Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем опасна постоянная регистрация для собственника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Отличие постоянной регистрации от временной
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Зачем нужна регистрация
Легко представить ситуацию, в которой владелец жилья регистрирует на своей площади родственников или третьих лиц, которых знает и кому доверяет. Это его собственность, и он распоряжается ею как хочет.
Но жизненные ситуации бывают разные. Может понадобиться переехать всей семьей в другой регион, продав свое жилье; отправиться надолго учиться; работать по длительному контракту (некоторые работодатели отказываются принимать в штат без регистрации); лечиться; ухаживать за родными в чужом городе. И это только базовый набор возможных вариантов, когда нужно зарегистрироваться в помещении, не владея им, таким образом, чтобы собственник был спокоен и не имел проблем, если захочет, например, совершить сделку со своей недвижимостью через какое-то время.
Для таких случаев есть прописка без права на жилплощадь. Она бывает временной и постоянной. Такая прописка подтверждается документом (свидетельством о регистрации), в котором указано, по какому адресу можно найти человека, и сроком постановки на учет. Место жительства прописывают детально, и государственные органы власти, банки, учебные и медицинские учреждения используют этот адрес для взаимодействия с гражданином. Например, чтобы получить уведомление из пенсионного фонда, суда, университета, нужно будет указать, куда его отправить.
Если речь идет о постоянной прописке, то она подтверждается штампом в паспорте и может сопровождаться дополнительными документами, гарантирующими собственнику, что жилец обязан соблюдать определенные условия (например, выписаться в такой-то срок, если речь идет о постоянной регистрации). О том, как составить договор, мы расскажем ниже.
Постоянная пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Прописанный постоянно в квартире человек формально имеет право использовать жилплощадь. Может приводить гостей в установленное законом время, пользоваться кухней, ванной, туалетом, балконом. Но он не может по собственному желанию прописать в ней еще десяток родных. В то же время собственника ничего не ограничивает, и он имеет право регистрировать на своей жилплощади кого угодно, если помещение подходит по размеру. Но и у владельца недвижимости есть объективные риски.
Так, например, лицо, зарегистрированное без права на собственность жилья, может без согласия собственника прописывать на этой же жилплощади несовершеннолетних детей. Законодательство устроено таким образом, что выписать детей из квартиры очень проблематично: понадобятся доказательства, что условия их жизни не станут от этого хуже, что есть место, куда их можно прописать, и тут, скорее всего, не обойтись без участия органов опеки и даже судебных разбирательств. Наличие прописанных людей может помешать сделке по продаже жилья, если собственник намерен это сделать.
Страховкой собственника на случай возможных недоразумений может являться договор. В нем стоит зафиксировать, на какой срок, кого именно регистрируют в квартире и на каких условиях (например, обязать оплачивать коммунальные платежи, которые могут вырасти с увеличением числа прописанных).
Оформлять договор лучше таким образом, чтобы его можно было расторгнуть в любое время по желанию владельца жилого помещения, в котором будут зарегистрированы люди. То есть такое положение нужно просто включить в текст документа. Но так, чтобы и у другой стороны были гарантии: например, если постоянная регистрация на определенный срок была оформлена за вознаграждение (а такое бывает нередко), то при досрочном расторжении договора жилец имеет право получить компенсацию.
Такой документ не станет аргументом для паспортного стола на случай, если жилец откажется добровольно выписываться. Но он точно окажется аргументом для суда. По такому контракту легче выселить посторонних людей, например, если речь о квартире, которая сдается в аренду. С родственниками ситуация сложнее.
Если речь идет о члене семьи, то он сам может оспорить решение о выселении в суде, и, если суд признает его статус как члена семьи, решение могут аннулировать. Выселение родственника может затянуться на срок до года. И все же такой договор увеличивает шансы для собственника отстоять свои права в суде даже в тяжбе с родными.
С какими проблемами можно столкнуться
Вот полный перечень возможных неприятных последствий прописки знакомого или незнакомого человека на своей жилплощади:
- приобретение прописанным лицом права пользования жилым объектом;
- сложности при отчуждении недвижимости (особенно, если прописаны несовершеннолетние);
- визиты работников организаций, занимающихся взысканием просроченной задолженности, судебных приставов и иных силовых структур;
- увеличение размера коммунальных платежей;
- наличие права у прописанного человека прописать также и своих малолетних детей в возрасте до 14 лет, без обязательного истребования согласия от собственника и членов его семьи;
- другие проблемы.
По закону РФ, несовершеннолетнего нельзя выписать с занимаемой жилплощади, пока не будет предоставлено аналогичного жилья с постоянной регистрацией, причем по условиям, не хуже предыдущих.
