Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу председателю суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рядовой гражданин подает жалобу исключительно председателю суда, под чьим руководством трудится судья. Ни в квалификационную коллегию субъекта РФ (для рассмотрения такой жалобы необходимо представление председателя), ни в вышестоящую инстанцию, ни в Высшую квалификационную коллегию. Дело в том, что квалификационная коллегия судей проведет проверку по жалобе на судью только после получения представления председателя суда.
Мотивировка жалобы на судью
Основание для жалобы на судью – это факт подрыва действиями судьи авторитета судебной системы. Соответственно, именно этот факт и следует доказать в жалобе. Под подрывом авторитета суда понимаются совершенно обыденные действия – волокита, опоздание на работу, грубость и т.д.
Разумеется, можно ничего не доказывать, ограничившись доведением до председателя суда сведений о неправильных поступках судьи. Но если ваша задача — добиться определенных результатов, например, передачи жалобы в квалификационную коллегию судей, то доказывание будет необходимым.
В качестве доказательств могут быть применены:
- аудио- и видеозаписи;
- объяснения свидетелей;
- выписки из протокола судебного заседания, письма и т.д.
Требования к жалобе в квалификационную коллегию судей
В жалобе, подаваемой в квалификационную коллегию судей, должны быть указаны:
- наименование квалификационной коллегии судей, в которую подается жалоба;
- фамилия, имя и отчество гражданина либо представителя организации (юридического лица) и ее наименование; их место регистрации (жительства) или нахождения и почтовый адрес для направления ответа или уведомления о переадресации жалобы, а также номер телефона или адрес электронной почты заявителя в случае согласия на уведомление посредством телефонной связи или электронной почты;
- ФИО судьи, действия которого обжалуются, наименование и местонахождение суда;
- сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка;
- личная подпись и дата.
К жалобе, подаваемой представителем заявителя, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия, либо их надлежащим образом заверенные копии. При необходимости заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Срок подачи жалобы на судейский состав
Конкретных сроков подачи жалобы на судью не установлено. Теоретически жалобу на судью можно подать в любой срок. Однако, подача жалобы на конкретного судью зависит от оснований, повода ее подачи и чего хочет достичь заявитель.
Например, если заявитель жалуются на судью из-за его, скажем так, «хамоватого» поведения в судебном заседании, то с целью избежания такого поведения в последующих заседаниях, жалобу стоит подать как можно скорее председателю суда. В этом случае можно надеяться на то, что в следующем заседании судья изменит свое поведение.
В иных случаях затягивать с подачей жалобы также нет смысла, чтобы она была рассмотрена, так сказать, «по горячим следам».
Нарушает нормы права: обжалуйте судебный акт
Если судья, по мнению участника процесса, нарушил нормы права, в том числе процессуальные, и это привело к принятию неверного судебного акта, необходимо обжаловать сам судебный акт. Жалоба не приведет к положительному эффекту, так как ее вернут в связи с тем, что заявитель выражает несогласие с актом.
Конституционный суд указывал: если суд вынес акт с нарушением норм права, это может повлечь лишь его пересмотр в предусмотренном законом порядке. Верховный суд аналогично пояснял, что судью нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности за принятие незаконного или необоснованного акта в результате судебной ошибки из-за того, что он неверно оценил доказательства по делу или неправильно применил нормы права.
Такой подход справедлив не только для акта, принятого по существу спора, но и для актов, которые носят процессуальный характер. Даже если определение не обжаловать отдельно, АПК и ГПК предусматривают защиту прав лиц, которые участвуют в деле. В частности, можно заявить возражения при обжаловании акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Здесь следует иметь в виду два срока – обращения и рассмотрения. Сразу стоит оговориться, что конкретной нормы, гласящей, что подать можно в этот срок, а рассмотреть должны именно в этот – нет. Выражение, конечно, несколько просторечно и далеко от сухого юридического слога, но оно будет понятно обывателю.
Так, что касается срока подачи обращения, то оно будет иметь актуальность и значимость лишь в ходе судопроизводств. Иными словами, если в день заседания было допущено нарушение, то жалобу подать следует максимум на следующий.
Рассмотрим конкретный пример:
- Сегодня было заседание, которое по не совсем объективным причинам было перенесено, например, истец или ответчик на него не явились, при этом о назначении рассмотрения были извещены или на предыдущем заседании было принято решение, что истец должен присутствовать обязательно, но он не явился, а судья откладывает процесс, не принимая решения, назначив его еще через неделю.
