Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные гарантии и компенсации донору». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ
Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 3 Положения).
Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г. они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст. 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы (ч. 1 ст. 186 ТК РФ).
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха (ч. 3 ст. 186 ТК РФ).
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха (ч. 5 ст. 186 ТК РФ).
ТК РФ не регламентирует действий работника по уведомлению работодателя о сдаче крови. Работник в данной ситуации был вправе проинформировать работодателя о пяти случаях донорства постфактум, а работодатель обязан предоставить государственную гарантию. Вместе с тем такая практика противоречит цели и задачам установления государственной гарантии, которая призвана обеспечить незамедлительное восстановление потерь человеческого организма, обусловленных сдачей крови и ее компонентов. В данном случае действия донора по накапливанию отпусков косвенным образом направлены на причинение вреда своему здоровью, также они могут повлечь за собой дезорганизацию трудового процесса и нарушение режима труда и отдыха, в том числе других работников. Подобные моменты целесообразно прописывать в коллективном договоре.
Таким образом, в изложенной ситуации работодатель обязан предоставить работнику два дня отдыха за каждый день сдачи крови.
Если работодатель отказывается добровольно предоставить работнику дополнительные дни отдыха, он имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) rдолжностное лицо – в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо – в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Потенциальный донор должен пройти предварительный медосмотр. В ТК РФ прописана обязанность руководителя предоставить рабочему на этот период выходной день и оплатить его по среднему заработку. Для подтверждения процедуры нужно предоставить медсправку по форме № 401/у. Эту обязанность многие работодатели игнорируют, если медосмотр не был полностью пройден. Однако, согласно определения Санкт-Петербургского горсуда № 33-4615/12, если донор не успел выполнить свою обязанность (пройти обследование и сдать кровь) за день, за ним сохраняется средний заработок.
Сотрудник не обязан заранее уведомлять работодателя о намерении сдать кровь. Если он не явился на работу, но принес справку на следующий день, предыдущий не является прогулом. Соответственно, в табеле следует указать код «Г» или «23» – невыход на работу по причине выполнения гособязанностей. День сдачи крови может приходиться на последний день месяца. Чтобы избежать ситуации с корректировкой табеля и сбором подписей всех ответственных лиц, следует в правилах внутреннего распорядка прописать обязанность сотрудников заранее извещать работодателя о намерении пройти медосмотр.
Порядок внесения изменения в табель Госкомстатом не регламентируется. Поэтому лучше использовать общие правила при работе с первичной документацией. Неправильный текст и суммы зачеркнуть одной чертой, а сверху написать “исправлено” и корректные значения.
День прохождения процедуры
Обычно медосмотр и сама процедура осуществляется за один день. Но работник может растянуть эти мероприятия на два дня. Как оплачиваются донорские дни?
Донорский день — это день отдыха, поскольку процедура по сдаче крови связана с риском для здоровья. Работодатель должен оплатить день прохождения комиссии по уровню среднего заработка. Желательно, чтобы сотрудник предупредил о причинах своего отсутствия. Если сотрудник уведомит о предстоящем отсутствии письменным заявлением, кадровая служба подготовит приказ об освобождении его от работы. В нем обязательно должна стоять дата отсутствия и присутствовать фраза о том, что на этот период за работником сохраняется заработок. Тогда и у бухгалтерии будет время составить и подписать приказ об оплате донорских дней.
По своему желанию работник может в день сдачи крови явиться на работу. Тогда работодатель обязан предоставить отгул в любой удобный для него день. Об этом работник должен заранее в письменной форме проинформировать руководство. Исключения составляют случаи, когда донор находится на работе с опасными условиями. Тогда он не имеет права появляться на работе после сдачи крови. Это требование прописано в ст. 186 ТК РФ. В этой же статье сказано, что если работодатель просит сотрудника приступить к своим обязанностям сразу после медпроцедуры, то нужно в письменной форме составить соглашение с соответствующей просьбой.
Если сотрудник сдает кровь в нерабочий, выходной или праздничный день, то он вправе получить еще один день отдыха, например продлить отпуск. Внесение изменений в табеле осуществляется на основании письменного заявления и медицинской справки из учреждения. Оплачивается ли донорский день, следующий после прохождения медпроцедуры? Да, по среднему заработку.
