Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 5. Порядок предоставления земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям
Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.
Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:
- Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
- Необходимость улучшить жилищные условия.
- Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.
Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.
Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.
На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:
- все ее члены — граждане РФ;
- родители проживают на территории области не менее 5 лет;
- не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
- члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.
При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.
Как получить земельный участок для многодетных без очереди
В соответствии подпункта 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 года №П/0321 „Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов“, руководствуясь подпунктом 39 перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, необходимо предоставить выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное и внеочередное приобретение земельных участков. Другими словами, получить земельный участок без очереди могут многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий — это когда менее 15 квадратных метров на человека по прописке.
Можно ли многодетной семье получить землю сразу в собственность
Получить землю, которую можно использоваться для строительства жилого дома, многодетным семьям, зарегистрированным в Нижегородской области, станет проще: губернатор Глеб Никитин внёс на рассмотрение законопроект, предполагающий изменение процедуры предоставления земельных участков.
Сейчас закон предоставляет участок земли в собственность на время действия договора аренды или на время строительства жилого дома. Существующие условия оказались далекими от идеальных, поскольку известно немало примеров, когда люди не успевали за отведённый период завершить стройку, лишившись в итоге земли и став должниками. Поэтому, министерство, отвечающее за имущественные отношения, представило вариант законопроекта, согласно которому семьи с большим количеством детей сразу начнут получать надел в собственность без обязательного условия в виде подписания договора аренды.
Перед властями Нижегородской области стоит задача по обеспечению наделами до 2021 года всех многодетных семей, вставших на учёт до начала 2019 года. В следующем году будет выделено около 1700 участков, что составляет порядка 40% от общего числа семей в очереди. Руководство региона не сомневается, что проблем с распределением территории не возникнет, и земли хватит на всех.
Если закон будет принят, вероятность чего весьма высока, участок станет можно использовать в качестве залога, а процесс оформления кредита на строительство значительно упростится.
Пример 1. Официальный статус многодетной семьи (Москва, Подмосковье)
Поскольку статус «многодетности» в Москве и Подмосковье присваивается на разных условиях, то не исключается ситуация, при которой одна и та же семья в Москве может признаваться многодетной, а в Подмосковье – нет. Примером могут послужить следующая московская семья.
Семья Калинковичей живет более 10 л. в Даниловском р-не г. Москвы. В семье два родителя и трое детей, младшему из которых недавно исполнилось 15 л. Старшему ребенку уже есть 19 л., а среднему 18 л. Никто из них не учится. Семья Калинковичей является многодетной, т. к. она воспитывает троих детей, а самому младшему еще нет 16 л.
Между тем если бы семья Калинковичей в данном составе жила на территории Подмосковья, то ее многодетной бы не признали. Областной Закон МО № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 свидетельствует о том, что для получения статуса «многодетности» требуется, чтобы в семье было как минимум трое детей до 18 л., в крайнем случае – до 23, но при условии, что они в этом возрасте обучаются очно. Т. к. в семье Калинковичей старшему уже есть 19 л. и он нигде не учится, то многодетной она согласно областному закону не является.
Предоставление земельных льгот многодетным семьям в Москве и Подмосковье
Итак, как в Москве, так и Подмосковье местное законодательство оговаривает возможность предоставления безмездного участка многодетным семьям. Это становится возможным при условии, что в регионе проживания семьи имеются свободные земли.
В таком плотно заселенном городе федерального значения, как Москва, участки на сегодня не предоставляются. Многие информационные источники ссылаются на тот факт, что свободных земель здесь недостаточно, поэтому реализовать право москвичам довольно затруднительно. Соответственно, земельные наделы в пределах столицы не выделяются, а прием заявлений на сегодня не производится. Тем не менее любой москвич со своей семьей может приобрести за свои денежные средства участок земли недалеко от Москвы. К примеру, по Симферопольскому шоссе у р. Нары. Это трасса, которая ведет к г. Серпухову. На продажу здесь выставляются участки S=9 и 25 соток.
А вот на территории Подмосковья многодетной семье получить безмездный участок земли вполне реально. Ст. 3 областного Закона № №73/2011-ОЗ гласит, что безмездные участки выделяют семьям (в том числе и неполным), воспитывающим троих и более детей в возрасте до 18 л. Обязательное условие: наличие российского гражданства и проживание в Подмосковье как минимум 5 лет. Кроме этого, необходимо, чтобы никто из членов семьи не владел жилым домом либо участком S=0,06 га на территории Подмосковья (на условиях бессрочного, постоянного либо пожизненного пользования). Отчуждение участков S=0,06 га на начало действия указанного областного закона не должно иметь место.
