Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал на строительство своего дома: как получить и потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Реконструкция помещения — это?
Что не относится к реконструкции жилья:
- пристройка к загородному дому нежилого помещения — например, сарая;
- внешнее улучшение дома;
- внутренний ремонт дома — замена обоев, полов, сантехники и прочего.
Формирование пакета документов и процесс перечисления капитала
Допустим, семья твердо решила потратить маткапитал как раз на реконструкцию особняка. Осуществить задуманное можно по-разному.
Первый вариант. Получение выплаты в два этапа. Сперва выдается 50% маткапитала. Для этого в ПФР направляются документы согласно перечню:
- заявление;
- подтверждение заключения брака;
- паспорт матери;
- паспорт отца;
- ксерокопия разрешения на осуществление реконструкции;
- сертификат на маткапитал;
- ксерокопия правоустанавливающего документа на особняк;
- ксерокопия правоустанавливающего документа на земельный надел, на котором возведен дом.
Потребуется справка из кредитного учреждения, подтверждающая открытие банковского счета. Должны быть указаны реквизиты этого счета, чтобы ПФР имел возможность перевести на него средства.
Еще непосредственному домовладельцу следует представить обязательство:
- оформленное письменно;
- удостоверенное нотариально.
Собственник дома обязуется в течение полугода, как только будет оформлен кадастровый паспорт, перерегистрировать дом в общую собственность. Другими словами, домовладельцами становятся все граждане (родители, дети), которые образуют семью в данный момент и имеют отношение к выдаче материнского капитала.
Могут потребоваться и другие документы уточняющего характера, на отсутствие которых укажут сотрудники Пенсионного фонда. А вот если пакет документов будет считаться полным, деньги вскорости окажутся выделены из материнского капитала для запланированной реконструкции.
Теперь нужно получить вторую половину средств. Но прежде следовало начать реконструкцию, воспользовавшись уже предоставленным капиталом. Должно пройти не менее 6-ти месяцев после получение первого перевода средств, прежде чем семья получит оставшиеся 50 % от положенной суммы. Эти деньги должны пойти на завершение реконструкции.
Банковский счет заявителя может измениться. Тогда в ПФР заявитель обязан подать бумагу, в которой будут указаны новые реквизиты. Иначе перевод будет осуществляться на прежний счет, куда деньги переводились до этого момента. После придется добиваться возврата денег, а это потеря времени.Для того, чтобы пенсионный фонд перечислил остальную сумму, потребуется представить документ, подтверждающий, что работы начаты. К примеру акт из управления архитектуры и градостроительства, функционирующего в районе, где реконструируется дом.
Получить маткапитал именно для реконструкции жилья и тем самым обналичить деньги можно, а вот потратить эти средства на нецелевые нужды вряд ли удастся. Специалисты из проверяющих органов будут тщательно отслеживать весь ход работ. К тому же для получения второй партии средств потребуется подтвердить, что уже половина работ сделана. Причем подтвердить документально.
Второй вариант. Можно обналичить средства маткапитала путем получения компенсации после личных вложений в реконструкцию. Подаются такие документы:
- заявление домовладельца;
- свидетельство о рождении малыша;
- паспорта обоих родителей;
- свидетельство о браке;
- правоустанавливающие документы (подтверждение права собственности на жилое строение);
- выписки из ЕГРН с подтверждениями права собственности на недвижимые объекты (на постройку, на землю);
- документальные подтверждения осуществления реконструкции (период проведения реконструкции – после 01.01.2007 г.);
- банковские реквизиты.
Опять же, потребуется представить письменное обязательство, что нынешний домовладелец (или муж с женой) не позднее 6-месячного срока после оформления кадастрового паспорта переведет особняк в общую собственность. Законными собственниками дома тогда становятся все члены семьи.
Если у сотрудников ПФР не возникнет сомнений, что именно указанная сумма была потрачена на реконструкцию дома, средства семейного (материнского) капитала обретут статус компенсационных и будут выплачены этой семье.
