месяцев с даты первого полученного РВП и не позднее, чем за 4 месяца до даты его истечения.

Согласно п. 2 ст. 8, данного Закона, получить «корочку» минуя РВП могут следующие граждане Украины:

• родители или дети которых являются гражданами России и проживают на территории данной страны;
• носители русского языка в соответствии со ст. 33.1 N 62-ФЗ «О гражданстве РФ»;
• бывшие граждане СССР, родившиеся на территории РСФСР;
• не достигшие 18 лет и недееспособные, если родитель (попечитель, усыновитель или опекун) является иностранцем и проживает в РФ на постоянной основе;
• несовершеннолетние и недееспособные получают разрешение постоянно жить в России одновременно с родителями;
• украинец, который лично или его прямые родственники были незаконно депортированы с Крымской автономной советской социалистической Республики;
• специалисты высокого уровня квалификации (вместе с членами семьи) – на срок трудового договора;
• трудоустроенные в РФ более 6 месяцев по определенным специальностям;
• окончившие российский аккредитованный ВУЗ с отличием на очной форме обучения.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ за выданный ВНЖ гражданин Украины обязан уплатить госпошлину в сумме 5000 рублей.

Льготные категории граждан

Существуют определенные типы граждан, которые имеют льготы на получение ВНЖ в России.

К ним относятся:

• люди, имеющие российское разрешение на временное проживание;
• иностранцы, также имеющие РВП, а также принимающие официальное участие в специальных государственных программах по содействию властей в добровольном переселении;
• лица, получившие статус беженца или запросившие убежища на территории РФ (обязательно должен быть сертификат, подтверждающий это положение);
• доказавшие свою компетентность высококвалифицированные специалисты, а также их близкие родственники;
• несовершеннолетние дети, у которых минимум один из родителей является гражданином России или уже получил ВНЖ;
• политические беженцы из других стран;
• иностранцы, ранее являющиеся гражданами РФ, но отказавшиеся или потерявшие этот статус по разным причинам;
• недееспособные лица, у которых их официальный опекун или помощник имеет паспорт гражданина России или ВНЖ;
• жители Беларуси и Туркменистана.

Особенности налогообложения доходов лиц, имеющих определенный статус

Налогообложение доходов иностранцев зависит исключительно от статуса – резидента или нерезидента. Вид на жительство при определении величины налоговой базы или ставки налога не играет никакой роли.

В последнее время принято достаточно много изменений, касающихся налогообложения доходов иностранных работников.

На протяжении длительного времени с доходов нерезидентов взимался НДФЛ в размере 30%. С 2022 года Правительство решило уравнять ставку налога для резидентов и нерезидентов, и теперь все доходы иностранцев будут облагаться по ставке 13%. Получается, что с 2022 года на территории России все физические лица будут платить НДФЛ по одинаковой ставке.

Регулированием вопросов, связанных с налогом на доходы физических лиц, занимается глава 23 НК РФ.

Похожие записи:

• С 2023 года справку о зарплате с предыдущего места работы предоставлять не нужно
• Формы и сроки сдачи отчётности в 2023 году
• Меры социальной поддержки многодетным семьям