Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ордена и медали современной России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.
Государственные награды
В государственную наградную систему Российской Федерации входят:
Ордена Российской Федерации:
Знаки отличия Российской Федерации:
Медали Российской Федерации:
Почётные звания Российской Федерации:
Положение о государственных наградах Российской Федерации, статуты орденов, положения о знаках отличия, медалях, почетных званиях Российской Федерации, формы наградного листа утверждены Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099.
При представлении работников к награждению государственными наградами следует учитывать следующее.
Вид награды определяется исходя из характера и степени заслуг представляемого к награждению с учетом требований Положения о звании Героя Российской Федерации, статутов орденов, положений о медалях, знаках отличия и почетных званиях Российской Федерации. Необходимо соблюдать принцип последовательности награждения, строго учитывая иерархию государственных наград и их степеней. Рекомендуется воздержаться от представления к награждению орденом Российской Федерации лиц, заслуги которых ранее не были отмечены медалью или присвоением почетного звания Российской Федерации. Очередное награждение государственной наградой возможно только за новые заслуги и достижения не ранее чем через пять лет после предыдущего награждения государственной наградой, за исключением награждения за совершение подвига, проявленные мужество, смелость и отвагу.
За заслуги перед государством граждане Российской Федерации могут быть отмечены Почетной грамотой Президента Российской Федерации и благодарностью Президента Российской Федерации. Коллективам организаций может быть объявлена благодарность Президента Российской Федерации.
Конфессиональные награды
Награды Русской Православной Церкви являются формой поощрения духовенства и мирян за труды и заслуги перед православием — в пастырском служении, богословской, научной и административной деятельности, возрождении духовной жизни, восстановлении храмов, миссионерских, благотворительных, социальных и просветительских трудах. Награды существуют двух видов: иерархические (служат для поощрения только священнослужителей) и общецерковные.
Согласно «Положению о наградах Русской Православной Церкви», принятому Архиерейским Собором, высшей наградой РПЦ является орден Святого апостола Андрея Первозванного, учрежденный как церковная награда в год
Высшей мусульманской наградой в России является орден
Знаки особого отличия (высшие государственные награды) крепились на левой стороне кителя так, чтобы верхняя часть колодки находилась на одной линии с лацканом пиджака. Если звезды было две и больше, они находились на одной линии – справа налево. Между их боковыми краями должно быть расстояние 1 см. Одинаковые награды – две звезды Героя СССР, например – располагались по хронологии вручения.
Знаки отличия крепили горизонтальными полосами – от центра к краям. Когда линия заканчивалась, знаки отличия размещали на следующей линии. Колодки нижнего ряда следовало заводить под медальоны верхнего ряда. Расстояние между ними – 3,5 см. На двубортных кителях верхняя часть колодки должна быть ниже лацканного уступа на 7 см, на однобортных – на 9 см.
С правой стороны формы медали крепят слева направо. Не вошедшие в верхний ряд награды располагают ниже – расстояние между рядами 1 см.
Знаки отличия не предназначены для ежедневного ношения – их надевают по особым праздникам и торжественным случаям. Золотые звезды героев СССР и соцтруда предназначены для каждодневного ношения на парадной и повседневной одежде.
Государственные награды
Данные регалии считаются самыми престижными. Учреждаются они с целью вручения гражданам за выдающиеся заслуги в области экономического и государственного строительства, защиты страны, в сфере научных достижений, культуры, искусства, благотворительности и иных направлений деятельности.
Разновидности государственных наград могут быть самыми разными. Например, гражданам могут вручаться юбилейные медали, ордена, нагрудные знаки, почетные звания. Отличительные особенности государственных наград:
- вручаются за заслуги, характеризующиеся наибольшей значимостью для государства и общества;
- носят публичный характер, то есть они признаны как на уровне государства, так и в социуме;
- устанавливаются в рамках правовых актов, издаваемых высшими органами власти соответствующей компетенции;
- учреждаются и вручаются от имени государства уполномоченными органами власти;
- характеризуются объективной общественной и политической оценкой предмета награждения (заслуг, достижений).
Вместе с тем возможны случаи, когда та или иная государственная награда учреждается без обязательного соответствия какому-либо из критериев, которые мы перечислили выше.
Награды ведомственные
Чаще всего такими регалиями поощряют хороших сотрудников органов, которые находятся на несколько ступеней ниже по сравнению с федеральными органами. Вручают ведомственные награды министерства, военные организации. В общем, тот орган, перед которым человек показал себя с лучшей стороны. Считается, что ведомственные награды в России ценятся меньше всего. Все потому что такая награда подразумевает признание обществом, но не той степени, когда можно наградить федеральной регалией. Опять же информация о подобных наградах не сообщается в средствах массовой информации.