Табель рабочего времени заполняется следующим образом:
- если сотрудник предупредил о своем отсутствии, то ставится код «Г» или «23»;
- если сотрудник не предупреждал о своем отсутствии, то сначала в табеле нужно поставить код «НН» или «30», а как только в бухгалтерии появится справка из медучреждения — исправить на «Г» или «23»;
- если работник сразу после прохождения медпроцедуры вышел на работу, то в табеле нужно проставить «Я», а день отдыха, который он выбрал — «ОВ» (дополнительные выходные).
Дополнительный день отдыха
Так как, не так много людей могут стать донором, не каждый работодатель знает как себя вести, если у него есть такой работник. Но в рамках кадрового делопроизводства, даже если есть один работник – донор, работодатель обязан вести журнал. В этом документе следует отражать:
- дату, когда труженик сдавал свой биоматериал;
- номер справки, подтверждающий этот факт;
- факт, использовал ли работник положенный ему день отдыха сейчас или оставил его на потом.
Кроме того, работодатель обязан отразить регламент использования донорских дней на своём предприятии. Например, он может отразить тот факт, что донорские дни используются сразу же или присоединяются к основному отпуску донора. Как правило, такие положения прописываются в коллективном договоре.
Закон не обязывает работодателя прописывать эти нюансы. Но нужно понимать, что если их дополнительно не осветить в документах, то работник имеет право написать заявление на использование донорских дней в любое, удобное для него время, поставив руководство перед фактом.
В ст. 186 ТК РФ сказано, что работник, сдавший кровь или иной биоматериал, имеет право на дополнительные выходные. Связано это с тем, что сдача крови – это общественно полезное мероприятие. Такой работник имеет право на:
- использование дополнительного выходного дня сразу же, после сдачи крови;
- присоединение этого дня к своему основному ежегодному отпуску;
- использование этого дня (или нескольких дней, так как закон не запрещает суммировать дни отдыха за несколько сеансов забора крови) в любое удобное для него время, без учёта производственной необходимости и взаимозаменяемости сотрудников.
В тот день, когда работник решил сдавать кровь в качестве донора, он не должен приходить на работу. А так как он выполняет общественно значимое дело, и работодателя он оповещать также не должен. То есть писать заявление на предоставление этого дня в качестве выходного ему нет необходимости.
При этом работодатель имеет право засчитать этот день как прогул, если не будет письменного оповещения. Уволить своего сотрудника до того, как он получит от него письменные объяснения, начальник не имеет права. Конечно, завтра труженик напишет объяснительную, но лучше предпринять предупредительные меры.
То есть нужно заранее, в устной форме, оповестить работодателя о том, что в определённый день работник будет выступать в качестве донора. При этом на руках у труженика должна быть справка по форме 402/у, которая свидетельствует о том, что этот человек прошёл медосмотр и может быть донором биоматериала. Эта справка станет оправдательным документом, когда работнику будет предоставляться дополнительный выходной. Реквизиты этой справки должны быть внесены в журнал учёта.
Срок действия справок
Оба вида справок для доноров имеют одинаковый срок действия – 1 год.
Но имеются некоторые особенности. Например, если в течение срока действия справки донор сменил место работы и предъявил ее новому работодателю, последний не имеет обязанности по предоставлению выходного. Согласно письму Роструда от 08 июля 2011 г. № 2029-6-1, период актуальности документов – до прекращения трудовых отношений с работодателем.
Также возможна ситуация, когда в момент получения справки донор был безработным, а в течение последующих 12 месяцев устроился на работу. В этом случае считается, что на момент получения медицинского документа лицо не числилось в штате, соответственно не имеет права на льготы (согласно ст. 186 ТК, преференции распространяются только на трудоустроенных).
Порядок оформления отгула
Особенности оформления отгула зависят от следующих факторов:
- Дня сдачи крови.
- Пожеланий сотрудника относительно даты выходного.
- Нюансов трудовой деятельности работника.
Традиционным порядком оформления отгула считается следующий:
- Подача заявления сотрудником о предоставлении отгула в связи со сдачей крови. На бумаге нужно проставить резолюцию.
- Составление приказа об освобождении от работы. В приказе важно указать точную дату отгула. Работника нужно ознакомить с этим документом под роспись.