Если все перечисленные условия соблюдены, тогда многодетная семья может получить один участок земли в Подмосковье площадью как минимум 0,10 га, но не больше чем 0,15 га.
Как происходит оформление?
- Вы обращаетесь в муниципальную организацию;
- Пишете заявление и становитесь на учет;
- Указываете, с какой целью приобретаете участок;
- Сотрудники выдают перечень документов, который следует предоставить;
- После подачи бумаг, администрация проверит их на подлинность, то есть проведет юридическую экспертизу;
- Если все в порядке, вы получите разрешение и официально будете находиться на учете по приобретению земельного участка;
- Дождавшись своей очереди, станете счастливым обладателем участка.
ВАЖНО! Решение рассматривается в течение месяца. Не больше. После этого вы – официальный владелец.
Следует учитывать нижеперечисленные критерии, чтобы вы смогли бесплатно получить землю:
- Местное гражданство;
- У вас 3 и больше детей, которые еще несовершеннолетние;
- Вы на льготном учете;
- У вас есть законный супруг или супруга;
- Дети проживают с вами;
- У вас есть родительские права;
- Адрес постоянной регистрации только один;
- Не владеете иными объектами недвижимости. Регистрация по месту постоянного проживания не считается.
Земля за 3 ребенка в 2021 году москва
Теперь возможность получения многодетными семьями земель и порядок их предоставления устанавливаются на региональном уровне. Решениями органов власти субъектов страны могут приниматься дополнительные требования для получения земельных участков, в том числе требование о постановке лиц на учет как нуждающихся в жилых помещениях.
Более того, право на получение участков земли распространялось не только на граждан, состоящих в зарегистрированном браке, но и на одиноких матерей (отцов), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, включая усыновленных детей, падчериц, пасынков. Какая семья считается многодетной? Однако с 1 марта 2021 года вышеуказанная поправка в Земельный кодекс утратила силу.
Рекомендуем прочесть: Компенсация отпуска при увольнении налоговый период
Размеры предоставляемых участков
По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.
| Субъект РФ | Минимальная норма, га | Максимальная норма, га | |
| Москва | 0,10 | 0,15 | |
| Санкт-Петербург | 0,12 | 0,15 | |
| Сахалинская область (Саха) | 0,06 | 0,2 | |
| Тверская область | Для ИЖС | 0,1 | 0,15 |
| Для личного подсобного хозяйства | 0,15 | 0,25 |
Условия бесплатного получения земли многодетными семьями
Любая многодетная семья, проживающая на территории России, имеет право однократно получить земельный участок.
Если вы житель Москвы или Московской области, получить землю вы сможете при условии соответствия критериям:
- у вас трое или больше детей, возраст которых меньше восемнадцати лет;
- срок проживания на территории МО или Москвы не менее пяти лет;
- все члены семьи имеют гражданство России;
- никто из членов семьи не является собственником жилого помещения или пользователем земельного участка площадью более 0,06 гектар.
Деньги вместо земли многодетным
Нередко многодетные семьи отказываются от идеи получить землю, так как понимают, построить дом дорого, а свободных средств нет. У некоторых встает логичный вопрос, а можно ли вместо земли получить деньги? Законодатель не запрещает решать вопрос и таким способом. Некоторые регионы, у которых нет свободной земли, а обязанность помогать многодетным семьям никуда не делась, именно так и поступают. Вместо земли обратившимся семьям предоставляют денежные средства, которые можно потратить на улучшение жилищных условий. К сожалению, чтобы такую возможность реализовать необходимо принятие муниципального закона, а такой есть пока лишь в четырех регионах страны.
Жителям Москвы и Подмосковья получить деньги вместо земли пока не получится, так как соответствующего закона в регионе нет. В Областной Думе на рассмотрении не первый год в стадии законопроекта находится документ, предусматривающий денежную компенсацию вместо земли, но отложение его принятия объясняется необходимостью проработки справедливого механизма монетизации этой меры. Как отмечает представитель Думы, стоимость жилья в области сильно отличается в зависимости от района. А между тем, семьи стоящие в очереди, совершенно одинаково нуждаются в поддержке, и допустить несправедливость при формировании выплаты нельзя.
Размеры и виды целевого назначения земель
Согласно закону все члены многодетной семьи пользуются равными правами на предоставленную им во владение собственность. Размеры земельных наделов, а также виды их целевого предназначения устанавливаются властью на местах, относительно нормативным законодательным актам.