Представляют к ведомственной награде министерства определенной сферы и только сотрудников своего министерства. Этот момент и отличает отраслевую регалию от ведомственной.
Кому и за что выдается: высшая награда за выдающиеся трудовые заслуги перед народом и государством. Ею награждаются лица, достигшие особых результатов в государственной или хозяйственной деятельности.
Преференции и льготы: после статуса Героя РФ – Герой Труда РФ второй по значимости в стране. Все награжденные получают знак особого отличия – золотую звезду. Также им положена ежемесячная денежная выплата – с учетом индексации в 2020 году ее размер составил почти 27 000 рублей.
К другим льготам относятся бесплатное обеспечение медикаментами, первоочередное получение путевки в санаторий или дом отдыха раз в год, первоочередное право на улучшение жилищных условий и предоставление в собственность бесплатных земельных участков для дальнейшего индивидуального жилищного строительства.
Как отметить заслуги и мужество
Важнее всего были изменения в орденской системе. Вместо советских боевых и трудовых орденов появились два совершенно новых – «За заслуги перед Отечеством» и Мужества. Первый стал условной заменой орденов Красного Знамени и Трудового Красного Знамени, второй – столь же условно соответствовал ордену Красной Звезды.
Поскольку в тот момент именно орден «За заслуги перед Отечеством» рассматривался как высшая государственная награда России, он получил четыре степени. Это давало возможность не дискредитировать награду, награждая одним и тем же орденом за несопоставимые поступки и достижения, и в то же время постепенно повышать статус награжденного. Первым кавалером новой награды, который 5 ноября 1994 года был награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, стал легендарный конструктор-оружейник Михаил Калашников. А первым кавалером ордена «За заслуги перед Отечеством» высшей, I степени, стал, как ни удивительно, иностранец: 23 сентября 1997 года награду получил действующий президент Франции Жак Ширак. Но вот среди 56 полных кавалеров ордена — а именно таково их число на сегодняшний день, — ни одного иностранца нет.
Герои труда из списка Forbes
В начале 2013 года президент Владимир Путин подписал указ об установлении звания «Герой Труда Российской Федерации» за особые трудовые заслуги перед государством и народом. Предыдущее звание аналогичного статуса — Герой Социалистического Труда — было учреждено в 1938 году и кануло в лету вместе с СССР. Новая российская награда удивила фалеристов (коллекционеров, собирающих ордена, медали и нагрудные знаки), ведь в ней произошло смешение царского герба (двуглавый орёл) и одного из символов рабоче-крестьянской Красной армии, а затем Советского государства и коммунистического движения — пятиконечной звезды. К тому же присвоение звания за труд при капитализме выглядит так же странно, как рейтинг Forbes при построении коммунизма. Но вряд ли эта награда смутила российскую элиту, живущую по странному набору правил, где уживаются самые удивительные атрибуты имперского и советского государств.
Сама же система награждений из механизма, поощряющего за конкретные подвиги или заслуги, превратилась в бессмысленный конвейер по раздаче орденов, медалей и званий представителям политической, творческой и бизнес-элиты к юбилейным датам и за абстрактные трудовые успехи. Показательно, что его не остановила даже эпидемия коронавируса — за последний месяц с небольшим президент Путин подписал указ о присвоении званий «Герой Труда России» и четыре указа о награждении орденами и медалями.
Деньги, льготы и бюсты
Что даёт награждаемому орден? Это, прежде всего, нематериальная награда, считает коллекционер-фалерист, для элиты — сигнал, знак внимания первого лица государства. Тем не менее, у каждого ордена есть своя цена.
Управление делами президента России (УДП) ежегодно заказывает награды и сопутствующую продукцию на десятки миллионов рублей. Стоимость закупок меняется от года к году в зависимости от количества приобретаемых орденов, так как УДП, как правило, покупает награды с запасом. По данным портала госзакупок, в 2019 году УДП потратило более 49 млн рублей на ордена, медали и полиграфическую продукцию, в 2018 — почти 54 млн рублей. Сопоставимые суммы тратит на награды и министерство обороны: в 2019 году — более 65 млн рублей, а в 2018 — и вовсе 146,5 млн рублей, из них 77 млн — на изготовление 340 тысяч удостоверений и медалей «Участнику манёвров войск (сил) «Восток-2018».