- Получение справок установленного образца от сотрудника. Они должны подтвердить уважительную причину отсутствия человека на рабочем месте.
- Проставление отметок в табеле учета времени. Отметки будут зависеть от конкретной ситуации.
Оформление такого отгула отличается целым рядом нюансов. Рассмотрим их подробнее.
Как осуществляется оплата донорских дней в 2021 году
Пункты приема крови открываются все чаще и чаще, потребность в ее получении растет.
При этом граждане, желающие сделать кровь и оказать помощь, зачастую являются сотрудниками каких-либо организаций, в связи с чем они желают знать, как осуществляется оплата донорских дней в 2021 году.
Сдавать кровь могут только лица, достигшие совершеннолетнего возраста. Как правило, они уже осуществляют трудовую деятельность. Поэтому, для того, чтобы явиться в пункт сбора биоматериала, необходимо получить разрешение на уход с рабочего места. Основное правило, которое было установлено ТК РФ – если день сдачи крови выпал на субботу или воскресенье.
Либо на какой-либо праздник, работник имеет право отгулять свой положенный выходной в любой другой день.
Однако зачастую работодатели данным правилом пренебрегают. Отдохнуть не один, а два дня человек может, если, сдав кровь, он отправился на рабочее место.
Работодатель должен проследить за тем, чтобы поступила оплата донорские дни, содержит строгие указания по данному пункту.
Гражданину, являющемуся донором, нужно знать некоторые определения: Донорство Сдача на добровольной основе крови и плазмы. В дальнейшем эти компоненты применяются для переливания больным людям Донорские дни Дни, в которые гражданин сдавал кровь и не осуществлял Трудовой стаж донора Все пропущенные дни, когда работник сдавал кровь, зачисляются в его общий трудовой стаж Страховые взносы за дни донорства начисляются на тот период времени, когда работник организации отсутствовал на месте, но за прогул это не засчитывается.
К той же категории относятся выплаты, осуществляемые по программе соц.
Правила предоставления
Чтобы получить выплату, гражданин должен сделать следующее:
| Подтвердить свою личность | Предъявить российский паспорт |
| Взять в медицинском учреждении справку | Подтверждающую факт донорства |
| Пройти регистрацию в качестве донора | Заполнить соответствующую анкету |
| При наличии каких-либо заболеваний | Которые могут стать препятствием при сдаче крови, гражданин обязан предупредить о них медицинского работника |
Правила и порядок оплаты донорских дней
Потребность в донорской крови с каждым годом возрастает.
Почему? Во-первых, это лечебное средство не имеет искусственных медицинских аналогов. Во-вторых, все чаще люди разных возрастных категорий испытывают острую необходимость в проведении гемотрансфузионной терапии. разрешается после достижения совершеннолетия и при отсутствии какого-либо противопоказания.
Доноры законодательно защищены определенными гарантиями, обеспечивающими поддержку их интересов и прав. Например, таковыми являются , которые каждый работодатель обязан предоставить сотруднику-донору. О любых экономических, социальных и правовых взаимоотношениях донора и государства, а также о последовательности развития донорства в России говорится в Федеральном законе № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года.
Статья 186 Трудового Кодекса РФ гласит, что работник-донор должен быть обеспечен следующими специальными гарантиями:
Полное освобождение от работы в день сдачи крови и в предшествующий ему день прохождения медицинского осмотра. Если сотрудник в этот же день решил приступить к исполнению своих должностных обязанностей и работодатель никак не противится данному факту, то в дальнейшем донору должен быть предоставлен отгул. Данным положением запрещено пользоваться, если трудовая деятельность проходит .
Если сдача крови пришлась на день, когда работник официально находился в очередном отпуске, либо этот день являлся выходным или праздничным, то работник также имеет право на предоставление другого дня для отдыха.
Донорские справки день ночь
Важно
Законодательством предусмотрены определенные гарантии для доноров. Отдельные из них ложатся на плечи работодателя сотрудника, который сдал кровь.
Речь идет, в частности, о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней донору. Однако до сих пор было неясно, как эти дни оплачивать, если работник трудится посменно.
