Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменятся правила выплат из маткапитала на детей до 3 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Кто имеет право на сертификат
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Законные направления для реализации маткапитала
Материнский капитал — один из вариантов поддержки семей с детьми, проживающих в пределах РФ. Проект заключается в предоставлении новоявленным родителям сертификата на фиксированную сумму средств.
Предъявление документа в Пенсионный фонд позволяет использовать деньги в полном объеме либо частично.
Сейчас в 2022 размер семейного капитала равен 693 100 тыс. рублей для тех кто не получал капитал на первого ребенка. С 1 февраля 2023 материнский капитал проиндексируют.
| Год получения | На первого ребёнка | На второго (кто получил на первого) | На второго ребёнка |
|---|---|---|---|
| 2019 | — | — | 453 026 |
| 2020 | 466 617 | 150 000 | 616 617 |
| 2021 | 483 882 | 155 550 | 639 432 |
| 2022 | 524 500 | 168 600 | 693 100 |
| 2023 | 589 600 | 189 400 | 779 000 |
| 2024 | 622 000 | 200 000 | 822 000 |
| 2025 | 647 000 | 208 000 | 855 000 |
Срок оформления материнского капитала
В какой срок нужно оформить документы на то, чтобы получить «Материнский капитал» в 2023 году? Вопрос этот волнует многие молодые семьи. На самом деле сроки для оформления сертификата не ограничены. Вы в любой момент, как только на свет появился ваш второй ребенок либо после усыновления, можете подать документы на оформление в ваш территориальный Пенсионный Фонд. Однако решение о выдаче сертификата будет приниматься на протяжении тридцати дней. После этого на ваш почтовый адрес поступит уведомление о том, какое решение было принято. С этого момента вы можете получить сертификат либо лично, либо также через почту «России».
Если со сроками оформления все понятно, то как срочно нужно получить уже оформленный «Материнский капитал»? Семья имеет в своем распоряжении целых три года, чтобы решить, на что же будут потрачены средства. После того, как документы будут поданы в ПФР, сертификат получен на руки и решение о его трате принято, выплата будет произведена в течение 2-х месяцев.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
Как обналичивать материнский капитал не стоит
Есть несколько незаконных схем, к которым иногда прибегают граждане, желающие получить наличные с материнского сертификата. Самые популярные существующие схемы:
- Обмен сертификата на наличку. На практике оказывается, что получить можно намного меньше, чем готово предоставить государство в рамках помощи семьям с детьми. Всегда остаётся риск быть обманутым мошенником, причём доказать свою правоту в таком случае почти нереально;
- Обналичивание путём обращения к посреднику. Например, пара решает приобрести недвижимость у близкого родственника за счёт средств с материнского капитала. Вот только сразу после перечисления денег со счета ПФ на счёт банка продавец обналичивает их и передаёт обратно бывшим владельцам сертификата.
- Родственник «продавец» так и остаётся жить в квартире, которая выступала объектом сделки. Сделка от и до является фиктивной;
- Намеренное повышение стоимости квартиры. Поскольку проще всего обналичить капитал, прикрываясь улучшением жилищных условий, такие сделки тоже имеют место быть. Покупатель вступает в сговор с продавцом, который в итоге завышает цену квадратных метров. После заключения сделки он возвращает владельцу сертификата разницу, забирая часть денег себе за своего рода «посредничество». Способ не только мошеннический, но и опасный – ведь обязанность вернуть разницу в сумме нигде не прописана, так что продавец запросто может обмануть покупателей;
- Приобретение заведомо ветхого или аварийного дома. Риски остаются прежними – вероятность лишиться денег.
Более того, нецелевое использование материнского капитала и попытка получить вместо него деньги наличными – это преступление. Согласно 104 и 159 статье Уголовного кодекса РФ, человек, пытающийся провернуть такие сделки признается мошенником.
Чего ожидать в 2020 году и примут ли закон?
Ответ на вопрос принят ли закон на данный момент отрицательный, подобные выплаты на данный момент невозможны. Чтобы законопроект приняли, потребовалось бы:
- Согласие большей части депутатов, присутствующих на собрании;
- Одобрение законопроекта в каждом из нескольких чтений;
- Принять закон и внести поправки в действующее сегодня законодательство;
- Отнести документ на подпись президенту страны;
- Опубликовать решение в официальных источниках, указать редакцию закона;
- Принять подзаконные акты, если в этом есть необходимость;
- Учесть в бюджете на новый год статью расходов.
