Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вчера — в УК, сегодня — на прямом договоре с СГК». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Теоретически, посредники зарабатывают не с повышенных коммунальных тарифов, а с услуг по обслуживанию жилого фонда. Параллельно в их обязанность входит вести учет потребленной электроэнергии жильцами квартир в доме или владельцев участков в СНТ, выставлять им счета и вести расчеты с производителями и поставщиками энергии.
Как в СНТ переоформить оплату за свет напрямую в энергосбыт?
4.81/5 (64)
В 2007 году законодателем было установлено правило, в соответствии с которым члены садовых и дачных товариществ вправе заключать индивидуальные соглашения о предоставлении электричества.
- Поскольку информация об этом в широкие массы не распространялась, не многие СНТ имеют об этом сведения.
- Дачники, интересующиеся изменениями в законах, активно использовали эту возможность в надежде не платить за соседей, которые не оплачивали потребленную энергию.
- Внимание! В перечень электрического хозяйства СНТ входят следующие объекты:
- высоковольтная линия из «внешнего мира» к трансформатору;
- сам трансформатор;
- мощность, которую он вырабатывает;
- провода, разведенные от трансформатора к домам.
Все эти объекты являются коллективной собственностью. Соответственно, к ответственности членов СНТ привлекают коллективно. Это значит, что долговые обязательства отдельных членов СНТ распределяются на всех, в том числе плательщиков, которые являются добросовестными.
- На практике добросовестные плательщики компенсируют долги и за неплательщиков для того, чтобы свет в СНТ не отключили.
- Возможность заключения прямого соглашения с обслуживающей компанией позволяет не платить по долгам соседа.
- На основании положений этого соглашения получатель энергии, который платит своевременно и в полном объеме, не может быть отключен от света.
- Взнос на установку трансформатора в СНТ.
Договор на коммуналку можно заключить без УК
Чтобы платить напрямую, нужно договориться с соседями и принять решение на общем собрании. Если все получится — сэкономите, уменьшите риск мошенничества со стороны УК и сможете получить от нее денег.
В жилищном кодексе была возможность для оплаты напрямую, но не все могли ее использовать. Договор между собственником и поставщиком при этом все равно не заключался: прямой могла быть только оплата. Но теперь этот пункт уже не работает.
Чаще всего у дома есть управляющая компания или ТСЖ, которые выставляют квитанции и принимают деньги.
Некоторые управляющие компании работают честно: не завышают плату, перечисляют деньги вовремя и не искажают показания. Тогда собственники не переплачивают, а дом не числится в должниках у условного энергосбыта или водоканала.
Но есть нечестные УК. Они завышают показания, неправильно начисляют плату, а деньги от жильцов не переводят поставщикам ресурсов вовремя. Иногда такие УК даже воруют деньги, а потом банкротятся или пропадают. На доме висят долги, а разбираться с ними приходится собственникам или новой УК.
Теперь жильцы многоквартирного дома могут заключить прямые договоры с поставщиками ресурсов. Платежки за коммуналку им будут выставлять не управляющие компании, а энергосбыт, межрайгаз или водоканал — то есть те компании, которые подают в дом свет, тепло и воду.
Напрямую можно платить за все коммунальные услуги:
- Холодное и горячее водоснабжение.
- Водоотведение (то есть канализацию).
- Отопление всех видов.
- Энергоснабжение.
- Газоснабжение.
- Вывоз мусора.
Процедура заключения прямого договора с Энергосбытом
Процедура перехода на прямые договора на поставку электроэнергии имеет свой порядок и последовательность:
— Общее собрание собственников жилья. Его можно провести по инициативе любого из жильцов. Переход на новую форму финансовых отношений принимается общим очным или заочным голосованием. На собрании должно присутствовать более 50% собственников, а решение считается легитимным, если за него проголосует большинство (статьи 45 и 46 ЖК РФ).
— Протокол собрания. Оформляется в свободной форме и должен включать информацию о повестке сборов, количестве участников и принятом решении.
