Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возврат денег по советскому госдолгу в 2022 году: как, где и сколько получить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российское законодательство меняется каждый год. Соответственно, вносятся правки и в перечень бумаг, требуемый сотрудниками государственных структур. Для выплаты компенсации по вкладам до 1991 года наследникам надо подать пакет документов.
Порядок компенсационных выплат, заложенный по вкладам на 2022 — 2024 годы
На основании каких нормативных актов в 2022 — 2024 годах должны были осуществляться компенсации по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?
Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2022 — 2024 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Законом определено, что выплата компенсаций по гарантированным сбережениями будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
В соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ в 2022 — 2024 годы компенсационные выплаты должны осуществляться гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года. По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.
В соответствии со Статьёй 15 Пунктом 7 ФЗ от 02.12.2019 N 380-ФЗ сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Общий порядок компенсаций определён Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092” «О порядке осуществления в 2010 — 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ», а на последующие годы он будет приниматься (корректироваться) в новых редакциях Постановления Правительства.
Компенсационные выплаты по вкладам СССР в 2022 году должны были начаться после поступления в Сбербанк России бюджетного финансирования на текущий год, но поступление — заморожено.
Сразу обращаю ваше внимание на то, что согласно пункта 5 статьи 15 Федерального закона
от 06.12.2021 N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», по вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсации в трехкратном (двукратном) размере остатка вкладов (взносов), предварительной компенсации (компенсации), дополнительной компенсации, компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей, повторная выплата указанных компенсаций не осуществляется.
Сумма выплат по полису Госстраха рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов.
Сумма уплаченных взносов
Чтобы посчитать, умножьте ежемесячный взнос по полису на количество месяцев, в течение которых полис действовал (до 1 января 1992 года).
В июне 1991 года страховые взносы были проиндексированы на 40%. Если вы не получали компенсацию, то сейчас сумма выплат увеличится.
Возраст получателя
В зависимости от возраста получателя сумма выплат увеличивается.
- Гражданам по 1945 год рождения включительно компенсация выплачивается в трёхкратном размере.
- Гражданам 1946 — 1991 года рождения компенсация выплачивается в двухкратном размере.
За компенсацией может обратиться как страхователь, так и застрахованный — в этом закон не ограничивает граждан. Например, бабушка 1944 года рождения застраховала внучку 1987 года рождения. За выплатой выгоднее обратиться бабушке, а не внучке.
Если компенсации по полису уже получались, то они вычтутся из выплат.
Пример расчёта
Родители Ольги 1982 года рождения оформили для неё полис к бракосочетанию. Срок действия страхования с января 1985 года по декабрь 1999 года. Ежемесячный взнос — 7,5 рублей.
Считаем, сколько денег было внесено:
- В год семья вносила: 7,5*12=90
- Выплаты делались в течение 7 лет: 90*7=630 рублей.
К получившейся сумме прибавляем 40% — компенсация. Получаем 882 рубля. Поскольку Ольга относится к категории граждан, которым выплачивается компенсация в двукратном размере, умножаем получившуюся сумму на 2. Получаем 1764 рубля. Если ранее выплаты не были сделаны, то Ольга получит всю сумму.
Что произошло с вкладами россиян в 1991 году?
Несмотря на то, что советский союз находился на полном самообеспечении, в определенный период в стране возник дефицит товаров. По мнению старшего научного сотрудника Института российской истории Романа Кирсанова, это было связано с тем, что в сфере продаж действовали определенные нормативы — их невыполнение могло грозить лишением премий и уменьшением лимита средств на новые закупки. Фактически продавцы специально не выкладывали товар на полки до тех пор, пока не будет уверенности, что товар есть с запасом и норматив будет выполнен. Из-за дефицита людям просто некуда было тратить деньги — а их платили исправно. Свои накопления советские граждане несли в единственный государственный банк в стране — Сберегательный банк СССР.
В январе 1991 года правительство решило бороться с переизбытком денег на руках у граждан: купюры по 50 и 100 рублей вывели из оборота, приостановили действие части банковских вкладов и ограничили лимит на снятие денежных средств с вкладов.
На какие вклады положена компенсация
В 2022 г. средства выплачиваются по вкладам Сбербанка, открытым до 20.06.1991 г. Это дата прекращения работы Сберегательного банка СССР и преобразования в АО «Сбербанк».
Расчет возмещения ведется от суммы на 20.06.1991 г. Даже если в этот день у вкладчика было 1000 р. сбережений, а 21 июня он снял 600 р., то компенсируют – 1000 р.