Все эти этапы не были пройдены, более того, даже на первом чтении в Государственной Думе проект не фигурировал.
Что можно получить вместо 25 тысяч?
К числу наиболее значимых инициатив российских властей в части поддержки семей с детьми можно отнести предоставление денежных средств за счет маткапитала в виде ежемесячных выплат.
Сумма таких выплат должна быть равной величине прожиточного минимума, который установлен региональными властями. Право на получение таких выплат имеют семьи, в которых:
- не ранее 1 января 2018 года родился второй ребенок, являющийся гражданином России;
- среднедушевой денежный доход в семье в течение 12 месяцев к моменту обращения за выплатой не превышает величину прожиточного минимума (определенны для трудоспособных граждан) более чем в 1,5 раза.
Выплата выдается до достижения малышом возраста 1,5 лет. К числу главных особенностей ее предоставления можно отнести:
- то, что сначала выплата предоставляется до достижения малышом возраста 1 года, после — только при условии повторного ее оформления в Пенсионном фонде;
- то, что при обращении за выплатой до достижения малышом возраста 6 месяцев выплата начисляется с даты рождения малыша, а при более позднем обращении — с момента обращения (пропущенные месяцы не учитываются).
Очень похожая мера социальной поддержки — выплата с 1 января 2018 года денежных средств нуждающимся семьям с детьми. Это новая законодательная инициатива — она была предложена Президентом России в конце 2017 года.
Схожесть новой меры социальной поддержки с рассмотренными выше выплатами за счет маткапитала заключается:
- в том, что размер выплаты исчисляется на основе прожиточного минимума, действующего в регионе;
- в том, что для оформления выплаты среднедушевой денежный доход на 1 члена семьи не должен быть выше прожиточного минимума более чем в полтора раза;
- в том, что выплата предоставляется до достижения ребенком полутора лет.
При этом есть и отличия между программами. А именно:
- рассматриваемая новая программа полностью финансируется за счет бюджета, в то время как первая — за счет материнского капитала (фактически принадлежащего матери детей);
- выплата по новой программе предоставляется уже при рождении первого ребенка, в то время как по первой — только при рождении второго малыша и последующих детей (собственно, это обусловлено тем, что такие условия установлены в отношении выдачи самого маткапитала);
- выплата по новой программе предоставляется, если ребенок родился в 2018 году (и позднее), в то время как по первой — в соответствии с условиями получения маткапитала, то есть, при рождении ребенка в 2007 году и позднее.
Единовременная выплата из материнского капитала: 25 тысяч наличными.
Согласно действующему законодательству семьи с 2 и более детьми, имеют право получить единоразово 25 тысяч рублей из МК. Эти деньги семья может потратить на любые нужды. Оформление таких выплат предусмотрено в ПФРФ, МФЦ и через сайт Госуслуги. Портал услуг удобен тем, что родителям не нужно несколько раз посещать ПФРФ, стоять в очередях и т. д. Для получения денег им достаточно оформить заявку на сайте, а потом посетить ПФРФ с целью передачи пакета документов.
Итак, чтобы оформить единовременную выплату из МК вам потребуется:
- Зайти на госуслуги по ссылке.
- Пройти авторизацию.
- Выбрать категорию «Семья и дети» из представленного списка.
- В открывшейся вкладке найти нужную услугу.
- Выбрать в представленном перечне выплату из МК. При отсутствии в списке соответствующей услуги, следует найти в поиске ПФ РФ.
- После выбора услуги, следует тщательно ознакомиться с условиями ее оказания.
- Изучить список документов, которые необходимо передать в ПФ РФ.
- Если все данные указаны правильно, необходимо кликнуть на кнопку «Получить услугу». После чего можно перейти к следующему шагу, внесения личной информации в заявление.
Не так просто было решиться чиновникам на поддержку населения в условиях экономического кризиса и давления со стороны Европы путем внедрения новых санкций. Однако правительство России старается не забывать о незащищенных категориях и нуждающихся, которым стало еще тяжелее выходить из ситуации и продолжать жить на достойном уровне.
Повторная выплата из материнского капитала далась законодателям в 2018 году очень нелегко, споры по внедрению программы до сих пор не угасают:
- 1 марта 2021 года был подписан антикризисный план, действующий на протяжении всего 2016 года. В первых его разделах даются рекомендации, кто первым получит наличные из материнского капитала – чиновники пришли к компромиссу и отдали первенство малоимущим семьям, которые в 2016 году еле сводят концы с концами.