- Так, посчитав, что это нарушение, частную жалобу следует подать в день, когда было перенесено заседание, или на следующий. Последнее позволит Председателю рассмотреть ваше обращение в срок, иначе его актуальность для обратившегося гражданина будет утрачена.
Из этого же момента исходят и тонкости рассмотрения таких обращений. Гражданский процессуальный кодекс определят срок в 5 дней (ст. 61). Очень часто суды ссылаются на 59-ФЗ, указывая на 30-дневный срок рассмотрения обращений. Последнее незаконно и не применимо для частных жалоб на действия судей. Кроме того, нередко прибегают к такой хитрости, как более поздняя регистрация обращений, а это приводит к тому, что обратившийся гражданин получает ответ на обращение «за пределами актуальности».
Куда жаловаться на судью за неграмотное и неправильное решение?
Первый момент. Если решение суда вас не устроило, в принципе, ни в каком выражении и ни в какой стадии. Иными словами, ваши исковые требования не удовлетворены полностью либо отказали в удовлетворении самых важных требований, которые были указаны в решение, либо наоборот с вас взыскали незаконно какую-то денежную сумму.
Если вы в целом, глобально очень сильно не довольны решением, то обязательно идите и обжалуйте решение. Потому что потом понимая, что вы упустили шанс на обжалование, и сами пресекли возможность прекратить судебный беспредел в вашем отношении.
И вы будете очень сожалеть, когда сойдут эмоции, когда появятся новые силы и время, но, к сожалению, время на обжалование уже будет упущено очень сильно.
Скрытый смысл рисунков, которые вы рисуете неосознанно
В каких случаях можно жаловаться на судью?
Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы? На сегодняшний день причиной жалобы может стать любое нарушение закона со стороны судьи. Например:
- Если срок разрешения судебного спора затянулся более чем на 2 месяца;
- Если судебные протоколы искажают ход заседания;
- Если судья не дает высказаться представителю;
- Если судья не приобщает к делу существующие доказательства;
- Если судья игнорирует ходатайства и т.д.
На самом деле, причин может быть множество, однако прежде чем обращаться к юристу за помощью в составлении жалобы, необходимо провести небольшую подготовительную работу и составить надежную базу для последующего обжалования. Для того чтобы вы могли обоснованно жаловаться на незаконные действия судьи, вам необходимо:
- Регулярно знакомиться с материалами дела;
- Записывать судебные заседания на диктофон;
- Подавать заявления и ходатайства через канцелярию;
- Проверять протоколы заседаний. Если протокол составлен несвоевременно или же искажает ход заседания – в течение 5 дней подавать замечания в порядке, установленном ст.231 ГПК.
В судейском сообществе действует Кодекс этики. Этот документ определяет этические нормы поведения представителей правосудия не только в процессе, но и в повседневной жизни, при общении с представителями СМИ.
Частично он дублирует нормы законодательства: запрещает заниматься предпринимательством, включая консультирование и адвокатскую деятельность. Им установлены ограничения на участие в политических партиях, общественных организациях. Общение с представителями иной власти производится лишь в рамках подлежащего рассмотрению вопроса.
Что касается ведения процесса, тут Кодекс судейской этики требует:
- профессионализма и добросовестного отношения к работе;
- постоянного расширения знаний;
- недопущения безосновательного отложения дел;
- грамотного распределения времени;
- отслеживание изменений в законодательстве;
- поддержание высокой культуры в процессе и требование ее от других участников;
- сохранять конфиденциальность информации, полученной в процессе.
Все эти требования основываются на принципах равенства, объективности, беспристрастности и независимости.
Когда можно жаловаться
Для того, чтобы подать жалобу, потребуется какое – либо веское основание. При этом данное основание должно быть напрямую связано с его профессиональными обязанностями и делом, которое он ведет – другие жалобы нужно подавать в стандартном порядке, а не как жалобы именно на судью.