Закон о способах использования материнского капитала имеет много особенностей. Постоянно вносятся изменения, уточнения, дополнения в основной правовой акт № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. прежде всего, это законы № 348-ФЗ от 28.11.2015 г., № 444 от 19.12.2016 г., другие правовые акты федерального, регионального значения, а также пояснения ВС РФ. Их надо отслеживать, чтобы любые изменения не стали неожиданностью.
Компенсация расходов на реконструкцию
Чтобы гарантировано получить компенсацию расходов на реконструкцию, нужно представить в ПФР следующие бумаги:
- Оригинал и ксерокопии бумаг, подтверждающие право владения земельным наделом, на котором расположен дом.
- Ксерокопии бумаг, которые удостоверят органы ПФР в том, что дом имеет государственную регистрацию привилегий на собственность.
- Необходимо представить в органы ПФР оригинал акта, подтверждающий, что дом нуждается в улучшении жилищных условий.
- Нужно принести бумаги от наблюдающих органов за всеми этапами строительных работ.
- Необходимо документально подтвердить, что площадь после выполненных работ увеличилась.
- Надо представить бумаги, подтверждающие, что дом не находился и не находится в долевом строительстве. Бумаги, должны быть подтверждены нотариусом.
- Жилая недвижимость должна быть оформлена в долевые привилегии на собственность на всех членов семейства.
Когда органы проверят все бумаги и строительные работы по проведению работ, то деньги перечислят в полном объеме на заранее открытый в банк счет. Не нужно ждать 6 месяцев.
Органы ПФР могут отказать в выплате родителям, которых лишают прав на детей или органы опеки проводят операции по ограничению к ним их доступа.
Использование маткапитала на реконструкцию
Согласно ст.7 ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г. одним из вариантов использования средств материнского капитала, является улучшение жилищных условий семьи. Это направление является приоритетным по данной программе, так как основной её целью является создание условий для обеспечения граждан жилплощадью. Также есть ряд иных направлений использования материнского капитала.
Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается приобретение жилья, погашение ипотечного долга или использование средств в качестве первого взноса по ипотеке. Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.
Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.
Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.
Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.
Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).
Реконструкция за счет материнского капитала
Реконструкция жилья с использованием материнского капитала отличается от реконструкции за собственные деньги. Деньги выдаются ПФ не полностью, а в два этапа. Первые 50% от суммы перечисляются заявителю сразу. По истечении полугода специальная контролирующая служба должна будет провести проверку правильности использования средств. Если проверка прошла успешно, тогда будут перечислены остальные деньги, и можно будет переходить к завершению работ.
Согласно законодательству выполнять реконструкцию дома (квартиры) необходимо только своими силами, не привлекая подрядные организации. В результате всех работ площадь жилого пространства обязательно должна увеличиться.
Бывает, что денег, выделенных государством, не достаточно для проведения реконструкции. В этом случае можно попытаться воспользоваться услугами кредитной компании и взять кредит под материнский капитал. Деньги по сертификату будут переводиться частями на счет банковской организации – заимодателя. Впрочем, условия погашения будут зависеть от того, какая форма кредита была оформлена, и какой банк выступил кредитором.
Потратить сертификат маткапитала на реконструкцию дома — значит улучшить жилищные условия. Отсюда следует, что главная цель предоставления материнского капитала будет достигнута.
Чем реконструкция дома отличается от ремонта
Важно! Материнский капитал можно потратить на реконструкцию индивидуального жилого дома, но не квартиры.
С 2010 года в законе о материнском капитале действует поправка, позволяющая владельцу сертификата проводить реконструкцию дома. Реконструкция должна предполагать увеличение жилой площади — это обязательное условие. Только в случае увеличения дома реконструкция может рассматриваться как улучшение жилищных условий.