Также гражданин, имеющий прописку постоянного характера на чужой территории имеет право прописать там своего ребенка, не спрашивая разрешения собственника. А, как было отмечено ранее, закон всегда на стороне несовершеннолетнего.
Поэтому, если даже владелец квартиры подаст на выселение ребенка или лица с детьми, пока не найдется им аналогичного жилья, они имеют право проживать в квартире собственника. А, это может затянуться на годы.
Поэтому, прописывая третье лицо, нужно сначала убедиться о таких «подводных камнях», а лучше предложить временную прописку, если вы так хотите помочь другу или родственнику.
Чем грозит прописка чужого человека в своей квартире?
Собственник квартиры, решивший прописать в ней чужого человека, должен учитывать ряд сложностей, которые могут возникнуть у него впоследствии:
- Он не сможет полноценно пользоваться своим жильем, т.к. ему придется считаться с мнением всех прописанных в нем жильцов.
- Выселить чужака получится только после окончания временной регистрации или по решению суда, если он будет выступать против переселения.
- Посторонний сможет прописать своего ребенка на жилплощади без согласия собственника. Делается постоянная регистрация, которую проблематично аннулировать даже через суд, т.к. речь идет о несовершеннолетнем.
Если количество проживающих на территории лиц превышает социальную норму жилплощади, госорганы могут заподозрить владельца в фиктивной регистрации, а при наличии доказательств – привлечь к уголовной ответственности по ст. 322.2 УК РФ.
Право собственности и регистрация
Гражданин, имеющий жилье, которым он владеет на праве собственности, волен распоряжаться им по своему усмотрению:
- прописываться в нем самому;
- регистрировать других граждан;
- требовать сняться с регистрационного учета из его квартиры;
- сдавать жилье в аренду;
- продавать, обменивать и дарить
Собственник имеет право принудительно выписать из квартиры прописанного там, если на это есть основание. Поводов для «выписки» может быть много. И если дело не затрагивает права несовершеннолетнего ребенка, то собственник всегда оказывается прав.
Поэтому, задумываясь, что дает прописка в приватизированной квартире для гражданина, не являющегося его собственником, необходимо четко понимать значение следующих пунктов:
- дает ли прописка право на собственность? Ответ однозначный – нет. Прописка в квартире не означает пожизненного права на пользование жильем – по желанию собственника суд вправе выселить гражданина;
- зарегистрированный гражданин без вопросов и согласия заинтересованных лиц имеет право прописать на данный адрес своих несовершеннолетних детей. Все остальные члены семьи должны будут получить согласие собственника и других прописанных граждан;
- собственник жилья вправе выписать любого гражданина, не являющегося его близким родственником или несовершеннолетним ребенком;
- права собственника защищает закон и принудительная выписка по желанию владельца квартиры будет произведена без предоставления другого жилого помещения – «в никуда».
Собственник жилья не имеет обязательств по отношению к зарегистрированному по его адресу гражданину, если последний не является его близким родственником или не отказался от приватизации в его пользу с сохранением права пользования квартирой.
Если в качестве альтернативного решения вы захотите прописать человека временно, то рекомендуем сначала изучить последствия временной регистрации для собственника — об этом здесь.
Поэтому при регистрации в жилое помещение желательно документально зафиксировать отношения с лицом, предоставляющим квартиру.
Прописка и собственность
Следует понимать, что прописка не считается аналогичным собственности понятием. Кроме того, собственник жилья не обязан прописываться именно в той квартире, на которую было приобретено право. У одного человека может быть несколько квартир во владении, а регистрация оформлена в другом жилье.
Важно! Если лицо оформило постоянную регистрацию, но при этом не выступает собственником недвижимости, то осуществлять какие-либо сделки с квартирой и иным имуществом не допускается. Разрешается только пользование имуществом по факту проживания и регистрации в квартире
Также не нужно предъявлять штамп в паспорте о регистрации, чтобы подтвердить право на жилье. Чтобы установить возможность полного распоряжения имуществом, необходимо предъявить свидетельство, в остальном даже наличие постоянной прописки не поможет в попытке реализовать имущество.
Свободное владение имуществом предполагает возможность продавать квартиру, сдавать в аренду, дарить или обменивать, оформлять регистрацию других лиц, а также выписывать жильцов, особенно если таковые нарушают условия проживания в чужой квартире. Также может быть несколько собственников, которые в равной степени могут распоряжаться имуществом.
Право собственности приобретается такими способами, как покупка, получение в дар или наследство, приватизация. Прописка не имеет отношения к таким процедурам и никак не влияет на возможность проведения таковых. Соответственно, средства получения рассматриваемых статусов – собственник и прописанное лицо – также будут отличными.