Инфо
Практически любой сотрудник, достигший 18-летнего возраста, при отсутствии медицинских противопоказаний может стать донором (ч. 1 ст. 12 Закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ, далее — Закон N 125-ФЗ). В последнее время ввиду определенных трагических событий донорство среди граждан нашей страны стало очень популярно.Донор имеет право (ч.
2 ст.
Оплата сдачи крови в выходной день при 24 х часовой смене
Проблема в том, что:а) смена может быть, к примеру, 12 часовой;б) смена может приходиться сразу на два дня. Например, если сотрудник работает в ночную смену — с 20:00 до 06:00 следующего дня.В свое время Роструд в письмах от 6 ноября 2009 г.
N 3287-6-1 и от 20 марта 2012 г. N 402-6-1 разъяснил, что, устанавливая льготы донорам в части предоставления дополнительных дней отдыха, трудовое законодательство исходит из нормальной продолжительности рабочего дня (8 часов).
В случае когда день отдыха совпадает с рабочим днем по графику сменности, оставшиеся часы должны быть отработаны в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени.В письме от 1 марта 2020 г.
N 14-2/ООГ-1727 представители Минтруда уточнили, что и средний заработок сохраняется за донором за 8-часовой рабочий день.
Тогда ему по его желанию должен быть предоставлен другой день отдыха.Плюс ко всему, после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха.
Важно
Вы можете обратиться за разъяснениями порядка применения трудового законодательства в рассматриваемой ситуации в Госинспекцию труда в вашем регионе. ФОРМУЛЫ… СЧЗ = сумма зарплаты, начисленной за отработанные часы в расчетном периоде (РП): на количество часов, отработанных в этот период. СЗ = СЧЗ х на количество часов по графику работника в оплачиваемом периоде.
Внимание
РП — 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу, в который работник сдавал кровь или взял день отдыха. …И РАСЧЕТ Работник с суммированным учетом рабочего времени 9 июля 2014 г. сдавал кровь с сохранением за этот день среднего заработка.
По графику работы на этот день приходилось 12 ч работы. РП-с 1.07.13г. по30.07.14г.
Допустим, в этом периоде (РП) работник отработал 1872 ч (остальные часы по графику работы он находился в ежегодном оплачиваемом отпуске), а сумма учитываемой заработной платы составила 198 600 руб.
Продолжаем разбираться в сложных ситуациях предоставления дополнительных выходных дней работникам – донорам. Сегодня попытаемся понять, может ли работник по одной справке (один дополнительный день отдыха) отдыхать целую смену, которая длится 24 часа.
В прошлой статье мы ответили на вопрос, можно ли наказать работника, если он воспользовался «донорскими» днями без предупреждения. Вопрос №2. Работник работает посменно, смена длится 24 часа (график «сутки через трое»).
После смены (смена заканчивается в 8 утра) работник сдал кровь. Сколько дней отдыха ему положены в связи со сдачей крови? Сколько смен он будет отдыхать в этом случае? Ответ. Эта ситуация действительно сложная и вызывает много вопросов на практике.
Давайте разбираться отдельно по каждому вопросу. 1) Сколько дополнительных дней отдыха положено работнику в данной ситуации? Два.
Кто конкретно оплачивает по закону донорские дни – непосредственно работодатель или все же ФСС
Как ранее уже сообщалось, после отбора крови гражданину выдается специальная справка, подтверждающая данное обстоятельство. В ней, в частности, приводится ссылка на 186-ю статью ТК, где говорится, что в день, когда произошла сдача, донору сохраняют средней заработок непосредственно на месте работы, а также дают еще один выходной, который используется на свое усмотрение.
При этом в 580-м приказе Минтруда отмечается, что ФСС обеспечивает за счет получаемых им страховых взносов следующие мероприятия, инициированные работодателем:
- аттестация рабочих мест;
- улучшающие условия для персонала;
- курсы по охране труда;
- покупка спецодежды;
- санаторное оздоровление работников, задействованных на опасном или тяжелом производстве;
- медосмотры;
- лечебное питание;
- покупка алкотестеров и тахографов.
Также средствами, которые выделяет фонд, оплачиваются пособия по случаю нетрудоспособности или декреты.
Из этого следует, что возмещение работодателю денег, выданных им донорам за полагающиеся после сдачи крови дни, не предусматривается.