Обратиться за компенсационными выплатами вправе граждане РФ из следующих категорий:
- вкладчики;
- наследники (иностранцы вправе компенсировать только ритуальные траты);
- родственники или иные лица, которые оплатили ритуальные услуги в 2001-2022 гг. (только если вкладчик на момент смерти имел российское гражданство).
Порядок компенсационных выплат по вкладам на 2021 год
На основании каких нормативных актов в 2021 году будет осуществляться компенсация по вкладам, которые были размещены вкладчиками в Сбербанке до 20 июня 1991 года?
Объемы и порядок компенсационных выплат по вкладам, открытым до 20 июня 1991 года на 2021 — 2022 годы прописан в статье 15 Федерального закона от 02.12.2019 N 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Законом определено, что выплата компенсаций по гарантированным сбережениями будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации»
В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 N 380-ФЗ в 2020 — 2022 годы
компенсационные выплаты осуществляются гражданам Российской Федерации по гарантированным сбережениям (казначейским обязательствам СССР и сертификатам Сберегательного банка СССР), которые находились на счетах Сбербанка по состоянию на 20 июня 1991 года. По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.
В соответствии со Статьёй 15 Пунктом 7 ФЗ от 02.12.2019 N 380-ФЗ сам порядок осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам) определяется Правительством Российской Федерации. Порядок определён Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092” «О порядке осуществления в 2010 — 2021 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке РФ» с учётом его редакции Постановлением от 19.12.2019 N 1722. На последующие годы будут приниматься новые редакции Постановления Правительства.
Как получить в Сбербанке целевой вклад на детей
Если вы нашли у себя дома или же вам досталась в наследство от родственников сберегательная книжка на ребенка, то не нужно её выкидывать. Данная сберкнижка является официальным документом, по которому возможно получение вполне реальных денежных средств.
Однако если данный офис был закрыт или же вы переехали в другой регион\город, то ничего страшного в этом нет – вы просто обращаетесь в любое ближайшее к вам сбербанковское отделение. С собой нужно взять паспорт или другой документ, удостоверяющий вашу личность и данную книжечку. Обратите внимание: приходить должен тот человек, на чье имя был открыт счет!
Расчёт суммы компенсации по вкладу
Для расчёта суммы компенсации по вкладам, оформленным до 20 июня 1991 года применяются специально составленные формулы. Итак, сумму компенсации по вкладам можно рассчитать самостоятельно по таким формулам:
1.Сумму 3-кратной компенсации определяется по формуле:
формула 3-кратной компенсации
2.Сумму 2-кратной компенсации определяется по формуле:
формула 2-кратной компенсации
Примененные в формулах обозначения, расшифровываются как:
- — остаток вклада на 20.06.1991
- — коэффициент компенсации
- — сумма ранее полученных компенсаций
Пояснения к определению суммы остатка вклада с которого осуществляется расчёт суммы компенсации:
Для правильного составления расчёта по формуле необходимо обязательно учитывать, что остаток вклада на 20.06.1991г. может складываться из двух сумм:
- средства на счёте вклада (№ счёта указан в сберкнижке)
- средства на специальном счёте, открытом по Указу Президента СССР от 22.03.91 N УП-1708 (счёт открывался, если вклад на 01.03.1991г. был более 200 рублей).
Это значит, что помимо суммы вклада, указанного в сберкнижке, в компенсационных выплатах участвует и сумма компенсации по Указу N УП-1708, которая была выплачена вкладчикам по всем вкладам, исходя из их остатка на 1 марта 1991 года. Такой суммы не будет только у вкладчиков, которые оформили свой вклад в период с 01.03.1991 по 20.006.1991 г.
В соответствии с Указом Президента СССР от 22.03.91 N УП-1708 «О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременном повышением розничных цен» вкладчикам Сбербанка в разовом порядке было произведено увеличение размера сбережений на 40 процентов от остатков вклада на 01.03.1991г., которое зачислялось так:
- На сумму компенсационных выплат до 200 рублей включительно — просто увеличивался остаток вклада с правом использования этих сумм после 1 июля 1991 года.
- На сумму переоценки вкладов, превышающую 200 рублей — средства зачислялись на специальные счета с правом использования по истечении трех лет.
При получении компенсации особо стоит обращать внимание на то, вошла ли в общую сумму компенсации сумма компенсации по второму счёту, так как работники Сбербанка «иногда» про выплату по этому счёту почему-то «забывают».
Почему выплаты откладываются?