В основном причиной для подачи жалобы являются нарушения, связанные с правилами и порядком ведения дел. Судебные разбирательства – процесс весьма строго ограниченный законом, и отклонение от норм не только не приветствуется, но даже может быть расценено как крайне серьезное нарушение. Итак, жалобу на судью можно подавать в следующих ситуациях:
- Вами замечено нарушение норм, установленных УПК РФ;
- Судьей умышленно растягивается срок ведения дела;
- Действия судьи приводят к непредвиденным задержкам в рассмотрении дела;
- Вами были замечены значительные отклонения хода разбирательства от установленного протокола;
- Судьей не учитываются какие – либо доказательства, материалы и показания свидетелей, имеющие прямое отношение к делу;
- Судья не рассматривает прошения, ходатайства, обжалования и просьбы к суду, имеющие отношение к делу;
- Судья не беспристрастен, учитывает мнение только одной из сторон или же состоит в родственных отношениях с одним из участников дела;
- У судьи имеется личная выгода при рассмотрении дела;
- Судья во время слушаний ведет себя неподобающе, нарушает этику и общие правила общения между участниками дела;
- Судья совершает нарушения в процессе вынесения судебного решения;
- Судьей нарушается общий порядок ведения дела: меняются местами его этапы, неправильно назначаются экспертизы и т.д.;
- Судья использует ненормативную лексику, оскорбляет участников дела;
- Во время слушаний судьей разглашается конфиденциальная защищенная информация.
Что может быть основанием жалобы на судью?
Конечно, пожаловаться на судью можно только в рамках исполнения им своих профессиональных и трудовых обязанностей.
Если же человек, занимающий пост судьи, ударит Вас на улице по лицу, это будет уже совсем другая история. Здесь он будет выступать как обычный Гражданин, который нарушил общественный порядок или Закон.
Веским же основанием для обращения к нему жалобы должно быть нарушение им установленных правил ведения судебных дел, препятствование ходу разбирательства или заинтересованность в исходе уголовного или гражданского процесса.
Жалоба на судью: что важно знать?
Каждый непосредственный участник дела имеет право подать жалобу на неправомерные действия судьи. Главной причиной подачи жалобы может стать нарушение прав субъекта судебного дела вследствие нарушений правовых норм.
Жалоба — официальный документ, поэтому он должен составляться по установленному образцу и содержать ряд обязательных сведений.
Жалобу не обязательно подавать в какую-то одну инстанцию, поскольку такую функцию выполняют различные органы, что зависит от того, к судье какого именно суда возникли претензии. Практически в любых случаях действия судей обжалуют, подавая жалобу в письменном виде и адресуя этот документ председателям конкретных судебных инстанций.
Когда актуально нарушение законов или кодекса этики, может быть применено дисциплинарное наказание. При этом принимать решение о санкций для судей может специальная квалификационная коллегия. Но в этом деле обязательна строгая последовательность. Такие проверки могут проводиться по инициативе должностного лица того или иного суда — его председателя. Без специального представления, подаваемого председателем, рассмотрение дела не состоится.
Причины жалоб на судью
После суда стороны обычно пытаются оспаривать принятые стражем закона решения. Они организуют апелляции, собирают документы, способные доказать их аргументы. Иногда случается, что жалоба направлена именно на судью. Большинство причин: нарушения, допущенные им в течение судебного процесса, или же ущемление прав его участников.
Многие считают судью неприкасаемым. Он только выносит вердикт, представляя конечную инстанцию в решении многих спорных ситуаций. Это так, председатель суда действительно обладает рядом преимуществ, но у него есть также огромная ответственность. Законодательство наделило людей правом опротестовать вердикт, если они считают его несправедливым, а также, составив жалобу, обратиться в другие, вышестоящие органы.
Какое в отношении судьи принимается решение
Если судья, выполняя свои непосредственные служебные обязанности, совершил неправомерные действия, его ожидает дисциплинарная ответственность.
Речь идет о следующих взысканиях:
- замечание. Это взыскание ждет судью, совершившего малозначительный проступок;
- предупреждение. К нему прибегают, когда до этого у судьи уже было действующее взыскание, и когда судебная коллегия примет решение о необходимости применения подобной меры наказания;
- прекращение полномочий. Крайняя мера дисциплинарного наказания за совершение судьей значительного нарушения, которое не сопоставимо с занимаемой им должностью.
При наложении дисциплинарных взысканий коллегия оценивает: характер допущенного проступка, сопутствующие ему обстоятельства, причиненные последствия, личностные качества судьи, меру нарушения гражданских прав (свобод).