Если военное ведомство заказывает свои медали десятками или даже сотнями тысяч, то государственные награды, закупаемые УДП, всё-таки штучный товар. Есть разница и в поставщиках. Для министерства обороны награды производят небольшие частные компании вроде завода «Мосштамп» и фирмы «Атлантик», а по заказам УДП работают подведомственные ему ФГУПы «Русские ремёсла» и «Издательство «Известия», а также «Гознак».
Самая дорогая награда в изготовлении — орден Святого апостола Андрея Первозванного. В 2017 году УДП заказало версию ордена с мечами для награждения за отличия в боевых действиях, за 993 950 рублей. Орден имеет знак (выполняется из золота и серебра), звезду (серебро), орденскую цепь (серебро с позолотой с использованием горячих эмалей) и орденскую ленту (шёлк).
Государственных наград могут быть удостоены иностранные граждане и лица без гражданства.
(в ред. Указа Президента РФ от 06.05.2019 N 208)
(см. текст в предыдущей редакции)
(абзац введен Указом Президента РФ от 21.09.2020 N 574)
(абзац введен Указом Президента РФ от 24.08.2021 N 490)
2. Устанавливаются следующие виды государственных наград:
а) высшие звания Российской Федерации;
(пп. «а» в ред. Указа Президента РФ от 29.03.2013 N 294)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) ордена Российской Федерации;
в) знаки отличия Российской Федерации;
г) медали Российской Федерации;
г.1) почетный знак Российской Федерации «За успехи в труде»;
(пп. «г.1» введен Указом Президента РФ от 24.08.2021 N 490)
д) почетные звания Российской Федерации.
3. Ордена Российской Федерации и медали Российской Федерации могут иметь степени. Ордена Российской Федерации различных степеней и медали Российской Федерации различных степеней являются одноименными государственными наградами.
4. Ордена Российской Федерации, знаки отличия Российской Федерации, медали Российской Федерации, почетные знаки Российской Федерации «За успехи в труде», а также удостоверения к государственным наградам имеют номер.
(в ред. Указов Президента РФ от 16.12.2011 N 1631, от 24.08.2021 N 490)
(см. текст в предыдущей редакции)
Нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации номера не имеют.
5. При представлении к награждению государственными наградами вид награды определяется характером и степенью заслуг награждаемого, которые должны соответствовать статутам орденов Российской Федерации, положениям о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетном знаке Российской Федерации «За успехи в труде» и почетных званиях Российской Федерации.
(в ред. Указа Президента РФ от 24.08.2021 N 490)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Очередное награждение государственной наградой производится за новые заслуги и достижения не ранее чем через пять лет после предыдущего награждения, за исключением награждения за совершение подвига, проявленные мужество, смелость и отвагу.
7. Повторное награждение одной и той же государственной наградой не производится, за исключением награждения одноименной государственной наградой более высокой степени, а также награждения орденом Мужества, медалью «За отвагу», медалью «За отвагу на пожаре» и медалью «За спасение погибавших» за совершение подвига, проявленные мужество, смелость и отвагу.
(в ред. Указов Президента РФ от 16.12.2011 N 1631, от 15.09.2018 N 519)
(см. текст в предыдущей редакции)
По решению Президента Российской Федерации повторное награждение лица государственной наградой может быть произведено до истечения 5-летнего срока.
(в ред. Указа Президента РФ от 19.06.2020 N 404)
(см. текст в предыдущей редакции)
Награждение иными государственными наградами посмертно, как правило, не производится.
(п. 8 в ред. Указа Президента РФ от 15.09.2018 N 519)
(см. текст в предыдущей редакции)
8.1. В случае присвоения лицу звания Героя Российской Федерации и звания Героя Труда Российской Федерации на его родине на основании указа Президента Российской Федерации устанавливается бронзовый бюст с соответствующей надписью.
(п. 8.1 введен Указом Президента РФ от 29.03.2013 N 294)
9. Награжденный может быть лишен государственной награды только вступившим в законную силу приговором суда при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
11. Награжденным государственными наградами предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Государственные награды Российской Федерации и государственные награды СССР, изъятые правоохранительными органами и таможенными органами Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также государственные награды Российской Федерации и государственные награды СССР, владелец которых не установлен, подлежат возврату в Администрацию Президента Российской Федерации.
14. На граждан Российской Федерации, удостоенных государственных наград СССР, распространяются правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Гражданам Российской Федерации, награжденным государственными наградами СССР и своевременно не получившим названные государственные награды, обеспечивается их вручение.