Установленные размеры выделяемых семьям территорий в густонаселенных районах могут составлять от шести до пятнадцати соток, но на остальной территории страны есть возможность предоставлять участки больших размеров и это прописано в законах органов местного самоуправления.
Законодательные акты некоторых областей РФ предусматривают размеры предоставляемых многодетным семьям наделов, в зависимости от возраста ребенка, а также количества растущих в семье детей.
Земельные территории предоставляются многодетным, имеющим льготы семьям с целью:
- возведения на участке жилищных и хозяйственных построек;
- занятия садоводством;
- выращивания сельскохозяйственных культур;
- ведения животноводства;
- занятия фермерством;
- проведения дачного строительства.
В России проживают многодетные семьи, которые уже длительный период времени пользуются предоставленным им в долгосрочную аренду участком (о предоставлении земельных участков многодетным семьям узнайте в этой статье). Такие семьи пользуются исключительным правом получить земельный надел размером не больше пятнадцати соток в свою собственность.
Чтобы стать владельцем участка, главе семейства необходимо подать соответствующее заявление в местную администрацию и подождать решения вопроса.
Как правило, пользователям земли не приходится долго ждать, административные решения приносят хорошие новости для арендаторов. В случае положительного исхода арендатор получает землю в свои владения бесплатно.
Могут ли предоставить субсидии вместо земельных участков многодетным семьям
- Официально зарегистрированные отношения родителей. Иногда получить землю в собственность может одинокая мать.
- Возрастные ограничения для детей – до 18 лет. При достижении 18 лет хотя бы одного ребёнка, семья перестаёт быть многодетной. Однако если ребёнок является учащимся, то его примут в расчёт.
- Все члены семьи должны иметь российское гражданство. Все льготы распространены только для граждан РФ.
- У супругов не должна быть в собственности другая недвижимость в России.
- Все члены семьи должны быть прописаны по одному месту жительства (срок не менее 5 лет). Прописка должна совпадать с тем регионом, куда подан запрос на землю.
За получением участка заинтересованному лицу (то есть отцу или матери) необходимо обращаться в местный орган исполнительной власти, который как раз имеет полномочия в решении подобных вопросов. При обращении обязательно подается соответствующее заявление, форма и образец которого обычно утверждаются администрацией конкретного населенного пункта.
К заявлению также необходимо приложить пакет документов:
- паспорта обоих родителей (или одного из них, если заявителем является одинокая мать или отец);
- свидетельства о рождении детей;
- выписка из домовой книги (для подтверждения того, что семья зарегистрирована в одном месте в течение определенного периода);
- свидетельство о браке между отцом и матерью;
- документы, подтверждающие отсутствие у семьи другой недвижимости;
- свидетельство многодетной семье;
- документы, подтверждающие, что семья ранее не получала землю от государства;
- справка о составе семьи.
Можно ли продать участок
Возможность продажи земли волнует многих. Да, продать участок, полученный бесплатно, можно. Однако, такая процедура имеет ряд нюансов. В чем сложность?
Земля, полученная в рамках социальной поддержки, переходит в собственность при соблюдении одного условия – на земельном участке должен быть возведен объект недвижимости (ч. 1 ст. 35 ЗК РФ). До этого многодетная семья имеет статус арендаторов, продать землю не может. Кстати, строительства дома недостаточно, жилище обязательно должно быть готово к эксплуатации.
После этого право собственности на землю переходит на членов семьи, обязательная доля выделяется детям. На этом этапе формально земельный участок продать разрешается, но необходимым условием будет согласование сделки с опекой. Делается этого для того, чтобы отчуждение не ухудшило жилищные условия детей.
Земельные участки для многодетных семей в Москве
Нормативные акты столицы не предусматривают для многодетных семей такой меры поддержки, как бесплатное предоставление земли. Зато она существует для жителей Подмосковья. Вопросы выдачи земельных участков многодетным семьям в данном случае урегулированы посредством закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.
Кто же имеет право на участки для многодетных семей?
Названный нормативный акт под многодетной семьей подразумевает лиц, которые:
- состоят в зарегистрированном браке;
- имеют 3 и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей;
- проживают совместно со своими детьми.
Членами многодетной семьи принято считать супругов или одиноких родителей и их родных или усыновленных детей в возрасте до 18 лет.
Не входят в число членов многодетной семьи:
- дети, которые находятся на государственном обеспечении;
- дети, родители которых лишены родительских прав;
- дети, родители которых ограничены в родительских правах;
- дети, в отношении которых отменена процедура усыновления.