- В конце марта 2021 года прозвучало сообщение о том, что предполагается повторная выплата семьям, при чем размер ее по сравнению с предыдущим траншем будет увеличен. В сторону были отложены предварительные совещания по поводу единоразовой выплаты в сумме 20 000 рублей и ежемесячно выдаваемых в течение 1 года 5 000 рублей, предлагаемые ранее для тех, кто представит веские доказательства к получению помощи.
- К 19 апреля было точно определено, какой формат примут пособия из материнского капитала в 2021 году. 25 000 рублей выдадут всем семьям, подходящим под закон, вне зависимости от доходов каждого члена семьи.
- В апреле законопроект прошел множество заседаний по рассмотрению и в конце концов был вынесен для голосования в Думу. 3 мая этот факт был опубликован на официальном сайте.
- На начало июня закон одобрили депутаты Госдумы, внеся при этом 2 поправки, позже он был согласован с верхней палатой парламента и поступил к президенту для подписания. Согласно поправкам, законопроект начинает свое действие после официальной публикации, как только появится решающая подпись президента России. Точные сроки, за которые Пенсионный фонд закончит подготовительные работы перед осуществлением программы в реальной жизни, пока не называются.
В 2021 году кто быстрее сориентировался в возможности получить деньги из материнского капитала, тот и заберет свои 25 000 рублей. Срок подачи заявки в 2021 году сокращен по максимуму:
- принимать заявления на получение денег от государства работники Пенсионного фонда начали 1 июля;
- повторная выплата может быть назначена до 30 ноября текущего года.
Нетрудно подсчитать, что в общей сложности на обработку информации и прием заявок дается всего 5 месяцев, предыдущую помощь из материнского капитала разрешалось оформлять в течение 11 месяцев после вынесения решения.
В 2021 году предусматривается одновременная подача заявки на оформление сертификата по материнскому капиталу и составление заявления по вопросу единовременной выплаты.
- Пенсионный фонд Российской Федерации определяет, насколько обосновано заявление о получении сертификата от государства.
- За рекордно сжатые сроки принимается решение, выплачивать 25 000 рублей или нет.
Если сертификат до этого уже был выдан на руки семье, обсуждение и повторная выплата в 2021 году осуществляются в течение 1 месяца после подачи всех необходимых документов:
- Родители 2-х детей предъявляют заявление, оформленное в письменном виде, в отделение ПФ по месту проживания или в МФЦ.
- Если не устраивает формат предъявления заявки, можно воспользоваться дистанционным вариантом. К примеру, отослать письмо по почте, только обязательно оплатите заказной вид письма, чтобы быть уверенным в том, что курьер доставит конверт в руки нужного сотрудника, который распишется в журнале о получении заявления. Можно также отослать заявку на электронный ящик ПФ или онлайн-сервис Госуслуг, но в этом случае потребуется дополнить заявку электронной подписью.
Первоначально антикризисная программа увидела мир в 2015 году. Как и в 2018 году, цель, которую преследовало правительство – улучшение благосостояния семей, где воспитывается двое и более детей. Получить 20 000 рублей можно было также наличными или снять с банковской карты.
Претендовать на выплату из материнского капитала могли семьи, в отношении которых выполняются несколько важных условий:
- Родители воспитывают сразу 2-х маленьких, несовершеннолетних детей.
- Оформить государственную помощь и получить ее разрешалось вплоть до 1 января 2018 года.
- Взрослые, как и ребенок, должны иметь регистрацию в стране и являться гражданами России.
- Если до этого времени семья выбрала всю сумму, указанную в сертификате о материнском капитале, претендовать на дополнительное пособие она уже не может.
Рассматривая программу, чиновники внесли некоторые уточнения:
- в соответствии с распоряжением правительства РФ, чтобы получить деньги, необязательно дожидаться, пока второму ребенку исполнится 3 года;
- если в 2018 году на балансе сертификата числится сумма, которая составляет меньше 20 000 рублей, ее можно перечислить на банковский счет в качестве остатка;
- деньги не выдаются если весь материнский капитал уже потрачен.
Кому полагается выплата
Закон предусматривает возможность получения родителями фиксированной денежной суммы из средств маткапитала ежемесячно. Пособие назначается семье, где родился или усыновлён первый ребёнок, а также появился второй ребёнок.