— Подача заявки в Энергосбыт. Заявка подается после вынесения решения и оформления протокола (копия прилагается к заявке).
— Решение Энергосбыта. Поставщик в течение месяца должен решить все спорные вопросы с бывшими посредниками и прислать уведомление о расторжении договоров с ними.
— Заключение индивидуальных договоров с Энергосбытом. Каждый жилец предоставляет обязательный пакет документов поставщику энергии и подписывает соглашение.
— Процедура заключения прямых договоров с Энергосбытом регламентирована Постановлением Правительства РФ №442.
Для заключения договора от владельца квартиры или земельного участка необходимо предоставить:
— личные документы;
— правоустанавливающие документы на жилой объект/земельный участок;
— акт выполнения технических условий (для СНТ);
— акт технологического присоединения к электросетям (для СНТ);
— акт допуска приборов учета в эксплуатацию (СНТ).
Если каких-то обязательных документов нет у вас и товарищества собственников (например, подключение выполнялось давно), либо СНТ не хочет отпускать вас на свободный договор, вы можете обратиться с иском в суд. Кроме того, акты присоединения можно заменить справкой о том, что вы являлись членом СНТ на момент электрификации, либо о том, что вы оплачиваете услуги поставки электричества в конкретном товариществе (платежки). Но акт о вводе в эксплуатацию счетчиков потребленной энергии на вашу квартиру или земельный участок руководство СНТ или УК предоставить обязаны!
Могут ли отказать в заключении договора энергоснабжения
По общему правилу нет.
Договор энергоснабжения — публичный договор (п. 1 ст. 426 ГК РФ). При этом не относятся к публичным договоры между абонентом и субабонентом. Такая позиция встречается в судебной практике.
Публичный характер договора означает, что энергоснабжающая организация не может по своему усмотрению без законных оснований отказать в заключении договора энергоснабжения.
В специальных правовых актах, посвященных электро- и теплоснабжению, также упоминается публичный характер договора.
В частности, такие указания есть для договоров:
• электроснабжения с гарантирующим поставщиком (п. 5 ст. 38 Закона об электроэнергетике);
• теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией (ч. 7 ст. 15 Закона о теплоснабжении).
Кроме того, энергоснабжающие организации, являющиеся субъектом естественных монополий, не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется антимонопольное регулирование, если у них есть возможность произвести (реализовать) такие товары (п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 4 Закона о естественных монополиях).
Однако обратите внимание, что абоненту (заявителю) могут отказать в заключении договора при наличии законных оснований.
Например, если у него нет отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования или же он не обеспечил учет потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
Для подсоединения к промышленному, торговому или другому сооружению, нужно определиться с технологическими свойствами объекта. Это поможет компании узнать нужный объем мощности и уровень поглощения электричества.
Как заключить договор с юр. лицом:
- приобрести акт подсоединения;
- сформировать и согласовать проект схемы подачи электроэнергии;
- поставить электромонтажного типа оборудование;
- составить акты ответственности участников.
- добиться приема дома инспекцией;
- прийти в отдел МЭС.
Требуемая мощность энергетического снабжения и технологического типа параметры подключения могут меняться в зависимости от назначения строения.
Необходимые бумаги:
- устав предприятия-потребителя;
- справки, которые подтверждают полномочия руководства компании;
- документы о правомочии собственности на объект и принимающие электрическую энергию приборы;
- справки о регистрации в НИ и ГМЦ Росстата ИП, ООО или другого юридического лица;
- Подтверждение создания счета в банковском учреждении;
- Копия паспорта ответственного гражданина и доверенность организации.
Переход на прямые договоры с РСО
Информируем жителей ЖК «Весна» и «Журавли» о том, что следующие многоквартирные дома переходят на прямые договоры на предоставление коммунальных услуг согласно решению собственников с 1 ноября 2020 г.:
- по электроснабжению с АО «Татэнергосбыт» — Даурская, 44Г, 48А; Удивительная, 9;
- по холодному водоснабжению, холодной воде для нужд горячего водоснабжения, канализации с МУП «Водоканал» — Азата Аббасова, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12; Даурская, 44Г; Удивительная, 9; Фикрята Фикрята Табеева, 1, 5;
- по холодному водоснабжению, канализации с МУП «Водоканал» — Даурская 48А, 48В.