Подавая жалобу на судью, необходимо понимать, что прекращение деятельности судьи – это крайняя мера дисциплинарной ответственности, и используется она в исключительных случаях.
Полномочия судьи прекращаются только при наступлении определенных обстоятельств. Все они перечислены в статьях 13, 14 Закона «О статусе судей в Российской Федерации».
К примеру:
- относительно судьи возбудили уголовное дело;
- судья утратил статус гражданина Российской Федерации;
- судья ушел в отставку;
- в связи с тяжелым состоянием здоровья и наличием других уважительных причин судья не в состоянии надлежащим образом выполнять свои профессиональные обязанности;
- прочие обстоятельства.
Каков порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц
Что делать, если ошибки допустил мировой судья?
Гражданину поможет ст.16 ГК РФ и следующая инструкция:
- Стоит учесть особенность работы мирового судьи. Он обязательно спросит участников еще вначале изучения дела, готовы они довериться ему, однако, даже отрицательный ответ не станет основанием его отвода. Гражданин сможет пожаловаться, если только судья действительно был некорректен или допустил непрофессионализм.
- Отвод должны подкреплять «железные» аргументы. Лишь это обеспечит пресечение деятельности судьи. Однако даже отвод не даст гарантий, что работа нового представителя судейства не окажется хуже. Сначала гражданин продемонстрирует отвод виновнику – самому стражу закона, тот рассмотрит документ и сам решит, обоснованы ли изложенные там основания. Таким образом, он «уберет» себя сам.
- Если результат поданной жалобы отрицательный, и судья продолжает работать, гражданин вправе идти в городской или региональный суд. Решающее значение будет иметь серьезность допущенных ранее нарушений и предъявляемые заявителем доказательства. Если же обращение закончилось отказом, гражданину вправе помочь верховная коллегия, расположенная в том же городе.
- Бывает, мировой судья отличный профессионал, однако, как человек — грубит, хамит, отпускает комментарии. Тогда гражданин может посетить председателя в районной судебной инстанции, который является непосредственным начальником беспардонного сотрудника. Там выслушают показания истца и передадут официальное предупреждение хаму. Дополнительно могут назначить ему проверку.
- Неординарный вариант – пресса. Журналисты любят описывать случаи фальсификации, незаконных арестов, громкие разбирательства, касающиеся алиментов, продажных судей и пр. Необязательно лично пересказывать журналистам подробности. Достаточно просто пригласить их на очередное слушание. Большинство работников прессы грамотные люди, они разберутся. Заодно поспрашивают участников процесса и потом напишут соответствующий репортаж.
Квалификационная коллегия
Правовой основой деятельности квалификационных коллегий является ФЗ «Об органах судейского сообщества» и Положение о квалификационных коллегиях.
Квалификационная коллегия оценивает готовность кандидата к выполнению им обязанностей судьи и принимает соответствующее решение. Она бывает двух уровней: субъекта и высшая. Квалифколлегия по субъекту принимает экзамены у кандидатов в судьи районных судов, включая заместителей председателей судов, и мировых судей.
Высшая коллегия занимается более высокими должностями: председателями судов и судьями Верховного суда. Она также рассматривает жалобы на решения, принятые по обращения граждан, поданным в региональные отделения.
В полномочиях квалифколлегии наказать судью за совершение дисциплинарного проступка, вплоть до лишения статуса. Этот же орган проверяет сообщения в СМИ о действиях судей, порочащих правосудие.
Таким образом, коллегия – ответ на вопрос, куда пожаловаться на судью за его недостойное поведение.
Обратите внимание, квалификационная коллегия не занимается пересмотром судебных актов. Среди ее обязанностей: организация работы судейского корпуса, кадровое обеспечение и контроль за соблюдением этических требований
Для убедительности допускается направить жалобу на судью районного или арбитражного суда сразу в обе инстанции. Не стоит ждать его увольнения, скорее всего судья «отделается» устным или письменным предупреждением
Основная задача – привлечь внимание к его недостойному поведению. Когда жалоб станет слишком много, коллегии придется реагировать
Образец заявления в квалификационную коллегию можно скачать здесь:
Каждая коллегия имеет свой сайт, где разъясняет отдельные вопросы ее деятельности. В частности, ресурс предусматривает возможность подачи обращения. Дополнительно или вместо электронной жалобы заявитель вправе направить письмо почтой. Адрес также имеется на сайте.