Под реконструкцией в данном случае понимается хоть и не возведение нового индивидуального дома, но проведение серьезных работ, которые осуществляются с целью изменения технических характеристик ранее построенного дома, и которые нужно заранее согласовать с уполномоченными органами. Как уже стало понятно, ремонт квартиры не мог бы отвечать заданным условиям. Реконструкции бывают следующих видов:
- переоборудование чердака под мансарду (так появляется дополнительная площадь для оборудования жилой комнаты);
- строительство пристройки к имеющемуся дому;
- иные строительные работы, в результате которых увеличивается площадь жилья (с согласованием работ с администрацией).
Можно ли потратить материнский капитал на ремонт дома?
Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию дома – это та уникальная возможность для семей с двумя детьми, которые уже фактически обладают некой недвижимостью, но хотят улучшить ее жилые свойства или расширить жилые квадратные метры в соответствие с нормами проживания.
Не будем в данной статье затрагивать вопрос маткапитала, его оформление и т.д. Просто скажем, что его размер на данный момент составлять около 453 тыс. 26 рублей. Его можно получить только на второго или последующего ребенка, но только один раз в жизни. Обращаться за его оформлением необходимо в ПФ. Право получения имеет как мать, так и отец. Оформить выплату можно сразу после рождения малыша и получения соответствующего свидетельства в ЗАГСе. По факту оформления выдается государственный сертификат, а сами деньги не обналичиваются.
Когда можно получить отказ?
Имеются определенные основания, по которым родители могут получить отказ в перечислении компенсации. Материнский капитал на реконструкцию дома своими силами не предоставляется в тех ситуациях, если:
- родители были лишены или ограничены в правах на детей;
- переданы не все необходимые бумаги;
- по решению органов опеки не могут родители проживать совместно с малышами;
- ранее были использованы средства маткапитала на другие цели;
- работники ПФ выявляют несоответствие информации в документации, переданной на рассмотрение, с реальными данными или другими документами;
- ребенку, на которого был оформлен сертификат, еще не исполнилось три года.
При устранении некоторых нарушений можно рассчитывать далее на компенсацию. Для получения сведений о том, какая точно документация требуется от граждан, желательно обратиться напрямую в отделение ПФ.
На какие другие цели тратятся средства?
Материнский капитал на реконструкцию дома используется достаточно редко, так как этот процесс считается усложненным за счет необходимости подготовки многочисленных документов. Также не всегда получают владельцы сертификата одобрение от ПФ.
Воспользоваться данной поддержкой от государства можно в других целях:
- покупка или строительство жилья, причем в определенных ситуациях можно рассчитывать даже на приобретение комнаты;
- оплата обучения всех детей в семье, причем сюда относится не только оплата детского сада или вуза, но и даже проживание детей в общежитии на весь срок обучения;
- увеличение пенсии матери в будущем;
- адаптация детей-инвалидов.
В любом случае требуется разрешение на все траты со стороны ПФ. Периодически государством внедряются разные программы, на основании которых на руки владельцы сертификата получают небольшие суммы средств. Во всех остальных ситуациях переводятся деньги безналичным способом, поэтому люди не могут получить их на руки.
Реконструкция и ремонт: идентичное различие
Для человека далекого от строительной терминологии, а тем более если материнский капитал получила одинокая женщина, освоить деньги правильным путем практически невозможно.
Материнский капитал на ремонт квартиры или дома
Возможность использовать материнский капитал на ремонт квартиры или частного дома не предусмотрена федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах государственной поддержки семей с детьми.
Однако маткапитал можно направить на реконструкцию. Данные виды работ предполагают изменение параметров жилья (высоты, площади и т.п.) или восстановление несущих конструкций.
Под ремонтом же понимаются восстановление или замена иных элементов: отделочные работы, замена проводки или полов и т.п.
Обязательное требование проведения реконструкции за средства сертификата — увеличение общей площади жилья.
Таким образом, материнский капитал можно использовать, только если проводится реконструкция частного дома, а не квартиры.
Помимо государственной программы в большинстве субъектов РФ действуют местные программы материнского капитала. Региональный маткапитал зачастую можно использовать и для ремонта.