С 1 декабря 2020 г. на прямые договоры на предоставление коммунальных услуг переходят следующие многоквартирные дома:
- по электроснабжению с АО «Татэнергосбыт» — Азата Аббасова 12; Фикрята Табеева, 5.
Обращаем ваше внимание, что оплата коммунальных услуг по электроснабжению, холодному водоснабжению, холодной воде для нужд горячего водоснабжения, канализации будет вестись напрямую между жителями и ресурсоснабжающими организациями.
Последние рассчитанные показания индивидуальных приборов учета коммунальных услуг будут переданы в РСО автоматически.
Сумма к оплате за выше перечисленные коммунальные услуги, предоставляемые МУП «Водоканал» и АО «Татэнергосбыт» будет выставляться в составе единого платежного документа от ресурсоснабжающих организаций.
Как заключить договор с энергоснабжающей организацией напрямую: алгоритм действий.
Для того, чтобы оформить опосредованное присоединение, вам потребуется обратиться в сетевую компанию. Раньше процедура была намного проще, зато и обвинений в незаконном подключении было намного больше. Сейчас процедура стандартизирована, что исключает вероятность таких обвинений в вашу сторону.
При получении первичного согласия от собственника устройств вам необходимо обратиться в “Ленэнерго” и пройти по стандартному пути технологического присоединения:
- Собрать и предоставить все необходимые документы. Перечень документов будет различаться в зависимости от типа объекта, типа заявителя, а также величины требуемой мощности.
- Разработать и согласовать требуемую проектную документацию. Это может быть как однолинейная схема, так и полноценный проект электроснабжения.
- Заполнить заявку и указать опосредованное присоединение как способ подключения.
- Получить технические условия.
- Выполнить технические условия.
- Установить приборы учета электроэнергии и заключить договор со сбытовой компанией.
При смене УО собственники не подтвердили сохранение прямых договоров
Собственники помещений в многоквартирных домах получили право на общем собрании принять решение о заключении прямого договора с РСО только после вступления в силу 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ (п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). До этого расчёты непосредственно с поставщиками ресурсов были законны только в тех домах, где прямые отношения жителей МКД с поставщиком ресурсов сложились «исторически».
Прямые отношения собственников и РСО, сложившиеся до 30 июня 2015 года, были признаны действующими Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ до истечения их срока или до момента отказа от них одной из сторон.
Поэтому управляющие организации, получившие в управление многоквартирные дома с такими давними прямыми договорами, не считают обязательным исполнять требования п. п. 4, 5 ПП РФ № 124 о направлении в РСО оферты на заключение договора на предоставление коммунальных услуг жителям МКД.
УО забывают о том, что, согласно п. 18 ст. 12 № 176-ФЗ, при смене способа управления домом или УО, собственники обязаны на ОСС выразить согласие на продолжение фактически сложившихся прямых договорных отношений с РСО. Если это условие не было исполнено, такой договор, признанный ранее, согласно № 176-ФЗ, действующим, считается расторгнутым при смене УО.
Разберём такую ситуации на примере судебной практики, в которой суды решали спор о необходимости УО заключить договоры с поставщиком коммунальных ресурсов не в пользу первых.
Следует признать, что и сейчас некоторые арбитры принимают решения с противоположными выводами. Например, АС УО посчитал, что именно РСО выступает в роли исполнителя коммунальных услуг после одностороннего расторжения договора с УК в связи с неисполнением УК обязательств по оплате поставленной электроэнергии. Поэтому признано недействительным предписание РСО о корректировке размера платы за электроэнергию на ОДН исходя из нормативного объема (Постановление от 07.09.2015 № Ф09-6282/15). Аналогичное заключение сделано в Постановлении АС СЗО от 27.04.2015 № Ф07-1809/2015: приняв в управление дом с 01.03.2013, УК не заключила договоры ресурсоснабжения, РСО поставляла в дом электроэнергию и на законном основании выставляла счета гражданам.