Президент Российской Федерации может восстановить гражданина Российской Федерации в правах на государственные награды в случае его реабилитации в соответствии с законодательством Российской Федерации или изменения приговора суда.
Особенности наград высших органов власти
Другой значимый критерий разграничения государственных наград и тех регалий, которые учреждаются органами власти — соотнесение активности учредителя и того субъекта, который вручает награду гражданину. Если регалия учреждена тем или иным органом власти, то он, как правило, выступает также и субъектом ее вручения. В свою очередь, для государственных наград в большей степени свойственна модель, в рамках которой вручает регалии не учредитель, а иной орган власти, должностное или выборное лицо — например, губернатор области.
Получается, что государственная награда как высший метод поощрения заслуг граждан учреждается от имени всего субъекта федерации, а те регалии, что вводятся в действие органом власти, отражают позицию отдельной отрасли социально-экономического или политического взаимодействия власти и общества. Данная позиция может не находить аналогичной оценки на уровне органов власти, осуществляющих деятельность в иных сферах.
Классификация наград, учреждаемых органами власти, достаточно разнообразна, как и в случае с государственными регалиями. Гражданам могут вручаться юбилейные медали, благодарственные письма, грамоты, знаки, штандарты и т. д.
История наградной системы современной России
С начала 1992 года, после распада СССР, начала формироваться самостоятельная наградная система РФ. Не один раз декларировался тезис о том, что она будет строиться на идее определённой преемственности наградной системы дореволюционной России с сохранением ряда элементов советской наградной системы.
В соответствии с этим указом на территории РСФСР считалось возможным сохранить и использовать для награждения некоторые ордена и медали бывшего СССР. Предлагается список оставленных этим указом наград СССР: орден Суворова, орден Ушакова, орден Кутузова, орден Нахимова, орден Александра Невского, орден Дружбы народов и орден «За личное мужество», а также медаль Ушакова, медаль Нахимова, медаль «За отвагу», медаль «За отличие в охране государственной границы СССР», медаль «За отличие в воинской службе», медаль «За укрепление боевого содружества», медаль «За отличную службу по охране общественного порядка», медаль «За отвагу на пожаре», медаль «За спасение утопающих» с приведением их статутов в соответствие с государственной символикой Российской Федерации. Также в соответствии с указом предлагалось восстановить российский военный орден «Святого Великомученика и Победоносца» и знак отличия этого ордена «Георгиевский Крест».
С момента выхода вышеуказанных законодательных актов 2 марта 1992 года, вплоть до выхода указа президента РФ № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» 2 марта 1994 года и даже в редких случаях до 25 мая 1995 года (медаль «За отличие в воинской службе»), перечисленные выше награды вручались гражданам РФ, которые были ими награждены. Этот период считается переходным в наградной системе РФ.
С момента вступления указа президента РФ № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» 2 марта 1994 года [3] начала формироваться и утверждаться современная система наград.
В соответствии с этим указом были частично оставлены награды СССР, утверждённые указом 1992 года. Но исходя из нового документа, в сравнении с указом 1992 года произошли некоторые изменения в системе наград РФ. Этим указом были упразднены отдельные награды переходного периода. Например, в новом указе вообще нет некоторых ранее утверждённых наград, таких как орден «За личное мужество», а также медалей «За отличие в воинской службе», «За укрепление боевого содружества», «За отличную службу по охране общественного порядка», «За отвагу на пожаре», «За спасение утопающих». Орден Дружбы народов был заменён орденом Дружбы, орден «За личное мужество» заменён орденом Мужества, медаль «За отличную службу по охране общественного порядка» заменена на медаль «За отличие в охране общественного порядка». Медали «За отличие в воинской службе», «За укрепление боевого содружества» и «За отвагу на пожаре» были впоследствии заменены ведомственными наградами РФ. Вместо государственных медалей «За отвагу на пожаре» и «За спасение утопающих» была введена единая государственная медаль «За спасение погибавших».
Указ 1994 года практически полностью реформировал наградную систему РФ. Новым указом были также учреждены и новые награды, которых не было в указе 1992 года. Были введены, с последующими изменениями и дополнениями к указу 1994 года, орден Святого апостола Андрея Первозванного, орден «За заслуги перед Отечеством», орден Жукова, медаль Нестерова и знак отличия «За безупречную службу».