Проживание свыше девяноста дней по тому или иному адресу требует от гражданина как-то уведомить государство о месте своего нахождения — хотя бы при помощи временной регистрации для граждан РФ. Да и в ряде других случаев без постановки на учет не обойтись.
Это может быть: переход на новую работу, устройство ребенка в садик или школу, оформление на лечение, например. Да и льготы и пособия без этой процедуры тоже не выбить.
Оформить человека в квартире может только тот, кому эта жилплощадь принадлежит. Сложность процедуры будет зависеть от того, постоянно или временно планируется в ней проживать, а также — от статуса жилплощади. Если она в частном владении, никаких проблем не возникнет, достаточно просто прийти вместе с хозяином в паспортный стол и подать требующиеся бумаги.
А вот если жилье относится к муниципальному фонду, здесь уже придется спросить каждого из прописанных, не против ли он. И действует ряд ограничений, например — по количеству квадратных метров на каждого зарегистрированного.
Регистрация граждан по месту пребывания необходима для учета миграционного потока населения в пределах государства. Это понятие пришло на смену обязательной прописки, когда человек не имел права покинуть обжитую территорию на длительный срок без разрешения компетентного органа.
В настоящее время институт регистрации позволяет самостоятельно выбирать регион проживания за исключением обособленных приграничных районов и закрытых поселений военного типа. Принудительный характер остается только в обязательности уведомления в недельный срок регионального миграционного отдела о прибытии.
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Пребывание в определенной местности различается сроком и правовой ответственностью гражданина. Постоянная регистрация по месту жительства необходима для человека, прибывшего на длительный и неопределенный срок. Временная прописка обладает юридической составляющей указания точного времени завершения регистрации и снятия с учета.
Чем отличается временная регистрация от постоянной?
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Досрочное снятие человека с регистрационного учета
Выселение граждан и снятие их с регистрационного учета может происходить не только после окончания срока временной прописки, но и в связи со следующими причинами:
- Мобилизация временно проживающего гражданина (призыв на военную службу).
- Приговор суда о лишении свободы. Снятие с регистрационного учета совершается после вступления соответствующего приговора суда в законную силу.
- Признание человека умершим или безвестно отсутствующим. Снятие с регистрационного учета осуществляется после вступления соответствующего решения суда общей юрисдикции в законную силу.
- Выселение из жилья по решению суда. Причиной такого выселения может быть уничтожение и порча имущества, хранение опасных и взрывоопасных вещей, опасная хроническая болезнь и др.
- Регистрация лица по новому месту жительства.
- Подача лицом недействительных или поддельных документов, которые стали основой для оформления временной регистрации. Снятие с регистрационного учета осуществляется после вступления соответствующего решения суда в законную силу.
- Обнаружение неправомерных действий должностных лиц территориального органа Главного управления по вопросам миграции МВД России относительно получения лицом временной прописки.
Невнимательность при регистрации несовершеннолетнего
При невнимательности существует опасность зарегистрировать несовершеннолетнего в квартире на постоянной основе. Поэтому собственнику при заполнении документов на прописку ребенка стоит убедиться, что он действительно дает разрешение проживать ему в своем жилье только в определенный период.
Для этого в заявлении, которое дадут в паспортном отделе, необходимо обозначить датированные рамки. Максимальный предел временной регистрации составляет пять лет.
Например, стороны договорились, что квартиранты, в том числе несовершеннолетний, будут проживать два года. 25 сентября 2019 года они обратились в государственный орган, чтобы оформить временную регистрацию. Значит, в заявлении можно указать максимальный срок окончания 25.09.2021.
Если период регистрации не будет обозначен, то это значит, что собственник предоставил жилье постояльцам и их детям на постоянной основе. В будущем снять их с регистрационного учета без их на то желания будет весьма непросто, хотя и осуществимо.
Кому её можно предоставить
Собственник жилого помещения вправе предоставить временную прописку любому человеку, независимо от степени родства. Более того, закон прямо обязывает поставить на регистрационный учёт граждан, которые временно проживают по адресу владельца квартиры или дома. Если жильё сдаётся в аренду, а квартиранты не получили от собственника временной регистрации, то ему грозит штраф в размере 2000–5000 рублей.
Помимо этого однозначно возникнут проблемы с налоговыми органами.
Проведение регистрационных мероприятий для собственника совершенно бесплатно. Оформление временной прописки по месту пребывания чаще всего связано со следующими факторами:
- определение малолетних детей в дошкольное учреждение или в школу;
- получение медицинской помощи;
- оформление детских социальных пособий, пенсий;
- трудоустройство.