Минусы перехода на договора с ресурсными организациями
- Граждане не получат от этих изменений никакой финансовой выгоды – размер оплаты за коммунальные услуги не уменьшится, изменится только получатель денег.
- Как ни странно – исключение УК из процесса оказания услуг приведет к росту тарифов на ЖКУ. Ведь теперь РСО сами должны проводить начисление, принятие показаний приборов учета, взыскание задолженности. Все это ведет к увеличению штата юридических лиц. Которое в обязательном порядке будет закалываться в тарифы.
- РСО в большинстве своем не готовы пока заниматься прямыми договорами с населением, и самое главное – проводить постоянную работу по взысканию просроченных платежей с потребителей. Ведь довольно большая часть потребителей попросту не имеют денег для оплаты коммунальных услуг. И даже при наличии судебных решений, получить с них реальные деньги – очень тяжело, а то и невозможно.
- Форма прямого договора, до сих пор не утверждена государством. То есть, какими должны быть условия таких отношений не знает пока никто. Учитывая, что население в данной ситуации является наиболее уязвимой и менее грамотной стороной, можно предсказать возможность злоупотребления РСО своим положением;
- По сути, не будет центра ответственности за предоставляемые коммунальные услуги. К примеру, в случае если горячая вода в квартиры будет поступать со ржавчиной, — теплоснабжающие организации (они отвечают за подогрев воды) будут пенять на водоканал и УК. А те – в свою очередь – друг на друга (определить, на чьей зоне ответственности произошло загрязнение воды буде непросто).
- Следующий минус – увеличение количества квитанций за ЖКУ. Кроме того, больше времени будет уходить на оплату коммунальных платежей – за счет возрастания их числа.
- Более проблематичный перерасчет платы за оказанные услуги. При прямых платежах в РСО решать эти вопросы придется в не водном месте, а в каждой компании отдельно.
Электроэнергия в СНТ: 2 руб. 64 коп. за кВт.ч.
Как ранее уже было сказано, у заявителя могут быть запрошены дополнительные документальные сведения для заключения соглашения.
К иным документам отнесены:
- документы, содержащие сведения о приборах учета. В них указывается тип прибора учетов, их класс, место установки, присвоенные номера, сведения о проверках. В качестве таких сведений заявителем могут быть представлены паспорт прибора учета с печатью государственного органа о проведении проверки прибора;
- схему, в которой отражена сеть, используемая потребителем (запрашивается в том случае, когда у потребителя имеется электрическая сеть).
Плюсами заключения прямого соглашения о получении электричества являются:
- минимальные риски прекращения подачи электричества в связи с недобросовестным отношением компании-посредника к исполнению своих обязательств;
- отсутствие обязанности по внесению платежей несколько раз в случае банкротства, а также смены ГП;
- возможность получения прямых консультаций по вопросам, связанным с качеством или учетом энергии с компанией;
- прозрачность применяемых расчетов для оплаты потребляемой энергии.
Оформляется договор на подключение к электрической сети в офисе местного отдела компании Мосэнергосбыт. После получения заявления дается десять дней на рассмотрение.
ВНИМАНИЕ! После получения всех требуемых разрешений от компании, заключается договор с ГП. Организация отправит все нужные бумаги на заключение соглашения с физ. лицом посреднику. Вместе с процедурой оформления можно разрешать текущие вопросы по приобретению электроэнергии.
Список бумаг для физических лиц:
- заявление об оформлении соглашения, образец заполнения выдаст МЭС;
- ксерокопия удостоверения личности;
- документы на собственность;
- паспорт электрического счетчика;
- ИНН;
- справка о планировке и состоянии дома;
- акты о подключении к сети, состоянии оборудования, счетчиков.
Для подсоединения к промышленному, торговому или другому сооружению, нужно определиться с технологическими свойствами объекта. Это поможет компании узнать нужный объем мощности и уровень поглощения электричества.