В пояснении к закону, подписанному в декабре Владимиром Путиным, отсрочка объясняется отсутствием законов, которые обеспечивают перевод вкладов в целевые долговые обязательства России и порядок их обслуживания. То есть за 20 лет не подготовлена соответствующая нормативная база. «Однако в современной России нет никаких трудностей с массовой разработкой и принятием любых законопроектов», — отмечает управляющий директор ИК «Алго-Капитал» Михаил Ханов. Почему же нужные законы так и не появились?
Эксперты называют несколько причин постоянного переноса выплат советских вкладов.
1. Возврат сбережений не укладывается в политический курс. «Это связано с многолетней тенденцией к сворачиванию социальных гарантий в стране, — поясняет Михаил Ханов. — В этом есть своя здравая логика. Если государство не выделяет деньги на решение более насущных проблем, то выплаты по долгам Советского Союза также можно отложить. Было бы наивно ожидать решения этого вопроса в год, когда состоялось болезненное повышение пенсионного возраста». Власть не заинтересована в выполнении этого закона, потому что вкладчики либо умерли, либо за 28 лет потеряли надежду вернуть деньги, говорит директор по макроэкономике «Эксперт РА» Антон Табах.
2. Неясно, сколько платить. «Сложно оценить объективную стоимость советских вкладов с учетом накопленной инфляции с 1991 года и актуального курса рубля», — считает начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. «Думаю, основной мотив приостановки выплат кроется в отсутствии механизма перерасчета компенсации: неясно, каким образом советские сбережения перевести в современную валюту», — соглашается Олег Богданов. Но очевидно, что речь идет об очень крупных суммах. «Это десятки триллионов рублей, — говорит Авакян, — объективно такой суммы у государства даже при нынешнем бюджетном профиците и размере фондов нет». Отсюда и третья причина.
3. Денег нет.
Но обо всем по порядку.
Действия при потере сберкнижки
Если сберегательная книжка СССР утеряна, но вкладчик или его наследник уверены в наличии самого депозита и средств на нем, придется обратиться в банковское подразделение для розыска документа. Подавать заявку нужно в тот филиал, где оформлялась книжка. Если по объективным причинам это сделать невозможно, следует пойти в ближайший филиал Сбербанка. Однако в этом случае на процедуру уйдет больше времени, поскольку банк направит запрос в нужное подразделение.
Сохранившуюся сберкнижку умершего родственника нужно передать нотариусу до оформления свидетельства на наследство. При отсутствии сберкнижки нотариус вправе запросить данные о счетах покойного. От физлиц такие запросы не принимаются, каждый гражданин может разыскивать исключительно свои собственные депозиты. После получения номера счета нотариус впишет его в свидетельство. Эту бумагу нужно подать в банк вместе с другой документацией на получение компенсации.
Что не получится вернуть?
Перед тем как получить компенсацию по вкладам Сбербанка СССР, важно учесть требования государства в отношении подобных выплат. Владельцы депозитов, а также наследодатели вправе рассчитывать на платежи при наличии гражданства России. Если человек живет в другой стране, он также может получить выплату. Но и здесь необходимо наличие гражданства.
Выплата компенсации не предусмотрена в следующих случаях:
- Претендент родился после 1991 года включительно.
- Счет в банковском учреждении открыт с 20-го июня до конца 1991-го.
- Компенсационные выплаты по депозитам до 1991 года осуществлялись ранее.
Тонкости получения компенсации
Известно, что Сбербанк находится в прямом подчинении ЦБ. При этом владельцы депозитных счетов до 1991-го, а также потенциальные наследники должны учесть следующее:
- Передача начислений происходит после подачи заявления. Банковская организация не должна заниматься розыском требуемой суммы.
- Деньги, как правило, перечисляются в наличной форме. Допускается рефинансирование средств (при наличии такого желания и передачи требуемого пакета бумаг).
- Чтобы оформить возмещение, нужно прийти в банковское учреждение, где открывался вклад. Если организация находится на большом удалении, наследополучатель или владелец счета вправе обратиться по месту проживания с просьбой перевести сбережения. При выборе такого варианта за перевод средств может потребоваться выплата комиссии.
- При утере сберегательной книжки нужно прийти в банковское отделение, где открывался депозит. Все данные о вкладчиках и состоянии их счетов находятся в финансовом учреждении.
- Те лица, которые участвовали в государственном страховании СССР, стоит прийти в Росгосстрах.
Чтобы получить компенсационные выплаты по вкладам, нужно действовать по такому алгоритму:
- Определяем наличие оснований, позволяющих рассчитывать на получение выплат. Перед обращением в банковское учреждение нужно проверить день закрытия вклада.
- Обращаемся в финансовое учреждение, где уточняем точный перечень необходимой документации. Собираем бумаги, на которые указали работники банка.