Денежная сумма капитала уменьшается на сумму ежемесячной выплаты.
На выплату могут рассчитывать родители, являющиеся гражданами России и постоянно проживающие в стране. Кроме того обязательными требованиями для назначения пособия являются:
- наличие российского гражданства у ребёнка;
- возраст малыша от 0 до 3-х лет;
- дата рождения ребёнка не раньше 1.01.2018 года;
- доход семьи в среднем (из расчёта на одного члена) не превышает двойного размера ПМ, который установлен для работающего населения, в данном регионе.
Если не выполняется любое из условий, то семья получит отказ в получении средств из капитала.
Какие нужды можно обеспечить маткапиталом?
Если семья нуждается в деньгах и хочет снять нужную сумму с имеющегося счета материнского капитала, то для начала нужно определиться, на что пойдут средства. Вариантов может быть несколько:
- Оплата учебы ребенка ограничена не только суммой оставшихся средств материнского капитала. Дополнительно Пенсионный фонд оценивает и то, сколько денег необходимо на эти цели. Оплата учебы подразумевает необходимость предоставления заключенного с учебным заведением договора. Тогда нужная сумма поступает со счета материнского капитала напрямую в образовательное учреждение.
- В случае улучшения жилищных условий сумма средств может быть ограничена стоимостью приобретаемого жилья, суммой договора купли-продажи. Для строительства дома деньги могут перечисляться подрядчику, выполняющему работы, или на счет владельца сертификата, если возведение производится своими силами.
- Снять деньги на покупку вещей для ребенка-инвалида можно лишь после оплаты товаров. Здесь деньги переводятся на счет родителя по факту. То есть, если малышу понадобилась инвалидная коляска, ее придется купить за свой счет, а потом чеки предоставить в ПФР и дождаться зачисления в банк обозначенной суммы.
Эти три формата расходования ограничиваются суммой материнского капитала (в 2021 году его размер равен 483 882 рубля) и фактическими нуждами. Если ранее деньги со счета уже снимались, то распоряжаться можно лишь остатком выделенных средств.
Когда можно обратиться за ежемесячной выплатой из маткапитала
Ежемесячная выплата из средств материнского капитала выплачивается семье до достижения ребенком до 3 лет:
✓Со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка (сумма ежемесячных выплат за прошедшие месяцы с рождения ребенка до обращения за назначением выплаты будет перечислена гражданину в полном размере);
✓Со дня обращения, если гражданин обратился за назначением выплаты позднее 6 месяцев.
Период предоставления ежемесячной выплаты из материнского капитала рассчитан на один год. По мере истечения этого срока семье нужно повторно обратиться в Пенсионный фонд с новым заявлением, чтобы продлить получение средств.
Какие документы нужны для получения выплаты из маткапитала
При оформлении выплаты из средств материнского капитала в 2021 году надо представить в ПФР следующий пакет документов:
✓Заявление;
✓Документ, удостоверяющий личность заявителя;
✓Документы (сведения), подтверждающие рождение детей;
✓Документы (справки, сведения, договоры) о доходах заявителя и членов семьи.
Но в некоторых частных случаях могут понадобиться дополнительные справки и документы.
Можно ли снять деньги с материнского капитала
Как только ребенку исполняется три года, семья имеет право воспользоваться всем материнским капиталом. До этого момента придется забыть про подаренную сумму. Но если родителям необходима финансовая помощь, то до 2017 была возможность обналичить не более 25 тысяч рублей в месяц.
В 2018 году в законодательство внесены изменения. Если в семье родился второй ребенок (или третий, четвертый…), а доход на одного человека составляет не более 1,5 прожиточных минимума, родители получают право на ежемесячные выплаты наличными из мат. капитала. Размер выплаты равен детскому прожиточному минимуму соответствующего региона.
В целом, материнский капитал – это безналичные средства, которые можно вложить только в определенные нужды. Все способы получения капитала наличными являются незаконными и влекут за собой уголовное наказание.
Если обналичивание произошло неумышленно, и вы стали жертвой мошенников, то штраф будет составлять 120 тысяч рублей. В случае умышленной аферы, наказание может составить лишение свободы до 10 лет и штраф в размере 1 миллиона рублей.
Также уголовную ответственность можно получить за использование мат капитала не по назначению.