Как заключить договор с юр. лицом:
- приобрести акт подсоединения;
- сформировать и согласовать проект схемы подачи электроэнергии;
- поставить электромонтажного типа оборудование;
- составить акты ответственности участников.
- добиться приема дома инспекцией;
- прийти в отдел МЭС.
Требуемая мощность энергетического снабжения и технологического типа параметры подключения могут меняться в зависимости от назначения строения.
Необходимые бумаги:
- устав предприятия-потребителя;
- справки, которые подтверждают полномочия руководства компании;
- документы о правомочии собственности на объект и принимающие электрическую энергию приборы;
- справки о регистрации в НИ и ГМЦ Росстата ИП, ООО или другого юридического лица;
- Подтверждение создания счета в банковском учреждении;
- Копия паспорта ответственного гражданина и доверенность организации.
Для членов сообщества открыта возможность оформления прямого соглашения. Владельцу дачного участка перед заключением придется оповестить участников товарищества, чтобы получить подтверждение о подключении строения к сети.
Бумаги для заключения соглашения:
- заявление;
- документ, подтверждающий владение;
- удостоверение личности;
- акты разделения тех. систем сооружения и централизованных систем;
- при отсутствии счетчиков потребуется документальным образом подтвердить площадь и технического типа оснащение участка, чтобы узнать потенциальную мощность поглощаемой энергии.
Расчеты через УК по идее должны были быть максимально понятными – жильцы платят конкретную сумму одним платежом, а в квитанции видят, куда идут те или иные суммы. По факту некоторые компании начали завышать цены за услуги, проводить непонятные перерасчеты в большую сторону или вообще задерживать платежи перед поставщиками.
Поэтому переход на прямые договоры выглядит вполне естественным и имеет свои плюсы:
- нет риска, что УК задержит деньги у себя, оставив жильцов без света или без воды;
- большинство жильцов уже не страдают из-за безответственности жителей отдельных квартир;
- расчеты должны быть более понятными и прозрачными – абонент платит только то, что ему выставляет поставщик ресурсов.
Однако такое решение может не понравится другим. Например, если УК не задерживает платежи, от такой идеи будет не в восторге сам поставщик ресурсов – ведь теперь риски по неуплате лягут на него в полном объеме. Кроме того, компаниям придется содержать дополнительный штат сотрудников, которые будут заниматься работой с абонентами.
Новые правила подключения садовых и частных домов к электросетям
Сложность оформления соглашения напрямую с “Мосэнергосбытом” после ввода многоквартирного здания в эксплуатацию заключена в том, что большая часть квартир ещё не является собственностью жильцов. Это значит, что не получится разобраться с собранием.
ВАЖНО! В таком случае застройщик после ввода в эксплуатацию в течение пяти суток на своё усмотрение заключает соглашение на три месяца с любой УК.
Кроме этого, в течение двадцати дней после ввода в эксплуатацию открывается конкурс по выбору УК. После его окончания в течение десяти дней всех владельцев оповещают о новой управляющей фирме. Затем УК оформляет с каждым жителем договор обслуживания.
Если нужно перейти на прямое соглашение с энергосбытом, то проводить собрание владельцев МКД придется после конкурса.
- Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;
- Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442);
- Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861);
- Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям по вопросу технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества»;
- Апелляционное определение Московского областного суда от 28.06.2019 по делу № 33-28279/2019;
- Апелляционное определение Московского областного суда от 04.04.2019 по делу № 33-14184/2019;
- Решение Арбитражного суда Московской области от 11.11.2019 по делу № А41-55343/2019;
- Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.03.2019 по делу № А40-229365/18.
Несмотря на то, что понятие “субабонент” осталось в прошлом, многие до сих пор не знают, как осуществлять оплату за потребленную электроэнергию при таком подключении, и что делать, чтобы получить требуемую мощность при помощи ближайших энергопринимающих устройств.
Если раньше при подключении в качестве субабонента вы должны были платить за электроэнергию собственнику энергопринимающих устройств, то на сегодняшний день вы можете заключить прямой договор со сбытовой компанией.