- Изучаем записи в сберкнижке и определяем филиал, куда необходимо обратиться для получения выплат.
- Если у наследника нет сведений о сбережениях усопшего родственника, направляем запрос в Сбербанк.
- Оформляем заявление для получения компенсации и передаем собранный ранее пакет бумаг.
- Получаем деньги и оформляем вклад. Средства перечисляются на базе расходного ордера. После выдачи средств убеждаемся в правильности переданной суммы, после чего ставим подпись о получении.
Документы для выплаты компенсации по вкладу
Выплаты компенсаций вкладов 1991 года осуществляются в подразделениях Сбербанка России по месту нахождения вкладов. Для получения компенсации Сбербанку предъявляются следующие документы:
- Вкладчиками (либо их представителями), гражданами Российской Федерации:
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность с правом получения компенсации;
- заявление на получение компенсации (оформляется в банке);
- сберегательную книжку (при ее наличии);
- заявление об утрате сберкнижки, если сберкнижка по действующему вкладу утеряна;
- по закрытому в 1992-2018 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
- Наследниками, гражданами Российской Федерации:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право на наследство;
- свидетельства о смерти владельца вкладов;
- документ, подтверждающий, что вкладчик на дату смерти являлся гражданином РФ (при необходимости);
- сберегательную книжку (по действующему вкладу);
- в случае отсутствия сберегательной книжки по действующему вкладу или при получении компенсации по закрытому в 1992-2018 годах вкладу, вкладчик оформляет в банке соответствующее заявление.
Информацию о документах, необходимых для выплаты компенсации по вкладам, Вы можете уточнить у операционных работников Сбербанка или по телефонам справочной службы Банка. Бланк заявления на получение компенсации можно скачать здесь или поискать на сайте Сбербанка.
Все предъявляемые Сбербанку подлинники документов (паспорт, сберегательная книжка, свидетельство о смерти, документы, подтверждающие наследственное право и т.д.) сотрудником банка возвращаются клиентам после оформления заявления и изготовления копий этих документов.
Сумма компенсации, выплачиваемой владельцам вкладов отражается:
- по закрытым вкладам — в расходном кассовом ордере, который вкладчик должен подписать. Прежде, чем подписать ордер, проверьте сумму и если возникли вопросы по сумме, то получение стоит отложить до проверки расчёта. Экземпляр ордера желательно получить на руки.
- по незакрытым вкладам — операция зачисления компенсации и сумма компенсации отражаются в сберегательной книжке с отметкой «компенсация». Сберкнижку вам должны вернуть.
Как оформить компенсацию по вкладу, если вкладчик не может явиться в банк лично
Если инвестор по каким-то причинам не может обратиться в отделение лично, то оформление выплаты можно делегировать на представителя. Для этих целей необходима нотариальная доверенность.
Составлением такого документа занимается нотариус. Для него используется специальная бумага, с подписью и печатью удостоверяющего лица. Данные о выданном и заверенном документе вносятся в реестр, который все время хранится в нотариальной конторе.
На практике такой нотариально заверенный документ необходим для многих государственных структур и органов. С 2013 года сроки такой доверенности не ограничиваются во времени. Иногда в доверенностях прямо указывается срок действия, обычно он составляет год.
Если гражданин Российской Федерации, проживающий за границей, решит оформить компенсацию, он может делегировать полномочия по ее получению родственникам или знакомым. Люди, находящиеся в РФ с помощью нотариальной доверенности могут получить деньги без присутствия заявителя в банке. Сотрудники нотариата могут составить документ, который будет действительным и за пределами страны.
Зависит от следующих факторов: год рождения, год закрытия вклада, полученные ранее компенсации.
Граждане РФ по 1945 г. рождения включительно получают деньги в 3-кратном размере. Граждане РФ 1946-1991 г. рождения включительно получают деньги в 2-кратном размере.
У каждой выплаты существует коэффициент, который зависит от длительности срока хранения вклада: чем меньше срок хранения, тем ниже коэффициент.
Коэффициенты компенсаций по вкладам в Сбербанке
| Коэффициент х1 | Коэффициент х0,9 | Коэффициент х0,8 | Коэффициент х0,7 | Коэффициент х0,6 |
| Действующий по настоящее время вклад или действующий в 1992-2010 гг и закрытый в 1996-2010 гг. | Вклад, действовавший в 1992-1994 годах и закрытый в 1995 году | Вклад, действовавший в 1992-1993 годах и закрытый в 1994 году | Вклад, действовавший в 1992 году и закрытый в 1993 году | Вклад, закрытый в 1992 году |
Из 2-кратной или 3-кратной выплаты вычитается сумма уже полученных выплат.