Также, исходя из пункта № 25 полного варианта указа, разрешено введение в РФ ведомственных и общественных наград. В данном пункте сказано: «Органы федеральной исполнительной власти, а также общественные организации своими решениями могут устанавливать различные виды поощрения работников, в том числе звания, нагрудные знаки, значки, медали, не имеющие сходства с государственными наградами РФ и Союза ССР. Установление таких видов поощрения производится по согласованию с комиссией по государственным наградам и Государственной геральдией при Президенте РФ».
После 1994 года в России был подписан ещё целый ряд президентских указов о введении дополнительных государственных наград и почётных званий РФ. Полный список наград и званий см. в статье ниже.
Званием Герой Труда наделяются лица, внесшие весомый вклад в развитие государства, совершившие трудовые подвиги. Звание установлено Указом Президента РФ № 294 от 29.03.2013. Герои Труда получают «Золотую звезду» с гербом, флагом России и грамоту.
Граждане в звании Героя труда РФ имею право на следующие преференции:
- бесплатное лечение и медикаменты;
- отдых в санаториях и домах отдыха раз в год;
- льготный проезд на общественном транспорте;
- 50% скидки на билеты на ж/д и авиатранспорт;
- скидки от 30% до 100% на уплату коммунальных платежей;
- освобождение от уплаты отдельных налогов и госпошлин;
- капитальный ремонт жилья, получение строительных материалов;
- дополнительный отпуск на 21 день, предоставляемый ежегодно за свой счет;
- участки по 20 соток в поселках городского типа и 40 соток для строительства;
- компенсации затрат на топливо до 100 л.
Герои труда РФ получают ежемесячную выплату в размере 415% от социальной пенсии, дополнительное пособие – 16000 руб.
Награды ведомственные
Чаще всего такими регалиями поощряют хороших сотрудников органов, которые находятся на несколько ступеней ниже по сравнению с федеральными органами. Вручают ведомственные награды министерства, военные организации. В общем, тот орган, перед которым человек показал себя с лучшей стороны. Считается, что ведомственные награды в России ценятся меньше всего. Все потому что такая награда подразумевает признание обществом, но не той степени, когда можно наградить федеральной регалией. Опять же информация о подобных наградах не сообщается в средствах массовой информации.
Представляют к ведомственной награде министерства определенной сферы и только сотрудников своего министерства. Этот момент и отличает отраслевую регалию от ведомственной.
Награды Министерства обороны Российской Федерации отличаются от наград других ведомств наличием на ленте наград оранжевого поля занимающего левую половину всего поля ленты. В пространстве оранжевого поля с левой стороны наносятся чёрные полосы шириной 2 мм. Одна полоса для обозначения медалей Минобороны, две полосы для обозначения памятных знаков и некоторых знаков отличия Минобороны.
Также, лента с двумя чёрными полосами используется в оформлении наград Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Федеральном агентстве по промышленности — структуры, параллельной Министерству обороны Российской Федерации.
История государственных наград за военные отличия в России
История государственных наград за военные отличия в России. Ордена РФ.
История государственных наград за военные отличия
в России.
В XV—XVII вв. наградами за военную службу являлись доспехи, оружие (в т. ч. именное) или конь. Уже с XV в. в России стали изготавливать наградные монеты, т. е. фактически медали. Это были «золотые», а позже так называемые московки для массового награждения участников военных сражений и походов. При этом величина этих медалей соответствовала чину награжденного. Воины, вернувшиеся с победой, награждались золотыми и позолоченными монетами — от воеводы до простого ратника. По примеру западноевропейских государств Петр I в 1698 г. установил, что награждение орденом — это знак особой монаршей милости. Членам императорской фамилии, главам иностранных государств, выдающимся полководцам, высшим сановникам империи и дипломатам вручалась высшая российская награда — орден Святого Андрея Первозванного. В честь жены Петра I в 1714 г. учрежден женский орден — Святой Великомученицы Екатерины, а в 1725 г. орден . В царствование Екатерины II в 1769 г. был учрежден орден Святого Великомученика и Победоносца Георгия, а в 1782 г. — орден Святого Равноапостольного Князя Владимира. Эти ордена вручались любому дворянину, безродному офицеру или чиновнику, что одновременно давало право на потомственное дворянство. Всего к 1917 г. в Российском государстве было шесть видов орденов и располагались они в строго определенной иерархии.
Для военных предназначались ордена от Святого Андрея Первозванного до ордена Святой Анны IV степени, а для гражданских (статских) чинов — орден Святого Станислава III степени. За особые подвиги в военное время и только исключительно офицеры награждались орденом Святого Георгия (четыре степени).